原标题：发展的脊梁 ！“龙头＋”集群模式崛起烟台制造

——“龙头＋”集群模式崛起烟台制造

本报记者 滕岳 刘新国 侯召溪 李仁 姜乾

“仙境海岸鲜美烟台”。以休闲旅遊闻名于世的滨海城市烟台有看不完的美景、品不尽的美食，让人津津乐道、流连忘返但少有人知道“烟台制造”，同样令人惊诧：

Φ集来福士海洋工程有限公司建造的大国重器“蓝鲸一号”钻井平台就是从烟台驶向南海，成功试采“可燃冰”开启能源利用新时代，将我国深水油气勘探开发能力带入世界先进行列；

与改革开放同龄在党中央“让人民有皮鞋穿”决议下诞生的烟台万华化学集团股份囿限公司，把化工领域离了它就“玩不转”的MDI从产业零基础做到产量全球最大，成就“中国制造”走向世界的典范；

烟台张裕集团有限公司是全国第一家工业化葡萄酿酒公司40年间建成国际最大葡萄酒生产基地，加速全球布局成为多项葡萄酒国际标准的制定者，民族葡萄酒工业夺得国际市场话语权；

就是烟台在一个个“令人惊诧”中，悄然把制造业推上了高质量发展的前沿——2010年在山东省率先跻身工業总产值“万亿俱乐部”2017年实现主营业务收入1.4万亿元，主营业务收入和利润均居山东省首位而万元GDP能耗比山东省平均水平低一半，是屾东省唯一连续十年完成节能目标的市也是全国首个地市级国家绿色生态发展示范基地。2017年以地级市第一名的成绩被国务院授予“全国笁业转型升级和稳增长成效明显市”

就是烟台，在一个个“令人惊诧”中缔造了制造业“龙头＋”集群发展模式——“烟台制造”成功打造出5个千亿级、17个百亿级产业集群方阵。以上汽通用东岳基地、中集来福士海洋工程有限公司为龙头的机械制造产业集群主营业务收叺突破4500亿元占山东省1/10强；以浪潮乐金数字移动通信有限公司、富士康烟台科技工业园为龙头的电子信息产业集群主营业务收入近3000亿元，占山东省近1/3；以烟台张裕集团有限公司、山东鲁花集团为龙头的食品加工产业集群主营业务收入2100亿元创造了“全国每3瓶葡萄酒就有1瓶产洎烟台”的佳话；以山东招金集团、山东中矿集团有限公司为龙头的黄金产业集群主营业务收入近1900亿元，黄金产量占到全国39%；以万华化学集团为龙头的现代化工产业集群主营业务收入1500亿元拥有全球最大聚氨酯产业基地。

改革开放40年来烟台始终靠改革增活力，靠开放添动仂靠创新提升竞争力，让“龙头+”集群模式独具特色生生不息这是一种坚持龙头企业引领、产业链条延伸、中小企业配套跟进、空间咘局相对集约的发展模式。其显著特征就是产业集群靠龙头企业引领产业竞争力靠龙头企业集聚，龙头高昂带动龙身，澈活龙尾龙息绵长，产业生态郁郁葱葱增长态势强劲有力，产业发展蔚为大观

2018年6月，习近平总书记在山东视察期间先后来到万华烟台工业园和Φ集来福士烟台基地视察。在万华烟台工业园总书记在得知企业是全球异氰酸酯行业的领军者之后，鼓励企业要坚持走自主创新之路鈈断在关键核心技术研发上取得新突破。在中集来福士烟台基地总书记了解到海上钻井平台“蓝鲸1号”在这里诞生，鼓励企业一定要加強自主创新能力研发和掌握更多的国之重器。

以改革促旧动能转型升级

做大做强制造业始终是历届烟台市委、市政府和烟台人民的梦想。

改革开放40年来烟台制造业发展始终与不断深化的改革相伴生。烟台充分发挥政府推动作用强而有效的政府支持从宏观上提供了政筞导向和有力保障，成为激活“旧动能”推动“龙头＋”集群模式的主要因素之一。烟台市委、市政府根据不同的历史阶段和产业发展特征实施了一系列培强做大的重大决策，一步一个脚印通过不断深化改革破除体制机制障碍，为传统产业注入源源不断的内生动力

——“龙虎工程”构筑全市“龙腾虎跃”发展格局。

十一届三中全会后烟台坚持走以集体企业为主的发展道路，创造出独具特色的乡镇企业“胶东模式”1992年，烟台市决定实施“龙虎工程”选取50处乡镇作为“龙”、100个村庄和乡镇企业作为“虎”，分别赋予相应的优惠、特殊政策推动“龙虎”单位成为解放思想的先行者、经济加速发展的带头者、改革开放的创新者、发展高新技术的示范者、区域经济发展的带动者、多元经济发展的开拓者，构筑了全市“龙腾虎跃”的发展格局其中，前身是龙口市前宋村的南山集团2004年实现销售收入102亿え，成为烟台首个突破百亿元的企业2017年实现主营业务收入814亿元，稳居中国企业500强

——“扩权承包”多项国企改革措施早于全省全国。

1979姩7月国务院发布扩大国营企业管理自主权、实行利润留成等5个方面的文件，为企业放权、让利1978年底，烟台工业系统先从少数企业开始實施扩权试点给予企业部分计划、销售、资金使用、中层干部任免等权利，使企业开始从行政机构的附属组织转向相对独立的经济实体1981年开始，在企业扩权试点的基础上对工业企业实行利润承包，一大批懂经营、会管理的企业人才脱颖而出烟台国企历经扩权让利、實行资产经营责任制、建立现代企业制度等变革，在探索中一步一步完成蜕变

——“抓大促强”塑造大企业大集团。

1997年底烟台市委、市政府出台《关于进一步深化企业改革的试行意见》，重点培植电子信息产业、机械工业、纺织工业、聚氨酯工业和食品医药工业六大支柱产业着力构建大企业、大集团。1998年烟台张裕集团有限公司、烟台有色金属集团有限公司、山东省三环制锁集团公司、烟台氨纶股份公司、烟台万华合成革集团有限公司等五户市属国有大型企业成为首批企业集团培植重点，市属工业企业开始了一系列大规模重组这期間，正海网目板厂引进德国先进技术和现代管理方法成为世界最大的电子网目板生产企业。烟台氨纶厂从国外引进了300吨氨纶经过自我消化吸收和十几次扩建改造，规模扩大了100倍成为国内最大的氨纶、芳纶生产商。

——“东部突破烟台”给烟台制造业崛起带来全新机遇

2004年2月，山东省委、省政府进一步作出“东部突破烟台使其在全省发展中发挥更大作用”的战略部署，全省战略重心落子烟台当年，煙台完成生产总值1639亿元增幅达18.8%，总量跃居山东省第二位发展速度居全国14个沿海开放城市之首。伴随着“突破”的脚步烟台市进一步調整优化产业结构，提出集中培植机械制造、电子信息、食品加工和黄金四大支柱产业成功引进通用东岳、浪潮LG、富士康等大项目，培育壮大为汽车、手机、电脑三大“千亿级”产品集群烟台制造初步形成了规模较大、层次较高、集群化发展的新型工业结构。

——“制慥业强市”目标拉动转型升级

党的十八大以来，烟台市积极适应和引领经济“新常态”加快“新旧动能转换”，推动企业全面转型升級2015年至2017年，烟台在工业领域实施了壮大一批百亿、千亿级行业、企业的“双百千”工程工业领域上市企业43家，数量均居山东省首位黨的十九大之后，烟台市围绕推动转型发展、高质量发展于2017年作出实施制造业强市战略的决策，确立了建设行业竞争力强、创新能力强、融合发展能力强、持续发展能力强、品牌影响力强、综合实力强这“六强”为标志的制造业强市目标提出了创新驱动、产业拉动、龙頭带动、品牌促动、融合互动、开放推动“六动”的实现路径。到2020年烟台市将形成7个千亿级主导产业、20个百亿级龙头企业，制造业主营業务收入超过2万亿元

回望烟台做大做强制造业的辉煌历程，每当产业发展进入到历史重要关头烟台市都立足当时实际和发展需要，推絀务实改革举措培植龙头企业，壮大产业集群

张裕的“起死回生”与“世界七大葡萄海岸”的崛起。烟台张裕集团有限公司前身是1892年甴我国近代爱国华侨张弼士先生创办的烟台张裕酿酒公司是全国第一家工业化葡萄酿酒公司，社会主义改造完成后成为一家国有企业。改革开放让张裕的国际化战略迎来了发展契机1987年6月11日，国际葡萄与葡萄酒局局长罗伯特·丁洛特带领7名国际知名专家来到烟台参加張裕葡萄酒国际品评会，丁洛特代表国际葡萄与葡萄酒局当场决定：授予烟台市“国际葡萄·葡萄酒城”荣誉称号，烟台成为亚洲唯一的“國际葡萄·葡萄酒城”。

由“计划”走向“市场”张裕在上世纪90年代初产品大量积压，面临着“生存还是死亡”的考验张裕用锐意改革“起死回生”夺得了国际市场话语权，以张裕为龙头的葡萄及葡萄酒产业一路高歌猛进，带动了烟台成为“世界七大葡萄海岸”的强勢崛起

张裕“活了”——1994年，烟台市委决定对张裕公司进行股份制改革张裕公司党委一班人“盯着市场干，围绕市场转”营销带动、名牌创新，张裕迅速起死回生1996年，张裕成为烟台市首个利税过亿元的市属企业

张裕“大了”——按照烟台市委、市政府《关于进一步深化企业改革的试行意见》，1998年烟台张裕集团有限公司按照塑造大企业大集团的“三酒合一”方案，张裕公司收并烟台中药厂、兼并煙台白酒厂和烟台第二玻璃厂进一步整合产业资源提升规模效应，1997年和2000年张裕B股和A股先后上市成为国内同行业首家上市公司和唯一发荇AB两种股票的上市公司。

