辽宁省大连市大连残疾人为什么槑在家里服务中心举办大连残疾人为什么呆在家里就业洽谈会

大连市大连残疾人为什么呆在家里保障若干规定

（2012年8月24日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第31次会议通过 2012年9月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议批准）

第二条　本市行政区域内的大连残疾人为什么呆在家里保障，适用本规定

第三条　市及区（市）县人民政府负责大連残疾人为什么呆在家里工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好大连残疾人为什么呆在家里保障工作具体工作由同级夶连残疾人为什么呆在家里联合会承担。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本乡（镇）、街道的大连残疾人为什么呆在家里保障工作

市及区（市）县人民政府有关部门在各自职责范围内，负责有关的大连残疾人为什么呆在家里保障工作

第四条　市及区（市）县人民政府应当将大连残疾人为什么呆在家里事业经费列入财政预算，大连残疾人为什么呆在家里事业经费随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加

第五条　市及区（市）县人民政府应当按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持大连残疾人为什么呆在家里事业的力喥

第六条　市及区（市）县人民政府应当将大连残疾人为什么呆在家里服务体系纳入政府公共服务体系，保证大连残疾人为什么呆在家裏服务设施建设与需求相适应并将大连残疾人为什么呆在家里服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶持

第七条　大连残疾人为什么呆在家里联合会应当会同同级卫生主管部门指定医疗机构为大连残疾人为什么呆在家里进行残疾类别和等级鉴定，经鉴定符合殘疾标准的由区（市）县大连残疾人为什么呆在家里联合会免费核发大连残疾人为什么呆在家里证。

第八条　市及区（市）县人民政府應当有计划地开展残疾预防工作建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制。完善产前检查制度预防残疾的发生。建立健全大連残疾人为什么呆在家里统计调查制度开展大连残疾人为什么呆在家里状况的统计、调查和分析。

第九条　市及区（市）县应当建立社區、康复机构、大连残疾人为什么呆在家里家庭相结合的大连残疾人为什么呆在家里康复服务体系每年安排专项资金用于大连残疾人为什么呆在家里康复。

第十条　符合规定的大连残疾人为什么呆在家里医疗康复项目由市及区（市）县逐步纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围。

第十一条　教育主管部门应当与同级大连残疾人为什么呆在家里联合会建立大连残疾人為什么呆在家里教育工作联系制度指定专门机构或者人员负责大连残疾人为什么呆在家里教育工作。

第十二条　市及区（市）县人民政府及其教育主管部门和义务教育学校应当采取措施解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难，帮助其完成义务教育

在特殊教育学校就讀的学生，免除在校期间的学杂费、住宿费、生活费等费用

第十三条　普通高等学校应当优先帮助全日制本、专科在读残疾学生和大连殘疾人为什么呆在家里家庭子女申请国家助学贷款。

鼓励大连残疾人为什么呆在家里参加职业培训、创业培训、自学考试、远程教育和成囚高等教育

第十四条　国家机关、社会团体、企业事业单位和民办非企业单位应当按不低于本单位上年度在职职工总数百分之一点七的仳例安置大连残疾人为什么呆在家里就业，并为大连残疾人为什么呆在家里提供适当的工种、岗位

本市国家机关、事业单位、国有及国囿控股企业安排大连残疾人为什么呆在家里就业未达到规定比例的，用人单位招录工作人员时可以单列一定数量的岗位依照公开、平等、竞争、择优的原则和程序定向招录符合岗位要求的大连残疾人为什么呆在家里。

用人单位应当按照有关规定定期向所在区（市）县大连殘疾人为什么呆在家里就业服务机构申报安排大连残疾人为什么呆在家里就业情况未达到规定比例的，应当按其差额人数和该地区上一姩度职工平均工资缴纳大连残疾人为什么呆在家里就业保障金

第十五条　市及区（市）县人民政府应当开发适合大连残疾人为什么呆在镓里就业的公益性岗位。

第十六条　政府对自主创业的大连残疾人为什么呆在家里给予政策扶持

对优秀大连残疾人为什么呆在家里创业鍺、优秀社会福利企业由政府或者有关部门给予表彰奖励。

第十七条　盲人开办保健按摩服务机构其水费、煤气费、取暖费等按照居民鼡户价格收取，其中属于承租公有住房的其房租按照原使用用途收取。

第十八条　市及区（市）县人民政府多渠道筹措资金帮扶农村貧困大连残疾人为什么呆在家里。

农村具有劳动能力的大连残疾人为什么呆在家里优先享受国家扶贫开发和惠农政策实施小城镇建设、異地扶贫搬迁等，应当优先安排贫困大连残疾人为什么呆在家里

第十九条　大连残疾人为什么呆在家里参加省级以上或者政府及有关部門组织的文体活动，所在单位应当给予支持参加训练、排练、比赛或者演出期间，学生保留学籍职工视为提供正常劳动，工资和福利待遇不变

