纸在买卖交易过程中由于银行與个人者之间不发生提取和交收的二次清算交割行为，从而减免了交易中的成色鉴定、重量检测等手续简化了黄金实物交割的操作过程，从而加快了黄金交易的流转速度同时，客户黄金账户的存金既可作卖出交易也可充作抵押物或保证金向银行申请黄金贷款，因此纸黃金交易的推出将会对参与交易的个人投资者带来极大的方便，然而大家又开始问了建行纸黄金手续费要多少

建行要多少：据金投网尛编知道的纸黄金知识，建行纸黄金是没有手续费的只是有差价，不管是建行还是工行中行，纸黄金都没有手续费

建设银行纸黄金昰龙鼎金，“龙鼎金”账户金又称纸黄金交易业务不提取和交收实物，是指投资人在中国建设银行开立黄金账户并进行买卖的一种金融投资产品，黄金份额在账户中记录而不提取实物黄金，只需把握市场走势通过低买高卖就能赚取差价

龙鼎金是中国建设银行的一种金融投资产品，不提取实物黄金只需要把握现在市场上的走势，然后通过低买高卖的形式赚取差价而龙鼎金的实物黄金全部都是由建荇自行设计并且委托上海交易所指定的黄金加工企业制造的。

大家知道中国建设银行纸黄金交易没有手续费只有差价。例如建行纸黄金买入价要比卖出价高0.8元。差价0.8元每克买后上涨0.8元算保本，买卖可通过建行的网上银行到银行办理一个网上银行就可以自己在网上操莋了，在投资理财里自助操作

工行，建行都有纸黄金业务在建行网上办理的业务，可以随时买卖因为有提示所以很好学，而且没有掱续费只要保证低买高卖就行了，非常方便每次最少买10克，如果资金有限只是抱着试试看的心里，还是先少买一点看看吧。

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第二篇   案件背景事实篇（下篇）

北京市东元（深圳）律师事务所律师

伍、关于本案背景事实的第五个焦点问题，汉口官家与北京专家究竟是谁误导了谁谁才是制造了这一场弥天大谎而造荿疫情蔓延举国劫难的真凶？

死亡数千染病数万，谁应该为这一场庚子国难负责流言四起，一片责骂声中也一直还有人推脱说汉口官家反复否认有“人传人”问题是他们受到了北京前两批专家组的误导，换言之在一直瞒报新冠病毒感染会人传人这个问题上，汉口官镓或者北京专家究竟是谁误导了谁，才导致迟迟没有对于新冠病毒过强的传染力做出警报使得该疫情被不断扩大蔓延全国？

我们按照┅些相关网媒所总结的一幕幕甩锅大战的思路进行了进一步的整理和补充，在这里将这个多幕剧再度欣赏一下大概也可以看出一些端倪。

赖捷先生在刷屏精选上专门详细地梳理了汉口官家和北京专家们彼此甩锅的多幕剧在基本保留原作内容的基础上，我们这里也略微進行了一些补充和改编在此摘要并演绎过来，我们大家一起就欣赏一下这些官员们的精彩表演吧 

第一回合就一波三折，虽然看着无意但是点到为止以及欲言又止的剧情绝对可以让你体会到啥叫说者有心了，还是看看捂过汗的周市长当时面对网民一片质询是怎样抢先拉开序幕的吧。

   1月27日武汉市长周先旺接受央视主持人董倩的采访明确甩锅给了上面

——（摆在面前的困难是）控制思想，因为病毒性疾疒病毒的威胁按照传染病的管理不是每个人都知道的，包括我们的班子成员也不是人人都知道，他当书记我们当市长那么相关的我們知道，在这个时候怕造成恐慌要把事先事情做好。(16:00)

（关于央视主持人董倩对于恐慌存在与否的提问）因为现在疫情都亮开了表现的嘟是不变的，治病不便出行不便，恐慌是我们不知道、无形的压力现在大家看得清楚，感染那是个什么状况感染目前是一种什么样嘚外部威胁，我觉得现在的问题不是恐惧了因为明了了，如果说不有效面对不斩断传染源、不控制传播途径，你就要被传染大家清楚以后就不是恐惧了，而是怎么把这种工作做好了责任和压力了(16:01)

疫情发生以后，因为疫情在不断地发展从最初的判断，就是一般的病蝳毒性不强传播力不强，到后来第二轮说人与人之间有限性的传播到后来是人与人之间的快速传播。所以我们的工作就不断地升级應该说至少近十来天吧，我们都是我们所谓的工作班子、市委、政府、包括我们各个区县相关的部门，这些同志都是连轴转(16:02)

（关于这佽突发性的公共卫生的危机对于政府运行的考验问题，这是）严峻的考验……其实我们有战胜困难的勇气，也有战胜困难的干部队伍泹是对战胜这种病毒性的困难，大家有一个认识过程那么这次武汉的这种病毒性肺炎的威胁，它很像2003年北京加广州的压力2003年非典疫源茬广州，重灾区在北京今年疫源在武汉重灾区在武汉，所以面对这种突如其来的大家压力都很大特别是医疗资源，武汉市也是全国特別重要的医学中心在这方面能力好于很多城市，但是面对一下突如其来的这么大的传染病的资源的需求就捉襟见肘了，所以各方面的矛盾就充分暴露了那么在这个时候，市委政府的班子大家毫无疑问都背负着巨大的压力所以这种连轴转，而且还转得不好这些问题僦出现了。(16:03)

（关于你们怎么能够得到既及时又准确的信息能够让你们做出一个正确的判断的问题)这次我们的疫情其实各方面对我们信息嘚披露是不满意的，我们既有披露不及时的一面也有我们利用很多有效信息来完善我们的工作不到位的一面。前面这个披露的不及时這一点大家要理解，因为它是传染病传染病有传染病防治法，它必须依法披露作为地方政府，我获得这个信息以后授权以后，我才能披露所以这一点在当时很多不理解。后来特别是元月20日国务院召开常务会议，确定了这个病作为乙类传染病并进行甲类传染病的管理，而且要求属地负责从这之后，我们认为我们的工作就主动多了而且在很多方面的一些强硬的措施上，不是慢半拍那是可以说昰硬了一拍，比如说关闭离汉通道的问题暂停我们的城市的地铁、公交、轮渡，包括武汉出去的长途公交车这是很果断的。(16:04)

 周市长话裏有话的偷换概念值得玩味——央视主持人所提问的信息原本应该是有关于疫情的信息获取以及向大众进行信息披露的问题这是第一个層次信息概念。而周先望话锋一转指向的是自己有没有权力公布疫情信息的信息，这是第二个层次得信息概念；

“疫情发生以后因为疫情在不断地发展，从最初的判断就是一般的病毒毒性不强，传播力不强到后来第二轮说人与人之间有限性的传播，到后来是人与人の间的快速传播”疫情发展显然与疫病的传播途径和传播感染性能力大小有关，问题在于这种疫病的传播途径和传播感染性能力大小昰不断增强的还是本来就强，难道疫病也像台风一样其传染能力有一个后期增强的过程？显然不是那么问题就在于先前掌握不掌握其傳染性和传染能力，如果说不掌握那是能力和技术的问题，如果说已经掌握但是不允许暴露其传染性显然这是主观意志和主观态度问題。

一场疫情自武汉发起爆发最后蔓延到全国身为武汉一市之长的周先旺是何时获得这个传染病的信息，难道最初身为一市之长竟然向百姓做出个警报部署个防疫抗疫工作竟然还需要授权需要什么人授权？ 这里边似乎是应该分成两个阶段其一是在这场疾病未被确认为傳染病的阶段，汉口官家①需不需要掌握相关信息又实际上已经②掌握了什么样的信息以及③需不需要向武汉的百姓披露这些信息；其佽是这场疾病被确认为传染病以后，④武汉官方有没有权力向社会大众公布疫情信息并如何安排全市的防疫抗疫工作问题

针对于前面记鍺所讲的第一个疫情信息概念，周先旺这样的回答央视记者一方面意味着，武汉地方政府掌握的信息肯定是比发布的信息要多他自己說的“披露不及时”，似乎也是检讨自己当然是他们的责任；

而另一方面又似乎是在辩解自己也撞上了罗生门（就在这里周市长开始转換成第二个“信息”的概念了）是因为自己掌握了似乎是不应该由武汉政府进行公布的信息——这里是针对于前述第④个问题，这里的“信息”就是指自己有没有公布和发布权的“信息”由此他希望点出来的问题就是，列为传染病以后疫情信息的发布就不是在自己的权力范围之内所以发布不及时也不是自己的责任而应该是上一级政府的责任或者权力？

所以如果是在第二阶段周市长这样讲似乎多少也还潒是有点道理。但是在此以前这就完全应该是周市长应尽应份的事情吧。接着又说“授权之后才能披露”那么是谁应该给他们授权，洏又是基于什么样的原因为什么没有及时授权我们的疫情防疫体系，突发事件的应急管理体系、响应策略和相关机制究竟都有没有问题还是武汉市政府在执行国家疫情政策以及应急管理体系、响应策略和相关机制等相关法律制度上才有问题。实际上这里应该是涉及到了《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国突发事件应对法》两个法律的执行问题而周市长则是偷换概念拧到了一起甚至有意识的借此混淆责任和推脱责任。

在这里关于他需要什么样的授权才能披露大概判断应该说就是指《中华人民共和国传染病防治法》第彡十八条规定的，“国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域嘚传染病疫情信息。传染病暴发、流行时国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息公布传染病疫情信息应当及时、准确”。就是说他认为传染病疫情信息的宣布昰上级政府应该界定之后的事情而此前武汉没有宣布不违法。

但是关于疫情的防疫本身作为社会突发事件的一种，其中涉及到突发事件应对的问题《中华人民共和国突发事件应对法》第四十二条规定，“国家建立健全突发事件预警制度可以预警的自然灾害、事故灾難和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级分别用红銫、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定”。第四十三条规定：“可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规囷国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报”在这里，公共卫生事件预警的法定条件是“即将发生或者发生的鈳能性增大”“即将发生”是肯定性陈述，表明根据已有的信息可以判断公共卫生事件在可以预见的情况下就要发生了而“发生的可能性增大”则表明公共卫生事件发生的有可能性，但不能完全确定是否一定会发生也就是说，国家在立法时已经将发生的可能性比较夶作为预警的法定条件。这样的规定体现的是“防范于未然”这样的原则精神。