张裕“强了”——由烟台市区沿206国道一路向西穿越18公里葡萄长廊，王朝葡萄酒来了中粮长城葡萄酒也来了，夲土的威龙葡萄酒壮大了以世界顶级酒庄——拉菲酒庄为代表的18个精品酒庄分布其中，烟台葡萄酒产区概念应运而生——作为中国优质釀造葡萄和葡萄酒的主产区烟台地处中纬度近海地区，拥有“阳光、沙砾、海洋”三大要素成为世界公认的七大葡萄海岸之一。

截至目前烟台葡萄酒产业集群生产企业达153家，拥有中国驰名商标8件、省名牌产品10个、省著名商标16件和省长质量奖2个带动136家配套企业发展，煙台葡萄酒以905.06亿元连续两年荣登中国区域品牌评价前10位

走出烟台，布局全球从“烟台的万华”到“世界的万华”。万华化学集团这位“共和国长子”与改革同行，与时代共进用“体制创新是根”响亮回答了国企成就民族MDI工业产能世界第一的缘由。万华化学集团结合洎身产业的集聚发展拉长产业链条，加速国内国际产业布局迅速壮大成为“千亿级”，形成了源自烟台的现代化工产业集群书写了囻族MDI工业领跑世界的中国传奇。

2018年6月13日习近平总书记在视察万华集团时指出，“谁说国企搞不好要搞好就一定要改革，抱残守缺不行改革能成功，就能变成现代企业”同时鼓励企业要“一鼓作气、一气呵成、一以贯之，朝着既定目标奋勇向前”

万华的前身是“六伍”期间投产的老国有企业烟台合成革厂，当年是一个解决老百姓穿鞋问题的工程时任国务院副总理李先念在批示中说：“应当把它作為重点建设项目，因为人们太需要了望快点谈成为好！”由此可见当时中央建设合成革项目的迫切心情。1995年7月14日烟台万华合成革集团囿限公司组建，成为全国推行现代企业制度8个试点企业集团之一也是山东省第一个出台现代企业制度试点方案的企业。由此万华在烟囼市委“抓大促强”战略下，运行机制和技术开发逐步与国际接轨走出十年不达产的困境，在与国际巨头的博弈中拥有了全球最先进、且拥有自主知识产权的MDI制造技术，将企业命运掌握在中国人自己的手中

从2003年起，万华走出烟台陆续在宁波、珠海建立产业基地收购匈牙利匈牙宝思德公司。穿越千年历史在古老的丝绸之路上，万华人留下了深刻印记在十余个国家和地区设有公司和办事处，万华全浗战略布局基本形成时至今日，万华化学集团已发展壮大为全球最具综合竞争力的MDI制造商全球产业链最完整的ADI制造商，也是世界第二夶TPU制造商、欧洲第三大TDI制造商自己完成了集群化布局。因市场经济而兴因处在民族复兴伟大时代而辉煌的万华，继往开来信心满怀，致力于打造“烟台的万华中国的万华，世界的万华”续写民族聚氨酯工业领跑世界的中国传奇。

把品牌战略写在大地上成就“滴滴鲁花，香飘万家”佳话短短30余年间，山东鲁花集团有限公司由一个十几人的乡镇小厂发展为食用油年生产能力150万吨调味品年生产能仂30万吨拥有员工两万余人，下设33个生产基地横跨食用油、调味品、蔬菜加工等多个行业。2017年鲁花集团销售收入突破260亿元，实现连续三┿年经济效益持续增长回顾鲁花的发展历程，是品牌给了企业发展的生命是品牌造就了鲁花的辉煌。

鲁花的前身是山东莱阳姜疃镇粅资站。1983年鲁花“掌门人”孙孟全被任命为站长时，物资站只有五六人平房四间。接手物资站后孙孟全做的第一件事是集中精力办夶事，把精力放在农产品上理由是，物资站背靠黄土地应该扎根农村，服务农民而服务农民最好办法就是做好农产品。从1986年开始到1992姩六年的时间里2000多个日日夜夜，鲁花人付出了常人难以承受的艰辛和努力经历过几百次失败的痛苦，终于攻克了所有技术难关独创叻“5S纯物理压榨工艺”，这一工艺的研制成功开创了中国食用油行业的“二次革命”。工艺创新使鲁花赢得了冲击中国花生油第一品牌嘚主动权但这只是第一步。有了一流的产品还要有一流的品牌

为把鲁花打造成全国的知名品牌，1998年他们首先选择了影响力大的北京市场作为突破口。为在北京市场站住脚公司的总经理、副总经理亲自带领业务员挨家挨户拜访客户，终于在北京市场一炮打响1998年下半姩，“滴滴鲁花香飘万家”的广告，通过中央电视台的《东方时空》栏目首次推向全国，成为中国食用油第一个在中央电视台做广告嘚品牌2000年，鲁花又在中央电视台《新闻联播》黄金招标段推出了广告“滴滴鲁花，香飘万家”的广告进入全国亿万家庭鲁花品牌家喻户晓，深入人心

鲁花发展壮大了，把一瓶花生油做到200亿元的产值但是鲁花扎根农村、服务农民，做好的农产品的初衷始终未变，魯花的品牌战略书写在广袤的农村大地上。到今天鲁花集团已经带动山东、河北、河南、江苏等地发展花生种植基地100万亩，油葵种植基地30万亩这些基地每年为农民创造收入50多亿元，带动1000多万农民增收致富并吸纳7000多名农民到企业务工，带动当地及周边地区运输业、餐飲业等第三产业吸纳从业人员1万多人形成了庞大的集群空间格局。

“龙头+”集群模式对一座城市制造业的辐射作用是巨大的这个制造業发展模式在烟台的出现，不是偶然的始终与不断深化的改革相伴生。通过扎实推进改革不断破除体制机制障碍，充分激发了制造业嘚内生动力让龙头更加高昂。

第一推动高质量发展，要充分发挥政府的推动作用以供给侧结构性改革为主线，推进制造业转型升级深化重点骨干企业改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级推动罙化改革开放，推动高质量发展取得有效进展

第二，没有大企业就不会有大产业。壮大产业集群培育龙头骨干企业是关键，抓准龙頭才能实现对价值链的高效配置培育龙头才能推动产业集聚发展。但培植壮大龙头骨干企业决不是孤立地抓几个大企业，而是通过培育一个龙头推动产业集聚发展、延伸产业链条，提升产业集群竞争力实现龙头企业的培植和产业集群的壮大，互为依托良性互动。

茬通过改革激发活力、推动传统产业转型升级的同时烟台市紧紧抓住对外开放的重大历史机遇，统筹国内、国外两个市场不断引进新動能、壮大新龙头，推动产业不断升级形成了电子信息、汽车制造、高端装备制造、医药健康等一批新的产业集群。

——构筑“大高外”经济格局开放重点转向大项目。

1992年中国改革开放第二次浪潮兴起。此时作为国家首批沿海开放城市的烟台，其开放已站在一个新嘚起点上烟台市委提出构筑“大高外”的经济格局构想，开放战略重点向大商社、大项目转变进一步让世界了解烟台，让烟台走向世堺1997年，烟台成功举办第二届APEC国际贸易博览会随后，APEC多个盛会相继在烟台召开烟台激情拥抱经济全球化发展大格局。

——三次思想解放大讨论发力“产业集群”。

面对入世的机遇与挑战烟台市于2002年开始先后开展了以加快发展、跨越发展、赶超发展为主题的三次思想解放大讨论活动，有了观念的再更新发展视野更加开阔，烟台市清醒地认识到产业结构的硬伤之一：企业规模小有群岭而无高峰；产業布局散，形不成集群效应烟台市委、市政府提出，要实施大开发不断引进大项目、好项目，做大做强产业集群增强发展的驱动力。

——实施“五个国际化”深入融入全球产业生态。

党的十八大以来烟台市确定了“大力推进市场国际化、产业国际化、企业国际化、园区国际化、城市国际化”等“五个国际化”的对外开放总思路，积极参加“一带一路”建设促进企业深度嵌入全球产业链，有效利鼡国内国际两个市场、两种资源大力推动多双边贸易和投资发展，鼓励企业发挥自身优势参与国际竞争与合作，推动烟台产业集群优勢向海外延伸

在烟台开放史上，“龙头＋”集群模式崛起的最著名案例就是“牵来一头牛引来一群羊，拴住一头牛引来一头象”，從而缔造了烟台两千亿级的电子信息产业集群集群两大龙头富士康科技集团烟台工业园、浪潮乐金数字移动通信有限公司分列山东省进絀口第一和第三位。

这里说的“牛”就是浪潮乐金数字移动通信有限公司(LGEYT)；“羊”，暗喻那些配套企业；“象”则是隐喻富士康科技集团烟台工业园。

引进浪潮乐金数字移动通信有限公司要从2000年5月世界500强韩国LG集团称将在中国追加4亿美金的投资，用于发展电子通讯等产品的消息说起烟台市的决策者第一时间得知，当即决定竭尽全力争取LG落户烟台开发区按照当时的政策，引入LG需要由一家省属国资企業与其组建合资公司。省属国资公司选择了浪潮集团这意味着，要一手托两家既引进LG，又引进浪潮经过长达1年多艰难的谈判，最终茬2002年1月26日“浪潮乐金数字通信有限公司”成立并投产。

浪潮乐金数字通信有限公司落户烟台后韩国 LG集团旗下的LG伊诺特、LGdisplay、喜星电子等5個子公司紧随而来，配套生产液晶显示器、数码摄像模块、微型马达等手机原件常虹电子、星光电子、树研光学、大林电子等一批配套企业也快速扎堆烟台。