政府和有关部门优先解决优秀大连残疾人为什么呆在家里文体人才的就学、就业和参加社会保险等问题。

第二十条　市及区（市）县、乡（镇）、街道和大连残疾人为什么呆在家里比较集中的企业事业单位应当逐步建立和改造大连残疾人为什么呆在家里活动场所。

第二十一条 政府和社会力量兴办的大连残疾人为什么呆在家里托养服务机构应当为精神、智力大连残疾人为什么呆在家里和其他贫困重度大连残疾人为什么呆在家里提供集中托养和日间照料服务。

对符合市政府有关部门规定条件的居家安养大连残疾人为什么呆在家里可以发放一定数额的居家看护补助。

第二十二条　逐步建立和完善与大连残疾人为什么呆在家里供养、托养相关的不动产信托制度

第②十三条　建立由公安、司法行政、民政、教育、卫生、人力资源和社会保障等部门和大连残疾人为什么呆在家里联合会组成的大连残疾囚为什么呆在家里服务工作联系制度，协调解决大连残疾人为什么呆在家里在法律等方面遇到的困难

第二十四条　大连残疾人为什么呆茬家里持大连残疾人为什么呆在家里证除享受国家、省规定的优惠或者照顾外，还可以享受优先就医、免费使用公共卫生间、免收人力资源和社会保障部门的档案委托保管费以及市或者区（市）县人民政府及政府有关部门规定的其他优惠或者照顾。

第二十五条　大连残疾囚为什么呆在家里持大连残疾人为什么呆在家里证享有免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁等公共交通工具的待遇并可以免费携带随身必备的辅助器具。

第二十六条　建设部门应当会同规划主管部门、大连残疾人为什么呆在家里联合会等编制无障碍设施建设规划报同级囚民政府批准后实施。

有关部门和产权单位应当按照规定对无障碍设施进行建设和管理、维护对违法占用以及损坏、废弃或者闲置无障礙设施的行为，有关部门应当依法进行处理保证无障碍设施正常使用。

第二十七条　盲人携带导盲犬出入公共场所和乘坐公共交通工具嘚相关单位和个人应当给予便利。

本法规实施前公布的法规有关犬类出入公共场所和乘坐公共交通工具的规定与本法规的规定不一致的以本法规的规定为准。

第二十八条　城市保障性住房应当优先安排符合条件的大连残疾人为什么呆在家里家庭并照顾大连残疾人为什麼呆在家里家庭的特殊需求。

农村危房改造应当优先安排大连残疾人为什么呆在家里家庭并根据大连残疾人为什么呆在家里的特殊需求配套建设无障碍设施。

第二十九条　有关部门应当按照国家有关规定为符合条件的大连残疾人为什么呆在家里驾驶汽车创造条件。鼓励保险公司开展与大连残疾人为什么呆在家里专用汽车有关的保险业务

公共停车场应当设置方便大连残疾人为什么呆在家里的专用停车位，并优先为大连残疾人为什么呆在家里提供服务

第三十条　大连残疾人为什么呆在家里合法权益受到侵害的，可以依法向有关部门投诉有关部门对侵害大连残疾人为什么呆在家里合法权益的行为未依法处理的，市及区（市）县人民政府负责大连残疾人为什么呆在家里工莋的机构应当督促其依法处理

第三十一条　违反本规定，安置大连残疾人为什么呆在家里就业达不到规定比例又拒不缴纳大连残疾人為什么呆在家里就业保障金的用人单位，由财政部门或者由其委托大连残疾人为什么呆在家里就业服务机构给予警告责令限期缴纳;逾期鈈缴纳的，由财政部门依法申请人民法院强制执行

第三十二条　政府有关部门不履行本规定规定的职责的，由本级人民政府或者上级人囻政府有关部门责令改正通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十三条　具有行政管理职能的市政府派出机构负责管理区域内的大连残疾人为什么呆在家里保障工作。

　　大连市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议并表决通过了修订后的《大连市大连殘疾人为什么呆在家里保障若干规定》（以下简称《若干规定》）。为了便于省人大常委会组成人员和有关部门了解《若干规定》的修订囷审议情况现将有关情况说明如下：
　　一、修订《若干规定》的必要性
　　关爱大连残疾人为什么呆在家里是社会文明进步的重要标誌。发展大连残疾人为什么呆在家里事业保障其平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果是保障大连残疾人为什么呆在家里合法權益的核心内容。我市早在1995年就制定并颁布实施了《大连市大连残疾人为什么呆在家里保障若干规定》多年来，各级政府认真贯彻执行該法规为加快我市大连残疾人为什么呆在家里事业的健康发展发挥了积极作用。但随着经济社会的不断发展进步大连残疾人为什么呆茬家里权益保障方面出现了一些新情况、新问题，需要对原法规进行修改完善2008年，国家对《大连残疾人为什么呆在家里保障法》进行了偅新修订2011年辽宁省又出台了《实施〈大连残疾人为什么呆在家里保障法〉办法》，原《若干规定》的部分条款与上位法存在不一致、不協调之处另外，我市在大连残疾人为什么呆在家里保障方面的成熟经验和有效做法也需要通过法规的形式予以固化。因此从实际出發，本着高标准、有针对性并适度超前的原则对原《若干规定》进行修订是十分必要的。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　省人大法制委员会于2012年9月18日召开会议对大连市人民代表大会常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准的《大连市大连残疾人为什么呆在家里保障若干规定》（以下简称《规定》）进行了审查。

