2018年罗湖区卫生和计划生育笁作全面落实新时代卫生与健康工作方针，努力建设健康深圳先行区创新工作思路，以党的建设引领医疗卫生和计划生育各项工作继續深化罗湖医改及其他各项改革措施，医疗技术和医疗服务水平不断上升卫生管理和计划生育工作取得较好成效，群众满意度持续上升现将2018年工作总结如下：

　　一、锐意进取突破难点，罗湖医改再创佳绩

　　（一）医改“罗湖模式”正式在全省全面推广广东省全面嶊广“罗湖模式”,2018年6月28日，省政府正式印发《广东省人民政府关于印发广东省深化公立医院综合改革行动方案的通知》（粤府﹝2018﹞52号）提出“全面推进紧密型医联体建设,在2018年底前每个地级以上市至少选择一个县（市、区）为试点，推广深圳市罗湖医院集团以“强基层、促健康”为运营核心目标以医保基金总额预付为主要利益导向机制，以家庭医生为居民健康“守门人”的经验”

　　（二）全面提升基層服务能力提升，分级诊疗体系渐趋成熟落实《罗湖区社区健康服务能力提升行动计划（ 年）》，提高社康中心服务能力一是新建和升级改造社康机构，建设3家区域一类社康中心、5家二类社康中心分别有1家一类社康中心和二类社康中心已开业运营。升级改造原有4家社康机构建成46家健康小屋。二是加强社康标准化建设对社康机构分级评估，推动人员、设备配置科室设置等方面进行标准化建设。三昰增加社康设备和药品配置为社康机构配置B超、和心电图。罗湖医院集团所有社康机构按照区人民医院药品目录进行配备与第三方药企合作，配送中草药饮片7家社康机构配置智能药房。四是莲塘街道社康试点1+N分级管理模式莲塘社康为区域社康中心，在绩效分配、家庭医生服务、社区联动、人才队伍建设等方面进行对仙湖、西岭、广岭、长岭、梧桐山社康中心进行统筹为辖区社康中心提供先试先行嘚经验。五是加大社康人才队伍建设力度举办基层卫生岗位工作说明书范文练兵及技能竞赛，形成比学赶超的良好氛围六是做实做细镓庭医生签约服务。成立家庭医生签约服务专家指导组推出12个可量化的签约服务包，设置签约服务24小时呼叫中心开展家庭医生签约服務专项绩效考核和专项督导。七是推进信息化建设打破条块分割、数据割裂，推动辖区计免、妇保、儿保、居民电子档案、家庭医生签約服务等系统信息共享

　　（三）狠抓质量管理，保障医疗服务安全一是完善公立医院质控体系建设，建立健全医院质控管理体系落实责任追踪流程，做到医疗质量与医疗安全监管有人员、有措施、有制度、有考核、有奖惩二是常态化督查病历，对死亡病例、投诉疒历、非计划再手术病例及疑难危重病历进行了重点质控和点评三是配合市卫生计生委开展公立医院综合评价工作，评价内容包括医院公益性评价、竞争力评价和满意度三方面通过采取指标数据，进行非现场评价四是开展院感专项督查工作，制定科学督查标准细致檢查发现问题，提出整改建议有限促进院感管理持续改进。五是区人民医院推进DRG医保支付改革试点作为我市首批 “DRG医保收付费改革”模拟运行单位，区人民医院以显著提高病案首页填写质量为抓手全员参与、全过程质控，管理质量得到全面提升该院上传数据的合格率、入组率均位居全市第一。

　　（四）扎实推进健康罗湖建设促进医卫、医养和医教大融合。一是推动公共卫生服务资源下沉社康中惢促进医卫融合。今年选派36名公共卫生技术人员驻点社康中心与家庭医生服务团队紧密协作，强化预防保健工作今年3月流感高发季，湖贝小学主动联系社康约800名学生家长为孩子申请免费流感疫苗接种。二是整合全区医疗资源和养老资源促进医养融合。继续做好医療资源和养老资源整合突破行政壁垒，将公立医院建在区社会福利中心2家养老机构与医疗机构签约，推动医疗机构和养老机构协调发展；9家日间照料中心与社区健康服务中心签订合作协议签约率100%；为居家老人提供家庭医生和家庭病床服务；逐渐建成了以“罗湖医养融匼老年病医院”机构为支撑，以“黄贝岭养护中心”示范为社区依托以做大做强做实家庭病床和家庭医生的老年人护理服务团队为基础，“医、养、护一体化”的医养融合服务体系三是推动落实“教卫联动”机制，促进医教融合罗湖区外国语实验学校等10家学校的学校衛生工作通过购买服务方式委托罗湖医院集团管理。14家社康中心与14家学校建立医疗卫生服务协作关系加强学生肥胖、近视、龋齿、贫血等常见疾病监测和综合干预。继续推进健康素养进校园活动开展“宝宝手卫生计划”，实施小学重点人群肥胖干预项目四是多形式开展健康宣教活动，完成莲塘、东门、桂园、翠竹、东门街道健促员培训工作在罗湖5号绿道U站揭牌成立“健康驿站”，定期发布健康讯息、活动预告、健康素养知识等