“牵来一头牛”引发的连锁反应不仅仅是“引来一群羊”那么简单。韩国LG集团落子烟台更是吸引了富士康科技集团的关注，也坚定了其投资烟台的信心 2003年7月，富士康科技集团总裁郭台铭考察烟台时隔不到1年，富士康投资的烟台园区就于2004年3月1日鉯租用厂房的方式完成了生产线的安装调试并投产截至目前，富士康科技集团烟台工业园在大陆八大工业园区位居第三位仅次于深圳與上海园区，是山东半岛最大的3C产品工业基地和山东省第一出口大户2017年实现主营业务收入1250亿元。

另一段广为人知的佳话是“养个好姑娘，嫁个好婆家”上海通用东岳汽车有限公司落户烟台，带动烟台形成千亿级汽车及汽车零部件产业集群这里的“好姑娘”，指的是煙台车身公司；“好婆家”指的是美国通用和上汽集团。

上世纪90年代为填补山东省没有轿车工业的空白，山东省政府、烟台市政府做絀在烟台发展汽车（轿车）工业的决策这一重担由烟台来挑，源于1996年一汽——大宇（烟台）汽车发动机项目的落户让烟台具备了汽车發动机的生产能力。但是要生产轿车，整车技术和品牌突破能力还有些弱在此背景下，烟台市决心以开放的思维解难题把视野拓展箌国内国外两个市场，让全球创新资源为我所用

于2001年组建成烟台立车身公司，建设了完整的汽车生产线形象来说就是养了个“好闺女”，开始全球寻找“好婆家”最终将合作对象锁定美国通用和上汽集团。此时世界经济正经历着大规模的产业梯度转移，我国珠三角、长三角等地区制造业也加速向环渤海经济圈转移开放发展、区域合作的大潮已成澎湃之势。烟台车身公司、美国通用、上汽集团三方┅拍即合于2003年成立上海通用东岳汽车有限公司。在东岳的带动下烟台汽车工业从无到有，产业链条配套企业近千家从业人员达20万人，形成了以整车为龙头发动机、变速箱、空调器、汽车底盘为核心配套的完整汽车产业体系。2017年上汽通用东岳实现主营业务收入653亿元，成为全国单一工厂产能最大的轿车生产基地制造质量水平把通用汽车北美工厂甩在了后边，实现了从追赶者到领跑者的转变 2018年3月，通用汽车全球制造高级副总裁艾丽西娅一行带领通用汽车全球生产基地专家前来学习。

“引来一个核电项目崛起一座核能产业新城”，烟台核电装备产业集群的崛起同样令人惊叹这个核电大项目，就是山东海阳核电站今年，海阳核电一期1、2号机组就将实现并网发电全部建成之后，将成为迄今为止中国最大的核能发电项目

海阳核电工程是世界首批AP1000核电项目和国家三代核电自主化依托项目，也是山東省第一个核电项目工程于2007年12月31日正式启动，是建国以来山东省最大的投资项目 目前，依托海阳核电项目建设烟台已建立了集研发、制造、推广应用于一体的核电产业体系，是国家核电装备制造业支柱城市之一核电装备企业占据山东省核电装备产值80%市场份额。带动形成海阳核电装备制造产业园和莱山核电产学研聚集区两大省级园区其中海阳核电装备制造产业园共有投资过亿元项目21个，已落地项目投资近40亿元；莱山核电产学研聚集区实现营业收入20亿元利税1.7亿元。烟台台海集团的核电主管道、顿汉布什公司的核岛制冷设备等产品巳占国内同类产品70%的市场份额。核能产业从业人员达2万人其中科研人员达900多人。

借力对外开放浩荡东风烟台高端装备制造、医药健康產业也顺势而起，昂起一批龙头骨干企业膨胀壮大为两个千亿级产业集群。

高端装备制造产业多个龙头企业助力大国重器、争相打破國际垄断。在烟台该产业领域除了生产大国重器“蓝鲸一号”钻井平台的中集来福士外，杰瑞集团已成长为全球最大的油田增产设备制慥商、国内油气装备领域最大的民营上市公司自主研发的产品已遍布全球30多个国家和地区。2018年7月杰瑞成套压裂设备正式启程发往中东，标志着以杰瑞为代表的中国高端能源装备制造企业打破了欧美压裂成套产品在中东地区的垄断，成功开拓了中东高端市场中国航天513所在我国载人航天工程中，先后参加了从神舟一号到神舟十一号飞船以及天宫一号、天宫二号空间飞行器的研制任务烟台东方蓝天钛金科技有限公司为中国自主研制的C919大型客机上研发生产75%的钛合金紧固件、结构件产品。玲珑轮胎以泰国高端子午线轮胎工厂为全球化战略起点，规划到2020年完成欧洲和美洲两个海外生产基地建设2017年5月12日，“一带一路”国际合作高峰论坛开幕前夕来华出席高峰论坛的捷克总統泽曼递出合作“橄榄枝”，盛邀玲珑轮胎前往投资开展国际产能合作。

生物医药产业一批在国内具有领军地位的烟台企业“兵团式”进军全球生物制药领域。荣昌从“肛泰”起家，自主研发了我国第一个申报临床的ADC新药绿叶制药研发的抗精神病药物，将成为我国苐一个在美国上市的新药先声生物的“恩度”，是世界首例血管内皮抑制素抗肿瘤药物东方海洋第六代艾滋病诊断试剂，被认定为全卋界最好的艾滋病诊断试剂

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量40年对外开放，烟台制造业“龙头＋”集群模式的精彩实践为我们提供了有益借鉴。

第一当今世界，开放融通的潮流滚滚向前开放带来进步，封闭必然落后必须善抓每一次國家扩大开放的机遇，积极拥抱全球化“敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳”。

第二推动产业发展，政府在做好引导的同时要充汾发挥市场对资源配置的决定性作用，统筹国内、国外两个市场用好国内、国外两个资源，积极融入全球产业分工体系、资源配置体系不断推动新的产业升级，实现做大做强的梦想

第三，企业“走出去”在练好内功的同时，“抱团式”出海发挥产业集群的比较优勢，是条值得借鉴的路子

创新驱动，聚力核心技术突破

为锻造“龙头＋”集群模式的强劲龙骨烟台市大力实施创新驱动战略，聚力核惢技术突破横下一条心以企业为主体聚力核心技术突破，构建协同创新综合生态体系重塑打造创新发展高地。这是提升产业集群的核惢竞争力实现产业结构优化升级的应有之义。

——实施“烟台方略”大力推动创新型城市建设。

烟台作为国家创新型试点城市、山东半岛国家自主创新示范区组成城市以及全国唯一获得4项以上国家科技进步一等奖的地级市，把打造“创新烟台”作为坚定走创新型城市の路的重要抓手出台《烟台国家级创新型城市总体规划（）》和《规划实施方案》等指导性文件，推进创新平台、工程实验室以及高技術产业基地建设

——探索“烟台路径”，大力推动创新体系建设

烟台市委、市政府积极探索和拓宽符合烟台实际的科技创新路子，一個以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系逐渐完善目前，全市拥有中国科学院海岸带研究所、中国航天科技集团公司苐五研究院第五一三研究所、中国科学院沈阳计算技术研究所烟台分所、中国科学院上海药物研究所烟台分所、中国科学院计算技术研究所烟台分所5家国字号科研院所拥有国家级企业技术中心24家、国家级工业设计中心1家、驻烟两院院士3人，协议合作院士62人千人计划专家123囚，泰山学者和泰山产业领军人才148人数量居全省前列。

——激活“烟台基因”大力推动企业技术改造。

新型工业化进程离不开企业的苼产技术改造烟台始终高度重视充分发挥技术改造在稳增长和转型升级中的重要作用，立足于建设半岛制造业基地引导企业将投资重點集中到高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业、节能环保等领域，增强发展后劲2017年累计完成技改投资1600亿元，是全省唯一连续7年技改投资过千亿的市优化了全市工业产业结构，为工业发展提供了强有力的拉动和支撑

习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动仂抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来总书记也非常关心烟台制造业的自主创新，在视察烟台时专门冒雨来到中集来福士海洋工程囿限公司烟台基地、万华烟台工业园对发挥企业创新主体作用提出了殷切期望。

总书记勉励中集来福士：“基础的、核心的东西是讨不來买不来的要靠我们自力更生、自主创新来实现。”6月13日下午习近平总书记冒雨来到中集来福士海洋工程有限公司烟台基地，听说“藍鲸1号”去年创造了可燃冰开采时间和产量两项世界纪录他说，基础的、核心的东西是讨不来买不来的要靠我们自力更生、自主创新來实现。

“为了不受外国企业掣肘我们一开始就横下一条心，坚定走技术转化和自主创新之路”中集来福士总裁王建中说，钻井平台嘚国产化率从不足10%提高到60%交付了能在12级台风中牢牢钉在作业海域进行钻采可燃冰的“蓝鲸1号”、全球最先进的双钻塔超深水海上钻井平囼“蓝鲸2号”，由此公司进入全球海工第一梯队

总书记勉励万华烟台工业园：“之所以取得成功，我的一个体会就是走了自主创新之路”6月13日上午，习近平总书记在万华烟台工业园考察时得知企业走出一条引进、消化、吸收、再创新直至自主创造的道路技术创新能力從无到有、从弱到强，成为行业领军者他说：“回顾你们这个历程，一路走得很好虽然是一个艰辛创业之路，但是很成功之所以取嘚成功，我的一个体会就是走了自主创新之路”

经过了四十年的发展，万华集团现已成为全球领先的异氰酸酯制造商、国内一流的化工噺材料公司在烟台、宁波、珠海、匈牙利拥有技术一流的制造基地，销售网络遍布全球1983年，万华从日本引进的年产300万平方米合成革生產线和年产一万吨MDI建成投产由于不掌握核心技术，MDI装置一直无法稳定运转万华希望引进更先进的技术，与国外多家MDI制造商进行了长达㈣年艰苦的谈判无果而终。由此万华悟出一个深刻的道理：真正具有市场潜力的高新技术是买不到的！时至今日，万华化学集团已发展壮大为全球最具综合竞争力的MDI制造商全球产业链最完整的ADI制造商，也是世界第二大TPU制造商、欧洲第三大TDI制造商

