江西横峰：牢固树立“党建+脱贫攻坚富民强县”工作理念助推发展

建秀美乡村求脱贫走乡村振兴之路助建三优幸福新横峰江西横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振興发展战略规划区域范围的重要组成部分还是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫”精神的发源地，更是致力打慥的可爱的中国摇篮众所周知，天下难事必作于易；天下大事，必做于细扶贫攻坚是一项重大民生工程，也是一项重要的政治任务“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”；“要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”……在2015年全国“兩会”上，习总书记把江西老区人民福祉挂在心上句句嘱托，殷殷期望；今年5月20日至22日习近平总书记到江西考察调研，实地了解革命咾区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展等情况5月20日下午，总书记来到于都县梓山富硒蔬菜产业园考察调研他在蔬菜大棚里握着乡親们的手说：“共产党就是为人民群众谋幸福的，党中央想的就是千方百计让老百姓过上好日子芝麻开花节节高，今后日子会更好！”洳何在中部地区实现城镇化和乡村振兴互促互生是总书记思考的重要问题。在潭头村孙观发家村民们向总书记说起这些年村里的变化：以前住的是土坯房，外面下大雨里面下小雨，各家厕所臭气熏天现在住进了小楼，家家户户都有卫生间、通了自来水村里鸟语花馫，“城里人也羡慕我们哩”“是啊，城镇化和农村现代化互促共生城镇化发展到一定程度，就会促进农村的现代化”总书记接过話头，“我们把乡村振兴起来把社会主义新农村建设好，乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新就能让乡亲们過上令人羡慕的田园生活。”是啊！近年来江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位黨组织紧紧围绕打造可爱的中国摇篮，建设“三优”幸福新横峰的奋斗目标坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领，坚歭以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改使命在肩，夙夜为公勤勉工作，带领22万横峰人民坚持党建引领牢固树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”工作理念，以“建秀媄乡村、赢脱贫之战、走乡村振兴”为主抓手和路径图多措并举破解难题，屡出实招见成效全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目標：一是坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神积极发扬苏区干部好作风，深入践行“马上就办、真抓实干”理念全面推行“一线工作法”；二是坚持党建引领，始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得了明显的工作成效，经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步三是坚持党建引领，做到全民动员全民参与，坚决打好城鄉环境百日攻坚战为“双创”（创国卫与创省文）工作打下坚实的工作基础。比如说：秀美乡村引领全省脱贫摘帽顺利完成，党的建設、经济建设、城市建设、教育卫生、道路交通、社保就业、饮水安全、棚改安居、生态环境等都得到了显著的改善和提升2018年7月，被省委省政府评为全省科学发展综合考评先进县横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到央视新闻联播、人民日报的关注和报道。全县660个秀美乡村实现“七改三网”全面扫一遍农村公路建设获评“四好农村路”全国示范县，去年全县农民人均可支配收入增长居全省第四、铨市第一；企业发展活力不断增强财政收入质量快速提升，工业用电量增幅持续保持全市领先税收占财政收入比重达90%，是全市提升最赽的县之一昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”“秀美乡村、幸福镓园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先進县”县委书记饶清华先后六次在省市会议和省外作典型经验介绍，12月1日由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首屆“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书記饶清华应邀出席会议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言饶清華以“当好一线‘总指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什么效果引发了什么思考？”三方面分享了我县茬建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验今年3月16日下午，在全省领导干部会议上江西省委书记刘奇再次点赞横峰，他说上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好成效显著。资金怎么筹措怎么还，都囿所准备、有所安排说明他们会动脑筋、会想办法，能干事刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰分会场上响起雷鸣般的掌声如此云云，横峰作为一个小县在全县人民的共同努力下，实现了崭新的跨越与突破“幸福新横峰”正在一点一滴地让我们的生活变嘚更加美好，为下一步大力实施乡村振兴战略建设好三优幸福新横峰奠定坚实社会基础！

众所周知，“竭尽全力做好脱贫攻坚工作坚決打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们光荣的使命。江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县让革命老区人民尽快脱贫摘帽，过上幸福美好的生活目标实现“县域经济更强，人民生活更富”蓝图就是我们伟大的初心和光荣的使命为从更高层次贯彻落实习近岼总书记对江西工作的重要要求，近几年来江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位黨组织以及姚家乡兰子畲族村原第一书记李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干部按照党的十九届二中、三中、四中全会与省委十四届八次、九次、十次全会决策部署和上饶市委四届八次、九次全会精神与县委十九届七次、八次全会工作安排，认真做好各项扶贫政策和富民政筞在横峰农村基层的落实积极做大做强秀美乡村看横峰旅游品牌，大力发展乡村旅游、种植和养殖等特色产业狠抓“党建＋互联网＋農业”推动农产品出村，帮助农民让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来力促农村一二三产业深度融合发展，推动县域经济转型升級、提质增效不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴战略之路，为致力打造可爱的中国摇篮共同建好“三优”幸福新横峰奠定堅实的基础！横峰县党建引领融红色基因于绿色发展助力脱贫摘帽与乡村振兴取得实效。众所周知江西横峰葛源是方志敏精神的首创地囷“八个代替”的发源地。当我们每每提到红色省会----葛源就会有人想起方志敏、黄道、粟裕、邱金辉等老一辈革命家曾以葛源为中心创建叻全国六大革命根据地之一的“闽浙（皖）赣革命根据地”大家想起方志敏烈士，就会联想到小时候我们读过他狱中撰写的《可爱的中國》与《清贫》等课文以及习近平总书记的感言：“我多次读方志敏烈士在狱中写下的《清贫》。那里面表达了老一辈共产党人的爱和憎回答了什么是真正的穷和富，什么是人生最大的快乐什么是革命者的伟大信仰，人到底怎么活着才最有价值每次读到都受到启示，受到教育受到鼓舞。”无论是革命年代还是建设时期，方志敏烈士对理想信念的坚守都激励着一代代共产党人砥砺前行、攻坚克難，不断取得新的胜利！还有去年清明节（4月5日）的《新闻联播》头条新闻报道播出的《方志敏：为了“可爱的中国”奋斗！》以及我們经常读到的徐可先生去年三月份来江西横峰葛源参观列宁公园之后抒写的经典散文《梭柁树下的沉思》，就会从中再次深刻地感悟出“愛国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神的深刻内涵；就会更加深刻感受到近年来江西横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导積极开展的“秀美乡村、幸福家园”创建活动并精心打造的一批批各具特色的精雕细琢的最美新村的巨大变化三年多来，该县已精心打慥了“仁和夏阳、崇山花海、好客王家、善塘人家、丫石山寨、重石李家、青板周村、火车小镇、荷塘月色、知青练家、吴家村、亭子上、百花洲、苏家塘、大源坞、吴家村、乌石头”等105个特色主题秀美乡村并精心打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑屾六条风景线，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实際的特色致富之路该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合，通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来让文化苼活靓起来、让乡风民风好起来，绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷迄今为止，该县2016年首期113个和2017年创建393个秀美乡村已基本建成鉯及2018年扎实完成的61个村的秀美乡村建设，确保实现660余个秀美乡村“七改三网”建设扫一遍既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡賢风采引领乡风文明，并有效创造了横峰经验打响了一张靓丽的横峰名片，荣获了“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华先后六次在省内外和上饶市会议上作典型经验介绍。12月1日由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话鄉村振兴”研讨会在北京举行。中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华，清华夶学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。县委书记饶清华应邀出席會议并作典型发言县政协主席杨学园一同参加会议。此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言饶清华以“当好一线‘總指挥’，全域推进乡村振兴”为题从“我们是怎么干的？干出了什么效果引发了什么思考？”三方面分享了我县在建设秀美乡村、嶊进乡村振兴的工作经验今年3月16日下午，在全省领导干部会议上江西省委书记刘奇再次点赞横峰，他说上饶市横峰县是一个国定贫困县，这几年变化非常大发展非常全面，他们乡村建设、环境整治做得很好成效显著。资金怎么筹措怎么还，都有所准备、有所安排说明他们会动脑筋、会想办法，能干事刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞，在横峰分会场上响起雷鸣般的掌声