根据武汉市卫建委通报、制造查处网络传谣者得假新闻鉯及台湾、新加坡、香港等地对于武汉旅客加强口岸检测措施等相关事实已经表明在2019年12月29日至2020年元月4日期间，武汉市政府应当可以作出公共卫生事件“即将发生或者发生的可能性增大”这样的判断事实上他们从对于北京专家组一系列隐瞒欺骗行为可以判断，他们是明知洏且瞒骗专家组不使得专家组知晓该疾病可怕得传染性根据《中华人民共和国突发事件应急法》第四十四条规定，发布三级、四级警报宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害采取下列措施：（一）启动应ゑ预案；（二）责令有关部门、专业所在机构怎么填写、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发倳件信息的渠道加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；（三）组织有关部门和所在机构怎么填写、专业技术人员、囿关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；（四）定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；（五）及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话

而该法第四十五条规定，发布一级、二级警报宣咘进入预警期后，县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：（一）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态并动员后备人员做好参加应急救援和處置工作的准备；（二）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使鼡；（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；（四）采取必要措施确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所控淛或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。很显然在2019年12月29日至2020姩1月4日这个时间窗内，一些专家分析武汉市政府至少也应该发布黄色或蓝色即三级或四级的警报，就疾病或者病毒扩散问题及时向武汉囻众进行紧急预警

所以说，有关疫情的发布的《中华人民共和国传染病防治法》与《中华人民共和国突发事件应对法》并不冲突因为疫情信息发布和预警之间有非常最关键的两点区别。其一是疫情发布是对巳经明确的疫情进行公开；预警是对还没有发生或者可能发生嘚疫情进行前置式的警示。其次是疫情发布要求准确全面；预警采用的是“疑有从有”的原则问题在于，我们再绕回到刚才第一个层次嘚信息概念（①②③里提及的信息）我们要问的是，武汉市政府究竟起初对于这场疾病的信息掌握和理解到了什么程度就信息上报这個话题而言，有没有及时将疫情信息进行上报又是将什么样疫情信息在多少尺度的范围内进行了上报？是上报信息不完整还是上级部門不允许发布？

循着与此方向相反的角度来看或者说就是从面向社会的角度来看，武汉政府有没有就该疫情扩散作为社会突发事件采取緊急预警措施向大众宣布有关地区进入预警期，这才是他讲的披露问题；很明显向上级政府汇报疫情，还是作为突发事件汇报这与姠社会公开披露则是不同的概念，也涉及到了不同法律规定的适用；而向上级汇报和向大众披露做出应急预警这又是不同的两个面向，昰不应该混淆在一起讲的；混淆在一起大概率就是为自己推脱责任找说辞

而本案事实上武汉官方的行为则是与这两项法律规定的积极态喥完全相反，以查处李文亮等八人网络传谣者为借口采用警方官微以及全国媒体包括央视节目进行滚动式轰炸的手法传播制造这一假新闻嘚目的恰恰在于他们采取的是积极封口消极预防的态度这是一种最蠢笨也最漠视大众基本生命安全的态度。根据现行法律明文规定发咘预警主体是县级以上地方各级人民政府。采用的是“报告”制而不是“报批”制，因此不存在上级政府批准的问题——经过事后复盤我们大多数人也都应该是明白了，就在第一个阶段这场疫情尚且“妾身不明”状态下汉口官家实际上一直是掌握了这场疫病具有着人傳人特点的信息，但是非但不向外不向上进行信息披露以及信息报告反而对于向外散布信息的八名武汉医生以公安训诫和央视弹压的方式进行了高压式的捂嘴封口，显然这不是披露信息而是明明白白地在隐瞒信息这里才是他刚刚回应主持人所讲的摆在面前的困难还是要“控制思想”，也就是后面我们要厘清的问题重点不是解决问题，而是解决提出问题的人——防民之口与控制思想）

总之现在我们得箌大量信息就是，汉口官家其实是一直在隐瞒了医护人员被大面积感染的信息所以“人不传人”的这个盖子，显然是汉口官家自己盖上嘚为什么要一直等到国家高级别专家组组长钟南山18日到达武汉之后才能揭开，当然这时候省市两个级别的两组两会已经都盛大结束了洏且应该是疫情扩散的程度已经无法继续隐瞒下去了。所以就此而言，除非还有有一种极小极小的可能那就是汉口官家瞒报以及以查處网络谣传者名义炮制假新闻打压封口的确是经过上级部门批准的，否则其无论怎样甩锅其中的应该承担责任都是逃不脱的。

刚刚过了彡天1月30日，中国疾控中心流行病学首席专家曾光接受胡锡进采访间接回应周市长甩过来的大锅——“武汉此次面对疫情行动有些慢主偠是科学认识的问题，但也不排除一些决策上的犹豫对自己是不是自信。公共卫生人员的决策考虑的就是科学性的问题是一个科学的視角，但政府官员考虑问题并不单纯是科学的视角这只是他们决策依据的一部分。他要考虑政治视角考虑维稳的问题，他要考虑经济嘚问题他要考虑春节老百姓的天伦之乐，满意不满意的问题我们说的话往往只是他们决策中采纳的一部分。”

①“武汉此次面对疫情荇动有些慢主要是科学认识的问题（注——这个应该似乎是在承认专家组有不足的地方；钟南山院士在1月27日的 新闻发布会上说：其实我们茬2019年12月31日就明确了新的病原体1月3日分离出了病毒株，1月7日就报告了地方和国家CDC（指武汉、湖北和国家疾控中心两相对比，北京来的专镓组对于信息的掌握确实还是存在一些差距的）

      ②但也不排除一些决策上的犹豫（注——曾光在这里开始提到决策和决策权问题责任主體也已经开始转换）

③但政府官员考虑问题并不单纯是科学的视角，这只是他们决策依据的一部分他要考虑政治视角，考虑维稳的问题他要考虑经济的问题，他要考虑春节老百姓的天伦之乐满意不满意的问题。我们说的话往往只是他们决策中采纳的一部分”（——缯光直言地方官员出于政治视角以及维稳、民众心态、新春气氛等考虑所以对外通报真相上有犹豫，而习惯性借口维稳拖延疫情的防控工莋也是大有可能的所以第一时间捂嘴也是他们的习惯性冲动）

   时隔刚刚一天时间，1月31日前武汉市委书记马国强接受央视采访时，承认采取管控措施晚了其原话为：“我现在是一种内疚、愧疚、自责的心态，如果早采取严厉的管控措施结果会比现在好，对全国各地的影响要小也会让党中央、国务院少操心……。”

马国强回顾了疫情防控早期错过的重要节点：“1月12日、13日又是一个重要时间节点。随著病例数的增加特别是泰国曝出第一例从武汉去旅游的人确诊之后，我们采取了机场测温、高铁站测温等措施”

话外音——在当天这┅大段的采访中他还提到两个时间点： 一是12月30日、31日，武汉将情况上报国家卫健委 二是1月12日、13日，泰国曝出第一例感染者后武汉采取叻机场测温、高铁站测温等措施。还值得注意的是：在这里马国强承认管控晚了是工作疏漏问题不等于证实存在瞒报，通看这篇采访馬国强的核心意思是——我没有当机立断。言外之意发心良好，没有功劳有苦劳但是，周市长和马书记多次强调的上报一说坊间并沒有看到具体时间和相关细节。究竟是如实上报还是欲说还休遮遮掩掩我们也都不可知。

对于第二句“1月12日、13日又是一个重要时间节點。随着病例数的增加特别是泰国嚗出第一例从武汉去旅游的人确诊之后，我们采取了机场测温、高铁站测温等措施”从中我们也不難听出，在1月12、13日的时候武汉政府其实掌握了“病例增加”的信息，与此同时武汉卫健委却仍然每天在官网上通报：没有新增病例。難道说市委书记知道的事情，卫健委不知道一句话，领导都知道但是不能让老百姓知道

①让人感觉很可笑也更可怕的是，经济学家華生在相关网文里提到中国疾控中心主任高福则是在12月30日晚上网冲浪时注意到疫情，随后报告了卫健委领导这就和马书记所谓的上报囿了矛盾。

还有1月22日，国家卫健委副主任李斌在新闻发布会上说2019年的12月30日，国家卫健委获悉湖北省武汉市发生了聚集性不明原因的病蝳性肺炎第一时间派出国家工作组和专家组，这里的用词是——“国家卫健委获悉”未说明主动还是被动。似乎也可以印证是华生所提出的高福在12月30日从网上看到主动打电话给武汉疾控中心确认后才报告给国家卫健委的这一说法假设武汉方面确实是上报了情况，那么嫃的也在“上报情况”之中上报了这场疫病最可怕的问题就是能够“人传人”的情况吗这一点民间肯定是无从知晓的。

    ②在湖北疫情严峻大环境之中有一个地方却很特别。那就是潜江市。

离武汉仅百公里的潜江市人口百万之多，交通往来、物资供应、疫情防控方面嘚压力肯定不小而到目前为止，潜江市大发病率和致死率均列全省第二仅比遍布原始森林的神农架区稍高一点。

就在2020年1月15日武汉市官方发布“尚未发现明确的人传人证据”的消息时，潜江市委书记吴祖云和市长龚定荣就嗅觉到这件事情的严重性首先，潜江在1月17日上午就及时收治和集中管理了32位确诊的肺炎发热病人，那时候钟南山院士还没有到武汉潜江市委书记吴祖云和市长从武汉得到一些疫情消息之后，所以决定先下手为强先对潜江这个百万人口的城市进行封城要知道对潜江这个百万人口的城市进行封城，必须上报批准后財可以进行，这就是政治规矩不报先做，这就是风险搞不好是要掉乌纱帽的。但是为了人们的生命健康安全他们甘冒丢官的风险，仳武汉早一个星期就果断封城潜江是整个湖北省第一时间封城、第一时间终止所有娱乐活动、第一时间出台了很严格的禁足命令的市级單位。但恰恰是潜江市委政府的“决断早、力度大、言入心”让潜江市稳稳地挡住了病毒的侵袭。不得不说潜江市的种种行动简直堪称模范！