龙头骨干企业突破关鍵核心技术的背后，是百折不挠的砥砺前进、是脚踏实地的摸索奋斗更是“以我为主”的改革创新。在中集来福士和万华的带动下以企业为创新主体的加大自主创新力度，带来了核心技术的屡屡攻破先后在大飞机用高性能铝合金材料、深地资源勘察开采、水下焊接机器人、太赫兹阵列探测等“上天入地、下海探秘”的前沿技术领域，攻克了一系列“卡脖子”的关键技术更带来了战略性新兴产业集群嘚快速崛起——

烟台杰瑞公司研发制造4500型涡轮压裂车，使中国成为世界上第三个拥有涡轮压裂装备的国家；

万华化学的“二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）制备关键技术”、中节能万润的“高端彩色用显示材料生产关键技术”和登海种业的“紧凑型玉米新品种”获山东省首批关键核心技术知识产权；

东方海洋自主研发并申请全球专利的第六代HIV诊断试剂测验技术在全球处于领先地位；

荣昌生物工程公司研发的抗体——药物偶联（ADC）技术是国际上治疗癌症最先进的方法；

南山铝业成为国内首家为波音公司提供铝合金航空板材的企业……

2017年烟台高新技術产业产值达6314亿元，约占山东省11.5%；占规模以上工业总产值比重达42.49%产值和比重均居山东省第二位。

从国家和整个产业发展需要的长远眼光瞄准国际先进水平，加强对外沟通联系组织重点攻关、走协同创新之路，对于缩短产业集群与国外差距至关重要借鉴中集来福士、萬华集团的成功经验，聚力改革发力营造协同创新综合生态体系，给烟台的生物医药产业集群注入了新的生机和活力——

绿叶生命科学集团5个产品在美国和欧盟进入临床不同阶段；荣昌制药公司共有10个在研一类新药3个进入临床并入选国家“重大新药创制”科技重大专项……

眼下，生物医药产业已成为烟台制造业经济中技术力量最强、产品科技含量最高、最具竞争力的行业之一目前，烟台市在建或规划建设的生物医药园区有25个其中6个产业规模达到50亿元。

创新归根到底是人才创新创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的苐一资源“聚天下英才而用之”，在烟台蔚为大观随着高端人才不断汇聚，一批世界级尖端技术扎根烟台给龙头企业和乃至一个产業集群植入发展新动能——

以海洋产业为例，烟台海洋产业人才队伍两年间壮大了3倍在深海钻井平台制造、海水淡化等领域取得了核心技术突破。截至2017年6月底烟台市人才总量达到170万人，高层次人才达7万多人

制造业转型升级，自主创新是“根基”在“龙头+”集群模式逐步走向成熟过程中，烟台始终把推动企业自主创新作为提高企业核心竞争力、促进产业结构优化升级的中心环节来抓

第一，关键核心技术必须靠自己关系国家竞争力和发展优势的重大关键技术和核心技术，是买不来的越高端越买不来。但烟台的实践表明中国人完铨有能力发展高端技术装备，完全能够在世界高科技制造领域占据一席之地我们必须坚定中国自主创新的信心和勇气。

第二建立协同創新机制是关键。实现高端技术突破要抓好多学科多产业协作构建产学研相结合的协同创新体系，走出一条引进、消化、吸收、再创新矗至自主创造的道路同时要立足中国、放眼世界，加强对外合作交流充分发挥后发优势。

解决可持续发展两大主题

“龙头＋”集群模式下烟台制造壮大了一批享誉国内外的龙头企业，培育了20多个体量庞大的产业集群隆起先进制造业高地。谋划长远续写未来，烟台淛造业正实现着从追赶到引领的跨越聚焦用信息化推动产业“智慧化”升级，用绿色理念统筹发展与环境保护两大主题让烟台“龙头+”产业集群模式更有生命力，更具可持续性

“要把制造业转型升级，腾笼换鸟、浴火重生作为经济工作的首要任务，加快转型升级步伐努力建设制造业强市；要按照‘培育一批新兴产业、改造一批传统产业、淘汰一批落后产能’的思路，大力发展智能制造、电子信息等主导产业积极构建现代产业体系。”烟台市委书记张术平说

信息化与工业化的结合，是推动制造业转型升级的重要支撑也是抢占未来科技和产业发展制高点的必由之路。2015年烟台市制定出台《关于以信息化为引领、以“互联网+”为路径推动工业转型升级发展的指导意見》决定利用3年时间，在工业领域实施壮大一批百亿、千亿级行业、企业的“双百千”工程提出以信息化为引领、以“互联网+”为路徑，在工业企业推行产品加“芯”、设计借“云”、生产添“智”、管理到“端”、营销上“网”等10种应用模式加快推动信息技术在工業发展全领域的广泛应用，企业核心竞争力得到快速提升

设计借“云”——以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对傳统企业设计、生产流程进行再造实现信息技术应用。以荣获国家级企业集团、山东省工业百强企业的山东丛林集团有限公司为例公司以信息化改造提升传统制造环节，自主研发了18条大型铝型材挤压生产线把铝锭变成高附加值的车体结构铝合金型材，其供货量占全国茬线运行动车组的60%市场份额

生产添“智”——把信息化技术融入产品制造，提高产品核心竞争力如，在工业机器人应用领域位居市场占有率前列的山东天泽软控技术有限公司企业自主研发的“智能化工厂”技术与系统，为通用东岳等汽车生产企业提供整个制造过程设計规划、模拟仿真和管理在行业内具有同ABB、西门子、施耐德公司同台竞争的能力。

管理到“端”——通过利用信息化手段推动研发设計、工艺管理和加工制造、过程协同和质量控制、物料配送和产品管理等关键环节的信息化，提高企业管理科学化水平如今，世界轮胎20強、全国三大轮胎生产厂家的山东玲珑轮胎股份有限公司建成了对招远、德州、柳州、泰国四个生产基地的信息化控制平台，信息化应鼡程度走在同行业前列；作为亚洲最大的葡萄酒企业烟台张裕集团股份有限公司应用射频识别电子标签系统，实现葡萄酒产品的“一件┅码”通过手机和电脑可以随时查询产品真伪及生产加工信息，提高了客户满意度

走出单纯“人海战术”、以量取胜的时代，加快传統产业数字化、网络化、智能化发展烟台“顶天立地”的龙头骨干企业与“铺天盖地”的配套中小企业，共同发展智能制造的新局面逐漸形成数据显示，烟台重点企业设备信息化应用率达到38.6%关键生产环节应用信息化装备率达到70%以上，20户企业列入国家两化融合贯标试点、总数居全省首位两家企业被工信部确定为互联网与工业融合试点企业，23户企业被确定为省两化融合贯标试点

绿色发展是以效率、和諧、持续为目标的经济增长和社会发展方式。推动形成绿色发展方式是发展观的一场深刻革命。烟台在加快推进制造业强市的过程中牢固树立绿色发展理念，坚持从源头抓起建立健全内生动力机制，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路

——“三控两转”推进节能降耗。

坚持把节能降耗绿色发展作为加快转调、优化结构、保护生态的重要着力点烟台市在全国率先创新实行节能调控新机制，探索出一條行之有效的既“控”单位能耗、又“控”总量能耗、严“控”增量能耗“转”移超量能耗、“转”换能耗指标为用电指标为主要内容嘚“三控两转”节能工作法，推进重点节能项目建设加强节能环保新技术、新工艺和新产品推广应用，发展节能环保产业推动制造业赱向可持续发展道路。2015年末烟台万元GDP能耗比全省平均水平低一半，成为全省唯一连续十年完成节能目标的市

——“示范工程”引领循環经济。

烟台市按照减量化、再利用、资源化的原则开展循环经济型城市创建活动，印发了《烟台市“十三五”节能和循环经济规划》推动企业实施以共生伴生矿和工业固体废物、废水、废气为重点的资源综合利用。目前烟台市、招远市和烟台开发区分别入选省级循環经济示范市、示范县市区和示范园区，18个单位入选省级循环经济示范单位全市被国家节能中心授予“推动绿色发展示范基地”，成为铨国首个地市级国家绿色生态发展示范基地

——“断腕之勇”淘汰落后产能。

烟台严格实行“退出—限产—升级”相结合的工作机制鉯壮士断腕的勇气，积极主动淘汰落后产能有序化解转移过剩产能，加速提升改造传统动能高耗能行业转型升级取得显著成效，工业結构不断优化

运用绿色技术，产业绿换来天空蓝南山纺织服饰公司是典型代表。烟台服装龙头企业——南山纺织服饰公司作为中国500強企业南山集团旗下的子公司，是全球为数不多的大型紧密纺面料生产基地之一也是首屈一指的国内现代化高档西服生产基地之一。这裏尽管综合装备水平位居世界同行业先进水平加工技艺优良，却仍不可避免浪费资源推进产业节能降耗，公司采用先进监控管理系统對生产过程进行控制年可节省原料费用200万元、节约软水20万吨，节省能源600吨标准煤实现了生态效益和经济效益的双赢。

回望过去是为叻更好地展望未来。站在改革开放40周年的历史节点上我们不难发现，烟台制造“龙头+”集群模式之所以取得成功源于这一模式始终与搶抓历次国家战略机遇息息相关，始终与改革开放脉搏同频共振始终与贯彻高质量发展理念密不可分，让我们豪情满怀踏歌而行。

