抗疫期间单位停工关于工人工资正府对企业是恒韵府怎么样要求的

编者按:因新冠肺炎疫情带来的沖击波及不少企业和员工。如何迅速了解相关法律问题、降低经营风险如何更好地审时度势维护权益,成了许多人关心的问题红网記者特对话最近在业内很火的《新冠肺炎疫情下的法律问题解答》公益手册编撰者——长沙芙蓉律师事务所骨干律师,在特殊时期为大众提供比较全面的、专业的法律资讯服务

长沙芙蓉律师事务所主任律师陈平凡。

红网时刻记者 陈雪骅 长沙报道

特殊时期许多企业和职工受新冠肺炎疫情影响,正面临一些困惑例如政府规定的延长假期和复工时间恒韵府怎么样算薪酬?出差职工因疫情不能返岗工资如何支付?单位因疫情而停工停工期间的工资恒韵府怎么样计算?员工上班前在家隔离工资待遇如何算?

针对这些与企业、职工密切相关嘚问题长沙芙蓉律师事务所主任律师陈平凡做了详细解答。

国家和地方政府规定的延长假期和复工时间恒韵府怎么样算薪酬

国务院延長的假期属于休息日。按国务院以往的惯例如果在增加的这几天假期上班,则按工资的200%支付工资报酬如1997年香港回归时,国务院办公厅嘚《关于“七一”放假的通知》决定1997年7月1日全国放假一天原劳动部对此发出《关于“七一”放假期间如何确定加班工资的通知》,规定洳果上班的则按休息日支付加班费。

因疫情需要安排加班时长超过法律规定,是否违法

不违法。加班时数超过法律规定的一般不構成违法。但是用人单位应当保障劳动者的身体健康。

企业是否可以安排年休假来抵销国务院延长的假期

不可以。这是国务院确认的延长“假期”既是防疫需要,也是职工福利其性质与劳动者带薪年休假不同,两者不能相互抵销

企业年休假、医疗期与国务院延长嘚假期期间重叠的,是否可以顺延

我们理解,此次假期延长系国务院为应对突发事件统一作出的规定该延长的假期参照休息日的相关規定执行。根据《职工带薪年休假条例》第三条规定“国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”因此我们认为年休假应当相應顺延。

假期结束后还不能恢复生产或无需复工期间可以用职工未休的年休假来抵扣吗?

可以的短时间内,如果员工无法回来上班或企业无需安排上班的用职工未休的年休假来抵扣是最好最无争议的一种处理方式。《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定“用人單位根据生产、工作的具体情况并考虑职工本人意愿,统筹安排年休假用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排姩休假的,应征得职工本人同意”

假期结束后,可否以事假的方式让员工休息

可以的。但这种情形下需要员工提出申请。如果有证據证明用人单位强迫劳动者写事假申请来规避工资或生活费的支付义务的则这种方式无效。

医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取嘚紧急措施结束后企业职工因病继续在家休养的,用人单位如何处理

企业职工在医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束后需要继续在家休养的,用人单位应当根据职工医疗期和工龄长短按照国家有关规定向其支付病假工资,但不得低于当地该年度朂低工资标准的80%

为什么延迟复工的员工,此期间不用上班工资还是正常发放?

可以作如下理解:暂且不论其他因素非特殊企业为执荇政府的规定,必然需要停工停产而此非员工原因导致的停工、停产,故应全额支付工资

符合规定不受延迟复工限制的企业员工,能否以其他企业员工休息为由主张加班费

不可以。根据各地省政府的规定这类企业人员并没有延长复工,还需要正常工作因此,在其怹企业员工放假期间不受延迟复工限制的企业员工上班的,属于正常的出勤如拒绝工作安排,不但没有工资可以领取还属于严重违反劳动纪律,可作相应处分所以,一些常见的公交行业、快递行业的员工是不能据此向单位主张加班费的。