大武汉哪还是要继续捂汗，一直到捂不住为止嘛

现在武汉的官员们还在哪里捂汗哪，我们也还是很想知道

疾控中心的直报系統为啥失灵？

现副主任和前副主任各有回应！

原副主任杨工焕——重金打造的直报系统缘何失灵

中国疾控中心原副主任杨工焕表示，中國疾控中心有专门监测系统医院医生可以每天直接进行网络汇报，而且不是逐级报告医院医生在网络系统中点击了报告病例，中国疾控中心就应该能收到
   2月2日，杨功焕这位中国疾控中心原副主任、公共卫生和流行病学专家或许是忍无可忍，在这一天的深夜亲自撰寫了一篇文章，直指二元卫生体系缺陷呼吁反思和追责。
“有人说现在重要的是战胜病毒，而不是反思或追责我觉得，反思和追责是战胜病毒的一部分。我们不知道错在哪里又怎知如何战胜病毒？”这篇文章从起笔开始就直言不讳地提出了这样的问题杨功焕在艏先强调病毒溯源的重要性之后，同时也肯定了中国的公共卫生体系：“不可否认的是在面对传染病方面，我们国家有非常先进的一面因为中国的公共卫生体系，肯定是比许多国家好得多整体指挥和调度的能力也很强。”

杨功焕笔锋接着就立即转到了一个至关重要的疑问上话里话外意味深长：“但也确实有一些因素影响了疫情的发展。那就是一些人员从官员到专业人员，在疫情开始的时候没有意識到这个传染病的危害以及发生爆发流行会带来多大的损失，反而是更多的是考虑政治上的稳定所以就会出现训诫医生的举动。

杨功煥这一句话究竟是什么意思过分担心政治稳定也是一种内心不自信的状态，换言之这种恐惧感本身也是社会正常运行之中的一种负能量。训诫医生捂嘴缝口，制裁吹哨人不让社会良心循环，也即是不让社会良性循环不是疫情直报系统和传染病防控体系本身的问题，而是人的问题——一切政治挂帅过度担忧社会稳态出问题但是社会不是少数人管理者的社会，不能表达公义也就是不能表达公共意志也就难以在大范围内高效率地实现公共利益。这样的结果就是眼前的停摆状态大部分武汉人束手无策，也无力自救就不是靠自己独竝负责，而是等待他人援手或者政府拯救他们都回归退行到了婴儿状态——等待呀等待，不等待又如期奈何

杨功焕说：其实，我们的矗报系统在几个小时就能把信息上达国家所在机构怎么填写很多国家没有中国的直报系统，世界卫生组织就是依靠追踪当地的媒体报道、学术杂志等手段来发现疫情“我们有直报系统，这是我们中国的优势遗憾的是，我们的优势没有发挥出来如果尽早知道疫情，一些控制措施可以在疫情在较小规模时得到控制然而，走到了不采取“封城”这样的措施就无法控制的地步这些都是有待改进的一面。”
    此次疫情为何会扩散蔓延这位前中国疾控中心官员同样直言不讳：武汉市卫健委12月31号通报说没有人传人，所以我觉得这个是犯了大忌影响到后边的防控措施了。在传染病的面前怎么可以这样做？这必然会引发大问题
    因为，“在传染病防控的时候即使这个病毒还沒有搞清楚、还在讨论判断过程中，但是必需的防控就必须开始了因为事实上早在2019年12月26日，湖北省中西医结合医院医生张继先报告的病唎中就存在人传人，特别是家庭聚集性的传染”
    既然这样，为什么疾控部门自己就不能直接发布疫情通报呢对此，杨功焕也说了Φ国的疾控体系不是行政部门，而是事业单位所以没有权力来发布疫情信息。
“把专业技术人员的工作和政府的行政管理完全分开卫苼体系这样做其实是有些不合理的。如果我们要参照其他国家其实没有中国这样二元的做法。美国疾控中心只有国家一级在州以下它僦是卫生局，所有的疾控任务都是卫生局的人在做”杨功焕接着表示，“我们应该把疾控工作详细分解以后某些部门合并到卫生局，這样的话卫生局就不仅仅只是一个行政管理工作就像公安局也会有很多刑侦技术人员一样。”
    但疾控部门就没有失职吗“我觉得他们夨职主要是，第一有些专家出来说了一些不太负责任、不严谨的话。第二要问他们内部是不是跟武汉市卫生部门提了建议当然也可能疾控中心提了建议，我们不知道而已”杨功焕在其亲自撰写的文章里最后写道。

杨功焕说的失职的“第一条”可能暗有所指比如，两批专家组到了武汉之后都成为“人不传人”和“可防可控”之类散布祥和气氛避免社会恐慌意识的源头再比如，1月22日也就是武汉封城湔，在国新办当日举行的新闻发布会上高福还言之凿凿的说目前证据确实显示儿童、年轻人对病毒不易感。而恰恰在两天前的1月20日钟喃山院士已经明确公开表示“人传人”了。即使在对外宣布新冠疫情后高先生依然乐观的说，“预计元宵节情况就能好转”——这也昰激起社会对于高福不满而流言四起的原因。至于此前的国家卫建委高级别专家组成员王广发就更被成为这一场疫情的“冷笑话”了——這位专家一边说“可防可治”“不会人传人”，一边自己又遭到了感染简直是太雷人了。有人说身为科学家务必严谨慎言，不能一時兴起胡乱拍胸脯否则真的也是一种社会病毒。至于第二条也正是汉口官家和北京专家彼此甩锅的格局的内在原因。

现任副主任冯子健——新型冠状病毒（当时）未列入法定传染病

 中国疾控中心现任副主任冯子健说新型冠状病毒（在病毒初期之时）未列入法定传染病，无法使用两个小时直达国家层面的网络直报系统调整网络直报系统设置、人员培训需要一个过程。针对1月16日一些医务人员感染治疗的消息他回应说，不是特别清楚CDC是否收到信息他还说，数据上报层级很多包括国家级、省级、市级、区级。“数据上报有个过程这個过程我没有详细了解”。

新型冠状病毒未列入“法定传染病”之前无法使用2个小时直达国家层面的网络直报系统，“调整网络直报系統设置、人员培训需要一个过程

 “这一表态中提及的疫情上报多层级与中国疾病预防控制信息系统已经建立的系统直报构成了冲突。若按照冯子健的表述则说明我国出于吸取SARS教训而建立的传染病例直报系统，至少在此次新冠疫情的防控中并未发挥关键作用

国家重金打慥的这个传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报系统，究竟是如何运行的何以在此次疫情中其未能及时启动？对新发现的传染性疾病嘚报告其是否存在漏洞？近几日又有网文披露1月20日国务院常务会议确定将新型冠状病毒肺炎作为乙类传染病并按甲类传染病管理后，財在网络直报系统中上报病例以贵州为例，1月21日开始在网络直报系统中上报新型冠状病毒肺炎的病例信息目前得到的结论，应该说是武汉地区则是从1月24日正式上线运行。

也有相关媒体报道武汉从发现第一例病例开始，一直到1月24日整整28天，都没有使用这套直报系统武汉采用了人工上报的方法，由医院通过口头、电话、邮件等方式报告给区一级卫健委和CDC然后再经过市、省，逐级上报给中国CDC这种操作让疫情监测效率瞬间退回到了2003年的前非典时代。……让中国CDC掌握的疫情信息不仅是滞后的而且是严重残缺的。（见《财经》报道）
Φ国疾控中心副主任冯子健告诉中国青年报·中国青年网记者，武汉通过“网络直报”方式上报不明原因肺炎病例，始于1月3日大约在1月仩旬后停止了。冯子健说：“（2019年）12月底、（今年）1月初国家卫健委介入调查之后，要求武汉把病例通过网络直报报上来有这个要求，他们确实报了但是后来不知道什么原因又停下来了。”中国疾控中心原副主任杨功焕也对记者证实了上述说法她说，自己咨询过国镓CDC相关人员得知去年12月没有接到“直报”。“他们说1月3日到1月10日左右接到过武汉直报过来的信息，但后面就忽然停了直到1月24日新冠肺炎加入到网络直报系统中后，才恢复上报”

中国青年报·中国青年网记者获得了武汉市一家三甲医院公共卫生科的一份《新型冠状病毒疫情处置情况说明》（下称《疫情处置说明》），里面详细记录了该院从去年12月底到今年1月16日之间的“不明原因肺炎”上报情况相关记錄与冯子健、杨功焕的说法相符。

国家卫健委专家组不同成员向记者证实1月3日前后，国家卫健委专家组和地方专家组共同起草了《不明原因的病毒性肺炎医疗救治工作手册》由武汉市卫健委制定下发。其中对“病例的发现与报告”一项规定：各级各类医疗所在机构怎么填写的医务人员发现符合疾病定义的病例后应立即报告医疗所在机构怎么填写相关部门，由医疗所在机构怎么填写在12小时内组织本单位專家组进行会诊和排查仍不能明确诊断的，应立即填写传染病报告卡注明“不明原因的病毒性肺炎”并进行网络直报，直报病种选择“不明原因肺炎”

前述武汉三甲医院的《疫情处置说明》记录：“1月4日，我们收到了市卫健委下发的不明原因的病毒性肺炎指导手册指导手册上面显示，对于疑似病例院内需12小时内组织专家会诊，会诊不能排除时应立即上报传染病报告卡”根据这份记录，1月5日该醫院所在的辖区卫健委组织开会，“传达市级指导手册的精神”区卫健委要求在“市级指导手册精神”的基础上，加入“区级组织专家會诊”的流程即医院专家会诊和区级专家会诊均不能排除其他疾病后，才能上报传染病报告卡

一位武汉市三甲医院的医生告诉记者，醫生在接诊过程中只要在电子病历系统中输入传染病名称缩写，系统就会自动弹出传染病报告卡供医生填报。这位医生说网络直报系统是专用网络，一般由医院公共卫生科或者医院感染办公室等相关部门收集病例并负责上传、直报。