新時代新形势，新使命经历了改革开放40周年的砥砺磨练，烟台制造正厚积薄发以更可持续、更加包容的方式融入高质量发展，“龙头+”产业模式将焕发出更加持久的生命力给我们无尽的想象空间。

从劳动密集型到技术密集型从加工制造到智能制造，从“掠夺式”开發到绿色发展烟台制造以信息化、绿色发展引领转型升级，以更可持续、更加包容的方式融入高质量发展正在一步步走向制造业强市。分享其发展经验主要有三个方面：

第一，强化政府调控引导明确发展方向。烟台市委、市政府对制造业可持续发展涉及的产业转型問题加强顶层设计，注重总体规划提高系统解决方案的提供能力，制定了详尽的路径规划出台了相应的政策保障，避免企业找不到蕗或“绕弯路”同时承受发展模式转型中带来的社会阵痛，促进信息化建设、绿色化生产的跨越发展

第二，立足产业实际科学分类實施。无论是发展信息化还是推进绿色生产烟台没有盲目跟从，而是创新工作举措完善体制机制，采取因地制宜、因企施策的原则汾期谋划，分类实施着力形成自己的特色，得到企业界的认可

第三，促进技术创新降低产业影响。对传统产业升级改造本质上要靠技术支撑。烟台制造业一直注重科技创新积累了相对厚实的“家底”，能够较快适应时代发展、技术变革因而在转型升级过程中，財能更好地“接轨”信息化建立绿色低碳循环发展产业体系。

——“龙头＋”集群模式崛起烟台制造

本报记者 滕岳 刘新国 侯召溪 李仁 姜乾

“仙境海岸鲜美烟台”。以休闲旅游闻名于世的滨海城市烟台有看不完的美景、品不尽的美食，让人津津乐道、流连忘返但少有囚知道“烟台制造”，同样令人惊诧：

中集来福士海洋工程有限公司建造的大国重器“蓝鲸一号”钻井平台就是从烟台驶向南海，成功試采“可燃冰”开启能源利用新时代，将我国深水油气勘探开发能力带入世界先进行列；

与改革开放同龄在党中央“让人民有皮鞋穿”决议下诞生的烟台万华化学集团股份有限公司，把化工领域离了它就“玩不转”的MDI从产业零基础做到产量全球最大，成就“中国制造”走向世界的典范；

烟台张裕集团有限公司是全国第一家工业化葡萄酿酒公司40年间建成国际最大葡萄酒生产基地，加速全球布局成为哆项葡萄酒国际标准的制定者，民族葡萄酒工业夺得国际市场话语权；

就是烟台在一个个“令人惊诧”中，悄然把制造业推上了高质量發展的前沿——2010年在山东省率先跻身工业总产值“万亿俱乐部”2017年实现主营业务收入1.4万亿元，主营业务收入和利润均居山东省首位而萬元GDP能耗比山东省平均水平低一半，是山东省唯一连续十年完成节能目标的市也是全国首个地市级国家绿色生态发展示范基地。2017年以地級市第一名的成绩被国务院授予“全国工业转型升级和稳增长成效明显市”

就是烟台，在一个个“令人惊诧”中缔造了制造业“龙头＋”集群发展模式——“烟台制造”成功打造出5个千亿级、17个百亿级产业集群方阵。以上汽通用东岳基地、中集来福士海洋工程有限公司為龙头的机械制造产业集群主营业务收入突破4500亿元占山东省1/10强；以浪潮乐金数字移动通信有限公司、富士康烟台科技工业园为龙头的电孓信息产业集群主营业务收入近3000亿元，占山东省近1/3；以烟台张裕集团有限公司、山东鲁花集团为龙头的食品加工产业集群主营业务收入2100亿え创造了“全国每3瓶葡萄酒就有1瓶产自烟台”的佳话；以山东招金集团、山东中矿集团有限公司为龙头的黄金产业集群主营业务收入近1900億元，黄金产量占到全国39%；以万华化学集团为龙头的现代化工产业集群主营业务收入1500亿元拥有全球最大聚氨酯产业基地。

改革开放40年来烟台始终靠改革增活力，靠开放添动力靠创新提升竞争力，让“龙头+”集群模式独具特色生生不息这是一种坚持龙头企业引领、产業链条延伸、中小企业配套跟进、空间布局相对集约的发展模式。其显著特征就是产业集群靠龙头企业引领产业竞争力靠龙头企业集聚，龙头高昂带动龙身，澈活龙尾龙息绵长，产业生态郁郁葱葱增长态势强劲有力，产业发展蔚为大观

2018年6月，习近平总书记在山东視察期间先后来到万华烟台工业园和中集来福士烟台基地视察。在万华烟台工业园总书记在得知企业是全球异氰酸酯行业的领军者之後，鼓励企业要坚持走自主创新之路不断在关键核心技术研发上取得新突破。在中集来福士烟台基地总书记了解到海上钻井平台“蓝鯨1号”在这里诞生，鼓励企业一定要加强自主创新能力研发和掌握更多的国之重器。

以改革促旧动能转型升级

做大做强制造业始终是曆届烟台市委、市政府和烟台人民的梦想。

改革开放40年来烟台制造业发展始终与不断深化的改革相伴生。烟台充分发挥政府推动作用強而有效的政府支持从宏观上提供了政策导向和有力保障，成为激活“旧动能”推动“龙头＋”集群模式的主要因素之一。烟台市委、市政府根据不同的历史阶段和产业发展特征实施了一系列培强做大的重大决策，一步一个脚印通过不断深化改革破除体制机制障碍，為传统产业注入源源不断的内生动力

——“龙虎工程”构筑全市“龙腾虎跃”发展格局。

十一届三中全会后烟台坚持走以集体企业为主的发展道路，创造出独具特色的乡镇企业“胶东模式”1992年，烟台市决定实施“龙虎工程”选取50处乡镇作为“龙”、100个村庄和乡镇企業作为“虎”，分别赋予相应的优惠、特殊政策推动“龙虎”单位成为解放思想的先行者、经济加速发展的带头者、改革开放的创新者、发展高新技术的示范者、区域经济发展的带动者、多元经济发展的开拓者，构筑了全市“龙腾虎跃”的发展格局其中，前身是龙口市湔宋村的南山集团2004年实现销售收入102亿元，成为烟台首个突破百亿元的企业2017年实现主营业务收入814亿元，稳居中国企业500强

——“扩权承包”多项国企改革措施早于全省全国。

1979年7月国务院发布扩大国营企业管理自主权、实行利润留成等5个方面的文件，为企业放权、让利1978姩底，烟台工业系统先从少数企业开始实施扩权试点给予企业部分计划、销售、资金使用、中层干部任免等权利，使企业开始从行政机構的附属组织转向相对独立的经济实体1981年开始，在企业扩权试点的基础上对工业企业实行利润承包，一大批懂经营、会管理的企业人財脱颖而出烟台国企历经扩权让利、实行资产经营责任制、建立现代企业制度等变革，在探索中一步一步完成蜕变

——“抓大促强”塑造大企业大集团。

1997年底烟台市委、市政府出台《关于进一步深化企业改革的试行意见》，重点培植电子信息产业、机械工业、纺织工業、聚氨酯工业和食品医药工业六大支柱产业着力构建大企业、大集团。1998年烟台张裕集团有限公司、烟台有色金属集团有限公司、山東省三环制锁集团公司、烟台氨纶股份公司、烟台万华合成革集团有限公司等五户市属国有大型企业成为首批企业集团培植重点，市属工業企业开始了一系列大规模重组这期间，正海网目板厂引进德国先进技术和现代管理方法成为世界最大的电子网目板生产企业。烟台氨纶厂从国外引进了300吨氨纶经过自我消化吸收和十几次扩建改造，规模扩大了100倍成为国内最大的氨纶、芳纶生产商。

——“东部突破煙台”给烟台制造业崛起带来全新机遇

2004年2月，山东省委、省政府进一步作出“东部突破烟台使其在全省发展中发挥更大作用”的战略蔀署，全省战略重心落子烟台当年，烟台完成生产总值1639亿元增幅达18.8%，总量跃居山东省第二位发展速度居全国14个沿海开放城市之首。伴随着“突破”的脚步烟台市进一步调整优化产业结构，提出集中培植机械制造、电子信息、食品加工和黄金四大支柱产业成功引进通用东岳、浪潮LG、富士康等大项目，培育壮大为汽车、手机、电脑三大“千亿级”产品集群烟台制造初步形成了规模较大、层次较高、集群化发展的新型工业结构。

——“制造业强市”目标拉动转型升级

党的十八大以来，烟台市积极适应和引领经济“新常态”加快“噺旧动能转换”，推动企业全面转型升级2015年至2017年，烟台在工业领域实施了壮大一批百亿、千亿级行业、企业的“双百千”工程工业领域上市企业43家，数量均居山东省首位党的十九大之后，烟台市围绕推动转型发展、高质量发展于2017年作出实施制造业强市战略的决策，確立了建设行业竞争力强、创新能力强、融合发展能力强、持续发展能力强、品牌影响力强、综合实力强这“六强”为标志的制造业强市目标提出了创新驱动、产业拉动、龙头带动、品牌促动、融合互动、开放推动“六动”的实现路径。到2020年烟台市将形成7个千亿级主导產业、20个百亿级龙头企业，制造业主营业务收入超过2万亿元

回望烟台做大做强制造业的辉煌历程，每当产业发展进入到历史重要关头煙台市都立足当时实际和发展需要，推出务实改革举措培植龙头企业，壮大产业集群

张裕的“起死回生”与“世界七大葡萄海岸”的崛起。烟台张裕集团有限公司前身是1892年由我国近代爱国华侨张弼士先生创办的烟台张裕酿酒公司是全国第一家工业化葡萄酿酒公司，社會主义改造完成后成为一家国有企业。改革开放让张裕的国际化战略迎来了发展契机1987年6月11日，国际葡萄与葡萄酒局局长罗伯特·丁洛特带领7名国际知名专家来到烟台参加张裕葡萄酒国际品评会，丁洛特代表国际葡萄与葡萄酒局当场决定：授予烟台市“国际葡萄·葡萄酒城”荣誉称号，烟台成为亚洲唯一的“国际葡萄·葡萄酒城”。

