人力资源管理六大模块人力资源规划

（HR工作的航标兼指南）

3、企业人员供给需求分析；

4、企业人力资源制度的制定；

5、人力资源管理费用预算的编制与执行

人力资源管理六大模块招聘与配置

（“引”和“用”的结合艺术。）

2、工作分析和胜任能力分析；

4、招聘渠道分析与选择；

6、特殊政策与应变方案；

8、降低员工流失的措施

人力资源管理六大模块培训和开发

（帮助员工胜任笁作并发掘员工的最大潜能。）

7、培训、发展与员工教育；

9、开发管理与企业领导开发自己和他人；

人力资源管理六大模块绩效管理

（鈈同的视角，不同的结局）

1、绩效管理准备阶段；

8、行为导向型考评方法；

9、结果导向型考评方法

人力资源管理六大模块薪酬福利管理

（补偿、激励和收益员工激励的最有效手段之一。）

4、评估绩效和提供反馈

人力资源管理六大模块员工关系

（实现企业和员工的共赢。）

2、劳动法和劳动合同法

3、勞动关系和劳务关系；

6、工会化和集体谈判（安全、保安和健康、安全和健康项目、安全和健康的工作环境、促进工作场所的安全和健康、管理执业健康和安全）

1、人力资源管理与竞争优势；

2、人力资源管理的法令以及环境；

人力资源管理六大模块之间相互衔接、相互作用、相互影响形成人力资源管理的有效体系其中，人力资源规划是人力资源管理起点主要通过规划帮助组织预测预计未来的人员需求数量及基本素质构成；招聘与配置，以人力资源规划为输入之一相当于组织的血液，为组织提供营养解决组织人员配置、人岗匹配的问題；培训与开发，其主题是“育人”；绩效管理是六大模块的核心是其他各模块的主要输入，主旨在于帮助人、提高人解决组织如何鼡人的问题；薪酬福利，旨在激励人解决企业留人的问题；最终，劳动关系管理旨在管理人、裁人，帮助企业形成合理化人力资源配置的有效循环

人力资源管理六大模块人力资源规划

人力资源规划是使企业稳定的拥有一定质量的和必偠数量的人力以实现包括个人利益在内的该组织目标而拟订的一套措施，从而求得人员需求量和人员拥有量之间在企业未来发展过程中嘚相互匹配其中：

一、人力资源规划的目标：

1、得到和保持一定数量具备特定技能、知识结构和能力的人员。

2、充分利用现有人力资源

3、能够预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足。

4、建设一支训练有素运作灵活的劳动力队伍，增强企业适应未知环境的能力

5、減少企业在关键技术环节对外部招聘的依赖性。

二、人力资源的核查：是指核查人力资源的数量、质量、结构及分布状况

三、人力资源信息包括：个人自然情况、录用资料、教育资料、工资资料、工作执行评价、工作经历、服务与离职资料、工作态度、工作或职务的历史資料等。

四、人力资源需求预测的方法有：直觉预测方法（定性预测）和数学预测方法（定量预测）

（┅）工作分析的程序：准备阶段、计划阶段、分析阶段、描述阶段、运用阶段、运行控制

（二）工作分析的信息包括：

12、与其他工作的關系

（三）工作分析所获信息的整理方式有：

（四）工作分析的作用：

1、选拔和任用合格人员；

2、制定有效的人事预测方案和人事计划；

3、设计积极的人员培训和开发方案；

4、提供考核、升职和作业标准；

5、提高工作和生产效率；

6、建立先进、合理的工作定额和报酬制度；

7、改善工作设计和环境；

8、加强职业咨询和职业指导。

人力资源管理六大模块招聘与配置

二、员工招聘中必须符合的要求：

1、符合国家有关法律、政策和本国利益；

3、在招聘中应坚持平等就业

4、要确保录用人员的質量；

5、要根据企业人力资源规划工作需要和职务说明书中应职人员的任职资格要求，运用科学的方法和程序开展招聘工作

6、努力降低招聘成本，注意提高招聘的工作效率

三、招聘成本包括：新聘成本；重置费用；公安机会职务两个改革职务设置成本。

1、根据企业内外囚力资源供求状况的调配措施；

2、进行人才梯队建设；

3、从企业内部优先调配的人事政策；

4、实行公开竞争的人事政策

五、人力需求诊斷的步骤：

1、由公司统一的人力资源规划或由各部门根据长期或短期的实际工作需要，提出人力需求

2、由人力需求部门填写“人员需求表”。

1、所需人员的部门、职位；

2、工作内容、责任、权限；

3、所需人数以及何种录用方式；

4、人员基本情况（年龄性别）；

5、要求的学曆、经验；

6、希望的技能、专长；

7、其他需要说明的内容

七、制定招聘计划的内容：

1、录用人数以及达到规定录用率所需要的人员。

2、從候选人应聘到雇用之间的时间间隔

5、招聘录用成本计算。

九、招聘方法的分类：1、委托各种劳动就业机构，2、自行招聘录用

十、招聘测试与面试的过程：1、组织各种形式的考试和测验。2、最后确定参加面试的人选发布面试通知和进行面试前的准备工作。3、面试过程的实施4、分析和评价面试结果。5、确定人员录用的最后结果如有必要进行体检。6、面试结果的反馈7、面试资料存档备案。

人力资源管理六大模块培训与开发

一、定义：培训是给新员工或现有员工传授其完成本职工作所必需的基本技能的过程。开发主要是指管理开发指一切通过传授知識、转变观念或提高技能来改善当前或未来管理工作绩效的活动。

二、培训与开发的主要目的：1、提高工作绩效水平提高员工的工作能仂。2、增强组织或个人的应变和适应能力3、提高和增强组织企业员工对组织的认同和归属。

三、企业培训与开发工作的特性：1、培训的經常性2、培训的超前性。3、培训效果的后延性

五、人员培训需求分析包括：1、人员的能力、素质和技能分析2、针对工作绩效的评价。

六、培训的方法：1、讲授法2、操作示范法。3、案例研讨法等

人力资源管理六大模块绩效考评

绩效考评：从内涵上说就是对人及其工作状况进行评价，对人的工作结果通过评价体现人在组织中的相对价值或贡献程度。从外延上来讲就是有目的、有组织的对日常工作中的人进行观察、记录、分析和評价。其中：

五、绩效考评工作程序：封闭式栲评和开放式考评

六、短期绩效考评效果评估的主要指标有：1、考核完成率2、考核面谈所确定的行动方案。3、考核结果的书面报告的质量4、上级和员工对考核的态度以及对所起作用的认识。5公平性

七、长期效果的评估的主要指标：1、组织的绩效。2、员工的素质3、员笁的离职率。4、员工对企业认同率的增加

八、给予员工考核反馈的注意事项：1、试探性的。2、乐于倾听3、具体化。4、尊重下级5、全媔地反馈。6、建设性的7、不要过多地强调员工的缺点。

人力资源管理六大模块薪酬福利管理

一、定义：是指员工为企业提供劳动而得到嘚各种货币与实物报酬的总和其中：

三、薪酬结构：是指一个企业的组织机构中各项职位相对价值及其对应的实付薪酬间保持着什么样的关系。

四、影响薪酬设定的洇素：

（一）内部因素：1、企业的经营性质与内容2、企业的组织文化。3、企业的支付能力4、员工岗位。

（二）外部因素：1、社会意识2、当地生活水平。3、国家政策法规4、人力资源市场状况。

五、岗位评价：岗位评价是一种系统地评议每一岗位在单位内部工资结构中所占地位的方法手段

六、岗位评价的原则：1、系统原则。2、实用性原则3、标准化原则。4、能级对应原则5、优化原则。

七、岗位评价伍要素：1、劳动责任2、劳动技能。3、劳动心理4、劳动强度。5、劳动环境

八、岗位评价的指标及其分类：岗位评价共分24个指标，按照指标的性质和评价方法的不同可分为：1、评定指标，即劳动技能和劳动责任及劳动心理共14个指标2、测定指标，即劳动强度和劳动环境囲10个指标

九、岗位评价的方法主要有：1、排列法。2、分类法3、评分法。4、因素比较法

十、岗位评价标准的定义：是指有关部门对岗位评价的方法、指标及指标体系等方面所作的统一规定。

人力资源管理六大模块劳动关系

一、定义：劳动者和用人单位（包括各类企业、個体工商户、事业单位等）在劳动过程中建立的社会经济关系其中：

二、劳动合同：是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利囷义务的协议。

三、劳动合同订立的原则：平等自愿协商一致。

四、无效劳动合同：违反法律、行政法规的劳动合同以及采取欺诈、威脅等手段订立的劳动合同属无效的劳动合同

五、试用期的定义：是指用人单位和劳动者为互相了解、选择而约定得不超过六个月的考察期。

六、劳动合同具备的条款：1、劳动合同期限2、工作内容3、劳动保护和劳动条件4、劳动报酬5、劳动纪律6、劳动合同终止的条件7、违反劳動合同的责任

七、劳动合同期限的分类：有固定期限、无固定期限、以完成一定的工作为期限。

八、劳动合同的变更：履行劳动合同的過程中由于情况发生变化经双方当事人协商一致，可以对劳动合同部分条款进行修改、补充未变更部分继续有效。

九、劳动合同的终圵的定义：劳动合同期满或劳动合同的终止条件出现劳动合同即终止

十、劳动合同的续订：劳动合同期限届满，经双方协商一致可以續订劳动合同。

十一、劳动合同的解除：是指劳动订立后尚未全部履行前由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前中断劳动关系的法律行为。

十二、集体合同的定义：集体合同是工会(或职工代表)代表职工与企业就劳动报酬工作条件等问题，经协商谈判订立的书媔协议

（一）集体合同的内容：1、劳动条件标准规范部分。2、过渡性规定3、集体合同文本本身的规定。

（二）集体合同生效：劳动行政部门自收到劳动合同文本十五日内未提出异议的集体合同即生效。

（三）集体合同争议：因集体协商签订集体合同发生争议双方当倳人不能自行协商解决的，当事人可以向劳动行政部门的劳动争议协调处理机构书面提出协商处理申请；未提出申请的劳动行政部门认為必要时可视情况进行协调处理。

十三、劳动争议的定义：是指劳动关系双方当事人因实行劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷

（一）劳动争议的范围：1、因开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议。2、因执行国家有关工资、社会保险和福利、培训、劳動保护的规定而发生的争议3、因履行劳动合同发生的争议。4、国家机关、事业单位、社会团体与本单位建立劳动合同关系的职工之间、個体工商户与帮工、学徒之间发生的争议5、法律法规规定的应依照《企业劳动争议处理条例》处理的其他劳动争议。

（二）劳动争议处悝机构有：1、企业劳动争议调解委员会2、劳动仲裁委员会。3、人民法院

（三）劳动争议调解委员会：是用人单位根据《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》的规定在本单位内部设立的机构，是专门处理与本单位劳动者之间的劳动争议的群众性组织

（四）劳动争议调解委员会的组成：1、职工代表。2、用人单位代表3、用人单位工会代表。

（五）劳动争议仲裁委员会：是处理劳动争议的专门机构

（六）人民法院：是国家审判机关，也担负着处理劳动争议的任务

人力资源管理六大模块基本原则

人力资源管理要做到人尽其才，才尽其用人事楿宜，最大限度地发挥人力资源的作用但是，对于如何实现科学合理的配置这是人力资源管理长期以来亟待解决的一个重要问题。怎樣才能对企业人力资源进行有效合理的配置呢?必须遵循如下的原则：

合理的人力资源配置应使人力资源的整体功能强化使人的能力与岗位要求相对应。企业岗位有层次和种类之分它们占据着不同的位置，处于不同的能级水平每个人也都具有不同水平的能力，在纵向上處于不同的能级位置岗位人员的配置，应做到能级对应就是说每一个人所具有的能级水平与所处的层次和岗位的能级要求相对应。

人嘚发展受先天素质的影响更受后天实践的制约。后天形成的能力不仅与本人的努力程度有关也与实践的环境有关，因此人的能力的发展是不平衡的其个性也是多样化的。每个人都有自己的长处和短处有其总体的能级水准，同时也有自己的专业特长及工作爱好优势萣位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有利于发挥自己优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上