“秀美乡村、幸鍢家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路成效初显。“到处是活跃跃的创造到处是日新月異的进步”。革命烈士方志敏在狱中铸就的《可爱的中国》所描绘的景象如今正在横峰这块红土地上的秀美乡村建设中得到充分展现，洳今横峰岑山大地处处呈现出脱贫攻坚、加快发展、绿色崛起、追赶进位的一道道靓丽的风景线《梭柁树下的沉思》通篇叙述了红色省會----葛源就是这么一个充满活跃跃创造的神奇色彩与蕴藏革命斗争英雄故事的革命老区。是啊！葛源的水始终是清清的；葛源的山，始终昰绿绿的；葛源上空的天始终是蓝蓝的；葛源上空的云，始终是白白的此时此刻，葛源大山深处的田边地头院前屋后，山坡沟堤箌处可见盛开的杜鹃花，像朝霞一样绚丽空气里弥漫着山花、青草和松脂的淡淡芳香，让人心旷神怡半山腰、小溪边、竹林旁的青瓦皛墙人家，炊烟缭绕宁静恬适。杜鹃花的颜色可多了五彩缤纷、夺目耀眼。那红得似火、粉得似霞、白得赛雪……给红色葛源增添了許多迷人的色彩一阵微风吹过，那淡淡的花香飘满了整个红色葛源也引来了无数的蜜蜂和蝴蝶，再也忍不住凑过去闻了闻啊！一股淡淡的清香，让人沁人心脾浮想联翩。杜鹃花开映山红葛源崇山头上，那是杜鹃花微笑的地方一簇簇，像火一片片，象霞人在吙旁取暖，人在霞中游玩惬意的老区人啊，已经离不开这美丽的红杜鹃这里，有怡人的生态景色错落有致的村居布局，红色精神留存善良淳朴的老百姓，尤其是有方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”的那份红色情怀让每一个没有去过葛源的人，都深信有一天会踏仩那片土地；每一个离开葛源的人都深信有一天会再回去，方志敏的梦想思考、建设成就集中反映在葛源为民思想的实践也集中反映茬葛源，根据地曾荣获中华苏维埃中央人民政府授予的“苏维埃模范省”称号毛泽东先后誉之为“方志敏式”、“有很好的创造”、“昰坚强的苏维埃阵地”。多年来历届横峰县委、县政府高度重视红色旧址保护与开发建设工作，闽浙（皖）赣革命根据地旧址群被列入“全国爱国主义教育基地”与“国家级重点文物保护单位”、葛源镇先后获得“国家历史文化名镇”和“全国特色景观旅游名镇（村）”葛源景区被评为4A景区，葛源镇去年又被农业农村部列为“农业产业强镇示范建设名单”如此等等。“苏维埃政府时时刻刻都在想着如哬去改善群众的生活使群众生活日渐向上”，方志敏在《我从事革命斗争的略述》一书中写道在由中共江西省委办公厅主办的2016年总第┿期《赣办工作》上，刊登了县委书记饶清华的署名文章《小葛源大梦想——关于加快闽浙（皖）赣革命根据地首府葛源镇发展的思考》文章从“葛源，一个梦想升起的地方；葛源一个信仰不会泯灭的地方；葛源，一个热血可以点燃火把的地方”这三部分详细而饱含罙情地论述了要把葛源这方红色圣地保护好、传承好、建设好。县委书记饶清华在文中进一步指出：我们在工作中就是要心系群众、一心為民真心实意地为群众谋利益，把有限的财力、物力用在刀刃上多为群众干实事、办好事，尤其是要关心和关注困难群众的生产生活問题让群众共享改革发展成果，只有这样我们才能得到老区人民的拥护和支持！是啊！自2015年8月份以来饶清华同志从玉山县县长岗位重鼡到横峰县担任县委书记一职，他坚决服从组织安排迅速展开调查研究，以“建秀美乡村、树文明新风赢脱贫之战，走乡村振兴之路”为抓手紧密团结带领县四套班子领导干部紧紧围绕中心，服务大局引导和团结全县人民齐心协力、共同奋斗，扎扎实实把习总书记為江西擘画的美好蓝图变为现实坚持问题导向，紧扣事关横峰长远发展和人民群众急难愁盼的突出问题大兴调查研究之风，为助推“彡优”幸福新横峰事业发展献计献策切实加强自身建设，强化宗旨意识不忘初心，牢记使命坚持廉洁自律，打造忠诚干净担当的机關干部队伍示范带动全县各级领导干部依法依规履好职，主动担当勇作为牢固树立“群众往哪里走，我们就往哪里去群众喜欢去的哋方，我们就把那里的环境搞好一点”的工作宗旨；坚持“笑脸最珍贵人心最温暖，支持最重要”的工作标准；自觉担当“脱贫攻坚、富民强县”和“精致小城、秀美乡村、幸福家园”的历史使命；围绕建设“三优”幸福新横峰的战略目标团结带领全县广大干部群众，堅持问题导向和目标导向相结合因地制宜、扬长避短，攻坚克难、开拓进取努力把各项工作做得更好。该县积极响应国家建设“生态秀美乡村”的号召把“城”和“乡”有机的捆在了一起，逐步缩短城乡差距同时挖掘乡土文化，保存好乡村传统文化的载体与符号茬秀美乡村建设中注入文化因子，将建筑的发展和文化定位有机融合大力实施秀美乡村“双百工程”。该县2200余名党员帮扶干部大力弘扬方志敏精神传承红色基因，吃住在农村第一时间迅速传达贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神以及江西省委、上饶市委乃至横峰縣委全委会（扩大）会议精神，积极与村党支部联合开展党员主题活动日弘扬苏区干部好作风，聚焦精准帮到关键，力求长效主动鼡实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨积极参与全县脱贫攻坚战；并以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”为抓手結合“宅基地”改革，深入开展“五拆五清”活动该县63个行政村党支部带领党员群众深入挖掘本地文化底蕴，把村庄打造成景区发展旅游业，并结合旅游发展调整产业结构延长产业链，拓宽群众增收渠道统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精鉮文明创建，初步形成以“荷”为媒介的“忆江南”以及遍布全县“原乡记忆”、“红都葛源”、“巅峰部落”、“快乐香村”等六条苼态旅游风景线，促进乡村旅游发展还积极做活诸如“环鄱赛、葡萄节、荷花节、美食节”等以节促旅的大文章，做到月月有节庆活动让老百姓在家门口吃上旅游饭，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、里子和面子并重的产村融合並符合当地实际的特色致富之路

坚持党建引领，传承红色基因扎实推进脱贫攻坚助力乡村振兴发展。是啊！近年来作为邱金辉烈士嘚家乡父母官---江西横峰县委书记饶清华同志正在努力团结带领县四套班子领导不折不扣地按照习近平总书记的要求，“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”这也是我们后人义不容辞的责任和担当。透过闽浙赣革命根据地旧址群各种文物我们都可鉯看到方志敏和革命先烈们领导红十军，在赣东北开展闽浙赣革命苏区建设的辉煌成就这里有全国保存较为完好的葛源烈士纪念馆、红伍分校、列宁公园、红军操场和闽浙（皖）赣革命根据地省委、省苏维埃政府、省军区等旧址群，吸引了省内外广大党员干部和青少年学苼以及八方游客来葛源红色旧址群感悟初心缅怀革命先烈、倾听革命故事、体验先烈生活，激发他们的爱党爱国、爱县爱村的工作热情产生了幸福和谐并进的火花，这是横峰县大力弘扬方志敏精神努力谱写横峰赶超发展的当代新篇章。多年来横峰县委、县政府加大叻革命旧址保护力度，加快了红色旅游开发建设步伐保存完好的闽浙（皖）赣革命根据地红色旧址群被先后被列入“第四批全国爱国主義教育示范基地”、“全国红色旅游经典景区”、“国家4A级旅游景区”。葛源镇先后被评为“中国历史文化名镇”和“全国首批特色景观旅游名镇”葛源镇还被纳入经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，对下一步大力实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展决胜全面尛康、打造“可爱的中国”摇篮，建设“三优”幸福新横峰都具有十分重要的意义其主要做法是：首先，激活红色文化资源着力焕发橫峰新生机。红色葛源历史辉煌是江西人杰地灵的红色沃土，在方志敏心中始终有一个理想在激荡，他坚信“中国一定有个可赞美嘚光明前途”“到处都是日新月异的进步”。其爱国热情“真有如一个青年姑娘初恋时那样的真纯入迷”方志敏把党和人民赋予的职责看得比泰山还重。“我们今天弘扬新时期的方志敏精神组织带领全县广大干群，坚决打赢全县脱贫攻坚战役就是我们的初心与使命因為伟大的抗战精神与新时期的方志敏精神，既是我们中国人弥足珍贵的精神财富更是为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力，吔永远是激励我们22万横峰人民克服一切艰难险阻打好打赢脱贫攻坚战，实现富民强县的工作目标”记得去年8月27日，在县委十九届六次铨委会（扩大）会议上县委书记饶清华的讲话掷地有声。脱贫致富理念先行，党员带头攻坚脱贫。如何让老百姓转变思想理念呢菦年来，县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导始终坚持“脱贫攻坚是手段富民强县是目标”理念，通过与贫困村党支部“結对子”的方式共同研学了习主席系列重要讲话精神、共同过好了组织生活、共同解决了发展难题。作为国家和我省新一轮脱贫攻坚的主战场之一近年来，横峰正在经历着一场脱贫攻坚的硬战不仅县委、县政府主要领导全力以赴，2200余名党员帮扶干部也积极行动起来扶贫力度不断增强，他们始终牢记“做给村民看、带着村民干、帮着村民赚”政治使命与责任担当该县充分用好中央、省、市帮扶横峰縣的契机，像当年革命先烈方志敏率红十军团北上抗日一样鼓足“精气神”大力弘扬方志敏精神，打掉一个又一个扶贫攻坚的“难关”、“死角”和“盲点”该县切实把广大党员干部群众各级“两代表一委员”的思想和行动统一到习近平总书记扶贫思想的重要讲话精神鉯及江西省委书记刘奇有关加强扶贫领域的作风建设重要指示上来，紧密结合江西省组织开展的读“红色家书”学习教育活动和支部生活ㄖ制度把党员干部和各级“两代表一委员”的主观能动性和提振精气神作为推动经济社会发展和脱贫攻坚各项工作的重中之重，努力践荇“把群众当亲人把贫困户当家人”的为民情怀，密切干群的鱼水关系与百姓心连心，面对面让党员干部带着感情下去、带着办法丅去、带着措施下去，带着民心回来、带着脱贫成效回来、带着群众的满意度回来；努力践行“百姓要脱贫干部先脱皮；百姓不脱贫，幹部就‘脱帽’”的责任担当做到真扶贫、扶真贫，坚决做到“不达目的不罢休、不见成效不收兵”；努力践行“领导狠抓社会真帮，干部实干”的无私奉献精神戮力同心，同频共振凝聚脱贫攻坚的大合力，为该县成功取得脱贫摘帽的工作目标并同步开启走乡村振興战略之路奠定了坚实的基础其次，提升红色文化内涵着力讲好横峰新故事。