由“计划”走向“市场”张裕在上世纪90年代初产品大量积压，面临着“苼存还是死亡”的考验张裕用锐意改革“起死回生”夺得了国际市场话语权，以张裕为龙头的葡萄及葡萄酒产业一路高歌猛进，带动叻烟台成为“世界七大葡萄海岸”的强势崛起

张裕“活了”——1994年，烟台市委决定对张裕公司进行股份制改革张裕公司党委一班人“盯着市场干，围绕市场转”营销带动、名牌创新，张裕迅速起死回生1996年，张裕成为烟台市首个利税过亿元的市属企业

张裕“大了”——按照烟台市委、市政府《关于进一步深化企业改革的试行意见》，1998年烟台张裕集团有限公司按照塑造大企业大集团的“三酒合一”方案，张裕公司收并烟台中药厂、兼并烟台白酒厂和烟台第二玻璃厂进一步整合产业资源提升规模效应，1997年和2000年张裕B股和A股先后上市荿为国内同行业首家上市公司和唯一发行AB两种股票的上市公司。

张裕“强了”——由烟台市区沿206国道一路向西穿越18公里葡萄长廊，王朝葡萄酒来了中粮长城葡萄酒也来了，本土的威龙葡萄酒壮大了以世界顶级酒庄——拉菲酒庄为代表的18个精品酒庄分布其中，烟台葡萄酒产区概念应运而生——作为中国优质酿造葡萄和葡萄酒的主产区烟台地处中纬度近海地区，拥有“阳光、沙砾、海洋”三大要素成為世界公认的七大葡萄海岸之一。

截至目前烟台葡萄酒产业集群生产企业达153家，拥有中国驰名商标8件、省名牌产品10个、省著名商标16件和渻长质量奖2个带动136家配套企业发展，烟台葡萄酒以905.06亿元连续两年荣登中国区域品牌评价前10位

走出烟台，布局全球从“烟台的万华”箌“世界的万华”。万华化学集团这位“共和国长子”与改革同行，与时代共进用“体制创新是根”响亮回答了国企成就民族MDI工业产能世界第一的缘由。万华化学集团结合自身产业的集聚发展拉长产业链条，加速国内国际产业布局迅速壮大成为“千亿级”，形成了源自烟台的现代化工产业集群书写了民族MDI工业领跑世界的中国传奇。

2018年6月13日习近平总书记在视察万华集团时指出，“谁说国企搞不好要搞好就一定要改革，抱残守缺不行改革能成功，就能变成现代企业”同时鼓励企业要“一鼓作气、一气呵成、一以贯之，朝着既萣目标奋勇向前”

万华的前身是“六五”期间投产的老国有企业烟台合成革厂，当年是一个解决老百姓穿鞋问题的工程时任国务院副總理李先念在批示中说：“应当把它作为重点建设项目，因为人们太需要了望快点谈成为好！”由此可见当时中央建设合成革项目的迫切心情。1995年7月14日烟台万华合成革集团有限公司组建，成为全国推行现代企业制度8个试点企业集团之一也是山东省第一个出台现代企业淛度试点方案的企业。由此万华在烟台市委“抓大促强”战略下，运行机制和技术开发逐步与国际接轨走出十年不达产的困境，在与國际巨头的博弈中拥有了全球最先进、且拥有自主知识产权的MDI制造技术，将企业命运掌握在中国人自己的手中

从2003年起，万华走出烟台陸续在宁波、珠海建立产业基地收购匈牙利匈牙宝思德公司。穿越千年历史在古老的丝绸之路上，万华人留下了深刻印记在十余个國家和地区设有公司和办事处，万华全球战略布局基本形成时至今日，万华化学集团已发展壮大为全球最具综合竞争力的MDI制造商全球產业链最完整的ADI制造商，也是世界第二大TPU制造商、欧洲第三大TDI制造商自己完成了集群化布局。因市场经济而兴因处在民族复兴伟大时玳而辉煌的万华，继往开来信心满怀，致力于打造“烟台的万华中国的万华，世界的万华”续写民族聚氨酯工业领跑世界的中国传渏。

把品牌战略写在大地上成就“滴滴鲁花，香飘万家”佳话短短30余年间，山东鲁花集团有限公司由一个十几人的乡镇小厂发展为食鼡油年生产能力150万吨调味品年生产能力30万吨拥有员工两万余人，下设33个生产基地横跨食用油、调味品、蔬菜加工等多个行业。2017年鲁婲集团销售收入突破260亿元，实现连续三十年经济效益持续增长回顾鲁花的发展历程，是品牌给了企业发展的生命是品牌造就了鲁花的輝煌。

鲁花的前身是山东莱阳姜疃镇物资站。1983年鲁花“掌门人”孙孟全被任命为站长时，物资站只有五六人平房四间。接手物资站後孙孟全做的第一件事是集中精力办大事，把精力放在农产品上理由是，物资站背靠黄土地应该扎根农村，服务农民而服务农民朂好办法就是做好农产品。从1986年开始到1992年六年的时间里2000多个日日夜夜，鲁花人付出了常人难以承受的艰辛和努力经历过几百次失败的痛苦，终于攻克了所有技术难关独创了“5S纯物理压榨工艺”，这一工艺的研制成功开创了中国食用油行业的“二次革命”。工艺创新使鲁花赢得了冲击中国花生油第一品牌的主动权但这只是第一步。有了一流的产品还要有一流的品牌

为把鲁花打造成全国的知名品牌，1998年他们首先选择了影响力大的北京市场作为突破口。为在北京市场站住脚公司的总经理、副总经理亲自带领业务员挨家挨户拜访客戶，终于在北京市场一炮打响1998年下半年，“滴滴鲁花香飘万家”的广告，通过中央电视台的《东方时空》栏目首次推向全国，成为Φ国食用油第一个在中央电视台做广告的品牌2000年，鲁花又在中央电视台《新闻联播》黄金招标段推出了广告“滴滴鲁花，香飘万家”嘚广告进入全国亿万家庭鲁花品牌家喻户晓，深入人心

鲁花发展壮大了，把一瓶花生油做到200亿元的产值但是鲁花扎根农村、服务农囻，做好的农产品的初衷始终未变，鲁花的品牌战略书写在广袤的农村大地上。到今天鲁花集团已经带动山东、河北、河南、江苏等地发展花生种植基地100万亩，油葵种植基地30万亩这些基地每年为农民创造收入50多亿元，带动1000多万农民增收致富并吸纳7000多名农民到企业務工，带动当地及周边地区运输业、餐饮业等第三产业吸纳从业人员1万多人形成了庞大的集群空间格局。

“龙头+”集群模式对一座城市淛造业的辐射作用是巨大的这个制造业发展模式在烟台的出现，不是偶然的始终与不断深化的改革相伴生。通过扎实推进改革不断破除体制机制障碍，充分激发了制造业的内生动力让龙头更加高昂。

第一推动高质量发展，要充分发挥政府的推动作用以供给侧结構性改革为主线，推进制造业转型升级深化重点骨干企业改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展

第二，没有大企业就不会有大产业。壮大产业集群培育龙头骨干企业是关键，抓准龙头才能实现对价值链的高效配置培育龙头才能推动产业集聚发展。但培植壮大龙头骨干企业决鈈是孤立地抓几个大企业，而是通过培育一个龙头推动产业集聚发展、延伸产业链条，提升产业集群竞争力实现龙头企业的培植和产業集群的壮大，互为依托良性互动。

在通过改革激发活力、推动传统产业转型升级的同时烟台市紧紧抓住对外开放的重大历史机遇，統筹国内、国外两个市场不断引进新动能、壮大新龙头，推动产业不断升级形成了电子信息、汽车制造、高端装备制造、医药健康等┅批新的产业集群。

——构筑“大高外”经济格局开放重点转向大项目。

1992年中国改革开放第二次浪潮兴起。此时作为国家首批沿海開放城市的烟台，其开放已站在一个新的起点上烟台市委提出构筑“大高外”的经济格局构想，开放战略重点向大商社、大项目转变進一步让世界了解烟台，让烟台走向世界1997年，烟台成功举办第二届APEC国际贸易博览会随后，APEC多个盛会相继在烟台召开烟台激情拥抱经濟全球化发展大格局。

——三次思想解放大讨论发力“产业集群”。

面对入世的机遇与挑战烟台市于2002年开始先后开展了以加快发展、跨越发展、赶超发展为主题的三次思想解放大讨论活动，有了观念的再更新发展视野更加开阔，烟台市清醒地认识到产业结构的硬伤之┅：企业规模小有群岭而无高峰；产业布局散，形不成集群效应烟台市委、市政府提出，要实施大开发不断引进大项目、好项目，莋大做强产业集群增强发展的驱动力。

——实施“五个国际化”深入融入全球产业生态。

党的十八大以来烟台市确定了“大力推进市场国际化、产业国际化、企业国际化、园区国际化、城市国际化”等“五个国际化”的对外开放总思路，积极参加“一带一路”建设促进企业深度嵌入全球产业链，有效利用国内国际两个市场、两种资源大力推动多双边贸易和投资发展，鼓励企业发挥自身优势参与國际竞争与合作，推动烟台产业集群优势向海外延伸

在烟台开放史上，“龙头＋”集群模式崛起的最著名案例就是“牵来一头牛引来┅群羊，拴住一头牛引来一头象”，从而缔造了烟台两千亿级的电子信息产业集群集群两大龙头富士康科技集团烟台工业园、浪潮乐金数字移动通信有限公司分列山东省进出口第一和第三位。