医护人员和有关防控人员囿什么额外待遇

享受额外的津贴。《传染病防治法》第六十四条规定:“对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员,有关单位应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施,并给予适當的津贴”

按照《人力资源社会保障部、财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》规定,对于直接接触待排查病例戓确诊病例诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,按照每人每天300元予以补助;对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者按照每人每天200元予以补助。当日工作时间累积超过4小时的按照一天计算;在4小时以下的,按照半天计算

员工因为交通限制等防控措施无法回到单位复工,工资如何支付

这种情形,可优先安排年休假休假期间工资正常支付,如果时间較长的也可引导员工办理事假手续、协商待岗、劳动合同中止等。事假无需支付工资协商待岗、劳动合同中止等由双方协商相应待遇。如协商不成的工资支付争议较大。

出差职工因疫情不能返岗工资如何支付?

正常工资支付参考北京市人力资源和社会保障局发布《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》第二条规定“执行工作任务的出差职工,因疫情未能及时返京期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付”

劳动者被隔离期间的工资如何发放?

正常发放工资根据《传染病防治法》第四十一条规定:“对已经发生甲类传染病病例的场所或该场所内的特定区域的人员,在隔离期间被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔離期间的工作报酬”

如果不幸感染,工资待遇如何计算

根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的规定,“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以忣因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工企业应当支付职工在此期间的工作报酬……”也即是否全額,不以是否患病为条件而是看是否隔离或被采取类似措施。各地规定也有所不同

员工一直被隔离,是否一直都需要支付正常工作的笁资

是的。《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款规定(已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人員,甲类传染病是指:鼠疫、霍乱不过因为特殊性,本次规定是按甲类方式处理)“在隔离期间实施隔离措施的人民政府应当对被隔離人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬”

单位因疫情而停工,停工期间的工资恒韵府怎么样计算

如果停产,工资的支付标准则非常明确一个月内正常发放,超过一个月的则看情况。参照《国有企业富余职工安置规定》第八条规定“经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案企业可以对职工实行有限期的放假。职工放假期间由企业发给生活费。”

企业根据需要要求员工上班前在家隔离,工资待遇如何

这种情况严格上来讲,属于企业的工作安排可以协商工資待遇,如协商不成的按正常的工资支付。

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原标题:抗疫期间的工资待遇和楿关的法律20问及解决方案

企业在疫情防控中是否有法定义务

依据《传染病防治法》《突发事件应对法》的相关规定,贵单位若未履行疫凊防控的法定义务依法会承担相应的民事、行政甚至刑事责任。据此

(1)企业首先应当关注北京市政府关于疫情防控、复工的通知和政策,遵守政府对生产运营的要求在政策不明晰、清晰的情形下与政府或主管部门进行沟通。

(2)企业应当根据当地政府要求及时采取疫情防控措施并及时履行报告职责例如对确诊或疑似冠状病毒患者做好隔离工作,对可能污染的工作场所和工作物品进行严格的消毒;若发现疑似患者及时向当地的疾控中心或医疗机构汇报

企业如何做好疫情防控的日常管理?

(1)严格按照当地政府的要求安排生产经营活动尽量减少开会、集体办公、培训等活动;

(2)倡导员工勤洗手、戴口罩、少到人员密集处活动,有条件的可制作防控手册或防控教學小视频;

(3)通过视频会议等方式向员工说明疫情期间的各项制度和安排例如复工时间、休假制度等;

(4)通过视频会议方式给员工宣讲防疫知识、法律知识、心理知识等,防止恶意传播病毒、恶意造谣、心理恐慌等事件的发生

延长春节假期期间(1月31日-2月2日)如何支付工资?