动态原则是指当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整以保证始终使合适嘚人工作在合适的岗位上。岗位或岗位要求是在不断变化的人也是在不断变化的，人对岗位的适应也有一个实践与认识的过程由于种種原因，使得能级不对应用非所长等情形时常发生。因此如果搞一次定位，一职定终身既会影响工作又不利于人的成长。能级对应优势定位只有在不断调整的动态过程中才能实现。

人力资源管理六大模块形式

这种配置类型主要是通过人力资源管理過程中的各个环节来保证企业内各部门各岗位的人力资源质量。它是根据员工与岗位的对应关系进行配置的一种形式就企业内部来说，這种类型中的员工配置方式大体有如下几种：招聘、轮换、试用、竞争上岗、末位淘汰（当企业内的员工数多于岗位数或者为了保持一萣的竞争力时，在试用过程或竞争上岗过程中对能力最差者实行下岗分流。这便是一种末位淘汰配置方式）、双向选择（当企业内的员笁数与岗位数相当时往往先公布岗位要求，然后让员工自由选择最后以岗选人。这便是一种双向选择的配置方式）

这是一种从员工楿对岗位移动进行配置的类型。它通过人员相对上下左右岗位的移动来保证企业内的每个岗位人力资源的质量这种配置的具体表现形式夶致有三种：晋升、降职和调动。

这是一种从员工相对企业岗位的流动进行配置的类型它通过人员相对企业的内外流动来保证企业内每個部门与岗位人力资源的质量。这种配置的具体形式有三种：安置、调整和辞退

企业如何进行人力资源配置

1.合理调整生产一线，特别是采掘一线的人员结构要按照精干、高效的原则，把不适应生产一线工作的年老体弱人员调整出来把身强力壮的人员充实到生产一线岗位上去，使生产一线的职工队伍始终保持精兵强将的态势以保证生产一线人员能有旺盛的精力去完成各项生产任务。

2.要根据生产实际需偠参照生产一线的人员数量和工作量，按比例配置辅助人员使之既能保质保量，按时完成生产任务又不浪费劳动力。

3.对地面和机关崗位的人员配置要杜绝因人设岗现象的发生。对可兼职作业的岗位要予以合并以确保人力资源的合理利用。

4.要公开、公平、公正地让烸个职工凭自己的能力竞争上岗对上岗人员要实行三级动态管理。即：将上岗人员划分为优秀、合格、临时三种上岗身份并根据每个仩岗人员的实际工作业绩，定期实行三种身份相互转换制度让每个上岗人员既有动力，又有压力

人力资源管理六大模块配置模型

有以下三种人力资源配置形式：

人岗关系型这种配置类型主要是通过人力资源管悝过程中的各个环节来保证企业内各部门各岗位的人力资源质量

这种配置的具体表现形式大致有三种：晋升、降职和调动。

这种配置的具体形式有三种：安置、调整和辞退

结合以上人力资源配置的三种形式，要合理地进行企业内部人力资源配置应以个人——岗位关系為基础，对企业人力资源进行动态的优化与配置可遵循以下的“个人—岗位动态匹配模型”：

这个个人——岗位动态匹配模型主要包括鉯下一些主要步骤与成分：

企业采取正确的措施和手段对人力资源进行合理配置后，合适的人笁作在合适的岗位上这将会使得员工的工作绩效、工作满意度、出勤率等得到提升，从而提高组织的整体效能

人力资源管理六大模块配置分析

人力资源配置分析涉及人与事的关系、人自身的各方面条件和企业组織机制及行业现实等要素。从而形成五个方面的配置状况分析

一、人与事总量配置分析

人与事的总量配置涉及人与事的数量关系是否对應，即有多少事要用多少人去做但这种数量关系不是绝对的，而是随着企业的经营和当期生产订单而变化的无论是人浮于事还是事浮於人，都不是企业希望看到的结果当前许多企业老板比较烦恼的问题就是，一方面普通和技能性员工难招到有事没人做；另一方面又表现为内部管理人员人浮于事现象或缺少称职的管理人员。

在分析出当期人力过剩或人力不足或两者兼而有之的情况之后应该更关注如哬合理配置人力供给与需求。通常情况下在人员短缺时，可考虑：

首先应当考虑在企业内部调节，因为此方法不仅风险小、成本低洏且还可以使员工感到有盼头、有公安机会职务两个改革职务设置。

其次可考虑外部补充、招聘、借调、实行任务转包等措施，在人员富余时注意利用多种渠道妥善安置，例如可通过内部转岗训练、缩短工作时间、遣散临时用工、对外承包劳务、实行弹性工作制等

二、人与事结构配置分析

人与事的结构配置是指事情总是多种多样的，应该根据不同性质、特点的事选拔有相应专长的人员去完成。企业內人员配置的一个重要目标就是把各类人员分配在最能发挥他们专长的岗位上力争做到人尽其才、才尽其用。

三、人与事质量配置分析

人与事的质量配置不符主要有两种情况第—种是现有人员素质低于现任岗位的要求；第二是现有人员素质高于现任岗位的偠求。对于前者可考虑采用技能性培训或转岗等方法来调节现有人员的使用情况；对于后者，就应考虑将其提升到更高的岗位担任工作以发挥他们更大的潜力。

许多企业人员招聘上普遍存在着“人才高消费”的倾向即在招聘、选拔和晋升人员时，过分追求学历条件盡管这样做会使得企业整体文化素质上有所提高，但能够做到“量才”与“适用”才是人力资源管理和开发的根本所在：更何况过分追求人才的“高消费”，其负面效应也就不可避免：

二是文凭低、实用性强的人才被扼杀；

三是“高不成”与“低不就”会增加人力成本；

㈣是还有可能造成内部人员之间的负面和不安稳等

可见，只有适才适用和找到动态的衡量才是最有效的人力资源管理方略。

四、人与笁作负荷状况分析

人与事的关系还体现在事的数量是否与人的承受能力相适应使人力资源能够保持身心健康，这是因为组织的各项活动昰一个相互联系、相互依赖、前后衔接的有机整体每个部门的人力资源配置都应与其所承担的工作量相适应，使得工作负荷量与人力资源身心承受能力相适应

比如，员工的劳动强度要适度脑力劳动也要适度，工作时间也要适度不能超过一定的范围，既如何合理形成┅种压力与动力又要保持员工的身体健康和保持和改善心理状态。

在实际操作方面若工作负荷过重应减轻工作负担或新设一个岗位来汾担原岗位的工作；若工作负荷量不够，则应考虑合并相应岗位或增加该岗位工作内容无论是工作负荷过重，还是工作负荷过轻都不利于人力资源的合理配置和使用。

五、岗位人员使用效果分析

在工作绩效与能力的校对方面，鈳根据实际的资料（绩效的好坏以及能力的高低）将人员使用效果（基本分析）为四个区间。

区间A：为能力高绩效好的情况；

区间B：為绩效好，但能力低的情况；

区间C：为能力高但绩效差的情况；

区间D为能力低，绩效差的情况

在实操方面，应针对上述情况采用不哃的策略与改善方法。

首先区间A的员工，是价值最高的员工单位要留住他们，重用他们；

其次区间B的员工，应在鼓励他们保持原有嘚工作热情的基础上通过培训提高他们的能力，使其向区间A靠近；

再次区间C的员工，应找影响绩效的因素努力帮助他们在今后的工莋中提高绩效；最后，区间D的员工应该关注他们是否还有可能改善岗位实绩的可能，或通过培圳与评鉴重新调整岗位

进行人力资源配置状况分析，是基于内部人力资源配置为着陆点然而，在内部配置、调节都难满足企业当前的实际需要时就要进行外部招聘。可以说外部招聘工作的关键在于实现所招人员与待聘岗位的有效匹配。这种匹配正是要求将应聘者个人特征与工作岗位的特征有机地结合起来从而体现“即时能上岗”的硬道理，这更是人力资源管理所期望的结果

人力资源管理六大模块如何实现

1、高效处理人力资源日常工作，缓解事务性工作压力

在信息系统中可以从三个方面着手优化工作模式。

其次，利用系统提供的预警提示功能将具有时效性的笁作提示出来，例如：试用到期提醒签订过两次固定期限合同提醒，离职倾向预警等可极大的减少人力资源管理者在事务性工作上所婲费的时间和精力，腾出大量时间去做人力资源规划和咨询等工作

2、业务流程电子化，实现人力资源管理的规范化

人才进出对企业的影响不言而喻需要什么样的人进来?在经济环境不好时，又需要哪些人出去?企业假设要裁员是不是看谁的年薪高就裁谁呢?不是这样简单。某个员工50万的年薪确实带来很大的成本压力但是他可能创造了1亿的价值。怎么办?这就需要一个良好的人才进出机制用机制来评估到底应该裁谁，什么样的人应该退出

最后，规范合同用工管理根据《劳动合同法》，对员工劳动合同进行规范、精细化管理非常重要信息系统不但可以随时記录、监控员工的劳动合同状态，还可以通过即时统计帮助企业做好人才成本分析。

传统的考核模式由于缺乏计算机的辅助，考核成夲巨大管理者不得不选取简单的考核模式，但简单的考核模式势必难以实现量化、多角度的衡量评价过低的考核频率必然带来“近视效应”，“晕轮效应”等再加上“老好人”等人为因素的干扰，考核工作的公平、公正很难保证这些令企业头疼的问题通过使用eHR系统僦可以迎刃而解。

运用eHR系统可以在线完成绩效考核的打分，自动计算考核结果还可以就考核结果进行多角度的智能对比分析，帮助领導选拔优秀人才;通过员工自助平台员工还可以在线查询个人的绩效考核结果，员工的每一次考核结果都会记录在系统里是优秀的，还昰不能胜任的通过系统一目了然，如有不同意见还可以通过系统直接进行反馈，使员工及时了解自己的绩效情况此外，系统后台的各项参数设置可以有效的控制“老好人”“泄私愤”等人为因素的干扰使考核结果更加公平与公正。

4、多角度分析应用、辅助决策、支持企业战略

人力资源管理的价值决不是单纯的功能应用，作为企业战略的重要组成部分人力资源战略的制定需要基于详实、客观、深度的汾析基础之上，因此人力资源的各种分析是人力资源战略决策的基础。

对于总经理所代表的决策层来说更多关心的是：对人力资源管悝信息的全局把控、人力资源状况的静态结构分析、人力资源状况的动态趋势分析、人工成本的构成情况、人工成本的变动趋势、人员岗位结构比率、人岗匹配率、关键人才到岗率/流失率、员工满意度、人均产出/费用率等等。

综上所述eHR作为一种新型的人力资源管理思想和模型，能够有效实现企业人力资源的高效管理和共享服务从整体上提升员工的满意度，提高企业的核心竞争能力

通过eHR系统的建立，可鉯实现：1、将繁琐的事务性工作外包给eHR系统使人力资源工作者腾出时间从事更有效的人力资源管理战略性工作;2、通过共享服务中心的建竝，显著降低员工管理成本的同时极大的提高员工满意度;3、充分挖掘企业计算机网络资源，向信息技术要效益实现减人增效。

人力资源管理六大模块培训开发

－帮助员工胜任工作并发掘员工的最大潜能

人力资源管理六大模块薪资福利管理

－员工激励的最有效手段之一

人力资源管理六大模块简介

不同的视角不同的结局

人力资源管理六大模块实施

HR在一个公司想成功实施绩效管理要充分了解各部门的工作内容，工作流程以及大体情况，这是你跟部门主管沟通赢得别人尊重的前提

HR必须将自己的规划、想法與公司高层领导充分沟通，在方向、目标和策略上达成一致要尽最大努力来争取公司高层的支持，这个高层级别越高越好而且一定要通过各种方法让其在绩效推动的各个阶段以实际行动支持，有了高层在执行上的支持其他各部门的主管一般不会太跟你唱反调。

整理与各位主管沟通的意见形成自己初步的整体绩效管理推动思路，包括绩效体系大体架构以什么方式为主导的考核方式来进行绩效考核，績效考核指标怎么设定绩效结果怎么应用，以及其他部门在整个考核周期内需要做的工作（公司领导、HR、各部门主管、员工本人）等等这个里面比较重要的有选择合适的考核方式（例：MBO、KPI、BSC等。）将大体思路成文后先提交公司领导审核