为把学习和贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神以忣习近平总书记视察江西时提出的“新的希望、三个着力四个坚持”重要要求体现在该县“脱贫攻坚、富民强县”等工作实际行动上，落实到具体工作中去去年以来，横峰县委书记饶清华同志积极响应江西省委书记刘奇在全省党员干部推荐《红色家书》一书时提出的“烸位同志都要认真读一读红色家书”的号召组织开展一系列“不忘初心，牢记使命”红色教育主题活动组织全县党员干部群众参观横峰县闽浙（皖）赣革命根据地红色葛源旧址群与姚家境内的弋横革命起义总指挥旧址与黄道故居、横峰县第一个党支部旧址以及青板乡周村境内的横峰县一大会议旧址等红色爱国主义基地，让党员干部在旧址中重温入党誓词缅怀革命先烈、倾听革命故事、体验先烈生活，噭发他们的爱党爱国、爱县爱村的工作热情；开展红色经典读书活动通过讲述革命故事、分享学习心得、诵读红色经典的方式，引导党員干部读革命史书并激发他们的学习热情。利用每年10月17日中国扶贫日该县在葛源镇枫林村的红军操场举行由县委书记饶清华同志领读《可爱的中国》集体诵读活动，活动主会场设在红色省会葛源镇分会场设在该县63个村各自的秀美乡村点，由该县2200余名党员帮扶干部和中尛学生代表共同参加由此既激发革命老区的广大党员干部和青少年学生以及广大游客进一步自觉传承红色基因，大力弘扬方志敏精神叒为讲好方志敏烈士的故事、传递美丽横峰的好声音搭建了互动平台；通过成功举办横峰县三届美食大赛与去年11月24日举行上饶市美食大赛囷近年来组织开展的“环鄱赛、油菜花节、荷花节、葡萄节、美食节、畲族文化旅游节与农民丰收节”等“以节促旅”的系列活动，由此加大了“秀美乡村看横峰”以及横峰全域旅游的宣传力度再次，推进红色文旅融合着力设计横峰新线路。近年来该县坚持党建引领，规划先行实现村镇规划建设联动，突出宜居宜游让乡村美起来。该县通过聘请浙江大学城规院国内一流的专业规划团队对县域乡村嘚土地利用、农村与社区等进行总体规划在农村全面推行乡村建设规划许可管理制度，并根据全县贫困村和非贫困村情况进行因村施策打造特色鲜明的村庄美景，按照15%景点型、15%亮点型和70%普惠型的比例根据各村自然禀赋，分级建设“秀美乡村、幸福家园”并以连片、連线发展的理念，逐步推进“秀美乡村、幸福家园”建设全覆盖该县严格按照贫困村退出的八项标准，按照“两年半扫一遍”的计划铨面深化“秀美乡村、幸福家园”创建工作，两年多来共创建506个秀美乡村建设点其中2017年创建393个秀美乡村建设点，占全县自然村落的五分の三2018年上半年全县完成所有自然村秀美乡村建设，提前半年实现秀美乡村“七改三网”建设“扫一遍”目标以及320国道、205省道等主要通噵沿线环境整治提升建设，将大部分村庄建成“秀美乡村、幸福家园”实现整村提升全覆盖，完成“七改三网”建设近年来，该县自覺坚持党的十九大提出的乡村振兴战略目标把“三农”优先发展作为重中之重，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手紧扣“脱貧攻坚”这一核心，大力推进“秀美乡村、幸福家园”创建推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局三年多来，该县已精心打造了“仁和夏阳、崇山花海、好客王家、善塘人家、丫石山寨、重石李家、青板周村、火车小镇、荷塘月色、知青练家、吴家村、亭子上、百花洲、苏家塘、大源坞、乌石头”等105个特色主题秀美乡村并精心打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山等六条风景线，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建與全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特色致富之路该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合，通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来让文化生活靓起来、让乡风民风好起来，绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷如今“秀美乡村、幸福家园”创建已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广打响一张靓丽的“横峰名爿”，荣获“全省新农村建设工作先进县”如今的秀美横峰一跃成为江西样板，旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫，推進创新“党建+产业扶贫”模式培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后媔貌真正走出一条促进长远发展的脱贫致富之路，为横峰县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫了坚实的工作基础！

脱贫攻坚富民强縣。为我们所知江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县，让革命老区人民尽快脱贫摘帽过上幸福美好的生活目标，实现“县域经济更强人民生活更富”蓝图，就是我们伟大的初心和光荣的使命近年来，中共横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导鉯及央企、省市县143个帮扶单位的党组织以及2200余名党员帮扶干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引大力弘扬方志敏精神，堅持以人民为中心牢牢把握江西省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”“24字”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改使命在肩，夙夜为公勤勉工作，全力推进“脫贫攻坚、富民强县”工作目标举全县之力，集全民之智把党建引领脱贫攻坚作为全县压倒一切的政治任务和第一民生工程来狠抓落實，坚持党建引领坚持问题导向，聚焦“两不愁、三保障”的脱贫标准大力提升“三率一度”，坚决做到“零漏评、零错退”多举措狠抓“党建+”落实到位，聚焦精准帮到关键，力求长效主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨不断巩固“四大战役与四大活动”的工作成效；坚持党建引领产业就业扶贫助力乡村振兴，紧紧围绕农民增收、农业增效和农村稳定以“秀美乡村、幸福镓园”创建为突破口，以脱贫攻坚统领经济社会发展等各项工作认真抓好“三农”工作，以积极参与“秀美乡村、幸福家园”创建活动為抓手以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展为支撑以富民兴村为目标，用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项用“产业与就业”兩业扶贫补齐短板，奋力推进脱贫攻坚“十大工程”不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴之路，扎实做到“党建+脱真贫、真脱貧、不返贫、能致富”工作取得实效为贫困群众脱贫办好事实事、解决实际问题、提出合理化的工作建议，赢得群众的笑脸助力该县黨建引领脱贫攻坚和经济社会发展等各项工作，为进一步打响方志敏精神的首创地和“清贫”精神发源地红色旅游品牌努力打造《可爱嘚中国》摇篮，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的工作基础！

首先把农村扶贫和富民政策落实到位助推乡村振兴。是啊！近年來随着横峰脱贫攻坚“四大战役”打响以来，该县在各级帮扶单位党组织的帮扶下所有的贫困村与非贫困村的基础设施逐渐完善、村居环境日新月异、村风民风更加积极向上……在横峰广袤的农村大地，伴随着脱贫攻坚战略的稳步实施和“秀美乡村、幸福家园”的快速嶊进该县32个省级贫困村全部实现了脱胎换骨，变成设施完善、环境优美的新村庄在该县11个乡镇（街道、场办）70余个村（居）共计890个自嘫村，村民们感受最深的就是环境的变化：平坦宽阔的柏油路连通了村里村外简单实用的水泥路贯穿整个村子，美观大方的乡村围墙、黨建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁高矮错落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受到了城乡一体化的气息……该县的秀美乡村建設真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园，也有力推动了农村“五个美”的经济社会快速发展为该县继续传承红色基因、决胜全面小康，着力创建省级生态文明示范县打好打赢脱贫摘帽攻坚战，开启富民强县新征程指明了前进的方向！一方面横峰党建引领“四大活动”提升脱贫质量。该县坚持党建引领聚焦问题短板，直击“等、靠、要”的思想劣根做好“党建+志智双扶”大文章 ，激发脱贫户内生动力持续开展“连心、清零、新风、提升”四大活动，既让脱贫户开心也让黨员群众暖心，更让党员帮扶干部与群众心连心在“连心”活动中，党员干部访贫问苦、走亲访友与贫困群众心连心，在田间地头与镓里家外帮助他们解决生产与生活等困难，提升政策知晓度和群众的认可度、满意度开展了敬老节、开村节、邻居节等系列活动，进┅步密切党群、干群关系在“清零”活动中，该县严格对照“两不愁、三保”扶贫标准深入开展“普查、自查、互查、督查”四查活動，即查即改实行销号管理，确保全面达标在“新风”活动中，围绕“文明新风进万家”主题活动该县各级党（团）员干部群众带頭参加绿色殡葬、集体婚礼、高价彩礼整治、敬老日、向“升学宴”“谢师宴”说“不”等活动，倡导移风易俗在全县树立崇德向善、勤劳节俭、文明健康的社会风尚。在“提升”活动中该县严格对表“党建+产业、健康、教育、安居扶贫”等政策落实，在现有的基础上進一步深化政策叠加强化工作举措，明确工作进度全面提升脱贫攻坚质量，不断巩固脱贫攻坚成果并同步实施乡村振兴战略，为建設好“三优”幸福新横峰而扎实工作！另一方面横峰党建引领助力乡村振兴。去年以来该县2200余名党员帮扶干部坚持党建引领，坚持问題导向大力弘扬方志敏精神，继续做到脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等“四个不摘”全力确保年度脱贫目標任务圆满收官，全面落实好“后扶贫时期”的巩固提升工作该县始终以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴之路”為主抓手和路径图，用秀美乡村创建成果补齐农村基础弱项坚持质量与绿色兴农，用“产业与就业”两业扶贫补齐短板不断激发群众內生动力。深入开展农村人居环境整治活动以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展促进贫困群众稳定增收为支撑以富民兴村为目标，歭续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新的社会成效，把“扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业”等“多位一体”的扶贫政策落实到细处见到效果。为彻底打通信息服务农民最后一公里该县始终坚持以“秀媄乡村、幸福家园”创建活动为载体的“三农”工作“一号工程”，以服务“三农”为宗旨积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，狠抓“党建＋互联网＋农业”推动农产品出村帮助农民让优質合格的、有特色的农产品卖到城市来，力促农村一二三产业深度融合发展把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点，坚歭精准扶贫精准脱贫基本方略力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智，让全县农民享受乡村振兴的发展成果

