美国,加拿大如何大力营造风清气正的、干事创业的政治生态?

重庆正事儿标题:营造风清气正的良好政治生态
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福清新闻网-福清侨乡报5月3日讯(记者:林文捷)昨天,市委巡察情况通报暨全面从严治党工作推进会召开,传达福州市委巡察情况通报暨全面从严治党工作推进会精神,通报市委巡察工作开展情况,分析当前我市全面从严治党面临的新形势,并对下一步工作进行部署。  福州市委常委、福清市委书记王进足指出,近年来,市委认真按照上级部署要求,严格履行全面从严治党“两个责任”,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得良好成效。但从巡察情况看,还存在党的领导有待强化、党的建设有所缺失、管党治党不够严格、干部作风仍需转变、选人用人不够规范、廉政风险防控不严等问题,必须认真按照中央和省市部署要求,以强烈的政治责任感和紧迫感,持续深化巡察工作,深化作风建设,深化全面从严治党,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。王进足强调,全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央、省市关于巡视巡察工作的新部署新要求,以永远在路上的恒心和毅力,持续推动全面从严治党向纵深挺进,奋力开创全面从严治党崭新的工作局面。一要把政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护好以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。二要把主体责任落到实处,各级党组织书记要严格履行第一责任人的职责,敢于担当,敢于负责,其他班子成员要担负好职责范围内的管党治党职责。三要把作风建设牢牢抓紧,坚持“越往后执纪越严”的思想,紧紧盯住“四风”问题新变化、新动向,对违反中央“八项规定”及实施细则精神等问题,露头就打、从重处理、严惩不贷。四要把纪律规矩挺在前面,加大监督执纪力度,充分发挥巡察、监察、派驻等作用,严肃惩治各类违纪违法行为,切实让纪律规矩成为通电的“高压线”。五要把制度笼子扎紧扎牢,把制度建设摆在突出位置,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,注重维护制度的权威性和严肃性,让各项规章制度不折不扣落到实处。  市领导林中、林健、王建生、张新怿、胡万源、陈存枫、胡世才、陈恒东、张是全、陈明&#x;、林彤、罗明炜参加会议。
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原标题:大力营造风清气正的政治生态  习主席强调,“要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”。政治生态反映一个单位风气底色,关乎事业发展和官兵成长。好的政治生态如同“艳阳天”,让人心情舒畅、精神振作;不好的政治生态如同“雾霾日”,让人压抑郁闷、身心不爽。营造良好政治生态,必须坚持问题导向、贯彻整风整改精神、注重破立并举,使清风正气充盈军营,凝聚强军兴军正能量。   强化思想引领,在政治上进一步廓清官兵认识迷雾。随着我国已进入改革“深水区”、发展“攻坚期”,多重矛盾问题叠加涌现,多元思想文化碰撞交织,多种利益群体竞相发声,意识形态领域交锋较量相对激烈,非主流思想文化的渗透力、破坏力不断增大。营造良好政治生态,必须坚持把思想引领工作摆在首位,帮助官兵拧紧理想信念“总开关”、校正立身做人“坐标系”、筑牢政治坚定“压舱石”。坚持用中国梦、强军梦引领。持续用党的创新理论成果,特别是习主席系列重要讲话精神教育引导官兵,不断增强“党好、国家好、军队好,个人才能好”“中国梦、强军梦,也是个人梦”的政治认同、理论认同和情感认同,真正使强军目标在基层落地生根。要奔着现实问题和活思想做工作,及时找准官兵感到困惑的问题,及时发现官兵经常谈论的热点焦点问题,分析原因、找出病根、对症下药,讲透大道理、管住小道理、驳倒歪道理、戳穿伪道理,帮助官兵认清社会大势、明确政治方向、解开心理疙瘩、校正思想偏差。   强化精神涵养,在风气上进一步纯洁官兵关系。习主席指出:“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。”对于政治生态,内部关系不仅是“晴雨表”,也是“净化器”。营造良好政治生态,必须大力构建真诚、纯洁、和谐的内部关系,让战争年代那种纯正的革命情谊回归军营。一是注重制度规范。坚持推行办事公开,积极畅通民主渠道,充分调动官兵建言献策和批评监督的积极性主动性;坚持完善落实制度,通过细化措施管住“不规范的”,学好用好规定把住“不可为的”,注重查纠并举卡住“不该办的”;坚持明确人际交往、礼尚往来中的相关要求,使官兵手握“挡箭牌”,看清“警戒线”,远离“高压电”,确保交往的规范性和纯洁性。二是注重领导垂范。从党委机关和领导干部抓起、严起,引导干部战士恪守做人比做事更重要、做得好比说得好更重要、塑造自己比塑造他人更重要的理念,切实把为官做人的价值取向、工作指导、领导作风和人格形象搞端正,当好基层官兵的精神向导和道德模范。