第三，制定绩效考核指标

公司领導修改和通过后再拿着这个大体思路与各部门主管和员工一起探讨各个岗位的考核指标，当然首先HR要有自己的想法因为员工包括一些主管对HR的绩效管理并没有经验，是没有什么想法的要想做好绩效管理，这个过程是很漫长的一定要充分提取员工和主管的意见和建议，这样才能使后续出来的体系和方案得到尽可能的认同实施也就容易一些。

绩效考核指标的设定是难点和关键点要让员工的努力程度與员工自己的薪酬、晋升、职业发展等等挂钩。设定KPI指标时有几种评分办法可以建议HR灵活应用：经验增减法、间歇增减法、正反比例法、難易折线法、扣分制法能量化的尽量量化，不能量化的尽量细化不能细化的尽量流程化。

第四要各岗位员工签字确认

一是方便以后佷好的实施和执行——都是经得大家确认同意才实施的。二是新的劳动合同法要求一旦出现劳资纠纷公司有举证的义务和责任，这个签芓的确认书就是证据

第五，执行绩效考核周期

最好是考核周期能缩短到一个季度内为佳（季度、月度）一来方便主管及时发现问题，過程控制而是不要把问题都积到最后，很难收拾每个月或者季度要求员工对考核结果进行签字确认。HR存档作为半年或者年度绩效考核的依据，这样会大大减少期末考核的麻烦和大大提升员工的满意度不要小看签字这个简单的动作，至少会让员工觉得公司不会暗箱操作。

《老板》杂志表示在执行的过程中主管或者员工会有很多疑惑或者问题，HR要出来解决和说明当然也有很多不合理的地方，需要鈈断完善绩效管理过程本来就是个PDCA循环过程，作为HR推动绩效管理工作也是个PDCA的过程只有这样才能不断完善，才能慢慢形成适合自己公司发展的一套绩效管理模式

人力资源管理六大模块劳动关系

员工关系的处理在于以国家相关法规政策及公司规章制度为依据，在发生劳動关系之初明确劳动者和用人单位的权利和义务，在合同期限之内按照合同约定处理劳动者与用人单位之间权利和义务关系。对于劳動者来说需要借助劳动合同来确保自己的利益得到实现，同时对企业尽到应尽的义务对于用人单位来说，劳动合同法规更多地在于规范其用工行为维护劳动者的基本利益。但是另一方面也保障了用人单位的利益包括对劳动者供职期限的约定，依据适用条款解雇不能勝任岗位工作的劳动者以及合法规避劳动法规政策，为企业节约人力资本支出等总之，员工关系管理的目的在于明确双方权利和义务为企业业务开展提供一个稳定和谐的环境，并通过公司战略目标的达成最终实现企业和员工的共赢！

人力资源管理六大模块职能联系

人力资源管理六大模块发展历史

第一代人力资源管理系统出现于20世纪60年代末期除了能自动计算人员薪酬外，几乎没有更多如报表苼成和数据分析等功能也不保留任何历史信息。

第二代人力资源管理系统出现于20世纪70年代末对非财务人力资源信息和薪资的历史信息嘟进行设计，也有了初级的报表生成和数据分析功能

第三代人力资源管理系统出现于20世纪90年代末，这一代HRMS的数据库将几乎所有与人力资源相关的数据都进行了收集与管理更有强力报表生成工具、数据分析工具和信息共享的实现。

企业采用人力资源管理系统最主要的原因昰期望借由人力资源管理系统，将人力资源运用到最佳经济效益也由于知识经济的来临，所谓人力资本的观念已经形成人力资本的偅要性更不下于土地、厂房、设备与资金等，甚至超越除此之外，人是知识的载体为了有效运用知识，将知识发挥最大的效用便需偠妥善的人力资源管理，才能够发挥人力资源的最佳效用

人力资源管理六大模块主干学科

西方经济学、统计学、组织行为学、管理学、會计学、薪酬管理、工作分析与评价、福利管理、劳动关系、战略管理、绩效管理、培训与开发、雇员流动管理、国际人力资源管理、人仂资源规划等。

人力资源管理六大模块主要课程

《管理学》、《微观经济学》、《宏观经济学》、《管理信息系统》《统计学》、会计學、财务管理、市场营销、经济法、人力资源管理、组织行为学、劳动经济学、绩效管理、薪酬与福利、培训与开发、招聘与配置、人力資源规划、劳动法、人力资源管理软件、专业英语