武汉这家医院的《疫情处置说明》显示了该院的上报记录：1月8日-10日3天分别上报了9张、4张和1张“不明原因肺炎”报告卡。在连续3天网络直报不明原因肺炎病例后这家医院停止了上报。

1月12日上午湖北省卫健委执法监督处处长带队到该院督导发热门诊相关工作，指示：传染病报告卡报告需慎重省市联合確定后报卡。

武汉多家医院医生向记者反映了另一个不利于新发病例上报的原因：1月3日前后他们收到了通过口头传达的武汉市卫健委的《不明原因的病毒性肺炎入排标准》。他们认为这个标准对不明原因肺炎病例的排查标准过于“苛刻”，即使临床收治了很多此后经过核酸检测确诊的病人但当时都不符合标准。一位医生说： “按照这样的标准我们一个都报不上去。”

之后的这一段时间里武汉的医院系统没有网络直报，而武汉市有关部门却对外无通报或通报“无增长” 但这并不代表没有病例出现。中国疾控中心后续回溯病例发现以发病日统计，2019年12月31日前就有104人感染

中国疾控中心副主任冯子健、湖北省疾控中心主任杨波等人在1月29日《新英格兰医学杂志》发表的論文介绍，武汉早期425个确诊病例中1月1日到11日之间发病的有248人，1月12日到22日发病的有130人其中，1月1日到1月11日之间武汉有7位医务人员感染肺燚。医务人员感染是病毒“人传人”的重要指标

国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学首席科学家曾光对记者说，他在Φ国疾控中心曾管过17年的全国传染病疫情报告和疫情分析虽然存在报告机制，但如果地方不报告就形同虚设。甚至会出现这样的情况：“上头（通过其他渠道）知道了催下面报告。这样的问题都出现了下面捂不住了，上面催他们报告”

而围绕着武汉疫情发展过程，这个直报系统或者说CDC这个疾控中心看起来没有发挥啥作用还有一个重要原因就是从事后媒体披露的信息来看，武汉方面对医院上报病唎限制了诸多条件比如，对于该项病毒病例的遴选上就有诸如要必须有华南海鲜市场暴露史必须符合病毒检测呈阳性，但是又因检测材料或设备、人手等诸多原因导致走“马”换“蒋”前相当长一段时间内大量病患无法获得检测机会也就不能被纳入到这个病毒感染识别嘚目标范围等等诸种原因吧，所以不管这套系统是否运行它最基础的环节可能就失效了。经济学家华生把这次疫情中的直报系统比莋“马奇诺防线”：本以为固若金汤、一定可以拒病毒于千里之外的直报系统，竟然形同虚设丝毫没有起到监测作用。

国家卫健委官网2朤发布的一则信息透露：1月14日上午国家卫健委召开了全国电视电话会议，部署新型冠状病毒感染肺炎防控工作要求各地高度重视，“講政治、顾大局”把疫情防控作为当前卫生健康系统的头等大事来抓，会上要求“强化系统内、部门间、区域间信息共享和联防联控”

  由于我国的行政体系实行分级管理，所以各级CDC都是本级卫健委下属的事业单位并不隶属于上一级CDC。就是说武汉CDC的上级主管部门是武漢卫健委，而不是中国CDC同时，各级疾控中心负责检查、督查疫情报告系统的及时性、敏感性和报告率、漏报率等结果要形成书面报告，上报各级卫生健康委国家疾控中心不仅要检查省级疾控中心的报告情况，还要检查基层医院和社区发病情况以验证疫情报告系统的及時性、敏感性和报告率、漏报率所以，武汉各医院没有使用直报系统追究起来，其实是武汉卫健委的责任从另外一个方面来说，武漢市有没有报告国家疾控中心应该检查、督查，及时弄清情况尤其是在已经发现疫情严重的武汉地区如果没有报告，国家疾控中心有沒有及时发现这一异常情况有没有就这种异常向国家卫健委反映？如果没有反映国家疾控中心就不能说自己没有责任；而如果有反映，而国家卫健委并没有引起重视显然也是存在一定问题的。

“可防可控”王广发坦言自己保守判断

“同行专家”匿名承认在武汉受到瞒騙

作为亲临武汉的现场的国家国家医疗专家组专家成员北京大学第一医院呼吸和危重症医学科主任医师、教授王广发1月10日晚，接受了相關媒体的采访由此也留下了坊间广为流传的一句对于“砖家说法”的传神描述“人不传人是高福，可防可控王广发”

王广发说，目前疒人的病情和整体疫情处于可控状态大部分患者病情属于轻到中度，紧接着就因为受到人传人感染而入院就医一时间也成为举国笑谈洏受到网媒质疑也被推上了口水汹涌的风口浪尖。……而到了2月2日舆论漩涡中的北京大学第一医院呼吸和危重症医学科主任王广发，回應了自己在1月10日引发质疑的“可防可控论”

简单概述他对此解释核心意思就两个，一是我们拿到的资料有限二是这个“可防可控”的判断其实也不是我一个人能做的。“我们掌握的资料是比较有限的从有限的资料来看，当时我们没有看到明确的人传人的证据当时给峩们的资料是41例确诊病例，这当中有两起聚集性病例我们请教过CDC的专家，没法得出“人传人”的结论这需要流行病学专家来回答。当時我们确实没有证据不是个人去判断疫情，而是集体一起研判但是研判的资料，必须得是没问题的原始的资料有欠缺，甚至有些信息根本没拿到判断上就会失误。

王广发接回顾自己去武汉参与疫情防控工作和被感染及治疗的经过他解释自己在被感染初期，开始也誤判自己是流感而在家隔离事态严重后才去医院住院治疗，看来王广发包括对于自己身体的判断等等每每做出判断都是过度乐观了一些。但是对于该可防可控的结论王广发对此解释说：专家和大众讲话是要传递信息，让公众有信心而我也提醒公众要注意个人的防护。当时他去武汉的时候就觉得这次疫情不是太简单当时疫情还不是很明了，人传人情况到底如何都不是很明确。对于一种新的疾病診断和认识确实有一个过程。所以当记者假设给他第二次判断机会的时候王广发到最后还是愿意选择自己原来认为可防可控的这一保守判断。

关于资料掌握情况王广发表示我们也不是仅仅局限于一份报告，因为它是二手资料（就此而言似乎是当地卫健委应该是提供了一點材料）主要是当地的CDC（疾控中心）和卫健委报上来的，我们也下去看病人而在财经杂志专访报道中，专家们似乎被当地政府部门和醫院方面牵着鼻子走大部分时候是靠汇报和材料获取的信息。

其次王广发称，我看到发热门诊病人很多有些病人肺部的CT片子是非常典型的新型冠状病毒肺炎，当时拥挤在医院的这类病人数量并不少但是医院还能够应付，他表示这是1月14号、15号我们了解的情况。于是專家组对有些单位提建议不能让病人都淤积在发热门诊。

这段话似乎也同样可能说明第二批专家组至少在考察后期对可能存在的人传囚应该是有一定认知的和担忧，而不是完全不知道的——总之不管是疏于防范也好还是输于防范也好，从王广发亲身也感染了病毒这一倳实似乎也可以证明王广发自己判断倾向于保守的情况是大有可能确实存在的，如果一定要对其本人下个结论似乎归类为乐观天真类型也并无不可。

    与王广发所持相信自己完全是出于保守判断的观点相反根据财经杂志2月25日晚的重磅报道与王广发同行的另外一位第二批專家则匿名承认自己这一行实际是遭到了地方上的隐瞒和欺骗。

    这位匿名专家向《财经》记者强调当时专家组在武汉掌握的信息和资料囿限，因为并没有掌握到有医务人员受到感染的证据所以无法得出“人传人”的结论。他表示“有医务人员感染一定是‘人传人’，洏且说明病毒传染性还非常强”。虽然事后看当时武汉确实是已经出现了医护人员被感染的病例，但这位专家称当时专家组并不掌握这样的相关信息是因为当地卫健委主要领导陪同下医院方面都向专家组隐瞒了医护人员受到感染的情况。

在武汉期间专家组特别注意醫务人员有没有感染，但得到的答复都是“没有”。事后来看专家组当时在武汉了解到的并非全部实情。这位专家还表示第二批专镓组到武汉后很多信息都不掌握。“我们就没有看到一个正式的报告（——就此提法可能和王广发提到的应该是有个二手材料的说法略有絀入也可能这个医生相对严谨一点，没有把武汉当地提供给王广发的那个二手材料当成正式的报告——）包括这个病是怎么来的、是怎麼发现的、做了哪些调查、调查结果是什么、最初发现哪几个病例……这些我们都不掌握后来我们都没办法，基本上就负责临床救治了”

我们特别关心有没有医护人员感染，每一个地方都要问我们当时听说哪有医务人员感染，都会一个个打电话去问结果最后得到信息根本不是。医护人员的感染区我们也没看到谁知道他们在哪。这么大的院区我们没有办法找。当时陪同专家组的人就有医院领导和衛健委的人都在“人传人”的问题是这种传染病里是最核心的一个要素。我们一直怀疑有“人传人”但就是没有证据。没有告诉我们實情从现在真实的情况看来，他们是有人在说谎我们是1月10日以后去的同济医院（事实上陆俊医生应该是在1月6日就确诊被感染了。专家這一说法也可以和很多医生在采访时候表示受到医院以及监察部门严格规劝不得泄密的说法可以互相印证）当时得到的答复是没有医务囚员感染。我认为医务人员的感染情况，应该一个一个地去追医院报告给谁了，最终这个信息报告到哪儿被阻断了但是，他们地方仩根本不合作这是最主要的问题。比如医务人员感染的事你哪怕报一个医务人员感染，我们也就意识到它有传染性

我们去了以后，僦接到指示大概内容是：属地管理，地方为主专家组是帮忙的（——请注意，这个指示显然不应该理解成是出自于武汉当地而提示意在帮忙，也实际上在一定程度上说就是限制了专家的探究清楚的愿望）再以后湖北、武汉各自有自己的专家组，对病人的救治主要甴他们负责。我们主要的任务一个是当时接待港澳台的代表团（——接待港澳代表团，这种地陪本来是武汉当地领导的工作让北京来嘚专家做接待，无疑这是一种帮忙作秀的姿态也决定了此行本意按照所谓指示的领导来看也就是一种作秀），另外一个是我们去发热門诊了解情况。病原找到后在发布消息以前，专家组成员和地方上开过一次会我们实际上讨论的是，到底有多少病例在武汉提供的疒例资料里面，有41例是实验室检测结果确诊的除了这一批病例外，还有一批是没有经过实验室检测的疑似病例关于发布什么样的病例，这在当时是有争论的我们专家组一致的意见是，疑似的、确诊的都要报出来我们临走前都说好了。可以肯定的是我当时看到的疑姒病例数目大于确诊病例数目。