三是注重搞好服务。牢固树立“服务是天职、基层在心中”理念,始终心系基层、情系官兵,做到既有政治上思想上的关心,又有生活上情感上的爱护;既有精神上的支持,又有物质上的帮助;既立足现实尽力解决当前困难,又为官兵长远着想、关注成长进步,真正形成关心关爱基层官兵的良好氛围。   强化使命担当,在主业上进一步向打仗聚焦。军队的职能是打仗,军人的价值在打赢。战争年代,打仗就是一切,战绩就是政绩;和平时期,备战就是主业,精武强能就是政绩。长期的和平环境,部队最容易滋生忘战怯战的思想和心理。营造良好政治生态,必须紧贴使命任务,着眼能打胜仗,引导各级把政绩追求铆在为战胜战上。一是把带兵打仗的责任强起来。探索构建以战斗力为核心的考核评价体系,落实党委议训议战制度、领导干部参加训练规定,制定训风演风考风问责措施,坚决纠治所谓安全标准、特色工作标准、标志性活动标准和生活化倾向,切实以领导干部的“真想打仗”带领部队“真像打仗”。二是把钻战能战的干部用起来。坚持按打仗要求培养,把想打仗、钻打仗的选出来,放在关键岗位摔打锻炼;坚持按打仗要求考察,切实把“军事演习能够冒出来”“重大活动能够站出来”“急难险重能够顶上去”作为重要衡量标准;坚持按打仗要求选拔,摒弃“不打仗用谁都一样”的偏差,明确想战者留、钻战者用、谋战者香的导向。三是把聚焦打仗的政策导向实起来。始终使各项建设围绕战斗力来谋划和展开,真正形成中心居中的抓建导向;对战备训练不落实、军事训练上不去的严格追究责任,真正形成战斗力考核一票否决的问责导向;把领导精力、经费物资、奖励指标向作战准备倾斜,真正形成打赢优先的保障导向。   强化法治思维,在治军上进一步深化法治实践。营造良好政治生态,必须教育引导各级增强法治观念、浓厚法治氛围,提高运用法治方式开展工作、推进建设的能力。一是增强法治信仰,防止和克服权大于法、以言代法的问题。部队是个特殊群体,强调“以服从命令为天职”,容易助长个人权威、长官意志和命令主义。对此,要教育引导广大干部从我们党强国兴国的新使命、治国理政的新挑战、回应人民的新期待中,深刻理解把握实施依法治国方略的重大意义,自觉增强法治观念、确立法治信仰、弘扬法治精神、运用法治思维。二是提高法律素养,防止和克服学法不多、知法不深的问题。坚持把法律素养作为官兵必备素质来培养,把尊法学法守法用法作为经常性基础性工作来对待,坚持融入工作重点学,领导带头引领学,拓展方法灵活学,推动形成经常学逐步学的浓厚氛围。三是硬化法制环境,防止和克服有法不依、执法不严的问题。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”一些单位违纪违规的问题之所以屡禁不止,根子还是有法不依、执法不严。必须坚持法律面前人人平等,制度面前无人例外,防止徇情枉法;坚持无论什么人、涉及多少人都严惩不贷,防止法不责众,真正让法规制度成为不可触碰的高压线。   (作者单位:南京军区装备部)
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人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by www.people.com.cn. all rights reserved中共中央十八届六中全会指出:坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证;必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。笔者认为,这既是营造良好、健康的党内政治生态所必须,也是在企业营造风清气正的干事创业环境之必然。
无论是净化党内政治生态,还是营造风清气正的干事创业环境,核心在选人用人。从古至今,大凡具有崇高的社会责任感和远大的政治目光的政治家和思想家,通常都会从国家大局、民众利益和社会进步诸方面的需要出发,斥奸佞而用忠良,在对人正确客观的考察、识别、选择基础上,人尽其才,得当使用。《礼记o礼运》在描述“大同世界”时说:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”,较早地提出了“选贤与能”的用人原则。
中国共产党从成立起,就十分注重正确的选人用人导向。1938年,党的第一代领袖毛泽东在《中国共产党在民族战争的地位》一文中深刻指出:“在这个使用干部的问题上,我们民族历史中就有两条对立的路线:一个是任人唯贤的路线,一个是任人唯亲的路线。”以习近平同志为总书记的新一届领导核心,与时俱进,持续加强选人用人工作,在十八届六中全会上,进一步强调,严肃党内政治生活,既要坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,也要为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。为规范和纯洁党内同志交往,为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围环境、制度保证。
从某种意义上讲,一部推进人类社会进步发展的历史,就是一部与时俱进、正确选人用人的历史,为政之本,唯有知人善任,任用贤才,放之企业,同样适用。在实际工作中,如何在企业推行正确的选人用人导向营造风清气正的干事创业环境呢?