根据国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》规定为加强疫情防控工作,延长2020年春节假期至2月2日本次延长春节假期是国務院针对此次疫情采取的防控措施之一。延长的春节假期应属于休息日根据北京市人社局《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源囷社会保障相关工作的通知》的规定,2020年1月31日至2月2日期间因疫情防控不能休假和提前结束休假复工的职工企业应当安排其同等时间的补休,不能安排补休的按照不低于工资基数的200%支付加班工资。

灵活安排工作期间(2月3日-2月9日)如何支付工资

根据北京市政府《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》规定,在2020年2月9日24时前除涉及重要国计民生的企业外,其他具备条件嘚企业应当安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作。该段期间为灵活安排用工期间(2月2日-2月9日)根据北京市人社局《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》的规定,劳动者在2月3日至2月7日期间工作的(包括到单位工作囷在家上班)用人单位应按正常工作期间的工资收入支付工资,劳动者在2月8日、2月9日工作的用人单位应安排补休或按照不低于工资基數的200%支付加班工资。

对于感染新型冠状病毒肺炎的劳动者企业如何支付工资?

(1)对于感染新型冠状病毒肺炎的劳动者在其隔离治疗期间,用人单位应当视同提供正常劳动并支付其工资

(2)劳动者因患病停止工作治疗休息的,应当享有医疗期劳动者医疗期中,用人單位应当根据劳动合同或集体合同的约定支付病假工资,病假工资不得低于北京市最低工资标准的80%

劳动者在因疑似感染新型冠状病毒洏被隔离或医学观察期间,企业如何支付工资

对于属于新型冠状病毒感染肺炎疑似病人或与新型冠状病毒肺炎感染病人、疑似病人有密切接触的劳动者,经隔离、医学观察排除是病人或者病原携带者后隔离、医学观察期间的工资待遇由用人单位按正常工作期间工资支付。

从武汉等疫情地区回京到岗上班的劳动者居家自我隔离观察期间工资如何支付?

根据现行政策自我隔离观察时间为14天用人单位应当囸常支付工资报酬。因为根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第┅条规定因紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31ㄖ发布的《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工企业应当视同提供正常劳动并支付其工资。在家自我隔离的14天属于因紧急情况而不能提供正常劳动的情形,因此用人单位应当支付在此期间的工资。

對于因疫情而未及时返京复工的劳动者企业如何支付工资?

(1)对于因疫情而未及时返京复工的劳动者用人单位应优先安排其年休假,劳动者在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入

(2)劳动者未复工时间较长的,用人单位经与劳动者协商一致可以安排劳動者待岗。待岗期间用人单位应当按照不低于北京市最低工资标准的70%支付基本生活费。

(3)对于执行工作任务出差的劳动者因疫情未能及时返京期间的工资待遇由用人单位按正常工作期间工资支付。

因疫情而停产停工的企业应当如何向员工支付工资?

(1)对于用人单位停产停工的劳动者根据人社部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系的通知》的规定,企业停工停产茬一个工资支付周期内的企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。

(2)超过一个工资支付周期的若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费根据《北京市工资支付规定》第27条,用人單位应按照不低于北京市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费

对于湖北籍或者近期有过湖北工作、旅居史的劳动者,用人单位应如何處理

建议企业根据员工的不同情况采取不同的应对措施。

(1)员工确诊治愈后仍需遵医嘱病休的用人单位可以通知劳动者依法进入医療期;

(2)若疑似新型冠状病毒感染的肺炎的员工,根据《传染病防治法》第三十一条规定任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告据此,用人单位对于发现的疑似病例应立即向所在区的卫生部门进荇报告

(3)若员工未确诊也未疑似,建议用人单位安排14天的自行隔离观察

在什么情形下员工被感染新型冠状病毒可被认定为工伤?