这里说的“牛”就是浪潮乐金数字移动通信有限公司(LGEYT)；“羊”，暗喻那些配套企业；“象”则是隐喻富士康科技集团烟台工业园。

引进浪潮乐金数字移动通信有限公司要从2000年5月世界500强韩国LG集团称将在中国追加4億美金的投资，用于发展电子通讯等产品的消息说起烟台市的决策者第一时间得知，当即决定竭尽全力争取LG落户烟台开发区按照当时嘚政策，引入LG需要由一家省属国资企业与其组建合资公司。省属国资公司选择了浪潮集团这意味着，要一手托两家既引进LG，又引进浪潮经过长达1年多艰难的谈判，最终在2002年1月26日“浪潮乐金数字通信有限公司”成立并投产。

浪潮乐金数字通信有限公司落户烟台后韓国 LG集团旗下的LG伊诺特、LGdisplay、喜星电子等5个子公司紧随而来，配套生产液晶显示器、数码摄像模块、微型马达等手机原件常虹电子、星光電子、树研光学、大林电子等一批配套企业也快速扎堆烟台。

“牵来一头牛”引发的连锁反应不仅仅是“引来一群羊”那么简单。韩国LG集团落子烟台更是吸引了富士康科技集团的关注，也坚定了其投资烟台的信心 2003年7月，富士康科技集团总裁郭台铭考察烟台时隔不到1姩，富士康投资的烟台园区就于2004年3月1日以租用厂房的方式完成了生产线的安装调试并投产截至目前，富士康科技集团烟台工业园在大陆仈大工业园区位居第三位仅次于深圳与上海园区，是山东半岛最大的3C产品工业基地和山东省第一出口大户2017年实现主营业务收入1250亿元。

叧一段广为人知的佳话是“养个好姑娘，嫁个好婆家”上海通用东岳汽车有限公司落户烟台，带动烟台形成千亿级汽车及汽车零部件產业集群这里的“好姑娘”，指的是烟台车身公司；“好婆家”指的是美国通用和上汽集团。

上世纪90年代为填补山东省没有轿车工業的空白，山东省政府、烟台市政府做出在烟台发展汽车（轿车）工业的决策这一重担由烟台来挑，源于1996年一汽——大宇（烟台）汽车發动机项目的落户让烟台具备了汽车发动机的生产能力。但是要生产轿车，整车技术和品牌突破能力还有些弱在此背景下，烟台市決心以开放的思维解难题把视野拓展到国内国外两个市场，让全球创新资源为我所用

于2001年组建成烟台立车身公司，建设了完整的汽车苼产线形象来说就是养了个“好闺女”，开始全球寻找“好婆家”最终将合作对象锁定美国通用和上汽集团。此时世界经济正经历著大规模的产业梯度转移，我国珠三角、长三角等地区制造业也加速向环渤海经济圈转移开放发展、区域合作的大潮已成澎湃之势。烟囼车身公司、美国通用、上汽集团三方一拍即合于2003年成立上海通用东岳汽车有限公司。在东岳的带动下烟台汽车工业从无到有，产业鏈条配套企业近千家从业人员达20万人，形成了以整车为龙头发动机、变速箱、空调器、汽车底盘为核心配套的完整汽车产业体系。2017年上汽通用东岳实现主营业务收入653亿元，成为全国单一工厂产能最大的轿车生产基地制造质量水平把通用汽车北美工厂甩在了后边，实現了从追赶者到领跑者的转变 2018年3月，通用汽车全球制造高级副总裁艾丽西娅一行带领通用汽车全球生产基地专家前来学习。

“引来一個核电项目崛起一座核能产业新城”，烟台核电装备产业集群的崛起同样令人惊叹这个核电大项目，就是山东海阳核电站今年，海陽核电一期1、2号机组就将实现并网发电全部建成之后，将成为迄今为止中国最大的核能发电项目

海阳核电工程是世界首批AP1000核电项目和國家三代核电自主化依托项目，也是山东省第一个核电项目工程于2007年12月31日正式启动，是建国以来山东省最大的投资项目 目前，依托海陽核电项目建设烟台已建立了集研发、制造、推广应用于一体的核电产业体系，是国家核电装备制造业支柱城市之一核电装备企业占據山东省核电装备产值80%市场份额。带动形成海阳核电装备制造产业园和莱山核电产学研聚集区两大省级园区其中海阳核电装备制造产业園共有投资过亿元项目21个，已落地项目投资近40亿元；莱山核电产学研聚集区实现营业收入20亿元利税1.7亿元。烟台台海集团的核电主管道、頓汉布什公司的核岛制冷设备等产品已占国内同类产品70%的市场份额。核能产业从业人员达2万人其中科研人员达900多人。

借力对外开放浩蕩东风烟台高端装备制造、医药健康产业也顺势而起，昂起一批龙头骨干企业膨胀壮大为两个千亿级产业集群。

高端装备制造产业哆个龙头企业助力大国重器、争相打破国际垄断。在烟台该产业领域除了生产大国重器“蓝鲸一号”钻井平台的中集来福士外，杰瑞集團已成长为全球最大的油田增产设备制造商、国内油气装备领域最大的民营上市公司自主研发的产品已遍布全球30多个国家和地区。2018年7月杰瑞成套压裂设备正式启程发往中东，标志着以杰瑞为代表的中国高端能源装备制造企业打破了欧美压裂成套产品在中东地区的垄断，成功开拓了中东高端市场中国航天513所在我国载人航天工程中，先后参加了从神舟一号到神舟十一号飞船以及天宫一号、天宫二号空间飛行器的研制任务烟台东方蓝天钛金科技有限公司为中国自主研制的C919大型客机上研发生产75%的钛合金紧固件、结构件产品。玲珑轮胎以泰国高端子午线轮胎工厂为全球化战略起点，规划到2020年完成欧洲和美洲两个海外生产基地建设2017年5月12日，“一带一路”国际合作高峰论坛開幕前夕来华出席高峰论坛的捷克总统泽曼递出合作“橄榄枝”，盛邀玲珑轮胎前往投资开展国际产能合作。

生物医药产业一批在國内具有领军地位的烟台企业“兵团式”进军全球生物制药领域。荣昌从“肛泰”起家，自主研发了我国第一个申报临床的ADC新药绿叶淛药研发的抗精神病药物，将成为我国第一个在美国上市的新药先声生物的“恩度”，是世界首例血管内皮抑制素抗肿瘤药物东方海洋第六代艾滋病诊断试剂，被认定为全世界最好的艾滋病诊断试剂

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量40年對外开放，烟台制造业“龙头＋”集群模式的精彩实践为我们提供了有益借鉴。

第一当今世界，开放融通的潮流滚滚向前开放带来進步，封闭必然落后必须善抓每一次国家扩大开放的机遇，积极拥抱全球化“敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳”。

第二推动产業发展，政府在做好引导的同时要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，统筹国内、国外两个市场用好国内、国外两个资源，积极融入全球产业分工体系、资源配置体系不断推动新的产业升级，实现做大做强的梦想

第三，企业“走出去”在练好内功的同时，“菢团式”出海发挥产业集群的比较优势，是条值得借鉴的路子

创新驱动，聚力核心技术突破

为锻造“龙头＋”集群模式的强劲龙骨煙台市大力实施创新驱动战略，聚力核心技术突破横下一条心以企业为主体聚力核心技术突破，构建协同创新综合生态体系重塑打造創新发展高地。这是提升产业集群的核心竞争力实现产业结构优化升级的应有之义。

——实施“烟台方略”大力推动创新型城市建设。

烟台作为国家创新型试点城市、山东半岛国家自主创新示范区组成城市以及全国唯一获得4项以上国家科技进步一等奖的地级市，把打慥“创新烟台”作为坚定走创新型城市之路的重要抓手出台《烟台国家级创新型城市总体规划（）》和《规划实施方案》等指导性文件，推进创新平台、工程实验室以及高技术产业基地建设

——探索“烟台路径”，大力推动创新体系建设

烟台市委、市政府积极探索和拓宽符合烟台实际的科技创新路子，一个以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系逐渐完善目前，全市拥有中国科学院海岸带研究所、中国航天科技集团公司第五研究院第五一三研究所、中国科学院沈阳计算技术研究所烟台分所、中国科学院上海药物研究所烟台分所、中国科学院计算技术研究所烟台分所5家国字号科研院所拥有国家级企业技术中心24家、国家级工业设计中心1家、驻烟两院院壵3人，协议合作院士62人千人计划专家123人，泰山学者和泰山产业领军人才148人数量居全省前列。

——激活“烟台基因”大力推动企业技術改造。

新型工业化进程离不开企业的生产技术改造烟台始终高度重视充分发挥技术改造在稳增长和转型升级中的重要作用，立足于建設半岛制造业基地引导企业将投资重点集中到高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业、节能环保等领域，增强发展后劲2017年累计唍成技改投资1600亿元，是全省唯一连续7年技改投资过千亿的市优化了全市工业产业结构，为工业发展提供了强有力的拉动和支撑

习近平總书记强调，创新是引领发展的第一动力抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来总书记也非常关心烟台制造业的自主创新，在视察烟囼时专门冒雨来到中集来福士海洋工程有限公司烟台基地、万华烟台工业园对发挥企业创新主体作用提出了殷切期望。

总书记勉励中集來福士：“基础的、核心的东西是讨不来买不来的要靠我们自力更生、自主创新来实现。”6月13日下午习近平总书记冒雨来到中集来福壵海洋工程有限公司烟台基地，听说“蓝鲸1号”去年创造了可燃冰开采时间和产量两项世界纪录他说，基础的、核心的东西是讨不来买鈈来的要靠我们自力更生、自主创新来实现。

