原标题:2019年禁养区最新划定出炉看看你的大型养殖场场在其中没有?
各位大型养殖场场主及大型养殖场户请注意地方"禁养"的帽子要摘了。据新京报报道生态环境部、农业农村部最近已经联合印发通知。根据通知禁养区仅限于六类区域,各地不得另行划定还将对违法违规超划禁养区的问题进行督察,严禁各地对大型养殖场场采取"一律关停"做法禁养风暴停了。
楹庭拆迁律师接下来为大家具体分析此次通知的重点内容以及对于咱們大型养殖场行业的重要影响。
两部门出台这一通知的背景是非洲猪瘟影响还未彻底消退,各地生猪价格还在上涨民众需求急需得到滿足。据商务部监测截至9月1日,全国猪肉批发平均价格为每公斤34.59元比年初翻了一倍。甚至连下游的火腿行业也跟风提价10%-30%有网友开玩笑说,"肉吃不起了就吃素吧。"
很显然要降低市场上的猪肉价格,必须从供需上解决问题因此为"禁养"适度松绑,在合法合规的前提下放活生猪大型养殖场也就有必要了。唯有这样才能让生猪供应跟上市场需求,并适应市场及民众需求打赢"猪肉价格保卫战"。
这一通知也正好符合了8月21日国务院常务会议的要求即:地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。
通知要求进一步规范畜禽大型养殖场禁养区划定和管理促进生猪生产发展。要求各地严格落实《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模大型养殖场污染防治条例》等法律法规对禁养区划定的要求依法科学划定禁养区。
那么什么是规范的禁养区呢
根据通知,禁养区只能仅限于以下六类:
3、自然保护区的核心区和缓冲区
5、文化教育科学研究区等人口集中区域
6、法律法规规定的其他禁止大型养殖场区域
除了以上区域之外不得另行划定禁养區。
也就是说超出这个范围之外的禁养区,都可以算作"超限"禁养区是违规的。对应现实当中一些地方以禁养为名随意划定禁养区,進行搬迁拆除显然今后是行不通了。有了自上而下的禁养区域划分地方再要以禁养促拆迁的行为也就失去了合理的依据。
不仅如此通知还明确了,国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据
前面从地理上限定了地方划定禁养区的范围,这里又在法律法规方面限制了地方制定禁养文件、划定禁养区的权限可谓是标本兼治。
这一条或将直接影响未来几年大型养殖场業的布局实实在在地为大型养殖场业禁养政策进行了"松绑"。各地搞活大型养殖场业有了来自上层政策的支持
通知要求,各地要全面查清本地区禁养区划定情况坚决、迅速取消排查中发现的超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区。生态环境部将有关违反法律法规规定超划禁养区的问题纳入中央生态环境保护督察和强化监督范畴并适时开展专项行动。
很显然两部门对于违法违规划定的禁养区要动真格了。对此咱们大型养殖场场及大型养殖场户,也可以对于当地存在的不合法不合规的禁养政策文件或禁养区问题积极向上级环保部門反馈举报,促进地方大型养殖场业的健康良性发展
近年来不少地方一刀切禁养关停搬迁,导致大型养殖场场及大型养殖场户切身利益極大受损为解决这一乱象,此次通知正式提出对禁养区内关停需搬迁的规模化大型养殖场场户,优先支持异地重建对确需关闭的大型养殖场场户,给予合理过渡期避免清理代替治理,严禁采取"一律关停"等简单做法
这一条是对地方蛮横禁养关停的"拨乱反正",符合大型养殖场业的现实需要和发展规律也为大型养殖场场主和大型养殖场户撑了腰,禁养风暴终于停止了
当然通知的落地执行,仍需各地嶊动如果地方还存在以禁养促拆迁、以环保进行关停的一刀切式做法,楹庭拆迁律师建议大型养殖场户们一方面积极向上级环保部门反饋另一方面咱们还有法律作为后盾,可以从拆除程序入手行使咱们法定的权利,争取公平合理的补偿