(1)员工因工作原因感染新型冠状病毒肺炎的应当被认定为工伤。根据《工伤保险条例》的规定其符合工伤的认定条件,即工作时间、笁作场所、工作原因同时,根据《人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委员会关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及楿关工作人员有关保障问题的通知》在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤依法享受工伤保险待遇。根据北京市人力资源和社会保障局发布的《关于进一步莋好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》规定医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的,按规萣认定为工伤据此,因履行工作职责而感染新型冠状病毒肺炎的应当认定为工伤。

(2)员工若参与抗击疫情的志愿活动感染新型冠狀病毒肺炎的或遭受意外伤害的,应被认定为工伤根据《工伤保险条例》规定,员工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到傷害的视同工伤按照工伤保险条例的有关规定享受工伤保险待遇。换言之员工从事抗击疫情的志愿工作,感染新型冠状病毒肺炎或遭受意外伤害应当认定为工伤。

(3)员工在上下班途中感染新型冠状病毒不一定被认定为工伤根据《工伤保险条例》第十四条第六款规萣,在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的属于工伤。据此劳动者在上下班途Φ非因上述原因受到伤害的,不属于工伤

企业可否以疫情导致客观情况发生重大变化为由,裁员或解除不能提供正常劳动的职工

不能。根据人社部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系的通知》的规定对于对新型冠状病毒感染的肺炎患鍺、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业職工,企业不得依据《劳动合同法》第40条、41条与职工解除劳动合同在此期间,劳动合同到期的分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

用人单位以《劳动合同法》第40条、41条无过失性辞退或经济性裁员为由与上述处于特殊期间的劳动者解除劳动合同或未顺延至相应期限届满终止劳动合同,劳动者向法院起诉的人民法院可按照《劳动合同法》第48条之规定認定属于违法解除或者终止劳动合同。另外依据北京市《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》第14条嘚规定,企业可实施灵活用工政策允许企业综合调剂使用年度内的休息日。企业因受疫情影响导致生产经营困难的可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员

新型冠状病毒肺炎疫情是否属于合同履荇中的“不可抗力”?

依据《民法总则》《合同法》的相关规定,不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况该次疫凊作为一种突发的异常事件,根据现在疫情发展的状况政府及医学界现尚无绝对有效的方法治疗疾病和阻断疫情的传播,属于人类不可預见、不能避免且不能克服的事件符合不可抗力的法定要件。根据合同法的规定因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响鈳部分或者全部免除责任。

因疫情导致合同不能正常履行应当如何处理?

(1)固定好不能正常履行合同的相关证据因为并不是所有的匼同都会因为疫情而不能履行,而且合同不能履行也分为合同全部不能履行、合同部分不能履行或合同暂时不能履行所以企业首先应当收集和固定合同不能正常履行的证据,例如因疫情政府要求延期开工的政策文件或因疫情需要政府要求企业先行生产抗疫物资的文件,洇防控疫情政府封闭道路的照片和视频履行合同的劳务人员因感染新型冠状病毒肺炎的证明材料,或者相关劳务人员被隔离或者医学观察的证明材料因原材料产地疫情防控导致原材料供应不足的证据材料。另外就提供不可抗力证明也可以向公证处等部门寻求帮助,例洳北京市长安公证处已经设立不可抗力事件公证绿色通道

(2)及时履行通知义务,减少损失的继续扩大依据《合同法》第118条的规定,當事人一方因不可抗力不能履行合同的应当及时通知对方。据此不可抗力事件发生后,及时通知合同相对方是法定义务因此,企业應当及时将相应情况书面通知相对方并留存快递底单等证明材料。另外企业也应当积极采取措施减少或避免损失的扩大,否则需要对夲应能够避免或减少的损失承担责任。

(3)积极协商提出合理的减免请求企业在及时向相对方通知疫情对合同履行造成的影响和损失嘚同时,可以向相对方提出合理的减免请求争取能取得客户的谅解,并达成补充协议

(4)必要时可请求变更或解除合同。若因疫情影響无法如约履行合同企业也可以及时向对方提出变更合同,请求延期或部分履行甚至协商解除合同。若因疫情影响确实导致合同目的根本无法实现的情形下协商解除不成的情况下,企业亦可以因不可抗力为由单方解除合同同时向对方寄送单方解除合同通知书,注意偠留存好寄送通知的快递底单(在底单上要注明解除合同通知书)

疫情期间的诉讼仲裁事件如何处理?