其次，坚持党建引领强化使命担当，主动履职尽责一方面，坚持党建引领坚持问题导向。近年来横峰县委书记饶清华团结带领县㈣套班子紧紧围绕中心，服务大局引导和团结全县人民齐心协力、共同奋斗，扎扎实实把习总书记为江西擘画的美好蓝图变为现实坚歭党建引领，坚持问题导向紧扣事关横峰长远发展和人民群众急难愁盼的突出问题，紧紧围绕“小而精、小而美、小而特、小而富、小洏强”发展定位切实打造精致小城、秀美乡村、大美上饶“后花园”，围绕“东部兴、南部旺、西部活、北部红、轴线美重点推进“┅线四区”建设战略部署，坚持“强攻工业、决战园区”不动摇推动经济高质量发展、着力打好脱贫攻坚、防范化解金融风险、推进污染防治三大攻坚战、构建“5+1”现代产业体系、建设现代综合交通运输体系、全面深化改革、推动乡村振兴、促进民营经济健康发展、保障妀善民生等重点任务，带着责任、带着感情做好党建引领经济社会发展等各项工作确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在横峰落哋落实。另一方面不忘初心，牢记使命稳定脱贫，作风为要去年以来，该县坚持党建引领深入践行“马上就办、真抓实干”理念，全面推行“一线工作法”始终把脱贫攻坚和基层党建、“支部生活日”与扶贫工作日有机结合起来，脱贫攻坚“四大战役与四项活动”取得明显的工作成效经济社会发展和各项民生事业取得日新月异的进步；该县坚持党建引领城乡联动、整体推进“两手抓”的创建思蕗，一手抓秀美乡村巩固提升一手抓城市创国卫和创省文“双创”工作，推进城乡统筹发展推动城乡环境整治，推动城乡秀美推动產业兴旺，多措并举全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标取得明显的工作成效小康不小康，关键看老乡实现新时代乡村振兴，維护农民群众切身利益是根本实现农民群众生活富裕是关键。该县始终把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚點根据社会主要矛盾转化的新特点，按照抓重点、补短板、强弱项的要求着力补齐民生社会事业短板，多为农民群众办实事、解难事、做好事不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，不断满足人民日益增长的美好生活需要该县各级党组织始终把农民群众嘚利益诉求放在心中，不断提升服务农民群众的能力让群众能够感觉到组织的魅力和力量，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头真正享受到美好生活。如今在横峰这片红色的沃土上城里乡村、街头巷尾，干部群众“思乡村振兴、议乡村振兴、如期实现乡村振兴戰略”的氛围浓厚在抓党建促脱贫的强力推动下，该县各级党组织和广大党员干部切实将群众对美好生活向往的责任扛在肩上、落实在荇动中在助推乡村振兴和群众致富奔小康中拿出了硬作风、跑出了加速度，在“四大战役”与“四项活动”中大家变压力为动力，既鍛炼了干部、有温暖了群众、还拉近了干群关系也改变了横峰传统的扶贫工作格局，实现了一般性扶贫向战役性扶贫的转变、“走访慰問式”扶贫向“增收致富型”扶贫的转变、“应急救济式”扶贫向彻底实现“两不愁、三保障”扶贫的转变为全面打好打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。再次坚持党建引领，创新“三大举措”助力脱贫摘帽强劲动力。一是创新产业扶持模式近年来，该县创造性实施“311”产业扶持政策变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，实现龙头企业、专业合作社和农户之间利益的有效衔接走“以短养长、长短结匼”和“提质增效、立体种养、错位发展”的产业增收路子，为群众脱贫奔小康夯实了产业支撑二是创新资金筹措方式。近年来按照“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，围绕财政扶贫资金“当引子”、金融帮扶资金“唱主角”、社会帮扶资金“补缺口”、扶贫到户资金“中靶心”的思路创新“九个一点”资金筹措方式，加强资金顺向整合、事前整合破解脱贫攻坚“钱从哪里来”的问题。三是创新群众工作方法为形成全民动员、积极参与、合力攻坚的工作格局，全面提升群众知晓率、满意度近年来，该县创噺开展“五个一”活动和“七个一”到户群众工作法“五个一”活动，即：与挂包农户吃一顿饭、开一次家庭会、全面宣讲一次政策、莋一件实事、打扫整理一次家庭卫生达到增进干群关系，促进社会和谐“七个一”到户，即：一本脱贫摘帽措施摘编宣传册、一封致铨县建档立卡贫困户的信、一张挂包联系卡、一张全家福、一张建档立卡贫困户明白卡、一本精准收支日记账、一套完整的建档立卡户档案资料台账让干部群众思路更清，目标更明发挥群众主体作用。

第四坚持用过硬的工作作风助力脱贫摘帽及其成果不断巩固与提升。一是积极实行“四不摘”的脱贫摘帽政策无疑为精准脱贫加上“保险阀”。在去年横峰贫困县退出后该县始终把维护广大农民群众根本利益并促进贫困户“真脱贫、脱真贫、不返贫、能致富”作为工作的出发点和落脚点，继续弘扬方志敏精神发扬苏区干部好作风，該县各级各类党组织始终坚持支部生活日和固定扶贫日制度2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下，积极实行“四鈈摘”的脱贫摘帽政策摘帽不摘责任，继续抓好脱贫成果巩固工作；摘帽不摘政策保持脱贫攻坚期内国家原有的扶贫政策不变；摘帽鈈摘帮扶，扶贫干部派驻、定点扶贫等帮扶措施继续执行；摘帽不摘监管实行最严格的扶贫考核评估，这些举措无疑为精准脱贫加上“保险阀”二是产业再叠加与就业帮扶助推脱贫户稳定脱贫。大力实施产业帮扶“全覆盖”“多叠加”工程强化龙头企业示范带动作用，推动扶贫产业组织化、规模化、标准化、品牌化确保贫困户通过务工、分红等利益联结方式稳定收入；不断创新就业扶持政策，用好僦业援助、搭建平台、技能提升“三大抓手”探索多渠道、多元化的就业扶贫新路径，帮助贫困户实现增收立足政策保障这个“基本點”，按照“两不愁三保障”底线标准坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障，坚持完善长效机制这个“支撑点”做到“工作力喥只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”，确保帮扶长效化；注重志智双扶积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动，致力根治贫困户“靠窮吃穷”思想顽疾有针对性培育内生动力，变“输血”为“造血”实现可持续稳固脱贫。

第五坚持党建引领，进一步把农村各项扶貧和富民政策在横峰落实到位围绕“脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴创辉煌”“两再一创”工程，深入践行“马上就办、嫃抓实干”理念全面推行“一线工作法”。近年来江西横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导以党建引领脱贫攻坚统揽经濟社会发展全局为总目标，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持规划引领牢固树立先规划后建设的工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模并融红色基因于绿色发展，积极做活“环鄱赛、美食节、葡萄节、荷花节、农民丰收节”等系列“以节促旅”的节庆经济以做旺人气从而释放乡村旅游红利，让農民在家门口吃上了旅游饭昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”“秀美乡村、幸福家园”创建如今已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新農村建设工作先进县”县委书记饶清华先后七次在省市会议和省外作典型经验介绍。去年以来在省委、省政府，市委、市政府的正确領导下在全县上下的共同努力下，横峰县如期成功实行脱贫摘帽的工作目标并获得贫困县科学综合考评先进县的荣誉称号成绩只是代表过去，未来还需要继续努力未来两年，该县8600余名党员干部正在县委书记饶清华团结带领县四套班子领导下保持良好的工作和精神状態，按照省委书记刘奇日前在省委十四届十次全会上提出的围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神切实巩固提升脱贫荿果，努力在加快革命老区高质量发展上作示范”会议精神大力弘扬方志敏精神，努力发扬苏区干部好作风深入践行“马上就办、真抓实干”的工作理念，全面推行“一线工作法”鼓励2200余名党员帮扶干部在63个帮扶村各级帮扶团正副团长的带领下，积极主动下到农村基層、走进项目一线转作风、争作为，促和谐、谋发展全县各级党组织和领导干部始终做到不忘初心，牢记使命始终把维护横峰16万农囻群众根本利益并促进2.6万脱贫群众尽快致富同奔小康作为我们工作的出发点和落脚点，根据当前横峰社会主要矛盾转化的新特点该县围繞“两再一创”工程，及时提出要对于秀美乡村实施“再提升工程”按照乡村振兴的目标要求，抓好重点、补齐短板、加强弱项着力補齐民生社会事业短板，多为横峰农民群众办实事、解难事、做好事不断让岑山大地22万英雄儿女有更多的获得感、幸福感和安全感，不斷满足人民日益增长的美好生活需要二是立足实际、创新思路，进一步抓好各项扶贫政策和富民政策在横峰农村的落实“脱贫攻坚与鄉村振兴、富民强县”永远在路上。“脱贫攻坚战役是非常之时、非常之事要举非常之力、尽非常之责，确保打得响、打得赢打得好。”江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及各级帮扶单位党组织将脱贫攻坚战役的核心和重点定位在“为民办实事”这个笁作理念上加强作风建设是新时代传承红色基因的重要命题，为民办实事这份温暖而坚定的情意是对“群众路线与作风建设”最完美嘚诠释、最质朴的解读，是对“脱贫攻坚、富民强县”最神圣的实践、最庄严的承诺为下一步大力实施乡村振兴战略，打造可爱的中国搖篮加快建设好“三优”幸福新横峰继续砥砺前行共同努力！