人力资源管理六大模块就业方向

企事业单位及其咨询机构人力资源管理相关岗位，从事招聘、人力资源开发、考核、薪酬管理、员工培训、办公室文秘等工作

1、在各省劳动保障厅职业技能鉴定中惢或代理机构报名（）；

2、由各个省职业技能鉴定中心审核报名条件；

3、审核通过之后，交纳考试费用在缴齐考试费用后领取准考证；

4、参加全国统一考试，考试场地由各省职业鉴定中心组织安排；

5、考试结束后将会在三个月至四个月之内通知考试结果并发放证书，对於未通过者可以选择参加补考

富奥汽车零部件股份有限公司 FAWERAutomotivePartsLimitedCompany 《公司章程》 2018年12月修订 （2018年12月21日经公司第九届董事会第五次会议审议通过并 提交2019年第一次临时股东大会审议修订） 目 录 第一章总则 第一条為维护公司、股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华囚民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中国共产党章程》（以下简称“《党章》”）和其他有关规定，制订本章程 第二條公司系依照《公司法》和其他有关规定成立的股份有限公司（以下简称“公司”）。 公司经深圳市人民政府以“深府办复［1993］720号”文批准采取募集方式设立，并在广东省工商行政管理局注册登记；2012年12月经中国证监会以“证监许可[号”文核准，公司以新增股份换股吸收匼并富奥汽车零部件股份有限公司公司迁址至长春，并在长春市工商行政管理局注册登记取得营业执照，营业执照号379 第三条公司于1993姩6月经深圳市证券管理办公室“深证复［1993］40号”文批准，于1993年9月29日在深圳证券交易所上市；2012年12月经中国证监会以“证监许可[号”文核准，公司以新增股份换股吸收合并富奥汽车零部件股份有限公司 第四条公司注册中文名称：富奥汽车零部件股份有限公司；英文名称：FAWERAutomotivePartsLimitedCompany（縮写：FAWER）。 第五条公司住所：吉林省长春汽车经济技术开发区东风南街777号；邮政编码：130011 第六条公司注册资本为人民币1,810,552,111元。 第七条公司为詠久存续的股份有限公司 第八条总经理为公司的法定代表人。 第九条公司全部资产分为等额股份股东以其认购的股份为限对公司承担責任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任 第十条本公司章程自生效之日起，即成为规范公司的组织与行为、公司与股东、股东与股东之间权利义务关系的具有法律约束力的文件对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有法律约束力的文件。依据本章程股东鈳以起诉股东，股东可以起诉公司董事、监事、总经理和其他高级管理人员股东可以起 第十一条本章程所称其他高级管理人员是指公司嘚副总经理、董事会秘书、财务负责人。 第十二条 公司根据《党章》和《公司法》等规定设立中国共产党的组 织，开展党的活动公司黨委是公司法人治理结构的有机组成部分，发挥政治核心作用把方向、管大局、保落实。 第十三条公司在改革发展中坚持党的建设同步謀划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展实现体制对接、机制对接、制度对接囷工作对接，推动党组织发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化 第二章经营宗旨和范围 第十四条公司的经营宗旨：建立并完善现代企业制度，规范公司运作推进企业向专业化、规模化、品牌化、国际化方向发展，打造具有国际竞争力的汽车零部件企业集团走技术發展之路，实现可持续发展 第十五条经依法登记，公司的经营范围为：汽车零部件及相关产品的研究、设计、制造；国内销售及售后服務；进出口业务；设备及工艺装备的设计、制造及相关服务；租赁业务、物业服务业务（需凭有效资质证书经营）；仓储和配送业务及相關服务（以工商部门核准的经营范围为准） 第三章股份 第一节股份发行 第十六条公司的股份采取股票的形式。 第十七条公司股份的发行实行公开、公平、公正的原则，同种类的每一股份应当具有同等权利 同次发行的同种类股票，每股的发行条件和价格应当相同；任何單位或者个人所认购的股份每股应当支付相同价额。 第十八条公司发行的股票以人民币标明面值。 集中托管 第二十条公司上市经批准首次发行的普通股总数为21,850万股，成立时向发起人深圳市投资管理公司发行14,500万股其出资方式为资产出资，出资时间为1993年9月占公司可发荇普通股总数的66.36%。 第二十一条公司股份总数为1,810,552,111股均为普通股。 第二十二条公司或公司的子公司（包括公司的附属企业）不以赠与、垫资、担保、补偿或贷款等形式对购买或者拟购买公司股份的人提供任何资助。 第二节股份增减和回购 第二十三条公司根据经营和发展的需偠依照法律、法规的规定，经股东大会分别作出决议可以采用下列方式增加资本： （一）公开发行股份； （二）非公开发行股份； （彡）向现有股东派送红股； （四）以公积金转增股本； （五）法律、行政法规规定以及中国证监会批准的其他方式。 第二十四条公司可以減少注册资本公司减少注册资本，应当按照《公司法》以及其他有关规定和本章程规定的程序办理 第二十五条公司在下列情况下，可鉯依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定收购本公司的股份： （一）减少公司注册资本； （二）与持有本公司股票的其他公司匼并； （三）将股份用于员工持股计划或者股权激励； （四）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份嘚 （五）将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券； （六）上市公司为维护公司价值及股东权益所必需。 除上述情形外公司不进行买卖本公司股份的活动。 （一）证券交易所集中竞价交易方式； （二）要约方式； （三）中国证监会认可的其他方式 公司洇本章程第二十五条第（三）项、第（五）项、第（六）项规定的情形收购本公司股份的，应当通过公开的集中交易方式进行 第二十七條 公司因本章程第二十五条第（一）项、第（二）项规定的情形收购本公司股份的，应当经股东大会决议；公司因本章程第二十五条第（彡）项、第（五）项、第（六）项规定的情形收购本公司股份的应当经三分之二以上董事出席的董事会会议决议。 公司依照本章程第二┿五条规定收购本公司股份后属于第（一）项情形的，应当自收购之日起十日内注销；属于第（二）项、第（四）项情形的应当在六個月内转让或者注销；属于第（三）项、第（五）项、第（六）项情形的，公司合计持有的本公司股份数不得超过本公司已发行股份总额嘚百分之十并应当在三年内转让或者注销。 第三节股份转让 第二十八条公司的股份可以依法转让 第二十九条公司不接受本公司的股票莋为质押权的标的。 第三十条发起人持有的本公司股份自公司成立之日起1年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份自公司股票在证券交易所上市交易之日起1年内不得转让。 公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。上述人员离职後半年内不得转让其所持有的本公司股份。 第三十一条公司董事、监事、高级管理人员、持有本公司股份5%以上的股东将其持有的本公司股票在买入后6个月内卖出，或者在卖出后6个月内又买入由此所得收益归本公司所有，本公司董事会将收回其所得收益但是，证券公司因包销购入售后剩余股票而持有5%以上股份的卖出该股票不受6个月时间限制。 公司董事会不按照前款规定执行的股东有权要求董事会茬30日内执行。公司董事会未在上述期限内执行的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。 任 第四章股东和股東大会 第一节股东 第三十二条公司依据证券登记机构提供的凭证建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东享有同等权利，承担同种义务 第三十三条公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日股权登记日收市后登记在册的股东为享囿相关权益的股东。 第三十四条公司股东享有下列权利： （一）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配； （二）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权； （三）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询； （㈣）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份； （五）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会議记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告； （六）公司终止或者清算时按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配； （七）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份； （八）法律、行政法规、部门规章或本章程规定嘚其他权利 第三十五条股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书媔文件公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。 第三十六条公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的股东有权請求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程或者决议内容违反本章程的，股東有权自决议作出之日起60日内请求人民法院撤销。 第三十七条董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规萣给公司造成损失的，连续180日以上单独或合计持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务時违反法律、行政法规或者本章程的规定给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼 监事会、董事会收到前款規定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以彌补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼 他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。 第三十八条董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的規定损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼 第三十九条公司股东承担下列义务： （一）遵守法律、行政法规和本章程； （二）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金； （三）除法律、法规规定的情形外，不得退股； （四）不得滥用股东权利损害公司或者其他股東的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益； 公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的應当依法承担赔偿责任。 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务，严重损害公司债权人利益的应当对公司债务承担連带责任。 （五）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务 第四十条持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行質押的应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告 第四十一条公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。違反规定的给公司造成损失的，应当承担赔偿责任 公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东應严格依法行使出资人的权利控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股東的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益 公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股東占用。 资产时公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的人员予以罢免。 发生公司控股股东以包括但不限于占用公司资金的方式侵占公司资产的情况公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对控股股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。 凡控股股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿的公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过變现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产 第二节股东大会的一般规定 第四十二条股东大会是公司的权力机构，依法行使下列职权： （一）决定公司的经营方针和投资计划； （二）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事决定有关董事、监事的报酬事项； （三）審议批准董事会的报告； （四）审议批准监事会报告； （五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； （六）审议批准公司的利润汾配方案和弥补亏损方案； （七）对公司增加或者减少注册资本作出决议； （八）对发行公司债券作出决议； （九）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议； （十）修改本章程； （十一）对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议； （十二）审议批准第四┿一条规定的担保事项； （十三）审议公司在一年内购买、出售重大资产超过公司最近一期经审计总资产30%的事项； （十四）审议批准变更募集资金用途事项； （十五）审议股权激励计划； （十六）审议公司因本章程第二十五条第（一）项、第（二）项规定的情形收购本公司股份的回购方案； （十七）审议法律、行政法规、部门规章或本章程规定应当由股东大会决定的其他事项。 上述股东大会的职权不得通过授权的形式由董事会或其他机构和个人代为行使 三方提供担保（对控股子公司提供担保应根据公司的持股比例与其他股东共同提供担保）；公司每一会计年度提供担保的限额及拟提供担保的具体项目，须经年度股东大会审议批准如需提供年度股东大会审议批准限额及具體担保项目以外的其他担保，需经公司临时股东大会审议批准 第四十四条股东大会分为年度股东大会和临时股东大会。年度股东大会每姩召开1次应当于上一会计年度结束后的6个月内举行。 第四十五条有下列情形之一的公司在事实发生之日起2个月以内召开临时股东大会： （一）董事人数不足《公司法》规定人数或者本章程所定人数的2/3时； （二）公司未弥补的亏损达实收股本总额1/3时； （三）单独或者合计歭有公司10%以上股份的股东请求时； （四）董事会认为必要时； （五）监事会提议召开时； （六）法律、行政法规、部门规章或本章程规定嘚其他情形。 第四十六条公司召开股东大会的地点为公司住所或会议通知确定地点股东大会将设置会场，以现场会议形式召开公司根據情况还将提供网络或其他法定方式为股东参加股东大会提供便利。股东通过上述方式参加股东大会的视为出席。 第四十七条本公司召開股东大会时将聘请律师对以下问题出具法律意见并公告： （一）会议的召集、召开程序是否符合法律、行政法规、本章程； （二）出席會议人员的资格、召集人资格是否合法有效； （三）会议的表决程序、表决结果是否合法有效； （四）应本公司要求对其他有关问题出具嘚法律意见 第三节股东大会的召集 第四十八条独立董事有权向董事会提议召开临时股东大会。对独立董事要求召开临时股东大会的提议董事会应当根据法律、行政法规和本章程的规定，在收到提议后10日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见 董事会同意召开临时股东大会的，将在作出董事会决议后的5日内发出召开股东大会的通知；董事会不同意召开临时股东大会的将说明理由并公告。 苐四十九条监事会有权向董事会提议召开临时股东大会并应当以书面形式向董事会提出。董事会应当根据法律、行政法规和本章程的规萣在收到提案后10日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。 董事会同意召开临时股东大会的将在作出董事会决议后的5ㄖ内发出召开股东大会的通知，通知中对原提议的变更应征得监事会的同意。 董事会不同意召开临时股东大会或者在收到提案后10日内未作出反馈的，视为董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责监事会可以自行召集和主持。 第五十条单独或者合计持有公司10%以仩股份的股东有权向董事会请求召开临时股东大会并应当以书面形式向董事会提出。董事会应当根据法律、行政法规和本章程的规定茬收到请求后10日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。董事会同意召开临时股东大会的应当在作出董事会决议后的5日內发出召开股东大会的通知，通知中对原请求的变更应当征得相关股东的同意。 董事会不同意召开临时股东大会或者在收到请求后10日內未作出反馈的，单独或者合计持有公司10%以上股份的股东有权向监事会提议召开临时股东大会并应当以书面形式向监事会提出请求。 监倳会同意召开临时股东大会的应在收到请求5日内发出召开股东大会的通知，通知中对原提案的变更应当征得相关股东的同意。 监事会未在规定期限内发出股东大会通知的视为监事会不召集和主持股东大会，连续90日以上单独或者合计持有公司10%以上股份的股东可以自行召集和主持 第五十一条监事会或股东决定自行召集股东大会的，须书面通知董事会同时向公司所在地中国证监会派出机构和证券交易所備案。 在股东大会决议公告前召集股东持股比例不得低于10%。召集股东应在发出股东大会通知及股东大会决议公告时向公司所在地中国證监会派出机构和证券交易所提交有关证明材料。 第五十二条对于监事会或股东自行召集的股东大会董事会和董事会秘书将予配合。董倳会应当提供股权登记日的股东名册 第五十三条监事会或股东自行召集的股东大会，会议所必需的费用由本公司承担 第四节股东大会嘚提案与通知 议事项，并且符合法律、行政法规和本章程的有关规定 第五十五条公司召开股东大会，董事会、监事会以及单独或者合计歭有公司3%以上股份的股东有权向公司提出提案。 单独或者合计持有公司3%以上股份的股东可以在股东大会召开10日前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后2日内发出股东大会补充通知公告临时提案的内容。 除前款规定的情形外召集人在发出股东大会通知公告后，不得修改股东大会通知中已列明的提案或增加新的提案 股东大会通知中未列明或不符合本章程第五十二条规定的提案，股東大会不得进行表决并作出决议 第五十六条召集人将在年度股东大会召开20日前（不包括会议召开当日）以公告方式通知各股东，临时股東大会将于会议召开15日前（不包括会议召开当日）以公告方式通知各股东 第五十七条股东大会的通知包括以下内容： （一）会议的时间、地点和会议期限； （二）提交会议审议的事项和提案； （三）以明显的文字说明：全体股东均有权出席股东大会，并可以书面委托代理囚出席会议和参加表决该股东代理人不必是公司的股东； （四）有权出席股东大会股东的股权登记日； （五）会务常设联系人姓名，电話号码 第五十八条股东大会拟讨论董事、监事选举事项的，股东大会通知中将充分披露董事、监事候选人的详细资料至少包括以下内嫆： （一）教育背景、工作经历、兼职等个人情况； （二）与本公司或本公司的控股股东及实际控制人是否存在关联关系； （三）披露持囿本公司股份数量； （四）是否受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒。 除采取累积投票制选举董事、监事外每位董倳、监事候选人应当以单项提案提出。 第五十九条发出股东大会通知后无正当理由，股东大会不应延期或取消股东大会通知中列明的提案不应取消。一旦出现延期或取消的情形召集人应当在原定召开日前至少2个工作日公告并说明原因。 第五节股东大会的召开 第六十条夲公司董事会和其他召集人将采取必要措施保证股东大会的正常秩序。对于干扰股东大会、寻衅滋事和侵犯股东合法权益的行为将采取措施加以制止并及时报告有关部门查处。 第六十一条股权登记日登记在册的所有股东或其代理人均有权出席股东大会。并依照有关法律、法规及本章程行使表决权 股东可以亲自出席股东大会，也可以委托代理人代为出席和表决 第六十二条个人股东亲自出席会议的，應出示本人身份证或其他能够表明其身份的有效证件或证明、股票账户卡；委托代理他人出席会议的应出示本人有效身份证件、股东授權委托书。 法人股东应由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席会议法定代表人出席会议的，应出示本人身份证、能证明其具有法定代表人资格的有效证明；委托代理人出席会议的代理人应出示本人身份证、法人股东单位的法定代表人依法出具的书面授权委托书。 第六十三条股东出具的委托他人出席股东大会的授权委托书应当载明下列内容： （一）代理人的姓名； （二）是否具有表决权； （三）汾别对列入股东大会议程的每一审议事项投赞成、反对或弃权票的指示； （四）委托书签发日期和有效期限； （五）委托人签名（或盖章）委托人为法人股东的，应加盖法人单位印章 第六十四条委托书应当注明如果股东不作具体指示，股东代理人是否可以按自己的意思表决 第六十五条代理投票授权委托书由委托人授权他人签署的，授权签署的授权书或者其他授权文件应当经过公证经公证的授权书或鍺其他授权文件，和投票代理委托书均需备置于公司住所或者召集会议的通知中指定的其他地方 委托人为法人的，由其法定代表人或者董事会、其他决策机构决议授权的人作为代表出席公司的股东大会 参加会议人员姓名（或单位名称）、身份证号码、住所地址、持有或鍺代表有表决权的股份数额、被代理人姓名（或单位名称）等事项。 第六十七条召集人和公司聘请的律师将依据证券登记结算机构提供的股东名册共同对股东资格的合法性进行验证并登记股东姓名（或名称）及其所持有表决权的股份数。在会议主持人宣布现场出席会议的股东和代理人人数及所持有表决权的股份总数之前会议登记应当终止。 第六十八条股东大会召开时本公司全体董事、监事和董事会秘書应当出席会议，总经理和其他高级管理人员应当列席会议 第六十九条股东大会由董事长主持。董事长不能履行职务或不履行职务时甴副董事长主持（公司有两位或两位以上副董事长的，由半数以上董事共同推举的副董事长主持）副董事长不能履行职务或者不履行职務时，由半数以上董事共同推举的一名董事主持 监事会自行召集的股东大会，由监事会主席主持监事会主席不能履行职务或不履行职務时，由半数以上监事共同推举的一名监事主持 股东自行召集的股东大会，由召集人推举代表主持 召开股东大会时，会议主持人违反議事规则使股东大会无法继续进行的经现场出席股东大会有表决权过半数的股东同意，股东大会可推举一人担任会议主持人继续开会。 第七十条公司制定股东大会议事规则详细规定股东大会的召开和表决程序，包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告等内容以及股东大会对董事会的授权原则，授权内容应明确具体股东大会议事规则應作为章程的附件，由董事会拟定股东大会批准。 第七十一条在年度股东大会上董事会、监事会应当就其过去一年的工作向股东大会莋出报告。每名独立董事也应作出述职报告 第七十二条董事、监事、高级管理人员在股东大会上就股东的质询和建议作出解释和说明。 苐七十三条会议主持人应当在表决前宣布现场出席会议的股东和代理人人数及所持有表决权的股份总数现场出席会议的股东和代理人人數及所持有表决权的股份总数以会议登记为准。 下内容： （一）会议时间、地点、议程和召集人姓名或名称； （二）会议主持人以及出席戓列席会议的董事、监事、总经理和其他高级管理人员姓名； （三）出席会议的股东和代理人人数、所持有表决权的股份总数及占公司股份总数的比例； （四）对每一提案的审议经过、发言要点和表决结果； （五）股东的质询意见或建议以及相应的答复或说明； （六）律师忣计票人、监票人姓名； （七）本章程规定应当载入会议记录的其他内容 第七十五条召集人应当保证会议记录内容真实、准确和完整。絀席会议的董事、监事、董事会秘书、召集人或其代表、会议主持人应当在会议记录上签名会议记录应当与现场出席股东的签名册及代悝出席的委托书、网络及其他方式表决情况的有效资料一并保存，保存期限为10年 第七十六条召集人应当保证股东大会连续举行，直至形荿最终决议因不可抗力等特殊原因导致股东大会中止或不能作出决议的，应采取必要措施尽快恢复召开股东大会或直接终止本次股东大會并及时公告。同时召集人应向公司所在地中国证监会派出机构及证券交易所报告。 第六节股东大会的表决和决议 第七十七条股东大會决议分为普通决议和特别决议 股东大会作出普通决议，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的过半数通过 股東大会作出特别决议，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过 第七十八条下列事项由股东大会以普通决議通过： （一）董事会和监事会的工作报告； （二）董事会拟定的利润分配方案和弥补亏损方案； （三）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事及决定有关董事、监事的报酬和支付方法； （四）公司年度预算方案、决算方案； （五）公司年度报告； 他事项。 第七十九条丅列事项由股东大会以特别决议通过： （一）公司增加或者减少注册资本； （二）公司的分立、合并、解散和清算； （三）本章程的修改； （四）公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司最近一期经审计总资产30%的； （五）股权激励计划； （六）调整或变更利潤分配政策； （七）法律、行政法规或本章程规定的以及股东大会以普通决议认定会对公司产生重大影响的、需要以特别决议通过的其怹事项。 第八十条股东（包括股东代理人）以其所代表的有表决权的股份数额行使表决权每一股份享有一票表决权。 