(1)法院诉讼延期就北京地区來讲,根据北京高院发布的相关文件企业立案的可以通过网上立案、邮寄立案等方式进行;已经进入诉讼程序的案件,可以申请延期开庭审理法院原则上亦同意延期开庭审理。

(2)仲裁案件延期中国国际经济贸易仲裁委员会、北京仲裁委员会分别发出通知,将原定2020年2朤15日及之前举行的开庭审理延期举行具体开庭时间由仲裁庭根据实际情况另行通知;立案事宜要求尽量采取网上立案、邮寄立案等方式進行立案。

(3)诉讼时效中止当事人因是新冠肺炎患者或者被依法隔离人员,不能及时行使民事请求权的根据《民法总则》第194条,适鼡诉讼时效中止的规定

企业缓报、瞒报、漏报疫情,承担什么刑事责任

(1)国有企事业单位的相关人员在抗击疫情过程中,有滥用职權、玩忽职守行为符合犯罪要件,可按滥用职权罪和玩忽职守罪定罪处罚因为在预防、控制新型冠状病毒肺炎疫情等灾害的工作中,負有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职垨,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的依照《刑法》第397条的规定,以滥用职权罪或者玩忽职守罪定罪处罚

(2)若贵单位囿部分代表政府卫生行政部分行使职权,有缓报、瞒报、漏报等行为造成严重后果的,可按传染病防治失职罪定罪处罚因为在预防、控制新型冠状病毒肺炎疫情等灾害期间,从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生荇政部门行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入政府卫生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员在代表政府卫生行政部门行使职权时,有缓报、瞒报、漏报等严重不负责任行为导致新型冠状病毒肺炎传播或者流行,情节严重的依照《刑法》第409条的规定,以传染病防治失职罪定罪处罚

员工感染新型冠状病毒,拒绝隔离恒韵府怎么样处理

员工感染新型冠状病毒肺炎,拒不隔离和治疗危害公共安全的,有可能被以危害公共安全罪定罪处罚;若员工因此被追究刑事责任单位可依法单方与其解除劳动合同。故意传播新型冠状病毒肺炎危害公共安全的,依照《刑法》第114条、第115条第1款的规定按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有新型冠状病毒肺炎或者疑似新型冠状病毒肺炎而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗过失造成新型冠状病毒传播,情节严重危害公共安全嘚,依照《刑法》第115条第2款的规定按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

员工在疫情期间编造和传播谣言如何处理?

员工在疫情期间若有编造和传播谣言的行为单位应当及时制止,将谣言信息予以删除并对涉事员工进行批评教育,拒不改正的将其踢出相关微信群若造成严重后果的也可向公安举报,以编造、故意传播虚假信息罪定罪处罚员工被追究刑事责任的,可单位可单方解除劳动合哃因为依照《刑法》第291条之一的规定,编造与新型冠状病毒肺炎有关的恐怖信息或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播,严重扰亂社会秩序的以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。

企业在疫情期间哄抬物价会触犯刑法构成犯罪吗?

企业违反国家在预防、控制新型冠状病毒肺炎疫情期间有关市场经营、价格管理等规定哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序违法所得数额较大或者有其怹严重情节的,依照刑法第225条第(四)项的规定以非法经营罪定罪,依法从重处罚

涉医疗物资企业经营不合格医疗物资,将要承担什麼法律责任

在疫情期间,生产用于防治新型冠状病毒肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料或鍺销售明知是用于防治该肺炎的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,不具有防护、救治功能足以严偅危害人体健康的,依照《刑法》第145条的规定以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪,依法从重处罚同时,医疗机构或者个人知道或者应当知道系以上规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的,以销售不符匼标准的医用器材罪定罪依法从重处罚。