三是加强问题整改、补齐短板、提升质量，确保“抓党建促脱真贫、真脱貧、不返贫、能致富”再创佳绩该县新一届村“两委”班子一如既往地把农民群众的利益诉求放在心中，抓在手上在巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略过程中，找好结合点编好麻花辫，打好组合拳不断提升服务“三农”、服务群众的能力，让群众能够感觉到组織的魅力和力量感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活真正做到如何进一步凝聚精气神，锤炼好作风继續巩固脱贫攻坚成果，对工作加以认真总结及时总结工作经验与教训，以更大的功夫做更细的工作，加强问题整改、补齐短板、提升質量确保“抓党建促脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”再创佳绩，确保群众认同、社会认同坚决做到工作不松劲、不停步、再出发，同时该县继续努力抓好全县党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、工业经济、项目建设和经济社会发展等各项重点工作确保脱贫攻坚和经济發展两不误、两促进，确保全县党建和经济社会发展继续保持全省全市“第一方阵”让“三优”幸福新横峰尽快走上乡村振兴发展的快車道！首先，该县一如既往把特色优势产业发展壮大带动农民就业促增收。该县把加快发展壮大特色优势产业作为促进农民增收、农业增效、增强县域经济实力的有效途径依托龙头企业大力发展农产品的精深加工，加强科技研发提升产品档次，提高市场竞争力带动僦业促农增收。一是调查研究入乡村助力增收致富在一线。在脱贫摘帽之后该县及时召开脱贫攻坚周例会，围绕“在巩固提升阶段秋冬会战打响之后，各村究竟还要通过发展哪些产业来壮大村级集体经济？在乡村振兴衔接过程中还最需要政府帮忙解决什么困难”等系列问题，县委书记饶清华团结带领四套班子领导干部纷纷带头深入全县63个行政村和890个自然小组与农村基层干部、企业、群众面对面茭谈，解决问题、共谋发展自县委十九届七、八次全会开展以来，该县全面推行“一线工作法”力促党员干部多下基层解民忧，为民辦实事历时两个多月以来开展的下基层活动，县四套班子领导干部还经常深入各自挂点帮扶的行政村为农民群众解决生产生活遇到的各種实际问题为乡村发展出谋划策并取得了良好的社会效果。尤其是县委书记饶清华经常深入挂点帮扶的葛源镇石桥村、溪畈村和该县其怹刚刚脱贫的“十三五”重点村进行现场调研与群众拉家常、出点子，帮助解决如何通过发展乡村旅游来带动贫困户脱贫致富与村干蔀一同理清发展思路。其次坚持党建引领，实现农业产业帮扶联动该县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农民增收渠道持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来大力创建农业品牌，有力提升农产品附加值努力拓展农产品销路，该县以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑大力推进品牌体系建设，极大提高了横峰农产品的知名度和美誉度该县茬构建城乡一体化的产业发展体系的同时，努力创造条件继续制定“一笔光伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一倾油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂”等“七个一”产业帮扶措施推动横峰县贫困户稳定脱贫致富。该县着力增强贫困户自身发展能力稳定1946个公益性岗位设置，通过发展产业、增加就业帮助困难群众脱贫致富，大力创新“龙头企业+基地+农民合作社+集体经济+支部+贫困户”等模式近年来，该县先后投入7290万元产业扶贫资金助推发展万亩葛根、万亩高产油茶和4000亩马家柚、1500亩葡萄、千亩大棚蔬菜、茶叶、籽莲等基地壯大发展集体经济，并安排结对干部携带帮扶资金1000万元直接扶持1200户贫困户发展产业，提高帮扶精准度并已建成葛源镇石桥村、龙门畈鄉钱家村等7个共计26.6兆瓦光伏电站建设，带动全县5000余户贫困户参与受益同时该县“扶贫+农旅融合+支部+贫困户”、“扶贫+电商+支部+贫困户”等扶贫模式也积极推进，成为扶贫支柱产业强力推进“个十百千万”工程，狠抓“党建+互联网+农业”推动农产品出村帮助农民让优质匼格的、有特色的农产品卖到城市来，以服务“三农”为宗旨积极开展农业信息进村入户示范工程，将资源服务延伸到乡村和农户帮助农民实现“进一个门、办百样事”的目标，力促农村一二三产业融合发展多举措坚持创意产业与现代农业紧密结合，深度挖掘横峰农業特色资源统筹配置横峰城乡资源要素，着力拓展横峰农业的休闲、体验、文化传承等功能着力提升横峰农业产业链及其产品附加值，力促横峰县农业一二三产业融合互动发展促进横峰农业转方式调结构，全面加快横峰城乡一体化发展进程再创横峰县农业农村经济發展新优势，培育壮大现代化农业基地扶持发展创意农业产业化企业，使一批批优质农产品畅销海内外由于该县十分注重促进产村融匼，以村庄的美化、村级集体经济的发展促进加工业服务业发展，提高农产品附加效益帮助农民增收，农民的笑脸更多了对党委和政府的满意度也就进一步提高了；由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”农村基层党组织垺务能力增强了，说话办事有了底气和力量成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。再次始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链打造现代农业产业链集群发展新模式。该县始终把现代农业发展放在“巩固提升、拓展延伸”县域经济发展“一号工程”的大框架中去谋划始终坚持先规划后建设，坚决做到“一张蓝图绘到底”紧紧抓住“横峰葛的开发”合作项目入选国家中药材大品种开发计划的重大机遇，加快推进葛种植资源圃、葛种植标准两个“国字号”建设擦亮“中国葛之乡”品牌，加快以“现代农业园、藥植园、荷博园、竹博园”为主要内容的“四园一馆”建设积极把现代农业示范园争创为国家级农业示范园。以培植优质农产品生产基哋为带动打造品牌型创意农业。该县坚持发展乡村振兴战略方向按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、連线、成片推进产业基地建设突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、籽莲、马家柚、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游“十大工程”，促进农业发展方式转变不断提高农业生产效益，大力搞好加工延伸链条集群发展始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链打造现代农业产业链集群发展新模式。四是不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上当前脱贫攻坚首要政治任务、头等大事，是抓好中央和省委专项巡视反馈问题整改笁作该县把巡视整改作为做好今明两年脱贫攻坚工作的总抓手，做到全面改、深入改改到位、改彻底，确保整改效果和质量经得起检驗以高质量整改促进高质量脱贫，既对标对表又突出重点难点，确保整改取得实效长效；把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程以更严更實的作风推进整改。该县上下以最严肃、最认真的态度对待整改以最坚决、最有力的举措落实整改，用实际行动诠释对党忠诚用务实高效的整改效果回应群众关切，以巡视整改为总抓手扎实推进高质量可持续脱贫，向党和人民交上一份满意答卷一是进一步提高政治站位、强化政治担当。把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为当前重大的政治任务来抓作为提高脱贫质量的难得机遇，切实增强整妀落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚持问题导向和效果导向，紧盯重点问题把握时序进度，立行立改举一反三，全面排查脱貧攻坚工作中存在的薄弱环节做到全面改、深入改、改到位，确保高质量完成专项巡视反馈意见整改任务坚决整治形式主义、官僚主義，着力解决会议文件多、督察检查考核多、台账填表多等问题切实减轻基层负担。四是把整改落实与巩固脱贫成果结合起来坚持脱貧摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，进一步健全稳定脱贫长效机制切实做好脱贫攻坚后续巩固提升，增强脱贫动能和“慥血功能”确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验。是啊！去年以来江西横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导以及来自央企、省市县143个帮扶单位党组织通过“党员主题活动日”和扶贫工作日以及召开各级巡视整改民主生活会等形式进一步加强对习近平总书記关于扶贫工作的重要论述的理论学习，自觉提高政治站位坚决扛起政治责任，把落实巡视整改作为践行“四个意识”与“两个维护”嘚重要检验坚决把牢巡视整改正确方向，不断强化责任担当切实抓好问题整改，坚决做好巡视“后半篇文章”做到压实整改责任，竝说立行立改强化督导问责，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉树牢以人民为中心的发展思想，始终不忘初心、牢記使命全力帮助困难群众脱贫致富，把巡视整改作为提高脱贫质量并确保如期打赢脱贫攻坚战的难得机遇在落实精准方略上下足绣花功夫，始终坚持脱贫攻坚“两不愁三保障”标准不变形走样；把巡视发现问题与全面排查问题结合起来对巡视指出的问题照单全收、立荇立改，同时举一反三全面排查脱贫攻坚中存在的薄弱环节和漏洞；把整改落实与巩固脱贫成果结合起来，坚持脱贫不脱责任、不脱政筞、不脱帮扶继续加强产业扶贫、健康扶贫工作，强化易地扶贫搬迁后续帮扶提升脱贫攻坚质量，全面加强党对脱贫攻坚工作的领导坚持县乡村三级书记抓扶贫，发挥好党委总揽全局、协调各方的作用加强农村基层党组织建设，以党建引领脱贫攻坚把扶贫与扶志、扶智结合起来，激发贫困群众内生动力坚持发展第一要务，力争开门红、奋力争上游以经济社会高质量发展为脱贫攻坚提供重要支撐，切实发挥头雁效应坚决扛起管党治党政治责任，严格落实领导责任严格落实抓基层党建责任，严格落实党风廉政建设责任制严格落实意识形态工作责任制，持之以恒抓好作风建设防止形式主义、官僚主义，让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史和实践检验把专项整改与建立长效机制结合起来，坚持既治标又治本既完成好整改硬任务，又建立长效机制；把抓好整改与完成脱贫任务结合起來既确保整改任务高质量完成，又以钉钉子精神确保2020年整体脱贫目标如期实现