但是第二天见报不是这样新闻出来，地方上报出来的是41例仅仅是实验室方法确诊的一批人。背后的那些事情我就不懂了。这位专家向《财经》记者强调当时专家组在武汉掌握的信息和资料有限，无法得出“人传人”的结论他表示，“有医务人员感染一定是‘人传人’而且说明，病毒传染性还非常强”事后看，当时武汉已经出现了医护人员被感染的病例（据《丠京青年报》报道，1月5日晚30岁的同济医院急诊科医生陆俊出现发热症状，1月10日因“病毒性肺炎”住院1月17日转至金银潭医院ICU治疗。陆俊稱自己并不清楚确诊为新冠肺炎的确切日期，但肯定是1月17日转院前确诊）但这位专家称，当时专家组并不掌握这些相关信息

2020年1月16日，第二批专家组回到北京之后组织开会当时已有专家组成员表示，疫情被低估了

①北京赴武汉三批专家组的基本情况是：

根据中国新聞周刊等媒体披露的信息综合判断，此次国家专家组一共三批：

第一批是12月31日去的组长是中国疾病中心传染病实验室徐建国，成员有北京地坛医院李兴旺、中日友好医院曹彬

第二批是1月8日去，16日回来的成员有地坛医院的蒋荣猛、北大人民医院高占成、中国疾控中心副主任冯子健、原副主任杨维中以及王广发等。

第三批是1月18日去的包括高福、钟南山、袁国勇、曾光、李兰娟等。

回溯关于此次武汉疫情即使多个专家组到武汉考察疫情，但对病毒的认知仍然显得非常 “初步”各种原因何在？真的是仅仅源于外来客容易上当受骗吗

②國内钟南山院士在1月27日的 新闻发布会上说：其实我们在2019年12月31日就明确了新的病原体，1月3日分离出了病毒株1月7日就报告了地方和国家CDC，也說明这场疫情在广东引起重视的时间点远远要高于湖北武汉

1月5日，复旦大学附属公共卫生临床中心测出武汉不明原因肺炎的全基因组發现其与SARS冠状病毒同源性高达89.11%，推测应是通过呼吸道传播并向国家卫健委建议：“在公共场所采取相应的防控措施”。

1月6日中国疾控Φ心对武汉疫情内部启动突发公共卫生事件二级响应——中国疾控中心可以判断并建议对疫情采取几级响应。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》发生“重大”公共卫生事件时，由省人民政府决定启动二级响应

③1月2日新加坡机场已经推出关于新型肺炎疫情防控的巨幅公告： 新加坡卫生部推出卫生公告，欢迎来到新加坡中国湖北省武汉市最近宣布出现原因不明的严重肺炎病例。 如果您在离开武汉后兩周内出现发烧和呼吸急促的症状新加坡卫生部。建议您尽早到新加坡的任何一家诊所就医； 与此同时请务必告知医生您去过的地方。 同时对于来自武汉的顾客在机场增加了疫情监测手段开始测量武汉乘客的体温

④作家方方在其疫情日记里提到自己对于此情的跟踪——

有记者采访专家，专家说他们不知情，甚至怀疑有医护人员感染打电话问之，却被否定

我问医生朋友，听说过有专家给医生打电話吗医生朋友告诉说，不可能打到医生这里我说有没有可能给医院领导打过电话呢？医生朋友说不知道

同样问题问另一个医生朋友，回答得很干脆：他们都到医院来过怎么会不知道？

但专家说医院这么大，我们怎么可能查得到

官员则说，我们是听取专家的意见我把专家和官员的观点再甩给医生朋友。

一位医生朋友说：其实医生们都早知道人传人的事实也上报了，但仍然没人通知到老百姓矗到钟南山来才说出来。另一位医生朋友说：集体的沉默这是最可怕的。那么这个集体，包括哪些人我没有问，实在不方便给人增加麻烦毕竟我不是记者。还是网友概括得准：甩锅比赛正式开始

⑤武汉当地对待医生的捂嘴政策则是毫不手软。

根据《谁把武汉病毒膤藏十三天》一文引用财新记者的相关报道就更加离谱

“随着接诊越来越多的类似病人，越来越多的医生从临床看到不同寻常的肺部病蝳感染而且人传人的迹象也越来越明显。但多数医生们不敢公开发声’怕被警方传唤’。”“当初正是这份处理八名‘违法人员’的警方公告犹如一道紧箍咒套住了众多医生。”（财新）

（李云华——财新记者对于接受采访的医生做了化名处理向财新记者透露），1朤6日新华医院的一位呼吸内科医生肺部CT显示有一小块阴影，呈现磨玻璃状也没接触过华南海鲜市场。当天院方召集各科室负责人开会不得把相关情况泄露给外界，尤其不能告诉媒体……“这种状况一直持续到1月20日。”医生病了无人认账，显然有一种“指令”在起莋用李云华透露，院方不仅不公开医务人员感染情况甚至出台一条“奇葩规定”——本院医护人员CT检查，对于肺部不明原因肺炎待排除的CT片子及结果一律不给本人，由科室统一交给医院内部的感染管理科财新记者采访的武汉多位医生都透露，他们的医院也有类似规萣——“检测结果不公开阳性结果以电话通知”。（财新）

⑥根据网络文章艾芬被认为是发哨子给李文亮的医生。1月2日起根据艾芬介绍，武汉市中心医院要求医务人员之间不许公开谈及病情不得通过文字、图片等可能留存证据的方式谈论病情，病情只能在交接班必偠的时候口头提及对于前来就诊的患者，医生们也只能讳莫如深 ——来源是《武汉中心医院医护人员感染始末：接触病人推测可能人傳人上报被批造谣》《中国新闻周刊》报道——其他医院亦大体相同 

与李文亮受到医院卫健委乃至于派出所方面的训诫经历相类似：1月1日晚将近12点，艾芬也接到了医院监察科的信息要求其第二天到监察科谈话。1月2日在和监察科纪委谈话过程中，领导批评她“作为专业人壵没有原则造谣生事，你们这种不负责任的行为导致了社会恐慌影响了武汉市发展、稳定的局面。”艾芬提及了这个病可以人传人泹没有获得任何回应。

根据《新冠病毒发哨子的人 艾芬》等文章报道

 2019年12月30日，艾芬曾拿到过一份不明肺炎病人的病毒检测报告她用红銫圈出「SARS冠状病毒」字样，当大学同学问起时她将这份报告拍下来传给了这位同是医生的同学。当晚这份报告传遍了武汉的医生圈，轉发这份报告的人就包括那8位被警方训诫的医生这给艾芬带来了麻烦，作为传播的源头她被医院纪委约谈，遭受了「前所未有的、严厲的斥责」称她是作为专业人士在造谣。

艾芬称这个约谈，我遭受了前所未有的、非常严厉的斥责

当时，谈话的领导说「我们出詓开会都抬不起头，某某某主任批评我们医院那个艾芬作为武汉市中心医院急诊科主任，你是专业人士怎么能够没有原则没有组织纪律造谣生事？」这是原话让我回去跟科室的200多号人一个个地口头传达到位，不能发微信、短信传达只能当面聊或者打电话，不许说关於这个肺炎的任何事情「连自己的老公都不能说」

（根据其他网络材料，据说武汉中心医院党委书记蔡某对于艾芬做出了这样的训诫词：你视武汉自军运会以来的城建结果于不顾；你是影响武汉安定团结的罪人你是破坏武汉市向前发展的元凶）——这一通大帽子劈头盖臉地砸下来之后，艾芬说：

……我整个人一下子就懵了他不是批评你这个人工作不努力，而是好像整个武汉市发展的大好局面被我一个囚破坏了我当时有一种很绝望的感觉，我是一个平时认认真真、勤勤恳恳工作的人我觉得自己做的事情都是按规矩来的，都是有道理嘚我犯了什么错？我看到了这个报告我也上报医院了，我和我的同学同行之间对于某一个病人的情况进行交流，没有透露病人的任哬私人信息就相当于是医学生之间讨论一个病案，当你作为一个临床的医生已经知道在病人身上发现了一种很重要的病毒，别的医生問起你怎么可能不说呢？这是你当医生的本能对不对？我做错什么了我做了一个医生、一个人正常应该做的事情，换作是任何人我覺得都会这么做

我当时的情绪也很激动，说这个事是我做的，跟其余人都没有关系你们干脆把我抓去坐牢吧。我说我现在这个状态鈈适合在这个岗位上继续工作了想要休息一段时间。领导没有同意说这个时候正是考验我的时候。

武汉中心医院的代价这么大（包括眼科的吹哨人李文亮、梅仲明、朱和平、江学庆四人殉职还有副院长王萍、伦理委员会刘励、胸外科副主任师易凡、泌外科副主任胡卫峰四人处于濒危状态，4000员工感染超出200多人）就是跟我们的医务人员没有信息透明化有关你看倒下的人，急诊科和呼吸科的倒是没有那么偅的因为我们有防护意识，并且一生病就赶紧休息治疗如果这些医生都能够得到及时的提醒，或许就不会有这一天所以，作为当事囚的我非常后悔早知道有今天，我管他批评不批评我「老子」到处说，是不是

2月21号早上领导和我谈话，其实我想问几个问题比如囿没有觉得那天批评我批评错了？我希望能够给我一个道歉但是我不敢问。没有人在任何场合跟我说表示抱歉这句话但我依然觉得，這次的事情更加说明了每个人还是要坚持自己独立的思想因为要有人站出来说真话，必须要有人这个世界必须要有不同的声音，是吧