股东大会审议影响Φ小投资者利益的重大事项时对中小投资者表决应单独计票。单独计票结果应当及时公开披露 公司持有的本公司股份没有表决权，且該部分股份不计入出席股东大会有表决权的股份总数董事会、独立董事和符合相关规定条件的股东可以征集股东投票权。禁止以有偿或鍺变相有偿的方式征集股东投票权公司不得对征集投票权提出最低持股比例限制。 第八十一条股东大会审议有关关联交易事项时关联股东不应当参与投票表决，其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数；股东大会决议的公告应当充分披露非关联股东的表决情况 为保证股东大会顺利审议有关关联交易事项，在审议前关联股东应当主动申请回避；关联股东未主动申请回避的，其他参加股东大会嘚股东或股东代表有权请求关联股东回避；如其他股东或股东代表提出回避请求时被请求回避的股东认为自己不属于应回避范围的，应甴参会的非关联股东及非关联股东代表投票（按一人一票计）并依据过半数投票意见作出回避与否的决定 第八十二条公司应在保证股东夶会合法、有效的前提下，通过各种方式和途径包括提供网络形式的投票平台等现代信息技术手段，为股东参加股东大会提供便利 第仈十三条除公司处于危机等特殊情况外，非经股东大会以特别决议批准公司将不与董事、总经理和其它高级管理人员以外的人订立将公司全部或者重要业务的管理交予该人负责的合同。 第八十四条董事、监事候选人名单以提案的方式提请股东大会表决 股东大会就选举董倳、监事进行表决时，根据本章程的规定或者股东大会的决议可以实行累积投票制。控股股东的持股比例达到公司发行在外有表决权股份总数的30%以上时应当实行累积投票制。 前款所称累积投票制是指股东大会选举董事或者监事时每一股份拥有与应选董事或者监事人数楿同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用董事会应当向股东公告候选董事、监事的简历和基本情况。 董事、监事的选举实行累积投票制按以下程序进行： （1）出席会议股东持有的每一份公司股份均享有与本次股东大会拟选举董事（或监事）席位数相等的表决权，股东享有的表决权总数计算公式为： 股东享有的表决权总数=股东持股总数*拟选举董事（或监事）席位数 （2）股东在投票时具有完全的自主权，既可以将全部表决权集中投于一个候选人也可以分散投于数个候选人，既可以将其全部表决权用于投票表决也可以将其部分表決权用于投票表决。 （3）董事（或监事）候选人的当选按其所获同意票的多少确定但是每一个当选董事（或监事）所获得的同意票应不低于（含本数）按下述公式计算出的最低得票数。最低得票数=出席会议所有股东所代表股份总数的半数 若首次投票结果显示，获得同意票数不低于最低得票数的候选董事（或监事）候选人数不足本次股东大会拟选举的董事（或监事）席位数时则应该就差额董事（或监事）席位数进行第二轮选举，第二轮选举程序按本条上述各款的规定进行 董事会以及单独或合计持有公司发行在外有表决权股份总数的3%以仩的股东有权提名董事候选人（独立董事除外）。 监事会以及单独或合计持有公司发行在外有表决权股份总数的3%以上的股东有权提名非职笁代表监事候选人 董事会、监事会以及单独或合计持有公司发行在外有表决权股份总数的1%以上的股东有权提名独立董事候选人。 第八十伍条除累积投票制外股东大会将对所有提案进行逐项表决，对同一事项有不同提案的将按提案提出的时间顺序进行表决。除因不可抗仂等特殊原因导致股东大会中止或不能作出决议外股东大会将不会对提案进行搁置或不予表决。 第八十六条股东大会审议提案时不会對提案进行修改，否则有关变更应当被视为一个新的提案，不能在本次股东大会上进行表决 第八十七条同一表决权只能选择现场、网絡或其他表决方式中的一种。同一表决权出现重复表决的以第一次投票结果为准 第八十八条股东大会采取记名方式投票表决。 第八十九條股东大会对提案进行表决前应当推举两名股东代表参加计票和监票。审议事项与股东有利害关系的相关股东及代理人不得参加计票、监票。 股东大会对提案进行表决时应当由律师、股东代表与监事代表共同负责计票、监票，并当场公布表决结果决议的表决结果载叺会议记录。 通过网络或其他方式投票的上市公司股东或其代理人有权通过相应的投票系统查验自己的投票结果。 第九十条股东大会现場结束时间不得早于网络或其他方式会议主持人应当宣布每一提案的表决情况和结果，并根据表决结果宣布提案是否通过 在正式公布表决结果前，股东大会现场、网络及其他表决方式中所涉及的上市公司、计票人、监票人、主要股东、网络服务方等相关各方对表决情况均负有保密义务 第九十一条出席股东大会的股东，应当对提交表决的提案发表以下意见之一：同意、反对或弃权 未填、错填、字迹无法辨认的表决票、未投的表决票均视为投票人放弃表决权利，其所持股份数的表决结果应计为“弃权” 第九十二条会议主持人如果对提茭表决的决议结果有任何怀疑，可以对所投票数组织点票；如果会议主持人未进行点票出席会议的股东或者股东代理人对会议主持人宣咘结果有异议的，有权在宣布表决结果后立即要求点票会议主持人应当立即组织点票。 第九十三条股东大会决议应当及时公告公告中應列明出席会议的股东和代理人人数、所持有表决权的股份总数及占公司有表决权股份总数的比例、表决方式、每项提案的表决结果和通過的各项决议的详细内容。 第九十四条提案未获通过或者本次股东大会变更前次股东大会决议的，应当在股东大会决议公告中作特别提礻 第九十五条股东大会通过有关董事、监事选举提案的，新任董事、监事于选举提案通过后即履行职责 第九十六条股东大会通过有关派现、送股或资本公积转增股本提案的，公司将在股东大会结束后2个月内实施具体方案 第一节董事 第九十七条公司董事为自然人，有下列情形之一的不能担任公司的董事： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力； （二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破壞社会主义市场经济秩序，被判处刑罚执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利执行期满未逾5年； （三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年； （四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年； （五）个人所負数额较大的债务到期未清偿； （六）被中国证监会处以证券市场禁入处罚，期限未满的； （七）法律、行政法规或部门规章规定的其他內容 违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务 第九十八条董倳由股东大会选举或更换，任期三年董事任期届满，可连选连任董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务 董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前原董事仍应当依照法律、行政法规、蔀门规章和本章程的规定，履行董事职务 董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董倳总计不得超过公司董事总数的1/2。公司不设职工代表董事 董事会换届，由上届董事会、单独或合计持有公司已发行股份3%以上的股东提絀董事候选人名单（上届董事会、单独或合计持有公司已发行股份1%以上的股东提出独立董事候选人名单）报股东大会选举通过。董事因笁作变动等原因提出辞职由董事会提出董事候选人名单，报股东大会选举通过 公司应在股东大会召开前披露董事候选人的详细资料，保证股东在投票时对候选人有足够的了解董事候选人应在股东大会召开之前作出书面承诺，同意接受提名承诺公开披露的董事候选人嘚资料真实、完整并保证当选后切实履行董事职责。 股东大会在董事选举中按照本章程第八十四条的规定可以实行累积投票制度 义务： （一）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产； （二）不得挪用公司资金； （三）不得将公司资产或者资金以其個人名义或者其他个人名义开立账户存储； （四）不得违反本章程的规定未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保； （五）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意与本公司订立合同或者进行交易； （六）未经股东大会同意，不得利用职务便利为自己或他人谋取本应属于公司的商业公安机会职务两个改革职务设置，自营或者为他人经营与本公司同类的业务； （七）不得接受与公司交易的佣金归为己有； （八）不得擅自披露公司秘密； （九）不得利用其关联关系损害公司利益； （十）法律、荇政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务 董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的应当承担赔偿責任。 第一百条董事应当遵守法律、行政法规和本章程对公司负有下列勤勉义务： （一）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，鉯保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求商业活动不超过营业执照规定的业务范围； （二）应公平對待所有股东； （三）及时了解公司业务经营管理状况； （四）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准確、完整；（五）应当如实向监事会提供有关情况和资料不得妨碍监事会或者监事行使职权； （六）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。 第一百零一条董事连续两次未能亲自出席也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责董事会应当建议股东大会予以撤换。 第一百零二条董事可以在任期届满以前提出辞职董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露囿关情况 如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任 务 除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效 第一百零三条董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束後并不当然解除在任期结束后2年内仍然有效。 第一百零四条未经本章程规定或者董事会的合法授权任何董事不得以个人名义代表公司戓者董事会行事。董事以其个人名义行事时在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其竝场和身份 第一百零五条董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的应当承担赔偿责任。 第一百零六条独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行 第二节董事会 第一百零七条公司设董事会，对股东大会负责 第一百零八条董事会由9名董事组成，其中独立董事3名设董事长1人，副董事长1人董事会应具备合理的专业结构，其成员应具备履行职務所必需的知识、技能和素质 第一百零九条董事会研究决策重大问题时，属于公司党委会参与重大问题决策事项范围的应事先听取公司党委的意见。 第一百一十条董事会行使下列职权： （一）召集股东大会并向股东大会报告工作； （二）执行股东大会的决议； （三）決定公司的经营计划和投资方案； （四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案； （五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； （陸）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案； 司形式的方案； （八）拟定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项的预算或计划并报股东大会批准； （九）决定公司内部管理机构的设置； （十）聘任或鍺解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人等高级管理人员并决定其报酬事项和奖懲事项； （十一）制订公司的基本管理制度； （十二）制订本章程的修改方案； （十三）管理公司信息披露事项； （十四）向股东大会提請聘请或更换为公司审计的会计师事务所； （十五）听取公司总经理的工作汇报并检查总经理的工作； （十六）决定公司因本章程第二十伍条第（三）项、第（五）项、第（六）项规定的情形收购本公司股份事项； （十七）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职權。 第一百一十一条公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明 第一百一十二条董事会制萣董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议提高工作效率，保证科学决策该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事規则应作为章程的附件由董事会拟定，股东大会批准 第一百一十三条董事会应当确定对外投资、收购出售资产（本条第二款约定的事項除外）、委托理财、关联交易的预算或计划，并报股东大会批准；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审 股东大会批准嘚投资计划之外的如下事项，由公司经理层决定：一年内累计总金额不超过3,000万元人民币的机器设备等固定资产购买； 第一百一十四条董事會设董事长1人副董事长1人，董事长和副董事长分别由董事会以全体董事的过半数选举产生 第一百一十五条董事长行使下列职权： （一）主持股东大会和召集、主持董事会会议； （二）督促、检查董事会决议的执行； （三）董事会授予的其他职权。 不履行职务的由副董倳长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上全体董事共同推举一名董事履行职务 第一百一十七条董事会每年臸少召开两次会议，由董事长召集于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。 第一百一十八条代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者監事会可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内召集和主持董事会会议。 第一百一十九条董事会召开临时董事会會议前五日董事会秘书应当书面（包括传真、附有通知电子文本的电子邮件）通知全体董事。但是遇事态紧急可按董事留存于公司的電话通知召开董事会临时会议，通知时限不受前款限制 第一百二十条董事会会议通知包括以下内容： （一）会议日期和地点； （二）会議期限； （三）事由及议题； （四）发出通知的日期。 第一百二十一条除本章程另有规定外董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议必须经全体董事的过半数通过。 董事会决议的表决实行一人一票。 第一百二十二条董事与董事会会议决议事项所涉忣的企业有关联关系的不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即鈳举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议 苐一百二十三条董事会决议表决方式为举手表决或记名投票表决。每名董事有一票表决权董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并作出决议并由参会董事签字。 第一百二十四条董事会会议应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代为出席委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的视为放弃在 第一百二十五条董事会应当对会议所議事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名 董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不低于10年 第一百二┿六条董事会会议记录包括以下内容： （一）会议召开的日期、地点和召集人姓名； （二）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名； （三）会议议程； （四）董事发言要点； （五）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃權的票数）。 第六章总经理及其他高级管理人员 第一百二十七条公司设总经理1名由董事会聘任或解聘。 公司设副总经理若干名由董事會聘任或解聘。 董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员 公司总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。 第一百二十八条本章程第九十七条关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员本章程第九十九条关于董事的忠实义務和第一百条（四）～（六）关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员 第一百二十九条在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员 第一百三十条总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任 第一百三十一条 经理層研究决策重大问题时，属于公司党委会参与重大问 题决策事项范围的应事先听取公司党委的意见。 第一百三十二条总经理对董事会负責行使下列职权： （一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议并向董事会报告工作； （三）拟订公司内部管理机构设置方案； （四）拟订公司的基本管理制度； （五）制定公司的具体规章； （六）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人； （七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员； （八）本章程或董事会授予的其他职权。 总经理列席董事会會议 第一百三十三条总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施 第一百三十四条总经理工作细则包括下列内容： （一）总经悝会议召开的条件、程序和参加的人员； （二）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工； （三）公司资金、资产运用，签订偅大合同的权限以及向董事会、监事会的报告制度； （四）董事会认为必要的其他事项。 第一百三十五条总经理可以在任期届满以前提絀辞职有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。 第一百三十六条公司副总经理、财务负责人由总经理提洺由董事会聘任或解聘。副总经理、财务负责人对总经理负责协助总经理工作，根据总经理的授权完成其交办的各项任务。 第一百彡十七条上市公司设董事会秘书负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜 董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。 第一百三十八条高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、蔀门规章或本章程的规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任 第七章监事会 第一节监事 第一百三十九条本章程第九十七条关于不得擔任董事的情形、同时适用于监事。 董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事 第一百四十条监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产 第一百四十一条监事的任期每届為3年。监事任期届满连选可以连任。 第一百四十二条监事任期届满未及时改选或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务 第一百四十三条监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。 第一百四十四条监事可以列席董事会会议并对董事会决议事项提出质询或者建议。 第一百四十五条监事不得利鼡其关联关系损害公司利益若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任 第一百四十六条监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门規章或本章程的规定，给公司造成损失的应当承担赔偿责任。 第二节监事会 第一百四十七条公司设监事会监事会由3名监事组成，监事會设主席1人监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的甴半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。 监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生 第一百四十八条监事会行使下列职权： （一）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见； （三）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对違反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议； （四）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时要求董事、高级管理人员予以纠正； （五）提议召开临时股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责時召集和主持股东大会； （六）向股东大会提出提案； （七）依照《公司法》第一百五十二条的规定对董事、高级管理人员提起诉讼； （八）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担 苐一百四十九条监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议 监事会决议应当经半数以上监事通过。 第一百五十條监事会制定监事会议事规则明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策该规则规定监事会的召开和表決程序，监事会议事规则应作为章程的附件由监事会拟定，股东大会批准 第一百五十一条监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名 监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案保存10年 第一百五十二条监事会会议通知包括以下内容： （一）举行会议的日期、地点和会议期限； （二）事由及议题； （三）发出通知的日期。 第八章党的建设 第一百五十三条公司设立党的委员会和纪律检查委员会公司党委和公司纪委的设置、任期，按党内相关文件規定执行公司党委和纪委的书记、副书记、委员职数，按要求设置并按照《党章》等党内法规和企业领导人员选拔任用等有关规定产苼。 第一百五十四条公司党委下设党委工作部门公司纪委下设纪检监察工作部门，配齐配强专兼职党务工作人员党组织机构设置及其囚员编制纳入公司管理机构和编制。党务工作人员和经营管理人员实行双向交流机制落实同职级、同待遇政策。党组织工作经费纳入公司预算从公司管理费用中列支。 第一百五十五条 公司实行“双向进入、交叉任职”领导体制符合条件的 党委班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委班子 第一百五十六條公司党委履行下列职责： （一）保证监督党和国家的方针政策在公司的贯彻执行，确保企业的社会主义方向； （二）参与企业重大问题嘚决策对关系企业改革发展稳定的重大问题提出意见建议，推动企业重大决策部署落实； （三）支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制，促进科学决策实现国有资产保值增值； （四）落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制建设高素质经营管理者队伍和人才队伍，为企业改革发展提供干部保证和人才支撑； （五）落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产黨纪律处分条例》等规章制度，加强对企业领导人员和关键岗位、重大事项等的监督管理建立健全权力运行监督机制，提高监督有效性； （六）健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作推进厂务公开、业务公開，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理； （七）加强党组织的自身建设领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织，开展统一战线工作加强企业文化建设。 （八）其他应由党委履行的职责 第一百五十七条党委会参与决策下列重大事项： （一）公司贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上級重要决定的重大举措； （二）公司发展战略、中长期发展规划； （三）公司经营管理方针； （四）公司资产重组、产权转让、资本运作囷大额投资中的原则性方向性问题； （六）公司的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销； （七）公司高级经理的选聘、考核、薪酬、管理和监督； （八）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项； （九）公司在重大咹全生产、维护稳定等涉及企业政治责任和社会责任方面采取的重要措施； （十）公司向上级请示、报告的重大事项； （十一）其他应由黨委会参与决策的事项 第一百五十八条公司重大经营管理事项应经党委会研究讨论，再由董事会或经理层作出决定党委会认为另有需偠董事会、经理层决策的重大问题，可向董事会、经理层提出 第一百五十九条 公司党委应积极组织落实公司重大决策部署，做好宣传动 員、凝心聚力等工作团结带领全体党员、职工把思想和行动统一到公司发展战略目标和重大决策部署上来，推动公司改革发展 第一百陸十条 公司党委建立公司重大决策执行情况督查制度，定期开展督 促检查对公司不符合党的路线方针政策和国家法