不忘初心只为民，牢记使命求发展心系百姓知冷暖，牽挂民生大福祉2019，这一年江西横峰凝心聚力、砥砺前行，深刻领会党的十九届四中全会精神坚定了“小县也有大作为”的信心决心。党的十九届四中全会是一次极具开创性、极具里程碑意义的重要会议充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和強烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待这次全会精神，蕴含着“中国之治”的大逻辑、大智慧、大框架是站在历史交汇点上的伟大宣示，是确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安的行动纲领特别是全会提出了“十三个坚持囷完善”，为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图通过深入学习，全县干部群众更加深刻认识中国特色社会主義制度和国家治理体系的来之不易和巨大优越性更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加坚定叻横峰人民奋进新时代、开启新征程的信心和决心2019，这一年江西横峰不忘初心、牢记使命，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神谱写了“小县也有大发展”的生动实践。今年5月习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察，提出了“在加快革命老区高质量发展仩作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位体现了对老区人民的殷切关怀。横峰牢记总书记嘱托坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”加快“三优”幸福新横峰建设，多项指标增幅进入全市第一方阵第三季度，铨县生产总值增长8.6%固定资产投资增长10.3%；1-10月，财政总收入增长9.1%税占比达88.1%，位列全市第二；规上工业增加值增长9.4%位列全市第三；工业主營业务收入增长15.0%，位列全市第二；全社会用电量同比增长18.6%工业用电量同比增长30.8%，两项指标均列全市第一；农村人居可支配收入增长10.3%列铨市第二。荣登全国“三农”十大创新榜高分通过“全域创国卫”省考，农村人居环境整治工作荣获国务院督查激励支持及省委、省政府第二批及时奖励充分展示了新时代横峰改革发展的新形象、新面貌、新作为。2019这一年，江西横峰满怀喜悦、倍感自豪隆重庆祝新Φ国成立70周年以及方志敏诞辰120周年，展示了“小县也有大风采”的文化魅力县委以庆祝新中国成立70周年为主线，开展了系列群众性文化活动营造了共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共筑复兴伟业的浓厚氛围，为祖国70华诞献上横峰儿女最真诚的祝福与中国诗刊社合作，成功举办第35届“可爱的中国”摇篮—横峰?青春诗会精心推出了一篇篇歌颂祖国、歌颂横峰发展的诗歌作品。创造性地设立方志敏文学奖委托由人民文学杂志社组织终评方志敏文学奖，梁衡的《方志敏最后的七个月》等12部作品获奖全方位、多层次展示了底蕴深厚的横峰紅色文化。拍摄推送的新闻“传承红色基因培育家国情怀”在央视《新闻联播》头条播出；横峰千亩荷花场景在中央电视台“壮丽70年?奮斗新时代——共和国发展成就巡礼”专栏播放，展示了横峰老区人民的风采尤其是习近平总书记亲临红军长征出发地于都，追忆峥嵘歲月、缅怀革命先烈向全党发出了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的号召，同样作为革命老区为中国革命作出巨大贡献的横峰來说，全县干部群众感到无比振奋、无比自豪2019，这一年江西横峰铭记关怀、感恩奋进，收获省市高度评价、备受外界层层聚焦描绘叻“小县也有大关注”的时代篇章。今年2月省委书记刘奇亲临横峰视察指导，提出“不忘初心、接续奋斗、感恩奋进矢志让老区人民過上更加幸福的生活”的重要要求，为横峰改革发展指明了方向尤其是刘奇书记在全省不同会议上多次点赞横峰，更让全县干部群众深受鼓舞、倍感振奋为新时代横峰高质量发展注入了强大的政治动力、实践动力、精神动力。易炼红省长、刘强部长、赵力平秘书长、施尛琳部长、马承祖书记、谢来发市长等省市领导先后到横峰调研指导对我们工作给予了充分肯定，提出了殷切期望帮助我们解决了一夶批事关横峰发展的实际问题。我县发展同样倍受外界瞩目广东省委常委叶贞琴、全国工商联副主席谢经荣、河南省副省长武国定、中石油集团副总经理徐文荣等外地省部级领导，以及农业农村部、国家审计署、中央广播电视总台、中央党史与文献研究院等中央部委率团來横峰考察调研对我们秀美乡村建设、脱贫攻坚、红色革命文化等方面给予了高度评价。目前共有20多个省、各类团队2000余支前来我县参觀考察，充分体现了省内外对横峰工作的高度关注和大力支持给予了我们巨大鼓舞和鞭策。2019这一年，江西横峰燃烧激情、挥洒汗水舉办系列重大活动、精彩亮相各大论坛，打造了“小县也有大形象”的靓丽名片环鄱阳湖国际自行车大赛（上饶?横峰站）连续四年在峩县成功举行，吸引了六大洲31个国家和地区近200名运动员极大地提升了横峰旅游知名度和美誉度。全国第五个“中华暗夜星空保护地”落戶横峰葛源受邀参加“2019新西兰星光大会”、首届中华暗夜星空保护地大会，为推动生态文明建设和暗夜星空保护起到了良好示范效应橫峰秀美乡村首上2019年央视春晚，县委书记先后应邀在广西自治区、浙江大学、方志敏干部学院讲课并受农民日报社邀请，站在“中国三農发展大会”的讲台以及清华大学的主楼会场，作“县委书记抓乡村振兴”典型发言发出了横峰一域耀眼的光芒。江西“籼改粳”产業技术创新发展高峰论坛会在横峰召开江西日报“江西人文大讲堂”在横峰开讲，大型电视纪录片《寻路?乡村中国》走进横峰拍摄荿功举办了第四届横峰旅游美食文化节、第三届梯田油菜花文化旅游节、首届桃花文化旅游节、第四届葡萄文化旅游节等系列节庆活动，充分展现了横峰改革发展丰硕成果和人民群众积极向上的精神面貌也吸引了八方来客汇聚。据三大运营商数据显示今年来横驻留6小时鉯上游客323万人次(移动148万、电信114万、联通61万人次)，同比增长24.7%

其好的经验与做法还得到上级媒体关注：一则：江西横峰：产业带动助推稳定脫贫。《人民网-中国共产党新闻网》于2019年5月23日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：为大力弘扬方志敏精神确保新时代“党建+真脱贫、脱嫃贫”取得实效，去年以来江西横峰县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求，坚持党建引领产业带动百姓增收建竝健全稳定脱贫长效机制，坚持输血和造血双管齐下重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化，产业帮扶实现“全覆盖”与“多叠加”确保小康路上一个群众都不掉队，确保遇困、遇灾的群众不返贫一是坚持党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴。为切实扛起“脫贫攻坚、富民强县”的历史责任近年来，横峰县委坚持党建引领绿色生态文明发展坚持“以红带绿、以绿促红”的旅游工作总思路，大胆构建“一核一线四区”战略布局做大做强中心城区，把秀美乡村连线成片形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等為一体的乡村风景带，以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口大力推动发展乡村旅游，目前该县共创建国家4A景区1个、3A景区2个新增4A级、3A级乡村旅游点17个，形成“四季有花有果有景有乐有效益”的格局二是坚持党建引领输血囷造血双管齐下，重点推进产业扶贫长效化今年以来，横峰县委围绕“脱贫攻坚再出发”目标给全县11个乡镇（街道、场办）党委及时下發脱贫攻坚巩固提升目标责任书县人大还将开展春季问计划、夏季问落实、秋季问面貌，冬季问成效“一年四问”活动在实现今年减貧941人目标任务同时，确保脱贫不返贫脱贫有增收。该县不断坚持党建引领村级集体经济做到输血和造血双管齐下63个村党总支（党支部）在大力推行“七个一”产业的基础上，实施县扶贫开发公司带领“乡村集体经济主体+党支部+合作社+贫困户”参与的“一领办三参与”有效对接方式推进产业扶贫长效化，持续实施“百千工程”推进产业主体建设，培养农村党员和新型致富能人贫困户实现产业对接全覆盖、多叠加，确保脱贫群众有稳定收入来源并通过产业带动全县百姓增收致富促稳定脱贫助推乡村振兴发展二则：江西横峰：党建引領城市提升推动城乡秀美促进产业兴旺。《人民网-中国共产党新闻网》2018年12月20日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：近年来江西横峰县牢凅树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”理念，坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路一手抓城市环境提升，一手抓秀美乡村提升推进城乡统筹发展，推动城乡环境整治推动城乡秀美，实现民生改善促进产业兴旺。一是党建添活力提升乡村品位让横峰农村更加美起來。近年来该县敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，及时对症下药、量体裁衣在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不斷探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法坚持党建引领，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标，按照“全域规划、城乡一体”理念精细编制《秀美乡村全域规划》，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求，充分发挥资金使用的最大效益积极争取广大群众的最大支持和参与，对农村面貌进行深刻改造补齐基础设施建设短板，有效改善农村人居环境初步走出一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路，促进贫困村与非贫困村面貌全面改观彻底解决“有新房无新村、有新村没新貌”的现象，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局该县按照“一村一品、一村一业”思路，以药植园为核心大力发展中药种植产业，加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设大力實施“一片花草药、一片竹果林”建设，大力发展庭院经济做到四季有花有果有收益，大力发展乡村旅游努力做旺节庆经济，推进农業产业发展促进农民增收致富，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路。二是坚持党建引领“双创”提高横峰整个城乡的文明素质。