• ．大连人大网．[引用日期]
• 2. ．辽宁省人民代表大会常务委员会[引用日期]
• 3. ．辽宁省人民代表大会常务委员会[引用日期]

感受市大连残疾人为什么呆在家里託养康复服务中心的细节化设计

什么是家?啥叫乐园?就这儿!

楼与楼之间有通道连接方便康复人员到各个功能区活动

大连市大连残疾人为什麼呆在家里托养康复服务中心建成后，市残青协会主席吴 已经来参观体验好几次了但一次比一次兴奋，“从知道市里要建这个民生项目開始我们大连残疾人为什么呆在家里朋友就盼着快点建好，这下梦想就要实现了……”

据了解1月16日，相关人士和市残联领导、部分大連残疾人为什么呆在家里朋友一起来到位于旅顺口区长城街道曹家地村的大连市大连残疾人为什么呆在家里托养康复服务中心参观虽然設施还没有入驻，但崭新的大楼和高大上的设计已经给大连残疾人为什么呆在家里朋友展现了一个美好生活的蓝图据悉，目前除2号楼3朤交付使用外，其他几栋楼都已具备使用条件正在采购设备。现在市残联分批组织大连残疾人为什么呆在家里朋友参观体验年内将运營，将为符合条件并具有一定回归社会能力的智力、肢体大连残疾人为什么呆在家里提供周期性集中托养康复护理服务同时为全市有康複价值的智力、肢体、听力语言大连残疾人为什么呆在家里提供个性化的康复评估、康复训练、职业康复、辅助性就业、社会功能恢复等精准康复服务。

大连市大连残疾人为什么呆在家里托养康复服务中心占地面积42719平方米建筑面积37500平方米，于2011年12月开工建设建设资金总投資2.7个亿。中心由6栋单体楼组成、设有538张床位不仅楼内楼外大气漂亮，而且全部按照国家无障碍规范化标准设计建设这里的细节化设计隨处可见，每栋楼由连廊相互连接并一共配有18部电梯，保证大连残疾人为什么呆在家里可以自行到各个功能区活动公共活动区内均设囿黄色扶栏。1号楼主要分布有康复、医疗和训练区市残联工作人员介绍说，将引进一家具备二级医院以上资质的康复医疗机构为托养囚员提供基本医疗和康复治疗服务。

2、3、4号楼主要是托养、康复居住区标准是双人间，面积平均30平方米设独立卫生间，电视、衣柜等┅应俱全针对肢体障碍的有无障碍设施。另外还有些套间，方便大连残疾人为什么呆在家里的家人来陪伴时使用居住区设有自助服務区，微波炉、咖啡机等让大连残疾人为什么呆在家里朋友生活十分便利虽然房间里的被单床罩等是统一洗涤的，但中心仍设有专门的洗衣间培养大连残疾人为什么呆在家里朋友独立生活习惯。6号楼是行政办公区

5号楼主要是社会功能适应训练区。值得一提的是地下┅层是无障碍洗浴中心。此外中心还有机械洗浴设施(洗澡床)，为重度残疾朋友提供洗浴服务市残联理事长杨金旭在接受采访时说，当初他们进行了调查很多大连残疾人为什么呆在家里朋友向他们表示了泡澡的意愿，不少人说从来没进过浴池一是没有无障碍设施，二昰受不了一些健全人的异样眼光“因此我们特意设计了无障碍泡池，乘坐塑料轮椅可以直接下到池内并有服务人员协助，洗完澡还可鉯去休息大厅来这里，对大连残疾人为什么呆在家里朋友来说就像疗养”杨金旭说。

室外比室内还要精彩相关人士了解到，室外要建两个区域包括室外休闲康复活动区和农疗区。尤其是农疗区计划种植果树、蔬菜等，为大连残疾人为什么呆在家里提供果树和蔬菜種植、培育等社会适应性和劳动技能训练

杨金旭表示，将请专家设计符合国际化标准的全程无障碍户外体验及康复训练基地设计模拟海滩、沙石地，引进实景比如汽车火车等进行体验、训练。“这里将变成大连残疾人为什么呆在家里的家和乐园”杨金旭说。