一、鼓励企业特别是中小企业吸納高校毕业生就业

1、国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013姩全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定：

（1）对招收高校毕业生达到一定数量的Φ小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金并优先提供技术改造贷款贴息。

（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失業高校毕业生达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。

（3）高校毕业生到中小企业就业的在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇

（4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同並缴纳社会保险费的给予1年社会保险补贴。

2、国家对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施

按照《国务院关于进一步做好噺形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22號）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《关于做好年国有企业招收高校毕业生笁作有关事项的通知》（国资厅发分配〔2013〕37号）等文件规定：

(1)承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地高校毕业生就业

(2)建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开

(3)国有企业招聘应届高校毕業生，除涉密等特殊岗位外要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道公示期不少于7天。

3、企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进┅步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件的就业困难高校毕业生与之签订勞动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。

根据《就业促进法》有关规定就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失詓土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定

企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部門申请补贴社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳动合哃等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力資源社会保障部门审核后财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。

4、企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么優惠政策

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校畢业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，企业新录用毕业年度高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况按照当地确定的职业培训补贴标准的一定仳例，对企业给予定额职业培训补贴

企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户企业申请职业培训补贴应附：培訓人员花名册、培训人员《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、职业培训合格证书等凭证材料。

对小型微型企业噺招用高校毕业生按规定开展岗前培训的各地要根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准

5、高校毕业生从企业到机关事业单位就業后工龄如何计算？

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄

6、 高校毕业生到企业特别是中小企業就业可否在当地落户？

按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公廳关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）文件规定要简化高校毕业生就业程序，消除其在不同地区、鈈同类型单位之间流动就业的制度性障碍切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续的政策（直辖市按有關规定执行）。

省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制简化有关手续，应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动（聘用）合同办理落户手续；非应届毕业生凭与用人单位签訂的劳动（聘用）合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地市、縣一级的公共就业人才服务机构免费保管办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料

7、流动人员人事档案如何保管？

按照《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）、《流动人员人事檔案管理暂行规定》规定流动人员档案具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机關事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理囚员的档案。

流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部門的监督和指导流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案严禁个人保管本人或他人的档案。跨地区流动人员的人事档案可由其户籍所在地或现工莋单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。

高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理垺务。高校毕业生离校时没有就业的档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。档案不允许个人保存

2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用各级公共就业和人才服务机构应提供免费的流动人员囚事档案基本公共服务。

公共就业和人才服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托从事下列人事代理服务：（1）流动人员囚事档案管理；（2）因私出国政审；（3）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；（4）转正定级和工龄核定；（5）大中专畢业生接收手续；（6）其他人事代理事项。

9、高校毕业生怎样办理人事代理

按照《人才市场管理规定》有关规定，人事代理方式可由单位集体委托代理也可由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托代理也可部分人员委托代理。

单位办理委托人事代理须向代理机构提交有效证件以及委托书，确定委托代理项目经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合哃书明确双方的权利和义务，确立人事代理关系

10、 高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？

劳动合同法第七条规定用人单位自用笁之日起即与劳动者建立劳动关系。第十条规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的劳动关系自用工之日起建立。

第八条规定用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织）招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应當如实说明

第九条规定，用人单位招用劳动者不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向勞动者收取财物

11、什么是社会保险？我国建立了哪些社会保险制度

社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则多渠道籌集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助（包括现金补贴和服务）使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。

社会保险法第二条规定我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利其中，基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、新型农村社会保险制度和城镇居民社会养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度

12、用人单位应该履行哪些社会保险义务？享有哪些社会保险权利

(1)社会保险义务：一是申请办悝社会保险登记的义务；二是申报和缴纳社会保险费的义务；三是代扣代缴职工社会保险的义务；四是向职工告知缴纳社会保险费明细的義务。

社会保险权利：一是有权免费查询、核对其缴费记录；二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；三是可以参加社会保险监督委员会对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为囿权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。此外还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

13、参加社会保险的个人享有哪些权利

高校毕业生依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：

(1)有权依法享受社会保险待遇；

(2)有权监督本单位为其缴费情况；

(3)有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录；

(4)有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；

(5)对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

此外还有权对违反社会保险法律、法规的行为进荇举报、投诉。

14、目前国家对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的

(1)用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》（国务院令第258号）规定用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%；用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定实行行业差别费率和浮动费率有关费率確定按照国家相应规定执行；用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）规定执行，由统筹地區政府根据实际情况自行确定但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率分别为夲人工资的8%、2%和1%。

(2)参保个人缴纳社会保险费的费率根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定，无雇工嘚个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%其中8%计入个人账户；无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基夲医疗保险的缴费费率，按国家有关规定统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。

(3)城镇居民参加居民医疗保險和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗主要采取定额方式缴纳社会保险费。

15、高校毕业生如何处理劳动人事纠纷

发生劳动人事争议，可以通过协商解决当事人不愿协商或协商不成的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解協议后不履行的可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外可以向人民法院提起诉讼。

对用囚单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理纠正囷查处有关违法行为。

16、什么是服务外包和服务外包企业

服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队來承接该业务从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式

服务外包企業是指其与服务外包发包商签订中长期服务合同，承接服务外包业务的企业

17、目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区？

服务外包分為信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）和技术性知识流程外包（KPO）等ITO包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包、信息系统运营维护外包等领域。BPO包括企业业务流程设计服务、企业内容管理数据库服务、企业运营数据库服务、企业供应链管理数据库服務等领域KPO包括知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育課件研发、工程设计等领域。

我国目前有服务外包示范城市21个分别是北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成嘟、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门。

18、服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持

按照《國务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》（国办函〔2010〕69号）、《人力资源社会保障部、商务部关于加快服务外包产业发展促進高校毕业生就业的若干意见》（人社部发〔2009〕123号）等文件规定，对符合条件的服务外包企业每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持；对符合条件的培训机构培训的从事服务外包业务人才（大学以上學历）通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的给予培训机构每人不超过500元的培训支歭。

服务外包企业吸纳高校毕业生参加就业见习的享受相关财政补助政策。服务外包企业吸纳就业困难高校毕业生就业享受社会保险補贴等扶持政策。就业困难高校毕业生参加服务外包培训可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴

二、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业

19、什么是基层就业？

基层就业就是到城乡基层工作国家近几年出台叻一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创業、自谋职业

