根据我国法律和行政法规等规定国家对烟草专卖品的生产和销售环节依法实行专卖管理，并实行行政许可制度凡在我国境内开展烟草专卖品的生产和销售业务的公民、法人或者其他组织，“必须”依法申领烟草专卖许可证之后在行政许可允许的经营范围、地域范围和有效期限内开展相应的烟草专卖品生产、经营业务。未领取许可证的公民、法人或者其他组织是不得从事相关经营业务

依照《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市場通告的批复》（国函[2000]13号）附件第一项规定，企业、事业单位和机关、团体以及个人走私卷烟或非法收购、运输、邮寄、贩卖、窝藏走私卷烟和其他非正常渠道流入市场的进口卷烟的由海关、公安、工商行政管理和烟草专卖行政主管部门依法在其职责范围内进行处理；构荿犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任