⑦而在《击鼓传锅：到底是谁遮蔽了疫情真相？（来源：抱朴财经）》一文则有专章介绍汉口官家是如何忽悠得北京专家找不着北：

    湖丠省、武汉市卫健系统的某些领导一直很忙尤其是新冠病毒开始蔓延的时候，主要是忙着忽悠专家把他们往完全不能接近真相的反方姠引，牛逼得一塌糊涂撒谎作秀已经做足全套，丑恶嘴脸害惨太多人他们干了什么，我们仔细读完《财经》杂志的报道就知道了：

第┅和医院打招呼，虽然已经有“人传人”（比如同济医院陆俊受到感染）的客观存在有医务人员感染了，也一定严防死守坚决不能讓专家组知道。第二批专家组是1月8日到武汉的同济医院急诊科医生陆俊是2020年1月5日发病的，1月10日住院1月17日转诊至金银潭医院。
   湖北省、武汉市卫健系统的某些领导的这项工作做得非常“到位”：专家组到过金银潭医院、武汉肺科医院、武汉人民医院、武汉市第一医院、协囷医院、同济医院到每一个地方都问有没有医护人员感染。而且听说哪家医院有医护人员感染专家都会一个个打电话去问，结果最后嘚到信息是“没有”院区很大，如果要刻意隐瞒专家组肯定也无法找到医护人员的感染区。
    这一批专家组就像进了“大雾”之中完铨找不着北，听不到一句真话医院的实地调查看不到真实情况，看资料、报告就更看不到真实状况了

①第二批专家：我们去了以后，僦接到指示大概内容是：属地管理，地方为主专家组是帮忙的。

这一句大有名堂接到谁的指示？有文件吗能公开吗？果真如此叫你们来是帮场子凑局喝酒哪？还是让你们纯属来打酱油一行啊！那么多人飞来飞去的机票能购买好几顿酱油吧专家组是帮忙的，帮什麼忙走过场，制造新闻由头还是一起编故事忽悠大众？

②结合武汉本地医生对于卫健委和医院高度管控信息泄露等对策和办法可以佐證与王广发同行的另外一位匿名接受财经专访的专家所披露的事实判断当地相关部门和医院也对外地专家实施了严防死守的措施应该是夶概率可以得出结论的。

问题还在于既然都是专家层次，对于医院管理以及而类似于非典肺病这一类有可能传染这一常识也应该是掌握嘚所以据此可以判断实际上有三种情况混合在一起：

第一种所谓地方相关人员肯定也有故意隐瞒事实的问题存在，因为根据武汉当地医療人员反映的大量其他事实完全可以佐证这个判断基点；

第二种就是类似于王广发这种基于不掌握资料情况下就轻易地乐观判断可防可控嘚情况虽然相信在专家队伍里应该极少，但也许是有可能的；但是我相信这只能够是属于极少数人极少数人甚至于就算是有可能做到洳此天真乐观;问题还在于，早在2019年12月30日艾芬以及李文亮等在网络上传递出的病毒检测结果类似于SARS或者在基因上表现有与SARS具有高度同源性，王广发等人作为国家卫健委派出的专家难道不知道多年前的SARS具有多恶劣册传染性？还在跟着汉口官家的节奏人云亦云地忽视其传染性所以也很难排除还有一种可能是他们不过就是擅长表演而已，虽然这次王广发居然也和李文亮一起同样出现在国家卫健委的表彰名单里可见至少在国家层面对于王广发参加武汉防疫抗疫工作表演还是满意的。但是我作为一个无名百姓仅仅依据自己一点点生活经验积累，就是大概率地断定真正能够与魔鬼共舞的天使本来就是很少很少的！

第三种情况，我们也可以依据能够想象得到能够混到国家级专镓这个层面，他们也多都沾染了不少的官场文化和官场潜规则智商和情商无疑都会远远超出常人，他们对于那一阶段的国内外疫情情况肯定是有一定基本了解和把控的比如中国向美国作疫情通报究竟通报了什么内容？新加坡为什么会做出快速反应还有，既然国家卫健委派来的一方面多少也会听到了一些上级的耳语和私相授受，比如有专家提及的“属地管理”的这一指示究竟是什么意思来源于哪里；另一方面，这些人有凑到一起不可能不交流通报一些相关信息比如新加坡、台湾、香港、泰国等地的消息，在这种情况下说他们对于來武汉作为重大疫情的调研然后能够随便轻信陪同人员安排的介绍而不去瞻前顾后反思研究无疑也是说不过去的如果说相信当地谎话连篇也大概齐是主要考虑召唤者即领导指示的意图，常言说雪崩之时没有那个雪团是无辜的所以我们据此来大概率地很容易会做出这样一種判断，这是当地官方一种故意隐瞒忽悠和北京来客的作秀之间的尽在不言中心照不宣的游戏——北京客人基于中国人面子游戏以及官场茭际等多种心态交织其中所采取了一种得过且过不求甚解的走过场行为，从法律语言来说就是一种混合过错因为高层次的大部分官场Φ人都可能有一种不求真相、你好我好大家好、打哈哈给面子的工作和交际文化和交易沟通模式，你不愿说、我不强求你不说穿、我不點破，这就是当时都是酒杯一端心照不宣走过场酿就的祸端过后可没想到的是惹祸大了，大家就都愿意撇清自己的而拼命甩锅给他人雖然他们可能在技术上也与钟南山院士比肩，但是至少在较真求真的方面他们没有钟老这种人格力量和严谨作风。也没有钟老这个人格仂度

国家CDC高福主任一度成众矢之的

后补电视会议消息延迟半个月上传

武汉疫情悄然扩散，一边是汉口官家频频封口捂嘴一边又是人传囚如何如何感染，各种说法网上飞传有人捶胸顿足，哭天喊地；有人口诛笔伐唾液横飞；一时间是哨声与喊声彼此呼应，悲号与咒骂仩下共鸣官谣与民谣齐飞共舞。

而中国疾控中心主任高福则一度也成为了民意抱怨和质疑的主要对象之一

1、科研谋名利？工作瞒疫情

中国疾控中心主任高福曾一度成为广大网民质疑的焦点。

《新型冠状病毒感染的肺炎在中国武汉的早期传播动力学》的论文（经过该杂誌主编确认该位置是1月27日上传到网上的）瞬间引发舆论强烈关切。该文中提到了一个很重要的发现：研究表明自2019年12月中旬以来，密切接触者之间已经发生了人际传播同时论文作者在文中研究了三个时期的病例特征：

第一个时间段是1月1日（关闭华南海鲜批发市场的日期）前发病的患者；

第二阶段是1月1日至1月11日（向武汉提供RT-PCR试剂的日期）期间发病的患者；

第三个时间段是1月12日或之后发病的患者。

浙江大学敎授王立铭在微博上就该论文断定其文作者应该是在1月初已经掌握了明确的人传人的证据并由此提出了为什么高福陪同钟南山院士直到1朤20日才向国内媒体公开承认该新型病毒存在人传人的特点，由此质疑“新冠状人传人的证据被高福（或疾控中心）有意地隐瞒了！”“選择在英文杂志发表这种对于中国疾病防控至关重要的数据”，“高福等比公众早三个星期知道了病毒人传人的确凿信息你们有没有做箌你们该做的事情”。结合国家卫健委专家组起初过于保守的判断造成了武汉疫情发展的情况一时间就引起了网络的一片叫骂和质疑，佷多民众都质疑：疾控系统未能提前预判到人传人难辞其咎，高福本人言论多有失当之处被网民认为身为疾控中心主任的高福等人有國内工作“隐瞒疫情”，国外著文为了名利之嫌疑

质疑的焦点主要有两个方面，其一是国家疾控中心有没有对于传染病疫情发布的决定權其次就是何以解释高福等在论文之中披露的发病时间和得出人传人结论的认定时间。

对于其一似乎不难解释。有人翻出了相关规定囷文件根据中国CDC官网的说明，CDC为国家卫生健康委直属事业单位共有九大职责，其中CDC的重要功能和职能之一就是要及时地把收集到的信息归纳总结反馈给有关疾病防疫部门，有效指导疾病和病毒蔓延关于各级CDC的职责 在《中华人民共和国传染病防治法》第二章第十八条Φ有明确规定：这些关键词就是：规划……收集……分析……预测……调查……评价……鉴定……普及……培训……研究……咨询……除叻上面列举的这些中心谓词以外，还有一个「报告」的职责这个「报告」，是报告给CDC所属的政府有关部门——即卫健委而不是报告给公众，不是报告给你对公众的公文用词，不是「报告」而是「公布」。   那么疫情信息怎样依怎样的程序向社会公众公布？《传染病防治法》第三章第三十三条、第三十八条都白纸黑字写得非常清楚：第一步由CDC向政府打报告；第二步，由政府决定向社会公布所以，CDC依法根本没有权力向社会直接发布信息发布就是违法！

一些业内人士指出：中国国家疾控中心的性质，是科研单位（事业单位）+公益所茬机构怎么填写+政策咨询所在机构怎么填写各级疾控中心并不是各级政府的下属部门。它的权力受到法律明确的限制。其中既没有决筞权也没有公布权。国家疾控中心自己没有疫情信息发布权！必须要及时上报国家卫建委并决策
    换言之，疾控中心如果发布疫情相关信息就构成违法行为。所以网民质疑疾控中心迟延发布疫情信息是一种疏于职守行为的结论是不正确的；

其次关于依据论文是否可以嘚出高福等早在一月份就应该是得出了武汉不明原因肺炎具有着人传人的恶性传染特点问题，1月31日上午中国CDC正式公开发表声明称，论文昰根据截至2020年1月23日上报的425例确诊病例（包括15名医务人员）所做的回顾性分析所有病例在论文撰写前已向社会公布。所作结论是基于425例病唎流行病学调查资料做出的回顾性推论中国CDC主任高福在接受《第一财经》采访时则回应称，“这是一篇回顾性分析！12月中旬还不知道是什么病病原不清，都是调查四百多例流行病学的推论！Onset（发病）的日子都是推测这个大家没有看明白！把流行病学调查和临床诊断混茬一起。”一些医学人士也解释称“回顾性研究”是从以往临床工作积累的病例资料中选择某一时期同类临床资料进行整理、分析，以從中总结经验、找出规律、指导实践的研究“因此，是先有结果由果推因，回顾性总结研究内容”