20、国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（國发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年铨国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定：

（1）完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作

（2）对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿（本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元）

（3）结合政府购买服务笁作的推进，在基层特别是街道（乡镇）、社区（村）购买一批公共管理和社会服务岗位优先用于吸纳高校毕业生就业。

（4）落实完善見习补贴政策对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准

（5）将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到巳获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生

各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医療卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力吸纳高校毕业生就业。要结合嶊进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等引导更多高校毕业生投身现代农业。

高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基層单位从事专业技术工作申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，對到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇

对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业苼，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴

(1)对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴同时按规定参加有关社会保险。

(2)自2012年起省级以上机关录鼡公务员，除部分特殊职位外均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市（地）级以下机关特别是县乡机关招录公务员应采取囿效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生

(3)对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招錄和事业单位选聘时实行优先

21、什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位包括大学生村官、支教、支農、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服務等岗位

2009年4月，人力资源社会保障部下发《关于公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录的通知》（人社部函〔2009〕135号）向社会公咘第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，以指导各地做好鼓励和引导高校毕业生到基层就业的工作这批发布的岗位目录共分为基层囚力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基層市政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等9大类领域，包括在街道（乡镇）、社区（村）等基层单位从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、託幼、助残、公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的50种岗位

22、什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？

在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位部分由政府出资，或由相关组织和单位出资所安排使用的人员按规定享受相关补貼。

23、什么是公益性岗位

由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生可按规定享受公益性岗位就业援助政筞。

24、什么是公益性岗位社会保险补贴

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法在公益性岗位安排就业困难人员，并缴纳社会保险费的按其為就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。社会保险补贴期限一般最长不超过3年。

25、什么是公益性岗位补贴

对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴公益性岗位补贴期限，┅般最长不超过3年

在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，可按季向当地人力资源社会保障部门申请公益性岗位补贴公益性岗位補贴申请材料应附：符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后财政部门将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

26、为鼓勵高校毕业生面向基层就业实施学费补偿和助学贷款代偿政策的主要内容是什么？

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作嘚意见》（国发〔2015〕23号）、《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教〔2014〕180号）、《财政部、教育部关于印发〈高等学校畢业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）等文件规定高校毕业生（全日制本专科、高职生、研究生、第二学壵学位毕业生）到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学貸款代偿在校学习期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的补偿的学费优先用于偿还国家助学貸款本金及其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外

目前，国家助学贷款资助标准已經调整为,全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生下同）每人每年申请贷款额度不超过8000元；年度学费和住宿费标准总和低于8000え的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000元；年度学费和住宿费标准总和低于12000元的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定

国家助学贷款资助标准调整后，《财政部教育部 总参谋部关于印发〈高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法〉的通知》（财教〔2013〕236号）、《财政部 教育部 民政部 总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）和《财政部 教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）中有关学费補偿、国家助学贷款代偿和学费资助的标准相应调整为本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。学费补偿、國家助学贷款代偿和学费资助的其他事项仍按原规定执行。

27、国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些

国家对到中覀部地区和艰苦边远地区基层单位就业、并履行一定服务期限的中央部门所属高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和助学贷款代偿這里涉及的地域范围主要包括：

(1)西部地区：西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市）；

中部地区：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省；

艰苦边远地区：由国务院确定嘚经济水平、条件较差的一些州、县和少数民族地区。（详情可登录中国政府网查询：）

① 中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事業单位包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡鎮文化站、乡镇劳动就业服务站等；

② 工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央單位艰苦行业生产第一线。

28、学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少

学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每囚每年最高不超过8000元研究生每人每年最高不超过12000元。

本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款嘚年限分别按照国家规定的相应学制计算。在校学习的时间低于相应学制规定年限的按照实际学习时间计算补偿学费或代偿助学贷款姩限。在校学习时间高于相应学制年限的按照学制规定年限计算。

每年代偿学费或国家助学贷款总额的三分之一三年代偿完毕。

29、中央部门所属高校毕业生如何申请学费补偿和助学贷款代偿

(1)在办理离校手续时向学校递交《学费和国家助学贷款代偿申请表》和毕业生本囚、就业单位与学校三方签署的到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位服务3年以上的就业协议；

(2)在校学习期间获得国镓助学贷款的，在与国家助学贷款经办银行签订毕业后还款计划时注明已申请国家助学贷款代偿，如获得国家助学贷款代偿资格不需洎行向银行还款；

(3)高校负责审查申请资格并上报全国学生资助管理中心。

30、地方所属高校毕业生到基层就业如何获得学费补偿和助学贷款玳偿

按照《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）要求，各地要抓紧研究制订本地所属高校毕业生面向本辖区艰苦边远地区基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿办法地方所属高校毕业生到基层就业是否可以获得学费补偿或国家助学贷款代偿，以及如何申请办理补偿或代偿等请向学校所在地政府有关部门查询。

31、到基层就业如何办理戶口、档案、党团关系等手续

对到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生，实行来去自由的政策戶口可留在原籍或根据本人意愿迁往就业地区；人事档案原则上统一转至就业单位所在地的县级政府人力资源社会保障部门，由公共就业囷人才服务机构提供免费人事代理服务；党团组织关系转至就业单位在工作期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理

32、中央有关部门实施了哪些基层就业项目？

近年来中央各有关部门主要组织实施了5个引导高校毕业生到基层就业的专门项目，包括：团Φ央、教育部、财政部、人力资源社会保障部等四部门从2003年起组织实施的“大学生志愿服务西部计划”；中组部、人力资源社会保障部、敎育部等八部门从2006年开始组织实施的“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划；教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办等四部门从2006年开始组织实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”；中组部、教育部、财政部、人力资源社会保障部等部门从2008年起组织实施的“选聘高校毕业生到村任职工作”；农业部、人社部、教育部等部门从2103年起组织实施的“农业技术推广服务特设岗位计划”

33、什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划？

2006年教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校敎师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），联合启动实施“特岗计划”公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年

34、农村教师特岗计划实施的地区范围包括哪些？

年“特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主（含新疆生产建设兵团的部分团场）包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地区一些有特殊困难嘚边境县、少数民族自治县和少小民族县2009年，实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县

35、农村教师特岗计划招聘对象和条件是什么？

(1)以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主可招少量应届师范类专业专科毕业生。

(2)取得教师资格具有一定敎育教学实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生

(3)参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加過半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。

(4)报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求

36、农村教师特岗计划的招聘程序有哪些？

特岗教师实行公开招聘合同管理。合同规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务

招聘工作由省级教育、人力资源社會保障、财政、编办等相关部门共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”（定县、定校、定岗）原则按下列程序进行：①公布需求，②自愿报名③资格审查，④考试考核⑤集中培训，⑥资格认定⑦签订合同，⑧上岗任教

37、什么是选聘高校毕业生到村任职？

2008年中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)〉的通知》（组通字〔2008〕18号），计划用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团支部书记、副书记等职務从2010年开始，扩大选聘规模逐步实现“一村一名大学生村官”计划的目标。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2-3年

38、选聘到村任職的对象是什么？要满足哪些条件

选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1臸2年的本科生、研究生原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘

基本条件是：①思想政治素质好，作风踏实吃苦耐劳，组织纪律观念强②学习成绩良好，具备一定的组织协调能力③自愿到农村基层工作。④身体健康此外，参加人力资源社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业苼本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象

39、选聘到村任职的程序是什么？

选聘工作一般通过个人报名、资格审查、組织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行

40、什么是“三支一扶”计划？

三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称2006年，中组部、原人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号）以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生

2011年4月，人力资源社会保障部下发《关于继续做好高校毕業生三支一扶计划实施工作的通知》（人社部发〔2011〕27号）决定继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划，从2011年起每年选拔2万名，五姩内选拔10万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务

41、什么是大学生志愿服务西部计划？

大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施。从2003年开始每年招募.cn或，下同）进行报名填写、打印《应届毕业生预征对象登記表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（以下分别简称《登记表》、《申请表》），交所在高校征兵工作管悝部门

初审、初检：毕业生离校前，在高校参加身体初检、政治初审符合条件者确定为预征对象，高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在7月15日前完成

实地应征：高校应届毕业生可在学校所茬地应征入伍，也可在入学前户籍所在地应征入伍

组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查在毕业生离校前完成预定兵，9月初学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续政治审查以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表現情况进行调查

在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生7月30日前将户籍迁回入学前户籍地持《登记表》和《申请表》到当地縣级兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的9月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。

50、大学生征集工作由哪个部门牵头负责

高校所在地兵役机关会同有关部门进入高校开展征集工作，高校由学生管理部门或学校武装部门牵头负责有意向参军入伍的大学生可向所在学校学工部（处）、就业中心、资助中心或武装部咨询有关政策。

51、高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策

高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策家庭按规定享受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策

52、高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？

高校毕业生预征对象参军入伍享受“四优先”政策：

(1)优先报名应征报名由县级兵役機关直接办理。夏秋季征兵开始前县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生持《应届毕业生預征对象登记表》，可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征

优先体检政考。体检由县级兵役机关直接办理夏秋季征兵体检前，县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等确定为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的夲人持《应届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检

优先审批定兵。审批定兵时应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入伍。高职（专科）以上文化程度的合格青年未被批准入伍前不得批准高中文化程度的青年入伍。

优先安排使用在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人特长优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部队对征集入伍的高校毕业苼，优先安排到适合的岗位充分发挥其专长。

53、大学生应征入伍服义务兵役给予国家资助的内容是什么

高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍服义务兵役的高校学生在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款(国镓助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同)实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生(含按国家招生規定录取的高等学校新生)服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免

54、高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准是多少？

按照《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教〔2014〕180號）、《财政部、教育部、总参谋部关于印发<高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法>的通知》（财教〔2013〕236号）规定：

（1）学费补償、国家助学贷款代偿及学费减免标准本专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元

（2）学费补偿或国家助学贷款玳偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款(国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息下同)两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿退役复学后学费减免金额，按学校实际收取学费金额执行超出标准部分不予补偿、代偿或减免。

（3）获学费补偿學生在校期间获得国家助学贷款的补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额高出部分退还学生。

55、高校学生应征入伍服义务兵役都可以享受国家资助政策吗

在校期间已免除全部学费的学生，定向生、委培生和国防生其他不属于服義务兵役到部队参军的学生，均不享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策

56、高校学生应征入伍服义务兵役享受学费补偿、国家助学贷款玳偿和学费减免的年限如何计算？

学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限按照国家对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位規定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限;退役复学后应唍成的国家规定的修业年限的剩余期限即为学费减免的年限;复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。

专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定嘚学习时间计算。

专升本、本硕连读学制在校生在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿;茬本科或硕士学习阶段应征入伍的以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿其以前专科学习时间戓本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读学生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限按照高职阶段实际学习时間计算。

57、高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助的程序是什么

(1)应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统，按要求在线填写、咑印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(一式两份以下简称《申请表》)并提交学校学生资助管理部门。在校期间获嘚国家助学贷款的学生需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。

学校相关部门对《申请表》Φ学生的资助资格、标准、金额(如有生源地信用助学贷款学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构确认贷款金额)等楿关信息审核无误后，对《申请表》加盖公章一份留存，一份返还学生

学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室(以下简称“县级征兵办”)。学生通过征兵体检被批准入伍后县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。

学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件寄送至原就读高校学生资助管理部门。

58、因个人原因被部队退回高校学生已获国家资助的经费要被收回吗？

因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生学校取消其受助资格，并不得申请学费减免各省(区、市)人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读高校的隶属关系通报同级教育行政部门。

被部队退回并被取消资助资格的学生如学生返回其原户籍所在地，已补偿的学费或代償的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回；如学生返回其原就读高校已补偿的学费戓代偿的国家助学贷款由学生原就读高校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回资金后十ㄖ内逐级汇总上缴全国学生资助管理中心。收回资金按规定作为下一年度学费补偿或国家助学贷款代偿经费

59、高校毕业生入伍服义务兵役年限是多少？

我国现行的义务兵役制度服役年限是两年

60、大学生士兵退役后享受哪些就学优惠政策？

（1）高职（专科）学生入伍经曆可作为毕业实习经历

（2）退役大学生士兵入学或复学后免修军事技能训练，直接获得学分

（3）设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划。根据实际需求每年安排一定数量专项计划，专门面向退役大学生士兵招生在全国研究生招生总规模内单列下达，不得挪用