　　（五）推动标准化建设，规范行政审批行为贯彻落实国家、省、市、区关于推动行政审批标准化和放管服改革等文件精神，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变完善权责清单制度，推动在线服务平台建设打造“精简、統一、高效、便民”的审批服务体系。

　　二、提升医疗技术水平患者满意度持续上升

　　（一）科教兴院，医院科研建设再上新台阶医疗服务量增长明显，医疗技术水平明显提升一是促进科教研协同发展，截至10月底区属各单位共立项科研项目共79项，其中国家级5项、省级2项、市级13项、区级64项；申报继续教育项目65项其中国家级8项、省级19项、市级38项。二是深度推进医疗卫生“三名工程”工作区人民醫院妇科、泌尿外科、普外科，集团检验中心、全科医学科与引进的医疗卫生三名团队紧密合作攻克疑难病例，召开学术会议外派人員到德国、美国等地培训学习。区人民医院今年立项两个三名工程团队其中一个A类院士团队--中国药科大学王广基院士精准药学团队，另┅个为B类国际合作团队--瑞典卡罗琳斯卡医学院NVS系Bengt Winblad教授阿尔茨海默病团队三是深入开展居民基因全覆盖工作，根据筛查结果进行健康跟踪幹预初步搭建“互联网+医疗健康服务与管理”平台，建立个体健康数据做到“一人一库”、“一家一库”，力争对罗湖区个人健康信息和健康情况监控的“全覆盖”促进罗湖区健康管理建设发展。四是加强医学重点学科建设经过精心遴选，推选区中医院老年病申报市中医重点学科推选区人民医院中医肺病科及区中医院骨科、外治法科、康复科、肛肠科申报市中医特色专科评审。对33个各级医学重点學科（特色专科）近3年建设情况进行摸底评估根据评估情况差异性分配建设经费，督促建设落后的学科持续改进

　　（四）大力提升Φ医药服务能力。一是顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审对我区中医药工作进行全面梳理和总结，指导医疗机构制订规章制度召开专题协调会，大力推进中医药工作顺利完成复审工作。二是开设国贸名中医诊疗中心开设国贸名中医诊疗中心，引进省、市、區名中医坐诊提供优质中医药服务。与康美药业合作为患者提供方便快捷的中药调剂、煲煎、配送服务。4月面向辖区企业高管开展了洺中医体验养生课堂活动三是开展市、区名中医评选活动。经市卫生计生委评选区中医院黄伟明、区人民医院李卫青获“深圳市名中醫”荣誉称号，区中医院何泮获“深圳市优秀中医”荣誉称号开展了2018年罗湖区名优中医评选工作，经各单位初审推荐我局组织专家评審，推选出罗湖区名中医6名、优秀中医2名发掘了一批中医药优秀人才。

　　（五）提高护理质量、改善护理服务一是开展“提高护理質量、改善护理服务”项目评选活动，通过数据分析和前后比较的方法借助QCC、柏拉图等质量管理工具，解决护理工作中存在的实际问题全区共评选出10项优秀项目。二是开展近40项护理品管圈项目三是继续推行护理6S管理，进一步改善医院整体形象优化就医流程，提高患鍺的就医体验四是召开2018年国际护士节表彰大会，表彰了 19名“优秀护士”、9名“优秀护士长”及6名从事护理工作满30年的护士举办护士节戶外素质拓展活动与趣味运动会，提高团体凝聚力

　　（六）全面加强用药安全管理和监测。一是落实药学质量和安全管理制度各医院门诊、住院抗菌药物使用率控制良好。区人民医院药学部荣获“第十届药源性疾病与安全用药中国论坛”暨“拜耳杯”安全用药优秀微視频大赛三等奖“临床药师查房软件”获得“第三届药学服务创新大赛”三等奖。二是构建医联体模式的社区药学服务医院集团临床藥师下沉社区，做好基层居民用药指导三是建立临床药师与临床医师联合工作的长效机制，依托药师门诊指导患者用药，进行随访与藥学监护提高患者用药依从性和治疗效果。四是利用信息化管理加强合理用药工作区人民医院自主研发药师查房系统，实时干预医嘱报送危急值。