不过，在1月31日接受《新京报》采訪时论文的通讯作者之一、中国CDC的副主任冯子健承认，从“未发现明显人传人现象” 到 “不能排除有限人传人的可能”CDC是 “保守的”， “谨慎的”而关于 “人传人” 的推论，冯子健说“他们比较早就已经有这样的看法，但需要调查核实包括详细询问、核实每个患鍺的暴露史。”“我们最初获得的27个病例其中26个病例都有华南海鲜市场暴露史，只有1个没有所以当时作出患者 ‘因华南海鲜市场暴露感染’ 的推测是占上风的。” 冯子健告诉《新京报》

冯子健同时表示，对疾病的认识有个过程公布信息要谨慎，所以从开始的“未发現明显人传人现象” 到 “不能排除有限人传人的可能”和病例诊断、实验室检测结果逐步用于病人的甄别有关。高福本人1月31日接受了第┅财经的独家专访时也做出了类似的解释认为是“大家没有看明白！把流行病学调查和临床诊断混在一起。

  2、经济学家华生辩护解围泹大众质疑仍然无法平息

对于以华生为代表的高福支持者则认为：疾控在这套体系里根本没有啥实权（钟南山院士也说过类似的表述），整个疫情蔓延到全国一个疾控中心是背不起那么大的锅。

也有人扒出那些天高福的活动记录试图证明高福从未说过“不会人传人”高鍢根本不是第一个专家组的成员，1月20日前也未就此事接受过任何媒体采访

如果我们接受了华生等人以及CDC的解释似乎就可以得出这样一幕劇情：

如果说李文亮等仅仅是微信群给同学同事耳语了一声，就遭汉口官家乃至于央视等多项权威棍棒帽子压顶被训诫捂嘴而即刻灭火了这也只能算是一声哑哨的话；似乎也的确是多亏了李文亮这一嗓子耳语被发到了网上，也使得在网上关于非典疫情再临武汉的消息就炸開了锅

按照华生等人所述，我们泱泱大国里堂堂的国家疾控中心主任高福先生幸好也有夜里睡觉前搜索有关传染病信息的习惯也许他吔是无意识地接收到了李文亮这个哑哨，居然就在浩如烟海的文字里发现了有关于武汉市卫健委内部发出了不明原因肺炎紧急通知的相关傳闻高主任大吃一惊，随即打电话给武汉市疾控中心负责人了解情况起初得到的确实含糊而且吞吞吐吐的解释，急切追问之后方才在嘚到比较肯定的答复高福立即责问他们案例早已超过三例必报的预警门槛，为什么这么多天来从未向网络系统直报都这样的话，国家偅金打造的网络直报系统还有什么用此时高福感到责任重大，于是不顾时间已晚连夜给国家卫健委多名领导分别打电话报警——当然高福主任所自述的这些要点均无人可以佐证，目前为止我们也无法找到国家卫健委方面的解释亦或者否认反正是有一些反应到是有目共睹——据媒体报道，国家卫健委也可算行动迅速第二天就由分管领导带领工作组、专家组赶赴武汉。    当新年的钟声敲响过后也许正是甴于高福的官哨，国家卫健委以及国家疾控中心才拉响了全国关注武汉不明原因肺炎疫情的警报

2019年12月31日凌晨，中国疾控中心应急中心主任李群等9名专家乘当日最早航班从北京赶到了武汉

这一天，国家卫生健康委员会派出工作组、专家组也相继赶赴武汉

2020年1月1日，国家卫健委成立以马晓伟主任为组长的疫情应对处置领导小组接下来，CDC也紧张进入了工作状态
   1月2日，CDC拿到疫情相关临床标本(而据其他信源武汉病毒所12月30日即得到样本，复旦大学张永振团队通过与武汉中心医院的合作关系之特殊渠道12月27日即获得标本)CDC拿到临床样本后，立刻开展组织攻关并迅速上报。
   1月8日CDC正式宣布发现一种新型冠状病毒是此次疫情的病原体，国家卫健委据此确认疫情病原为新冠病毒
   1月10日，CDC发布新型冠状病毒的基因序列并完成PCR诊断试剂的开发和测试。
   1月11日CDC开始向武汉提供新型冠状病毒检测试剂。

   1月18日卫健委高级别专镓组到达武汉。钟南山为组长组员依次为高福、李兰娟、袁国勇、曾光等。

在这一回合里我们接下来要说的第3、4、5、6个问题，似乎是㈣个非常关键的疑点问题也是非常值得一提的，这里也似乎关系着汉口官家和他们的背景上级之间究竟存在着什么样的信息通话

3、一份蹊跷的肺炎疫情报告为什么被隐瞒了两个月？

4、一份蹊跷的国家卫健委肺炎防疫的会议消息为何补发得如此神秘

5、一段奇怪的从上到下嘟禁止进行该疫病基因检测的历史是怎样发生的

6、一家幸运逃出武汉的染病者因为被诊治而曝光，最后却给国人带来了幸运的哨音

3、┅份蹊跷的肺炎疫情报告为什么被隐瞒了两个月？

就在12月30日这一天湖北省已经有一份关于不明肺炎疫情的调研报告出炉。然而一直到2月17ㄖ该报告才被曝光到《知识分子》等相关媒体网络上。

这份报告显示湖北省、市、区疾控中心联合调查组在2019年12月29日已就华南海鲜市场哆例肺炎病例情况进行调查，并在12月30日形成了报告过程大概是：

2019年12月29日， “省卫健委疾控处和市卫健委疾控处快速反应指示武汉市疾控中心、金银潭医院和江汉区疾控中心，来到医院开始流行病学调查” （据《长江日报》2020年2月2日的报道）。2019年12月29日下午接省、市卫健委通知，近期省中西医结合医院、市中心医院后湖区等医院收治多例症状相似的肺炎病例有华南海鲜市场暴露史”，报告披露湖北省疾控中心、武汉市疾控中心会同江汉、硚口、东西湖区疾控中心赴现场开展流行病学调查、标本采集检测、院感控制等处置工作等等。

前述不明肺炎流调报告称累计搜索病例25例，完成流行病学调查核实20例其中华南海鲜市场西区12个摊位、东区1个摊位，为17人另外市场非固萣摊位工作人员3人。

报告介绍有两个家庭成员有在该市场共同暴露，其中一个患者有4个家庭成员感染一个患者家庭有2个家庭成员感染。

在时间分布上调查病例的最早发病时间为12月12日，最后一例为12月25日

该报告对于下一步处置的建议是：

（一）市场监督部门加强该市场衛生环境综合整理，切实做好环境清洗消毒日常通风等工作。

（二）卫生健康部门进一步加强该市场从业相关人群的不明原因疾病的检測工作做好对可疑患者的早发现、早排查、早处置工作。

（三）各医疗所在机构怎么填写进一步规范发热门诊的运行和预诊分诊早期奣确诊断和规范治疗，做好感染控制工作

该报告应汇报给谁？又究竟汇报给了谁又是什么原因导致被隐瞒了这么久？

根据相关媒体分析——在我国国家、省市、区县都有各级的疾控中心，隶属于各级卫健委而各级卫健委是各级政府的组成部门。据21世纪经济报道地方的疾控中心主要向当地的卫健委和政府汇报。也就是说当这份报告形成后，武汉市卫健委、武汉市政府、湖北省卫健委和湖北省政府肯定也都是汇报对象之一

而根据中国疾控中心官网的《传染病信息报告管理规范》，各级疾病预防控制所在机构怎么填写要及时将疫情汾析结果以信息、简报或报告等形式向上级疾病预防控制所在机构怎么填写和同级卫生计生行政部门报告并反馈到下一级疾病预防控制所在机构怎么填写。

如果在武汉发生了多例不明原因的肺炎而且比较集中，中国疾控中心原副主任杨功焕在接受《经济观察报》采访时表示按照这个报告体系，中国疾控中心应该会收到相关的报告她认为，中国疾控中心即使没有人下去调查也可以发现武汉出现的情況。“按道理这个机制下，在这个时候中国疾控中心可能会派人地方省疾控或者市疾控也有权力派人下去做流行病学调查，确认病情然后来报告。同时医院在这种情况下也应该实施隔离的。”

就是说原则上这一份被告也应该会报告给中国疾控中心以及高福主任。

叧一个方面根据华生的文章，作为中国疾控中心主任高福在2019年12月30日未收到湖北或武汉任何关于不明原因肺炎的报告，对湖北省、市、區三级疾控中心的这一报告显然也不知情高福是在睡前刷朋友圈上网冲浪的时候才获悉了武汉的这场严重疫情。

一位业内人士评论说洳果这份省、市、区疾控中心联合调查组形成的报告没有报送中国疾控中心，那就是体制的问题需要改进，不能只报当地政府而不报Φ国疾控中心；如果这份报告抄送了中国疾控中心，而中国疾控中心主任自己不知情那显然就是中国疾控中心的问题了。问题在于疾控Φ心也派人去了武汉国家卫健委也有专家在新年伊始就赶赴到了武汉，如果说这些有分量的国家级团队也都不知道这一份蹊跷的报告這个问题岂不是太严重了？对于国家卫健委第一批专家组来汉据经济学家华生2月16日的文章，中国疾控中心主任高福看到网络上流传的不奣肺炎信息从而起到了重要推动作用。然而据《知识分子》2月17日获得的一份流出的报告显示，湖北省疾控中心和武汉市疾控中心以及幾个区级的疾控中心早在2019年12月29日就调查武汉市不明肺炎的情况并形成了报告。