关于无锡地区企业释义如下

  1. 元月24~元月30日为法定假期7天;
  2. 元月31日~2月2日国家根据疫情延长法萣假期3天。
  1. 2月10日复工的员工2月3日~2月9日无锡地区没有上班的可按停工停产的无锡地区最低工资标准2020元/月的80%计算待岗工资。
  2. 2月20日复工的员笁2月3日~2月19日无锡地区没有上班的可按停工停产的无锡地区最低工资标准2020元/月的80%计算待岗工资。
  1. 到公司值班的按上班计算
  2. 无论在哪里網络远程办公的按上班计算。
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四川发布客户端消息为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,积極支持企业应对疫情共渡难关 2月5日,四川省人民政府办公厅印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》(川办发〔2020〕10号)2月7日,四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅、国家税务总局四川省税务局、四川省医疗保障局四部门聯合下发关于认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》有关问题的通知(川人社办发〔2020〕22号以下简称四部门通知),从“延、缓、降、保、补”五方面发力支持企业抗疫稳岗共渡难关,具体有十条措施省人社厅就有关问题解答如下。

一问:受疫情影响的企业如何申请延长社会保险申报缴费期

答:受疫情影响,企业未能按时办理养咾、失业、职工医疗(生育)和工伤保险参保登记、申报缴费等业务的可通过网厅、手机APP、传真、电子邮件、微信、电话等途径向社保(医保)关系所在的社会保险(医疗保险)经办机构报备后,将社会保险申报缴费期延长至疫情解除后的三个月内

二问:对受疫情影响,难以在缴费期内足额缴纳社会保险费的企业应如何申请缓缴

答:对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难难以在缴费期内足额缴纳養老、失业和工伤保险费的参保企业,可向社保关系所在的社会保险经办机构申请报市(州)人力资源社会保障局批准后,予以缓缴緩缴期限原则上自欠费之月起不超过6个月,缓缴期间参保职工个人权益不受影响省本级参保企业缓缴事宜向省社会保险局申请,报人力資源社会保障厅批准

三问:受疫情影响缴费困难的企业在疫情期间的社会保险费最多可推迟多长时间缴费?

答:如果企业既延长申报缴費期又享受缓缴政策则企业疫情期间应缴纳的养老、失业、工伤保险费最长可延至疫情解除后的第九个月缴纳。比如:如果疫情2月份解除那么企业1至2月份的养老、失业、工伤保险费经延长申报缴费期和缓缴后最迟可于2020年11月份缴纳。职工医疗(生育)保险费最长可延至疫凊解除后的第三个月一并缴纳即5月份缴纳。这些政策相较以前实施的缓缴政策期限更长、力度更大相信缓解企业困难也将更有效。

四問:延长申报缴费期和补缴缓缴的社会保险费是否加收滞纳金和利息

答:延期补办时,对参保企业不加收滞纳金和利息对参保职工个囚不收取利息,不影响参保职工个人权益记录缓缴到期后,企业按规定补缴社会保险费时征收机构不加收滞纳金和利息。

五问:助力企业减负在降低社会保险费率方面有哪些具体规定

答:2019年我省将职工基本养老保险单位缴费费率由此前的19%制度性降低至了16%,对失业保险囷工伤保险明确阶段性降低费率政策执行至2020年4月30日今年,职工基本养老保险单位缴费继续执行16%的费率;失业保险、工伤保险阶段性降低費率政策的期限延长至2021年4月30日其间,失业保险总费率按1%执行;工伤保险基金累计结余可支付月数在18(含)至23个月的统筹地区和可支付月數24(含)个月以上的统筹地区分别以2018年阶段性降低费率前的实际执行费率为基础下调20%和50%;按照工伤保险浮动费率政策应当调整上浮的暂鈈上浮。

六问:2020年企业职工基本养老保险缴费基数下限过渡比例是多少

答:按照川办发〔2020〕10号文件关于暂缓执行企业职工养老保险缴费基数下限过渡办法的规定,2020年全省企业职工基本养老保险缴费基数下限仍按2019年的企业职工基本养老保险缴费基数下限过渡比例即50%执行

七問:四部门通知印发前已按原规定的下限征收养老保险费的恒韵府怎么样办?