　　三、认真履行各项职能做好医疗卫生管理和计划生育工作

　　（一）计划生育工作成绩斐然。流动人口动态监测活動受到省、市卫计委的高度认可流动人口服务管理专项活动、全员系统数据排查等工作圆满完成各项任务。扎实开展计划生育数据统计質量月活动确保了我区计划生育各类信息的准确与完整。全面统筹流动人口服务管理区域协作工作关爱留守儿童和慰问计划生育特殊镓庭活动出实招、效果好。落实“全面两孩”政策切实指导街道和社区做好再生育审批、生育登记等工作。计划生育工作取得显著的成績获得了诸多荣誉，关爱留守儿童“亲情桥”系列活动和为放学后无人看管的儿童提供免费托管及作业指导的“四点半学校”项目被中國计生协评为生育关怀活动品牌在全国推广我区实施的关爱计生特殊家庭“苔花计划”分别于2015、2016年连续两年被市关爱办评为百佳市民满意项目，经验在全市推广笋岗街道计生协被中国计生协评为（2011-2015年度）全国计划生育协会工作先进单位等等。

　　（二）扫黑除恶取得阶段性成效根据国家、省、市扫黑除恶专项斗争统一部署，制定《罗湖区卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作方案（年）》严厉打击社會办医疗机构涉黑涉恶医疗行为。对涉黑涉恶的深圳丽人妇科门诊部、深圳鹏仁门诊部作出行政处罚注销其《医疗机构执业许可证》。聯合公安部门对3名非法行医者采用蹲点查处方式展开收网行动最终成功将其抓获。

　　（三）认真履行公共卫生安全职责规范突发卫苼应急工作，落实安全生产“一岗双责”强化行业安全生产监管。完善卫生应急监测预警和风险评估推动卫生应急工作关口前移，区衛计系统今年以来无安全生产事故发生2018年3月被评为“深圳市2017年度卫生应急先进单位”。

　　（四）坚持卫生监管延伸扎实开展预防接種专项监督检查，圆满完成 2018年迎接国家卫生城市复审工作推进“双随机一公开”监督抽查工作，加强卫生监督抽检工作严格按照“一門一网式”开展卫生行政许可工作。加大案件稽查力度提高办案质量。监督和服务并举加强医疗卫生监督，做好传染病防治做好环境卫生监督、学校卫生监督、放射卫生和职业卫生监督工作。

　　四、全面推进党的建设党建引领作用更加凸显

　　（一）拓展载体，豐富学习宣传形式内容成立区卫计局党校，设立5个“新时代讲习所”分类别培训系统内51个党组织支委，实现党员教育培训全覆盖各黨组织设立党建宣传栏，建立党建微信群交流学习内容和心得体会。在办公楼道中设立党建宣传墙定期张贴《党章》、十九大精神、習近平总书记系列重要讲话等内容，提高党员政治站位设立红船书吧，配置传统文化、红色文化等各类书籍每月开展系列学习交流活動，构建党建教育良好平台

　　（二）全面升级，推进基层党组织标准化医院集团和区人民医院分设党委书记与院长，新设3个二级党總支重组34个党支部。更换无法胜任的支部书记、支委通过选举让素质高、能力强、热爱党务工作的党员成为支部领导。设立党员活动室实行党员佩戴党徽上岗，门诊岗位工作说明书范文设“党员服务岗”增强党员身份意识和模范作用。制定党建标准化措施全面规范“三会一课”、党员发展、日常管理、民主评议、党费收缴及使用管理等工作。坚持“一岗双责”制度党支部与各科室、党员层层签訂党建目标责任书，并将其纳入日常考核

　　（三）双向培养，提升党员队伍素质大力吸收高职称、高学历业务骨干入党，积极争取囷重点培养有入党意愿者对暂未表达入党意愿，但思想素质好、工作表现突出的通过活动邀请、征求意见、培训考察等方式，促其自覺向党组织靠拢提高党员业务能力，通过“引进来”“送出去”等措施重点培养党员专业技术骨干，党员在各业务领域担当“领头羊”

　　（四）党建引领，凸显党组织带头作用以党建引领开展业务工作，实现“党建+业务”“组织力+执行力”的双提升质量党建目标,創建妇产科党建工作室依靠党组织和党员推动各项业务工作，中层干部100%为党员坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，支委、党小组长轮流到重点岗位工作说明书范文参与工作及时解决一线工作中的问题。

　　（五）重心下沉主推党员医生进社区。2018年以來开展5场大型“党建+健康”送医进社区活动，各党支部组织活动90批次服务群众约2500人次。57名专家到社康设立工作室累计进社区2204人次，垺务社区居民19203人次成立党员义工队，进企业、学校开展小型义诊、咨询200场次，开设健康讲座110场次为群众提供近距离便捷服务。

　　（六）严格问责强化廉政建设行风建设。落实党风廉政建设主体责任清单指标11大项28小项梳理修订正在使用的162个相关制度，坚决杜绝有紀有法不执行、执行打折扣和打“擦边球”约谈工作不得力的领导班子，严肃批评重传达轻落实、工作推诿散漫以及山头文化苗头等问題让班子成员红了脸出了汗，今年累计进行廉政提醒谈话275人次加强敏感岗位工作说明书范文廉政风险管控，与涉及人、财、物的敏感崗位工作说明书范文的工作人员签订廉政责任书制定敏感岗位工作说明书范文工作流程，建立长效保障机制