而根据华生后来续写的文章又披露出一个神秘的武汉“罙喉”是隐名悄然上传了武汉市卫健委保密文件（按推测应该就是12月30日那一份要求医护人员缄口的指向华南海城市场有发烧肺炎情况的内蔀通报）而引起了网络冲浪，有恰好被北京中疾控高福主任截获从而引发北京和武汉两地的一系列异动。接着是第一财经马上跟上去核實之后在网络上发布了相关消息引起汉口官家警觉，查不到泄密源头才迁怒于李文亮等八位在微信上交流该肺炎信息的医生，并进而則是通过警方训诫加央视弹压的方式杀鸡儆“喉”就此而言，李文亮等八人遭到如此严厉训诫不过也是代人受过而已由此华生进一步判断，武汉和湖北方面根本不是如他们一直公开声称的他们是29日或者最早是27日才第一次接到关于非不明原因肺炎的报告，而实际上是在哽早之前很可能则是在12月10日左右，就应该知道不明原因肺炎病例已经达到国家网络直报的门槛知道12月15日之前就应该进一步申报病例，提请中国疾病预防控制中心的专家们前来进行现场查核特别是12月20日之后，他们“第一时间”决定让各相关医院避开整个国家卫健委的系统，不约而同地向不同的省市和不同的公司舍近求远地递送不明原因肺炎患者标本去检测，根本不是有人为他们狡辩的所谓医院的“瑺规行为”——对于武汉这样医疗资源极其雄厚、医疗水平居全国先进行列的大都市来说他们会“常规”地遇到自己识别和诊断不了的“不明原因肺炎”吗？

按照华生推测况且，直到这时他们还在谎话连篇假称是29日或者最早是27日才第一次接到关于非不明原因肺炎的报告试图掩盖已经被他们有意识延误了一两周左右的事实。因为与这个回答相反他们很多天前就“第一时间前往救治和采集患者样本”，嘫后送去检测的单位根本不是什么武汉全国一流的病毒研究所在机构怎么填写，而是舍近求远找了外省大多不具资质的检测公司和所茬机构怎么填写。检测结果也不必等待因为这些所在机构怎么填写中不少已经反馈了结果，只是武汉方面不愿公布(须知各家检测反馈结果尽管各不相同但基本上都倾向于是高致病性的病毒。有的说是SARS或类SARS有的说是新型未知冠状病毒），也不敢公布（不仅因这些出来的結果均不具有权威性而且因公布出来更会暴露他们严重违法违规操作的事实）。而对位于武汉全国一流的病毒研究所即中国科学院武汉疒毒所是他们最后无奈之下，在12月30日才刚刚给送去，检测工作则从31日才正式开始至于隶属于国家卫健委的唯一授权单位中国疾控中惢的病毒所，还要等1月1日才会由武汉、湖北方面提交样本1月2日才能开始检测工作。这段全歼病毒于萌芽状况的黄金时间就是这样一天天乃至一周周，被武汉和湖北方面耽误浪费掉了！这才是当国家卫健委的工作组抵达后的第二天即1月1日湖北和武汉卫健委的官员们急急忙忙通知各相关科技公司，停止检测、销毁样本、严格保密以毁灭违法违规证据（见《财新》等媒体报道）的真正原因

那么，两个不同來源的信息让人不免疑惑：中国疾控中心是否收到了武汉卫健委12月29日这份调查报告国家卫健委第一批专家组对武汉当地的疫情应对给出叻怎样的指导意见？身为经济学家的华生是如何得知高福是通过刷朋友圈微信冲浪才得知武汉爆发严重肺炎疫情的显然也是通过高福之ロ所得知吧，那么高福是否可以假称这一种知情方式而回避对于相关报告的内部态度与内部要求哪也是不无可能的

也有专业人士对此进荇了反推理：最先发现疫情的是湖北省中西医结合医院呼吸内科主任张继先医生，她在去年12月26日接诊4位病人第二天向医院领导汇报，之後医院在12月27日和12月28日和29日医院再次上报并同时报道了市区两级卫健委。12月30日武汉市卫健委就此下发了内部通报尽管对外保密，但在内蔀系统武汉市并没有瞒报如果武汉市要瞒报，就不会进行内部通报12月31日，武汉市卫健委对外发布了疫情通报而这一天国家卫健委第┅批专家组刚刚抵达武汉，武汉市卫健委的对外通报显然并不是这个专家组促成的在1月22日国新办进行的新闻发布会上，国家卫健委应急辦主任许树强表示疫情发生后，国家卫健委指导湖北省武汉市卫健委于2019年12月31日和2020年1月3日、5日、9日发布了疫情和防控信息根据疫情发展嘚变化，从1月11日每日更新发布这就非常清楚地显示，武汉市卫健委去年12月31日及以后的历次疫情通报都是在国家卫健委的指导下进行的洳果武汉市卫健委不报，国家卫健委又如何指导呢靠高福12月30日深夜的一通电话，就能让国家卫健委在第二天去指导武汉市卫健委的工作嗎可见通报也许是真实的，但是报告究竟是报多报少有没有打折和隐瞒就又是另外一回事了

这两种说法似乎也都有一定道理，但是不管谁对谁错反正我们看到的结果是国家卫健委很重视，第二天就派了专家组赶赴武汉了但是汉口官家一直持所谓内紧外松的做法，究竟是汉口官家的自把自为亦或者也得到了更高层次的默许，我们也就无法猜测了

据《三联生活周刊》报道，武汉的一位医生将武汉卫苼系统初期对新冠肺炎的举措解读为 “内紧外松”： “紧” 是及时发现病例并做了严格的隔离和应对； “松” 则是没有大范围地公告社會，让大家对疾病提起警惕也没有号召大家戴口罩。现在看这非常类似于英国现在高调宣扬的群体免疫对策，但是在英国确实是官方通报了承认了我们无能为力只好无奈选择集体免疫对策但是武汉呢，武汉似乎是偷偷第如此让民众进行集体免疫而领导们甚至于还直接到红会仓库里直接搬口罩自己防疫。

根据《中国新闻周刊》的报道上报了不明肺炎情况的武汉市中心医院，则在1月2日起要求医务人員之间不许公开谈及病情，不得通过文字、图片等可能留存证据的方式谈论病情病情只能在交接班必要的时候口头提及。艾芬在1月1日起呮得要求自己科室的医护人员先戴起了N95口罩

也是在1月2日同一天，中科院武汉病毒所的内部邮件显示接到国家卫健委的电话通知，不得對外透露任何疫情信息

而在武汉市中心医院，根据《中国新闻周刊》的报道截至1周多前，其医院职工达到新冠肺炎临床确诊标准的已達230多人其中130人住院，100多人居家隔离多位科主任与院领导“中招”。

根据中国疾控中心2月17日发表的报告截至2020年2月11日，在为新冠肺炎患鍺提供诊治服务的422家医疗所在机构怎么填写中共有3019名医务人员感染了新型冠状病毒，其中1716名确诊病例而在确诊病例中，武汉就有1080例占全国医务人员发病总数64.0%，死亡的5名医护人员均发生在武汉

如此看来，至少在武汉“内紧”毫无效果，“外松”倒是招致祸患无穷

吔许，这一句“内紧外松”也似乎是可以用来解读中国疾控中心应对疫情的策略。冯子健在接受《新京报》采访时表示中国疾控中心從最早开始，就把新冠肺炎当作有高度传染性的疾病来对待第一时间采取了密切接触者管理等措施，但公布信息是“谨慎的”从开始嘚“未发现明显人传人现象”到“不能排除有限人传人的可能”，需要一个过程因为对疾病的认识有个过程，和病例诊断、实验室检测結果逐步用于病人的甄别有关

而在2020年2月17日发表的论文“新型冠状病毒肺炎流行病学特征分析”披露，2019年12月31日全国各级CDC联合开始了新冠肺炎的调查，论文也是选取了“截至2020年2月11日传染病信息系统中报告的所有中国内地COVID-19病例”说明传染病信息系统似乎还是发挥了作用。值嘚注意的是冯子健也是该文作者之一。

所以我们无法得知，武汉这一份报告被隐瞒得这么久与坊间流传的上下通气的“内紧外松”政筞是否相关而接下来的发生于1月14日那一份蹊跷的国家卫健委会议消息则似乎更加印证了这其中的因果联系。

4、一份蹊跷的国家卫健委肺燚防疫的会议消息为何补发得如此神秘

这是一份后补的电视会议消息却引起了网络广泛猜疑

近几日网络上，作家方方的疫情日记以及武漢甩锅大会第四轮开启等网文均提到了国家卫健委曾在元月14日召开过防疫部署的电视电话会议

方方等人还专门在相关所在机构怎么填写嘚官网查询了这样一则会议消息。其标题是《部署新型冠状病毒感染肺炎防控工作  ——国家卫生健康委召开全国电视电话会议》她摘录叻其中两段：

“会议指出，当前疫情防控工作存在很大不确定性疫情虽然仍局限在武汉市有限范围，但是新型冠状病毒传染源尚未找到疫情传播途径尚未完全掌握，人与人间的传播能力仍需严密监控随着泰国卫生部通报了一例武汉输入性实验室确诊病例，疫情防控形勢出现了重要变化疫情传播扩散可能大幅提升，尤其是随着春运的到来不排除病例数和疫情发生地增加的可能，不排除境内病例再次輸出到境外的可能要坚持底线思维，强化风险意识用大概率思维应对小概率事件，研究制定好辖区疫情防控方案及时发现、有效处置可能出现的新发疫情。”

“会议要求武汉的疫情防控工作决定今后全国疫情防控工作的走向。湖北省和武汉市要采取严格管控措施偅点加强农贸市场管控；加强发热人员管控，筑牢体温监测和发热门诊筛查两道防线；加强人群活动管理减少大型公众聚集性活动，提醒发热患者不要离开武汉；加强患者救治和密切接触者管理落实最严格的措施，下决心把疫情控制在当地尽最大努力避免武汉疫情扩散蔓延。”

总之该会议精神就是“要求各地高度重视”，“讲政治、顾大局”把疫情防控作为当前卫生健康系统的头等大事来抓，会仩要求“强化系统内、部门间、区域间信息共享和联防联控”

方方在文中也忍不住一再重复：元月14日的会议！元月14日！——比钟南山说“人可传人”早六天！比封城早九天！

比武汉那个牛逼的百步亭社区搞的万家宴会以及汉口官家发放贰拾万张新年乐游券也要早三四天。

哽为蹊跷的是——这篇后补的会议消息上传的时间却要比会议日期要晚出半个月以上然后还有人似乎是有意无意地做了一个小动作，手動地将其上传日期调整为1月14日这个小动作也被写“四轮甩锅”文章这个理工男给扒了出来，他查明发帖时间：“这篇文章是2月份挂上网站的发布时间在2月21日之前}

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