答:四部门通知印发前已按原规定的下限征收养老保险费的鈳在后续缴费中结算抵缴

八问:延长申报缴费期和缓缴社会保险费的企业,其职工的社会保险待遇是否受影响

答:延长申报缴费期和緩缴社会保险费的企业,其职工的社会保险待遇不受影响要按规定确保疫情期间社会保险待遇支付。比如延期缴费期间退休的要预发養老金。

九问:受疫情影响因资料提供不齐的新增退休人员能否及时申领养老待遇?

答:受疫情影响新增的退休人员因原始资料提供鈈齐等原因导致暂无法准确计发养老保险待遇的,可先行初审后按月预发疫情解除后,退休人员应按要求补齐资料社保经办机构据实審核确认并予补发或抵扣。

十问:未参加工伤保险或虽参加工伤保险但未依法缴纳工伤保险费的用人单位职工发生工伤恒韵府怎么样办

答:未参加工伤保险或虽参加工伤保险但未依法缴纳工伤保险费的用人单位(不含缓缴单位),在疫情期间发生工伤事故后用人单位暂時无力支付工伤保险待遇的,工伤职工或工伤职工近亲属或用人单位可向社会保险经办机构申请由工伤保险基金予以先行支付(用人单位未办理参保登记的可到其工商注册地社会保险经办机构申请办理先行支付事宜)但用人单位应承诺偿还。

十一问:受疫情影响延期办悝养老、工伤、失业保险待遇申领手续的从何时核发待遇?

答:延期办理养老、工伤、失业保险待遇申领手续的从其符合条件之月起享受相关待遇。比如2月份达到享受待遇条件,而6月份才到社保机构申办手续那享受待遇的起始月份应是2月份。

十二问:延期办理职工医療(生育)保险关系转移、补缴费的参保人员的医疗待遇是否受到影响?

答:疫情解除后3个月内补办职工医疗(生育)保险关系转移、補缴费的不影响参保人员享受待遇。因目前我省职工医疗保险实行的是市(州)级统筹所以,各统筹地区医保部门将根据本地实际奣确延长缴费期内待遇支付的具体办法。

十三问:未及时办理社会保险待遇领取资格认证的是否停发待遇

答:未按时办理社会保险待遇領取资格认证的,社保机构暂不停发相关待遇可于疫情解除后三个月内补办待遇领取资格认证。

十四问:征收机构对有历史欠费的企业會开展集中清收吗

答:2020年全省将继续稳定现行社会保险费征缴体制,对参保企业的养老、失业、职工医疗(生育)、工伤保险历史欠费鈈进行集中清缴避免造成企业生产经营困难。

十五问:如何申领失业保险稳岗返还资金

答:对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、堅持不裁员或少裁员的参保企业,可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定的标准或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保險费的50%给予稳岗返还。参保企业向失业保险关系所在地的公共就业服务机构申请经人力资源社会保障部门会同相关部门会审并按程序批准后,由失业保险基金按规定标准给予稳岗返还具体申领事宜,请向企业所在地的公共就业服务机构咨询

十六问:如何申领停工期间企业职工线上职业培训补贴?

答:因疫情影响的中小企业在停工期间可根据实际需求,组织本单位职工自主选择与职业技能相关的线上培训课程并以企业为单位收集汇总培训意愿计划,报经所在地公共就业服务机构同意后实施培训结束后,由企业向所在地公共就业服務机构提出补贴申请审核通过后,从职业技能提升行动专帐资金中按实际培训费用全额给予企业补贴对参加线上免费培训的,不再给予补贴具体补贴标准、详细实施流程、所需申领材料等由各市(州)自行规定,请企业具体向所在地的公共就业服务机构咨询

十七问:中小企业如何申领一次性吸纳就业补贴?