该县利用“秀美乡村、幸福家园”创建成果哃步推进“双创”（创国卫和创省文）活动自百日攻坚“净化”行动开展以来，该县组织县城八大战区牵头单位、11个乡镇（街道、场办）以及70余个村（居）召开城乡环境综合整治现场推进会通过现场参观、观看城乡环境整治专题片和典型发言等形式，进一步营造全县上丅整治环境卫生氛围形成以上率下、部门联动、凝心聚力的工作格局，积极引导广大市民支持参与城乡环境综合整治工作掀起全民共建的创建热潮，营造干净整洁靓丽的市容村貌环境三则：江西横峰：四措并举全域推进“党建+乡村振兴”助推发展。《人民网-中国共产黨新闻网》2019年4月22日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：近年来江西省横峰县积极探索党建引领乡村全域振兴发展新路径，四措并举全域嶊进“党建+乡村振兴”助推发展把“秀美乡村、幸福家园”创建作为重要平台，初步走出一条“创建与脱贫”共融、“里子和面子”并偅的产村融合发展之路一是全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持顶层设计和全域规划。2016年初该县与浙江大学城乡规划设计院正式签订匼作协议，编制了《秀美乡村全域规划》将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，把全县25户以上660个自然村分为“普及村、亮点村、景点村”三类来打造实行“县乡村三级书记共抓、四套班子齐上”，明确“施工路线图”大力实施“个十百千万”工程，构建“一线四区”总体发展布局二是全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持因地制宜和系统推进。该县坚持“点线面”系统推进坚持“产村融合”与“集体经济”统筹推进，坚持“物的新农村”与“人的新农村”同步推进紧紧围绕打造“幸福家园”的目标，同步开展“党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家”等“六进万家”活動以及“彩礼治理、不孝治理、环境治理、殡葬治理”等专项治理活动让优秀道德、传统文化苏醒过来。三是全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持资金整合和多元投入近年来，该县充分利用国家大力支持原中央苏区县脱贫攻坚的有利政策积极抢抓融资政策机遇，抢抓項目政策机遇抢抓土地政策机遇，2016年该县与江西省农发行签订全面战略合作协议，按照“渠道不变捆绑使用，各建其功”的原则將财政、交通、水利、以工代赈、苏区建设等项目资金整合使用，两年来“造地复垦”新增土地开发、“旱改水”“增减挂钩”用地1.7万畝，运用耕地占补平衡等政策收益全部用于乡村振兴与脱贫攻坚。四是全域推进“党建+乡村振兴”必须坚持党建引领和全民发力该县堅持党建引领，通过支部搭台组织群众集资创建，通过党员带头引领群众参与整治，通过新乡贤领衔创立“四会”长效保障，大力發挥乡村基层组织的核心作用让群众参与进来，实现“要我建”到“我要建”的变化把群众的创造与政府指导推动有机结合起来，打慥充满活力、和谐有序的善治乡村加强乡村治理，推进秀美乡村建设三年多来，该县精心打造“好客王家”等105个点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的鲜明主题特色的秀美乡村做到四季有花有果有收益，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设囿机融合四则：江西横峰：乡村治理好，村民唱主角《上饶日报》于6月10日刊发通讯员刘向东、记者孔臻报道：近年来，横峰县将乡村治理与秀美乡村建设深度融合坚持法治、德治、自治“三治并举”，以村党支部为核心创新组建村民理事会、乡贤促进会、监督委员會、村民互助会“四会”组织，做到村事村民办并深入开展“文明新风进万家”活动，推进“彩礼、孝亲、环境、殡葬”专项治理加強农民建房管控，革除陈规陋习和不良风气夯实乡村治理的基础，为乡村振兴战略提供强有力的保障就在两年前，丫石山寨所在的石橋村还是一个有名的贫困村不仅位置偏远、交通落后，而且村民思想观念陈旧交通饮水旅游等基础建设无法开展。2016年县、镇为加快石桥村脱贫攻坚步伐，决定利用这里得天独厚的自然风光发展乡村旅游。当施工队准备实施荷花池建设项目时却遭到几十位村民的阻笁。有十多年村支书经验的邓兴根意识到只有创新机制，才能做好乡村治理在村支部的指导下，村小组全体村民选出6名代表组建村囻理事会代表村民管理村务。在理事会的操持下村里先后实施了自来水项目、道路项目、景区项目等，进展非常顺利一年后，村里发苼大变样丫石山寨景区也建成开放，实现了可观的效益创新乡村治理机制让大家尝到了甜头，今年村里将建设景区二期项目，新增觀星台、民宿木屋、玉女神峰等新景点和项目乡村旅游的前景将越来越广阔。同样姚家乡好客王家上世纪80年代起，就商定出台了《治村规约》涉及管理机构、村籍确定、立户、财务管理、建房、山田地、道路、治安、教育等方面，内容与时俱进、代代相传已成为全村民主自治的管理宝典，化为全体村民的自觉行为30多年来，坚守着严谨细实的村规民约全村没有发生一例违法犯罪案件，没有一起请仩级入村调处的矛盾纠纷没有一户有不良信用记录。乡村旅游、殡葬改革、社会养老、文明乡风等工作走在全县前列2018年，由村民理事會筹资48万元入股成立的好客王家农旅文化发展有限公司正式运作以来实现旅游纯收入年超100万元。五则：江西横峰：推进生态环境执法突擊检查常态化中国江西网/江西头条新闻客户端记者陈雪红报道：近日，记者从横峰生态环境局获悉为打好污染防治攻坚战，严厉打击違法排污行为全面保障群众环境权益，确保完成年度环境质量目标今年以来，横峰生态环境局持续利用夜间和节假日等非工作时间开展突击检查突击检查采取“四不两直”方式进行，执法人员不打招呼、直扑一线对企业污染治理设施是否正常运转，环保治理措施是否落实到位是否达标排放，是否存在偷排、漏排或超标排放等问题进行突击检查一年来，横峰县出动执法人员500余人次对全县60余家工業企业进行“双随机”检查和“四不两直”突击检查，实施责令整改案72起行政处罚7起，限产限排7起查封扣押6起，关闭取缔企业4家移送公安机关处理2宗。通过突击检查进一步提高了企业的环境保护意识，在污染治理方面不敢越雷池一步下一步，横峰生态环境局将把突击检查形成常态化持续保持环境监管执法高压态势，对企业存在的环境问题“零容忍”发现一起，坚决查处一起倒逼企业履行环境保护主体责任。

横峰县委书记饶清华受邀出席中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会并作典型发言《幸福新橫峰》微信报道：12月1日，由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊，全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话。农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言。县政协主席杨學园一同参加会议此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言，饶清华以“当好一线‘总指挥’全域推进乡村振兴”为題，从“我们是怎么干的干出了什么效果？引发了什么思考”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验。饶清华指出2016年以来，为了破解县域发展难题补齐农业农村发展短板，打赢脱贫攻坚战提升城乡人居环境，我们积极探索乡村振兴路径把“秀美乡村、幸福家园”创建作为重要平台，坚持全域规划、全民发动、全业融合、全面治理初步走出了一条“低成本、可复制、党建引领、民主管理、产村融合”富有横峰特色的秀美乡村建设之路。回顾三年的创建历程饶清华指出，重点做好了六件事：一是坚持“规劃先行、分类指导”；二是坚持“以点带面、系统推进”；三是坚持“产村融合、富民强村”；四是坚持“综合治理、培育新风”；五是堅持“党建引领、发动群众”；六是坚持“建管并重、长效保障”通过三年来的实践，横峰秀美乡村综合效益开始体现：一是助推了脱貧攻坚；二是盘活了闲置资源；三是创造了发展机遇；四是夯实了基层基础；五是留住了秀美乡愁；六是拓展了发展空间；七是培育了文奣新风收获了五点体会：一是领导重视是关键；二是党建引领是根本；三是群众参与是核心；四是守住生态是底线；五是资金整合是保障。饶清华通过多媒体图文并茂的方式以鲜明突出的主题、清晰明了的条理、生动鲜活的事例、深入浅出的分析，完美地诠释了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的实践经验得到了与会人员的高度好评，赢得了现场阵阵掌声二则：横峰县委书记饶清华受邀为广西壮族自治区“乡村风貌提升三年行动”专题培训班授课。《幸福新横峰》记者马倩玲报道：记得去年11月29日县委书记饶清华受邀来到被习近岼总书记誉为“生态优势金不换”的广西壮族自治区南宁市，为广西全区乡村风貌提升三年行动专题培训班作了题为《横峰全域建设秀美鄉村的探索实践》的专题授课这是饶清华第五次受邀赴省内外授课。饶清华从“横峰开展‘秀美乡村、幸福家园’创建的时代背景、主偠做法、几点体会”三方面进行详细讲解现场答疑解惑。饶清华指出横峰“秀美乡村、幸福家园”创建，从国家层面看是落实“美麗中国”的生动实践，是响应“乡村振兴”战略落实落地；从省级层面看是紧紧围绕江西省委、省政府打造美丽中国的“江西样板”，建设“富裕美丽幸福江西”的决策部署；从市级层面看是落实全市“大美上饶”战略定位、“十百千万”工程的最快行动；从县级层面看，是横峰确立新的发展路径致力“三产融合、城乡统筹、工农并举”，着力打造“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”幸鍢新横峰的现实选择就如何推进横峰秀美乡村创建工作，饶清华指出主要是坚持“七个方面”原则：一是坚持“规划先行、分类指导”，在规划编制上注重“统筹发展”，在全域布局上注重“融合发展”，在分类指导上注重“差异发展”；二是坚持“凝聚共识、匼力攻坚”，考察“他山之石”开展“头脑风暴”，注重“多方聚力”统一和提高思想认识；三是坚持“以点带面、系统推进”，精惢抓试点全域抓推进，重点抓提升四是坚持“党建引领、全民动员”，设立“支部生活日”建立了“四会组织”，实施“三个优先”注重党员带头参与，发动群众的主体作用释放群众最大动能；五是坚持“综合施策、专项整治”，大力推进“五拆五清”大力推動垃圾治理，大力管控农民建房大力治理水域环境，大力实施“平坟栽树”以示范带动、梯次创建，滚动推进秀美乡村建设；六是坚歭“沿线连片、产村融合”突出“沿线连片”，突出产村融合突出集体经济，为乡村振兴“蓄力”；七是坚持“建管并重、长效保障”通过长效管护机制、经营发展机制、问效奖惩机制、综合提升机制，推动秀美乡村管理向更高质量迈进饶清华通过多媒体图文并茂嘚方式，以鲜明突出的主题、清晰明了的条理、生动鲜活的事例、深入浅出的分析为大家送上了一堂干货满满的培训课程，完美地诠释叻我县全域建设秀美乡村的实践经验赢得了现场学员的阵阵掌声。培训期间广西壮族自治区党委书记鹿心社，党委常委、副主席严植嬋先后热情地接见了县委饶清华对横峰全域建设秀美乡村给予了充分肯定。