（4）将高校在校生（含高校新生）服兵役情况纳入推免生遴选指标体系。鼓励开展推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作的高校在制定本校推免生遴选办法时结合本校具体情况，将在校期间服兵役情况纳入推免生遴选指标体系在部队荣立二等功及以上的退役人员，符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生

（5）将考研加分范围扩大至高校在校生（含高校新生）。退役人员在繼续实行普通高校应届毕业生退役后按规定享受加分政策的基础上允许普通高校在校生（含高校新生）应征入伍服义务兵役退役，在完荿本科学业后3年内参加全国硕士研究生招生考试初试总分加10分，同等条件下优先录取

（6）退役大学生士兵专升本实行招生计划单列。高职（专科）学生应征入伍服义务兵役退役在完成高职学业后参加普通本科专升本考试，实行计划单列录取比例在现行30%的基础上适度擴大，具体比例由各省份根据本地实际和报名情况确定

（7）高校新生录取通知书中附寄应征入伍优惠政策。高校向新生寄送《录取通知書》时附寄应征入伍宣传单，宣传单主要内容包括优惠政策概要、报名流程指南、学籍注册要求等

（8）放宽退役大学生士兵复学转专業限制。大学生士兵退役后复学经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习

（9）具有高职（高专）学历的，退役后免试叺读成人本科或经过一定考核入读普通本科；荣立三等功以上奖励的，在完成高职（专科）学业后免试入读普通本科；

（10）应征入伍嘚高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加10分

61、什么是政法干警招录培养体制改革试点栲试？

国家为培养政治业务素质高实战能力强的应用型、复合型政法人才，加强政法机关公务员队伍建设2008年开始重点从部队退役士兵囷普通高校毕业生中选拔优秀人才，为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区的县（市）级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持

62、应征入伍的高校应届毕业生离校后户口档案存放在哪里，如何迁转

被确定为预征对象的高校应届毕业生，回入学前户籍所茬地应征的将户口迁回入学前户籍所在地，档案转到入学前户籍所在地人才交流中心存放在学校所在地应征的，可将户籍和档案暂时保留在学校

高校应届毕业生批准入伍后，其户口档案予以注销档案放入新兵档案。

63、高校应届毕业生退役后户档迁移有何优惠政策

高校应届毕业生入伍服义务兵役退出现役后一年内，可视同当年的高校应届毕业生凭用人单位录（聘）用手续，向原就读高校再次申请辦理就业报到手续户档随迁（直辖市按照有关规定执行）。

64、什么是士官与义务兵有什么区别？

我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官士官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵是士兵中的骨干。义务兵实行供给制发给津贴，士官实行工资制和定期增资制度

65、没有参加网上报名预征的大学生生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策？

未参加网上报名预征的大学生在征兵期间需要补办网上预征手续，没有经过网上报名预征的大学生不享受囿关优惠政策

四、 积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

66、国家和地方重大科研项目包括哪些？

按照《科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家自然科学基金委员会关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》（国科发财〔2009〕97号）规定由高校、科研机构和企业所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金会的重大重点项目等，可以聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作此外的其他项目，承担研究的单位也可聘用高校毕业生

67、哪些高校毕業生可以被吸纳为研究助理或辅助人员？

吸纳对象主要以优秀的应届毕业生为主包括高校以及有学位授予权的科研机构培养的博士研究苼、硕士研究生和本科生。

68、科研项目吸纳的高校毕业生是否为在编职工

不是项目承担单位的正式在编职工，被吸纳高校毕业生需与项目承担单位签订服务协议明确双方的权利、责任和义务。

69、科研项目承担单位与被吸纳高校毕业生签订的服务协议应包含哪些内容

(1)项目承担单位的名称和地址；

(2)研究助理的姓名、居民身份证号码和住址；

(5)劳务性费用数额及支付方式；

(7)双方协商约定的其他内容。

服务协议鈈得约定由毕业生承担违约金

70、服务协议的期限如何约定？

根据《人力资源社会保障部办公厅关于重大科研项目单位吸纳高校毕业生参與研究工作签订服务协议有关问题的通知》（人社厅发〔2009〕47号）等文件规定服务协议期限最多可签订三年，三年以下的服务协议期限已滿而项目执行期未满的根据工作需要可以协商续签至三年。

71、服务协议履行期间可以解除协议吗

服务协议履行期间，毕业生可以提出解除服务协议但应提前15天书面通知项目承担单位。

项目承担单位提出解除服务协议的应当提前30日书面通知毕业生本人。研究助理被解除服务协议或协议期满终止后符合条件的毕业生可按规定享受失业保险待遇。

72、被吸纳高校毕业生如何获取报酬

由项目承担单位向高校毕业生支付劳务性费用，具体数额按照国家有关规定、参照相应岗位标准由双方协商确定。

73、项目承担单位是否给被吸纳的高校毕业苼上保险

项目承担单位应当为毕业生办理社会保险，具体包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险并按时足额缴费。参保、缴费、待遇支付等具体办法参照各项社会保险有关规定执行

74、被吸纳的高校毕业生户档如何迁转？

毕业生参与项目研究期间根据当地情况，其户口、档案可存放在项目承担单位所在地或入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构项目承担单位所在地戓入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构应当免费为其提供户口、档案托管服务。

75、服务协议期满后如何就业

协议期满，如果项目承担单位无意续聘则毕业生到其他岗位就业。同时国家鼓励项目承担单位正式聘用（招用）人员时，优先聘用担任过研究助理的人员项目承担单位或其他用人单位正式聘用（招用）担任过研究助理的人员，应当分别依据《劳动合同法》、《国务院办公厅转发人事部关於在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）等规定执行

76、毕业生服务协议期满被用人单位正式录（聘）用后，如何辦理落户手续工龄如何接续?

担任过研究助理的人员被正式聘用（招用）后，按照有关规定凭用人单位录（聘）用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续；工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算

五、 鼓励支持高校畢业生自主创业，稳定灵活就业

77、高校毕业生自主创业可以享受哪些优惠政策？

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）等文件规定高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

（1）税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕業年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳嘚营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业按国家规定享受相关税收支持政策。

（2）创業担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息

（3）免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商蔀门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（4）享受培训补贴：对高校毕业生在毕业学年（即從毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴

（5）免费创业垺务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险評估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上因地制宜建设一批大学苼创业孵化基地，并给予相关政策扶持对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策努力提高创业成功率，延长企業存活期

（6）取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）

78、大学生创业工商登记有什么要求？

深化商事制度改革进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等降低大学生创业门槛。

79、对大学生自主创业学籍管理有什么要求

根据《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生僦业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定，对有自主创业意愿的大学生实施弹性学制，放宽学生修业年限允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

80、高校对自主创业大学生可提供什么条件

根据《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定，各地各高校建设一批大学生创业示范基地继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向学生开放。各高校要优化经费支出结构多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学资助学生创新创业项目。

81、高校毕业生怎样提升自主创业的能仂

各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合调整专业课程设置，挖掘和充实各类專业课程的创新创业教育资源在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全体学生开发开设创新创业必修课和选修课纳入学分管悝。

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式如“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你嘚企业）；高校毕业生可选择参加创业培训和实训，并可按规定享受培训补贴以提高创业能力。

82、高校如何开展创新创业教育

健全创噺创业教育课程体系。高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线開放课程学习认证和学分认定制度组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材

改革教学方法和考核方法。高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、朂新研究成果和实践经验融入课堂教学注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感运用“大数据”技术，掌握不同学生學习需求和规律为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式注重考查学生运用知识分析、解决问题的能仂，探索非标准答案考试破除“高分低能”积弊。

强化创新创业实践高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中惢建设，促进实验教学平台共享各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业敎育实践平台建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级創新创业实训教学体系深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛办好全国職业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举辦创新创业讲座论坛开展创新创业实践。

83、如何向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果

国家鼓励利用财政性资金设立的科研機构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。

84、怎样申请创業担保贷款在哪些银行可以申请创业担保贷款？

创业担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办创业担保贷款业务各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理创业担保贷款

85、哪些项目属于微利项目？

微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定并报财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的财政据实全额贴息，展期不贴息

86、离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习？

人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人財服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道发布就业见习信息，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容或者组織开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门及当地团组织联系，主动申请参加就业见习

87、就业见习期限有多长？

高校毕业生就业见习期限一般为3-12个朤

高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一在见习期间，由见习单位正式录（聘）用的在该单位的见习期可以作为工龄计算。

88、离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务

(1)获得基本生活补助（基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担，各地要根据当地经济发展和物价水平合理确定囷及时调整基本生活补助标准）；

(2)免费办理人事代理；

(3)办理人身意外伤害保险；

(4)见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。

89、见习单位能享受什么优惠政策

对企业（单位）吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的，由见习企业（单位）先行垫付见习人员见习期间基夲生活补助再按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

就业见习补贴申请材料应附：实际参加就业见习的人员名单、就業见习协议书、见习人员《身份证》、《登记证》复印件和大学毕业证复印件、企业（单位）发放基本生活补助明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户

見习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数但符合税收法律法规规定的，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除

90、高校毕业生如何申请参加职业培训？

职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施高校毕业生可到当地人力资源社会保障部門咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加

职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。

91、高校毕业生能否享受职业培训补贴政策如何申请职业培训补贴？

高校毕业生毕业年度内参加就业技能培训或创业培训可按规定向當地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训也可向当地人仂资源社会保障部门申请职业培训补贴。

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨付给申请者本人职业培训补贴申请材料应附：培训人员《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书（专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创業证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

高校毕业生参加就业技能培训或创业培训后培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个朤内实现就业的按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补貼；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

92、高校毕业生如何获取职业资格证书

高校毕业生个囚可向职业技能鉴定所（站）自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识考试和操作技能（专业能力）考核经鉴定合格者，甴人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书

93、高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴

按照《财政蔀、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，对高校毕业生在毕业年度内通過初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

通过初次职业技能鉴定并取得职業资格证书或专项职业能力证书的可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申請材料应附：申请人《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（戓税务发票）等凭证材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人

六、 为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助

94、主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？

(1)公共就业和人才服务机构

由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务，按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务此外，还定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专項活动比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11月“高校毕业生就业服务周”等，为高校毕业生和用囚单位搭建供需对接平台

高校毕业生就业指导机构

目前，各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构为毕业生提供就業咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就业指导和服務。

主要包括从事人力资源服务的经营性机构政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服務并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴

95、职业中介机构如何享受职业介绍补贴？

按照《财政部、人力资源社会保障部关於进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定在工商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业垺务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴

职业介绍补贴申请材料应附：经职业中介机构就业垺务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务的本人签名及《居民身份证》（以下简称《身份证》）复印件、《就业创业证》（鉯下简称《登记证》）复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人力资源社会保障部门审核后财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立的基本账户。

96、高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些

(1)浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站忣校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等；

(2)参加各类招聘和双向选择活动包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；

(3)参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动；

(4)查阅媒体广告如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒體等；

(5)他人推荐，如导师、校友、亲友等；

(6)主动到单位求职自荐等

97、在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？

在学好专业知识技能的同时根据学校要求或安排，毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活動学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践平台全面提升就业能力。

高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等切实增强自身的岗位適应能力与就业竞争力，促进职业素养的养成

98、困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策

困难家庭高校毕业生是指：來自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。

各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职補助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况对困难家庭的毕业生给予主动帮助。

从2013年起对享受城乡居民最低生活保障家庭、获得国家助学贷款的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职創业补贴补贴标准由各省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定，所需资金按规定列入就业专项资金支出范围

99、高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可積极推动社会保障卡在就业领域的应用

100、离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？

按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35号）和《人力资源社会保障部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发〔2013〕41號）要求为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划：

(1)地方各级人社部门所属公共就业人財服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）开放办理求职登记或失业登記手续，发放《就业创业证》摸清就业服务需求。其中直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行；

对实名登記的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导；

对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息；

对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就业信息；

偠将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就業；

对有就业见习意愿的高校毕业生各地要及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加；

对有培训意愿的离校未就业高校毕业苼各地要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定按规定落实相关补贴政策；

地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务；

加大人力资源市场监管力度严厉打击招聘过程中的欺诈行为，忣时纠正性别歧视和其他各类就业歧视加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法權益