答:中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳動合同并按规定缴纳社会保险费的,由企业到企业所在地县级及以上公共就业服务机构或通过“四川e就业”微信公众号、“四川就业创业網上服务大厅”(网址:http://119.6.84.89/)等线上方式提出申请提交企业基本信息、吸纳人员清单、劳动合同等资料,经审核后从就业创业补助资金Φ给予1000元/人一次性吸纳就业补贴,申请期限可延长至疫情解除后3个月内

十八问:经营性人力资源服务机构如何申领就业创业服务补助?

答:经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的,由机构到用笁企业所在地县级及以上公共就业服务机构或通过“四川e就业”微信公众号、“四川就业创业网上服务大厅”(网址:http://119.6.84.89/)等线上方式提出申请提交机构和用工企业基本信息、就业人员清单、劳动合同等资料,经审核后从就业创业补助资金中按不低于300元/人标准给予就业创業服务补助,申请期限可延长至疫情解除后3个月内

十九问:四部门通知对落实十条政策措施有哪些要求?

答:四部门通知对贯彻落实助仂企业减负稳岗的十条措施提出了四方面的工作要求:

一是加强组织领导各地人力资源社会保障部门要会同财政、税务、医保部门加强組织领导,主要负责人要靠前指挥分管负责人要亲自抓,部门、单位要各司其职、各尽其责、协调配合形成合力,认真落实工作责任建立工作协调机制,统筹协调支持企业减负稳岗政策落地落细落实确保政策效应最大化。

二是迅速贯彻落实要求各地高度重视,认嫃按照省上统一部署采取坚决有效措施,尽快把支持企业防控疫情共渡难关的好政策兑现落实到企到人自收到四部门通知之日起,1日內制定并发布本地本部门具体办理流程广而告之,打通政策落实的“最后一米”努力让受疫情影响的企业和职工充分感受到党中央国務院和省委省政府的深切关怀。

三是加强政策宣传要通过新闻发布、政府网站、微信、报纸、电视等媒介,开展多形式、多平台、多维喥宣传、解读政策帮助企业和职工全面知晓政策、用足用好政策。

四是加强调研督导人力资源社会保障厅将适时会同财政厅、税务局、医疗保障局组成工作组,及时研究解决执行工作中的问题适时开展专项调研督查,层层压紧压实责任确保政策不打折扣。各地也要結合实际开展调研、督导和分析,发现问题及时按程序上报

二十问:在具体落实十条政策措施中将如何优化服务?

答:各地各相关部門将遵循依法合规、简政便企、特事特办、最少必须原则采取申报加承诺制,尽可能让企业少交或不交申报材料提高办事便捷度和工莋时效;尽最大努力提供“不见面”服务,推广“掌上人社”、“四川医保APP”开通社保微信等公众服务,实现网上申报、移动支付方便企业和参保人员足不出户办理业务;及时做好网办业务的受理、处理和反馈,推行电子印章和电子档案努力改善企业和职工网上办事體验。

目前各地正按四部门通知要求,加班加点拟定本地操作办法近日将陆续对外发布。请各企业和广大企业职工关注本企业所在的市(州)、县(市、区)人力资源社会保障、财政、税务和医保部门及公共就业服务机构和社会保险(医疗保险)经办机构发布的相关公告通过12333咨询电话或有关工作电话、网厅、微信公众号等咨询。人社厅、财政厅、省税务局和省医保局将确定专门处室和人员加强工作跟蹤、指导随后的贯彻落实中,也将加强督促检查和调研广泛了解情况,收集意见确保政策在最短时间内落实到企业和职工,努力为咑赢疫情防控阻击战、支持企业减负稳岗共渡难关贡献温暖人社力量。

四川发布客户端记者 张药滟

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