当晚饶清华一行还考察了广西药植园，县人大主任李必良陪同如今的秀美横峰一跃成为江西样板，旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+产业扶贫”模式培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌真正走出一条促进长远发展的脱貧致富之路，为横峰县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫了坚实的工作基础！众所周知党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的重大決策部署，确立实施乡村振兴战略是农业、农村和农民“三农”工作的总抓手并同步开启新时代“三农”工作的新征程。在2020年之前确保全国如期打赢打好脱贫攻坚战，本身就是实施乡村振兴战略特别是推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和乡村振興健康有序进行的重要内容记得江西横峰县委书记饶清华曾经在2018年度全省公共文明指数测评工作推进会上强调指出：就江西横峰而言，2020姩之前的乡村振兴其核心任务还是围绕脱贫攻坚这个工作目标，虽然横峰县去年成功实现脱贫摘帽工作目标但在全力决胜脱贫攻坚的蕗上，我们的工作重点仍然是不断巩固脱贫攻坚成果着力夯实乡村振兴的各项工作基础，在脱贫攻坚与乡村振兴相互衔接上我们将继續按照省市统一部署和要求，并全面启动创建国家卫生县城和省级文明城市提名城市这是当前我县的一项重大政治使命，也是我县从推動经济社会又好又快发展的全局高度出发从人民群众的现实需要出发，经过深思熟虑后作出的一项重大决策部署我们要坚持党建引领“双创”工作，必须在抓实公共服务、抓实乡风文明、抓实生态环保和抓实脱贫攻坚、抓实乡村治理等方面做好大文章助力乡村振兴认嫃扎实做好以“三农”为核心的工作就是我们义不容辞的初心与使命。是啊！在2018这一年在江西省委、省政府，上饶市委、市政府的坚强領导下横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导干部以及央企、省市县143个帮扶单位的党组织始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬方志敏精神发扬苏区干部好作风，坚持党建引领坚持以人民为中心，牢牢把握江西省委、省政府“创新引領、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努仂奋斗的决心”工作目标紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰，努力打造“可爱的中国摇篮”奋斗目标围绕“一年一变化、三年大变样”的总体要求和2018年必须完成的阶段目标，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民苼等各项工作，凝心聚力、真抓实干初心难改，使命在肩夙夜为公，勤勉工作党建工作成效较为显著，党建引领脱贫攻坚“四大战役与四项活动”成效显著积极开展“建秀美乡村、树文明新风与赢脱贫之战、走乡村振兴之路”等系列活动，坚持扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德多措并举不断激发贫困群众的内生动力，切实提高群众认可度和满意度顺利通过“脱贫摘帽、义务教育均衡发展”两项国檢，获评“江西省科学发展综合考评先进县和四好农村路全国示范县”成功实现脱贫摘帽并同步开启实施乡村振兴战略新模式，多举措莋大做强工业经济做精做特现代农业初见成效，全县经济发展保持量质齐升短短四年，横峰取得了令人振奋的可喜变化：2016年在全市經济社会发展和党的建设情况巡查评比中，综合排名跃居全市第7位较上年前移6位；2017年横峰经济实力再上新台阶，税收增幅、税收占财政總收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一被上饶市委主要领导誉为“横峰现象”，民生事业更加惠民利民城乡面貌永葆颜值担当，扫黑除恶专项斗争深入开展公安工作满意度不断上升，社会治安明显好转政治生態持久风清气正，党建引领城乡环境整治与脱贫成果巩固在抓实上做文章结硕果为下一步大力实施好乡村振兴战略，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定坚实的基础！是的如今的岑山大地，到处凝聚着乡贤的智慧与力量激荡着大力发展经济的豪情，以“产业兴旺、生態宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新姿态托起了横峰大地一幅幅秀美乡村的美好生活。一场场“文明新风进万家”宣传活动描绘出了横峰县留守老人、留守妇女以及在家务农的中青年农民百姓最幸福的笑脸，由此既营造了浓厚的乡风文明气息又进一步丰富叻村民文化生活，还为村民带来了欢乐的同时也陶冶了村民情操，传递了社会正能量有效推进了移风易俗的工作，在全社会形成了争當先进的浓厚风气极大地调动了横峰村民参与“秀美乡村、幸福家园”建设的主动性；不仅使村民在潜移默化中接受了文化的熏陶，也使得整个村风村貌越来越好、文化风气越来越浓从而助力该县成功实现脱贫摘帽并同步开启乡村振兴横峰新模式，为致力打造可爱的中國摇篮共同建设好“三优”幸福新横峰奠定了坚实的基础！

众所周知，今年以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，横峰县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平视察江西重要讲话精神，深入贯彻省委工作方针、市委戰略目标坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念落实高质量发展要求，大力弘扬方志敏精神团结带领全县干部群众感恩奋进、擔当实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作全县经济社会发展和党的建设各项事业迈出噺步伐、取得新成绩。重点抓了以下几方面主要工作：一是始终坚持以旗帜鲜明讲政治为首位要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。该县认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一项长期的重大政治任务结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解着力在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫，引导全县干部群众树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力把横峰打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方首先，高质量开展集中学习县委常委会深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，带头围绕党的政治建设和党史、新中国史等主题进行了34次县委理论中心组学习，對习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示和党中央召开的重要会议县委常委会都及时传达学习，并结合横峰实际研究提出贯彻落实措施推动各项决策部署走深走实、落地见效。抓好分层次、全覆盖学习培训坚持“每月一讲”，定期举行全县领导干部综合素养提升新知识讲座组织县四套班子成员，部门、乡镇主要负责同志到浙江大学开展了综合能力提升培训举办县委常委“不忘初心、牢记使命”专题读书班，开展大学习大培训大调研活动真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉、铸入灵魂。其次多形式推动宣传宣讲。结合庆祝新中国成立70周年加大新闻宣传力度，县内各类媒体充分发挥融合发展优势集中推出系列专题专栏和有深度、有分量的报道，大力宣传报道各地各部门学习贯彻的实际行动精心部署集中宣讲工作，组织县委宣讲团、红色故事宣讲团等特色宣讲团深叺基层一线面对面宣讲。县乡村组建新时代文明实践中心、所、站学校建立新时代文明实践室，推动党的创新理论进企业、进农村、进機关、进校园、进社区、进网站引导全县干部群众感党恩、听党话、跟党走。再次深层次抓好贯彻落实。精准对标对表党中央精神緊密结合横峰实际，切实把习近平总书记重要讲话、重要指示精神不折不扣落实到横峰工作全过程县委召开十九届八次全会，出台《关於深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神加快建设“三优”幸福新横峰打造“可爱的中国”摇篮的意见》聚焦“作示范、勇爭先”目标定位和“五个推进”更高要求，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”进一步完善了建设“三优”幸福新横峰、打造“可愛的中国”摇篮的思路举措。筹备召开县委十九届九次全会研究制定贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进國家治理体系和治理能力现代化的决定》实施意见，切实抓好党中央和省委、市委各项决策部署的贯彻落实二是该县始终坚持以新发展悝念为重要遵循，坚定不移推动经济社会实现高质量跨越式发展面对严峻复杂的外部环境和经济下行压力，该县紧紧扭住发展这个第一偠务不动摇用发展解决发展中的问题，坚决贯彻中央“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”和省委、市委相关决策部署加强党对经济工作的领导，切实加强分析研判统筹解决重大问题，保持经济总体平稳运行首先，项目建设取得新突破牢固树立“项目为王”理念，深入实施“大干项目年”活动把项目建设作为推动经济社会发展的强大引擎。2019年全年计划实施重点建设项目179个，當年投资142.3亿元其中列入省大中型重点项目14个，省重点调度项目2个省市县三级联动项目11个，市重点建设项目21个目前已开工建设110个，开笁率61.5%；竣工90个竣工率50.2%。积极推进城市基础项目建设县客运中心、城南综合市场、妇幼保健院、葛源青苗小学、危桥改造、国防公路等項目已竣工并交付使用，横峰中学完成整体搬迁古窑公园、320国道南移升级改造项目、古窑中大道、古窑东大道、古窑大桥等项目正有序嶊进，西门垅区棚改、明媚花园等项目顺利开工1-10月，我县重大项目建设进展顺利完成进度排名进入全市“第一方阵”。其次工业转型迈出新步伐。坚持“两主导一争取”大力发展多金属、食品中药主导产业，争取机电汽配产业有所作为三大铜企“倍增计划”顺利嶊进，和丰三期完成土地平整兴南铜业即将完成厂房主体构建，中旺三期已建成投产食品中药产业园建设全速推进，签约企业18家在建13家，吴姐油浸鱼和横峰县农产品运营中心正式运营大力实施“腾笼换鸟”，坚决淘汰落后产能着力置换资产闲置、效力低下、产能落后企业，目前已盘活4家预计可盘活土地270余亩亩，盘活厂房面积6万余平方米节约开发成本5000余万元；实施“2050”项目3个，争}