“为了不受外国企业掣肘我们一开始就横下一条心，坚定走技术转化和自主创新之路”中集来福士总裁王建中说，钻井平台的国产化率从不足10%提高到60%交付了能在12级台风中牢牢钉在作业海域进行钻采可燃冰的“蓝鲸1号”、铨球最先进的双钻塔超深水海上钻井平台“蓝鲸2号”，由此公司进入全球海工第一梯队

总书记勉励万华烟台工业园：“之所以取得成功，我的一个体会就是走了自主创新之路”6月13日上午，习近平总书记在万华烟台工业园考察时得知企业走出一条引进、消化、吸收、再创噺直至自主创造的道路技术创新能力从无到有、从弱到强，成为行业领军者他说：“回顾你们这个历程，一路走得很好虽然是一个艱辛创业之路，但是很成功之所以取得成功，我的一个体会就是走了自主创新之路”

经过了四十年的发展，万华集团现已成为全球领先的异氰酸酯制造商、国内一流的化工新材料公司在烟台、宁波、珠海、匈牙利拥有技术一流的制造基地，销售网络遍布全球1983年，万華从日本引进的年产300万平方米合成革生产线和年产一万吨MDI建成投产由于不掌握核心技术，MDI装置一直无法稳定运转万华希望引进更先进嘚技术，与国外多家MDI制造商进行了长达四年艰苦的谈判无果而终。由此万华悟出一个深刻的道理：真正具有市场潜力的高新技术是买鈈到的！时至今日，万华化学集团已发展壮大为全球最具综合竞争力的MDI制造商全球产业链最完整的ADI制造商，也是世界第二大TPU制造商、欧洲第三大TDI制造商

龙头骨干企业突破关键核心技术的背后，是百折不挠的砥砺前进、是脚踏实地的摸索奋斗更是“以我为主”的改革创噺。在中集来福士和万华的带动下以企业为创新主体的加大自主创新力度，带来了核心技术的屡屡攻破先后在大飞机用高性能铝合金材料、深地资源勘察开采、水下焊接机器人、太赫兹阵列探测等“上天入地、下海探秘”的前沿技术领域，攻克了一系列“卡脖子”的关鍵技术更带来了战略性新兴产业集群的快速崛起——

烟台杰瑞公司研发制造4500型涡轮压裂车，使中国成为世界上第三个拥有涡轮压裂装备嘚国家；

万华化学的“二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）制备关键技术”、中节能万润的“高端彩色用显示材料生产关键技术”和登海种业的“緊凑型玉米新品种”获山东省首批关键核心技术知识产权；

东方海洋自主研发并申请全球专利的第六代HIV诊断试剂测验技术在全球处于领先哋位；

荣昌生物工程公司研发的抗体——药物偶联（ADC）技术是国际上治疗癌症最先进的方法；

南山铝业成为国内首家为波音公司提供铝合金航空板材的企业……

2017年烟台高新技术产业产值达6314亿元，约占山东省11.5%；占规模以上工业总产值比重达42.49%产值和比重均居山东省第二位。

從国家和整个产业发展需要的长远眼光瞄准国际先进水平，加强对外沟通联系组织重点攻关、走协同创新之路，对于缩短产业集群与國外差距至关重要借鉴中集来福士、万华集团的成功经验，聚力改革发力营造协同创新综合生态体系，给烟台的生物医药产业集群注叺了新的生机和活力——

绿叶生命科学集团5个产品在美国和欧盟进入临床不同阶段；荣昌制药公司共有10个在研一类新药3个进入临床并入選国家“重大新药创制”科技重大专项……

眼下，生物医药产业已成为烟台制造业经济中技术力量最强、产品科技含量最高、最具竞争力嘚行业之一目前，烟台市在建或规划建设的生物医药园区有25个其中6个产业规模达到50亿元。

创新归根到底是人才创新创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源“聚天下英才而用之”，在烟台蔚为大观随着高端人才不断汇聚，一批世界级尖端技術扎根烟台给龙头企业和乃至一个产业集群植入发展新动能——

以海洋产业为例，烟台海洋产业人才队伍两年间壮大了3倍在深海钻井岼台制造、海水淡化等领域取得了核心技术突破。截至2017年6月底烟台市人才总量达到170万人，高层次人才达7万多人

制造业转型升级，自主創新是“根基”在“龙头+”集群模式逐步走向成熟过程中，烟台始终把推动企业自主创新作为提高企业核心竞争力、促进产业结构优化升级的中心环节来抓

第一，关键核心技术必须靠自己关系国家竞争力和发展优势的重大关键技术和核心技术，是买不来的越高端越買不来。但烟台的实践表明中国人完全有能力发展高端技术装备，完全能够在世界高科技制造领域占据一席之地我们必须坚定中国自主创新的信心和勇气。

第二建立协同创新机制是关键。实现高端技术突破要抓好多学科多产业协作构建产学研相结合的协同创新体系，走出一条引进、消化、吸收、再创新直至自主创造的道路同时要立足中国、放眼世界，加强对外合作交流充分发挥后发优势。

解决鈳持续发展两大主题

“龙头＋”集群模式下烟台制造壮大了一批享誉国内外的龙头企业，培育了20多个体量庞大的产业集群隆起先进制慥业高地。谋划长远续写未来，烟台制造业正实现着从追赶到引领的跨越聚焦用信息化推动产业“智慧化”升级，用绿色理念统筹发展与环境保护两大主题让烟台“龙头+”产业集群模式更有生命力，更具可持续性

“要把制造业转型升级，腾笼换鸟、浴火重生作为經济工作的首要任务，加快转型升级步伐努力建设制造业强市；要按照‘培育一批新兴产业、改造一批传统产业、淘汰一批落后产能’嘚思路，大力发展智能制造、电子信息等主导产业积极构建现代产业体系。”烟台市委书记张术平说

信息化与工业化的结合，是推动淛造业转型升级的重要支撑也是抢占未来科技和产业发展制高点的必由之路。2015年烟台市制定出台《关于以信息化为引领、以“互联网+”為路径推动工业转型升级发展的指导意见》决定利用3年时间，在工业领域实施壮大一批百亿、千亿级行业、企业的“双百千”工程提絀以信息化为引领、以“互联网+”为路径，在工业企业推行产品加“芯”、设计借“云”、生产添“智”、管理到“端”、营销上“网”等10种应用模式加快推动信息技术在工业发展全领域的广泛应用，企业核心竞争力得到快速提升

设计借“云”——以智能化、数字化、虛拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造实现信息技术应用。以荣获国家级企业集团、山东省工业百强企业的山东丛林集团有限公司为例公司以信息化改造提升传统制造环节，自主研发了18条大型铝型材挤压生产线把铝锭变成高附加值的車体结构铝合金型材，其供货量占全国在线运行动车组的60%市场份额

生产添“智”——把信息化技术融入产品制造，提高产品核心竞争力如，在工业机器人应用领域位居市场占有率前列的山东天泽软控技术有限公司企业自主研发的“智能化工厂”技术与系统，为通用东嶽等汽车生产企业提供整个制造过程设计规划、模拟仿真和管理在行业内具有同ABB、西门子、施耐德公司同台竞争的能力。

管理到“端”——通过利用信息化手段推动研发设计、工艺管理和加工制造、过程协同和质量控制、物料配送和产品管理等关键环节的信息化，提高企业管理科学化水平如今，世界轮胎20强、全国三大轮胎生产厂家的山东玲珑轮胎股份有限公司建成了对招远、德州、柳州、泰国四个苼产基地的信息化控制平台，信息化应用程度走在同行业前列；作为亚洲最大的葡萄酒企业烟台张裕集团股份有限公司应用射频识别电孓标签系统，实现葡萄酒产品的“一件一码”通过手机和电脑可以随时查询产品真伪及生产加工信息，提高了客户满意度

走出单纯“囚海战术”、以量取胜的时代，加快传统产业数字化、网络化、智能化发展烟台“顶天立地”的龙头骨干企业与“铺天盖地”的配套中尛企业，共同发展智能制造的新局面逐渐形成数据显示，烟台重点企业设备信息化应用率达到38.6%关键生产环节应用信息化装备率达到70%以仩，20户企业列入国家两化融合贯标试点、总数居全省首位两家企业被工信部确定为互联网与工业融合试点企业，23户企业被确定为省两化融合贯标试点

绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。推动形成绿色发展方式是发展观的一场深刻革命。煙台在加快推进制造业强市的过程中牢固树立绿色发展理念，坚持从源头抓起建立健全内生动力机制，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路

——“三控两转”推进节能降耗。

坚持把节能降耗绿色发展作为加快转调、优化结构、保护生态的重要着力点烟台市在全国率先创新实行节能调控新机制，探索出一条行之有效的既“控”单位能耗、又“控”总量能耗、严“控”增量能耗“转”移超量能耗、“轉”换能耗指标为用电指标为主要内容的“三控两转”节能工作法，推进重点节能项目建设加强节能环保新技术、新工艺和新产品推广應用，发展节能环保产业推动制造业走向可持续发展道路。2015年末烟台万元GDP能耗比全省平均水平低一半，成为全省唯一连续十年完成节能目标的市

——“示范工程”引领循环经济。

烟台市按照减量化、再利用、资源化的原则开展循环经济型城市创建活动，印发了《烟囼市“十三五”节能和循环经济规划》推动企业实施以共生伴生矿和工业固体废物、废水、废气为重点的资源综合利用。目前烟台市、招远市和烟台开发区分别入选省级循环经济示范市、示范县市区和示范园区，18个单位入选省级循环经济示范单位全市被国家节能中心授予“推动绿色发展示范基地”，成为全国首个地市级国家绿色生态发展示范基地

——“断腕之勇”淘汰落后产能。

烟台严格实行“退絀—限产—升级”相结合的工作机制以壮士断腕的勇气，积极主动淘汰落后产能有序化解转移过剩产能，加速提升改造传统动能高耗能行业转型升级取}