坚持德才兼备,力戒求全责备
德才兼备,其要义在“正、实、严、勤”四个字。所谓“正”,即:公道正派,诚信廉洁。所谓“实”,即:求真务实,与时俱进。所谓“严”,即:严谨细致,科学客观。所谓“勤”,即:勤学善思,勇于创新。
这类德才兼备的干部和人才,通常都身处“条件艰苦、工作困难的地方”,普遍具有“完成工作不讲客观,为了工作不计得失,履行职责不谋私利,争创一流不甘落后”的禀赋。他们懂得精力和时间的有限,不会察言观色、投其所好地去经营关系、疏通关节,而会胸怀全局,远离浮躁,淡薄名利,脚踏实地,由于注重打基础,谋长远,不会跟风追潮,刻意“作秀”。这样的干部可能不被一些“明白人”理解,不被一些领导者认可,甚至会受到那些不愿埋头苦干者的排斥与非难,这就需要各级党组织注意关心他们,不要亏待他们。对各类干部和专业人才应察本质,看主流,不要纠缠枝节,求全责备,对于德才兼备的干部和专业人才,应及时选拔,因势用人。古谚曾云:“良史宜老,诗人宜少”。说的是不同类型的干部和专门人才,有着不同的成长年龄,有着不同的最佳使用期,必须用当其时。要避免该用不用,等知识老化了,技术落后了,才情薄暮了,能力走下坡路了再来用,造成人才浪费。这对于我们的事业无疑是一种不可弥补的损失。
坚持考评结合,力戒片面选人
要做到选人用人公道正派,风清气正,克服片面性和主观性,增强全面性和客观性,完善考评结合的用人机制,甚为重要,它是选拔优秀干部和拔尖人才的前提保证。通常看来,好的选人用人机制,大致具有这样的特点:
一是好的用人机制,必须是科学的。干部考察出现失真失实,一个重要原因就是干部考察、考核制度有不科学的地方。比如缺乏既体现对干部共性要求,又符合不同职位特点的考核指标体系和评价标准;在对其思想政治素质的考察上,存在一些简单化、公式化的倾向。
二是好的用人机制,必须是民主的。各级组织部门需要在坚持“党要管党、党管干部、党管人才”原则下,改进管理方法,不断扩大干部工作中的民主,认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在用人问题上,既要坚持任人唯贤、德才兼备的原则,也要坚持群众公认,注重实绩的原则。在这方面,作为领导干部特别是主要领导需要率先垂范,从不点名、不暗示人选、不搞临时动议做起。通过严格执行《干部任用条例》,增强干部任用工作的透明度和公正性,为形成风清气正的选人用人环境作出表率。
三是好的用人机制,必须是系统的。比如,干部诫勉制度、不称职干部的认定调整制度、干部的辞职制度,这三者就可以通过民主测评中“基本称职”和“不称职”的比率紧密衔接,执行起来就能环环相扣,避免制度之间相互“打架”。
四是好的用人机制,必须健全竞争择优机制,优化干部的“进口”。在此,能否探索形成这样一种机制,即在基层企业推行公开选拔领导干部和党政机关干部、经营管理干部和生产技术干部竞争上岗制度,逐步提高公开选拔干部占同级新提拔干部总数的比例,把竞争上岗作为各类干部补充人才的主要方式。
五是好的用人机制,必须是对使用对象充分信任的。如果想用某个人又不放心,或者给职不给权,总是将信将疑,是断然用不好人的,疑人不用,用人不疑,这是公认的应当遵循的一条原则。
近些年来,在西南油气田有的基层单位,初步探索出“干部怎么样,测评加考核”的工作机制,依据民意测评情况、考核小组意见及平时掌握的一贯表现,全面客观为干部画像,评定不同等次,作为是否称职,能否续聘的客观依据,对表现优异的干部,作为今后干部提任、晋升职务或作为后备干部的重要选拔依据,对群众评价不高且反映突出的个别干部,基层党委及时指派专人,通过恳谈、诫免等方式,及时指出问题和不足,促使其改正提高,此种探索,值得肯定。
坚持用培结合,力戒杀鸡取卵
清朝进步思想家龚自珍在《己亥杂诗》感慨:“谁肯栽培木一章,黄泥亭子白茅堂。新蒲新柳三年大,便于子孙作屋梁。”第一句告诉世人,因无人栽培栋梁之材,于今便用黄泥建亭子,用白茅草盖房屋。第二句则对毁坏尚未成材之林的行为表示惋惜和不满。在人才尚未达到最佳时期,过渡使用和开发,轻视培养和对各类干部和人才知识技能的及时充电,这种“既要马儿跑得快,又不给马儿喂草料”的做法,势必导致用人上“杀鸡取卵”的短期行为。在实际工作中,就需要把对各类干部和人才的使用、培养有机结合起来,妥善解决好干部和人才的可持续发展的问题。
坚持富乐相伴,力戒亏待人才
要真正做到不亏待埋头苦干、不图虚名的企业各类干部和人才,需要对他们在工作上、生活上关心照顾。特别是对身处石油天然气勘探开发一线的从业人员,常处荒原野外,工作的全天候、高强度、施工风险和不可预见的客观因素,陌生野外环境下较为枯燥的工作、生活,使他们容易产生较大的工作压力和心理负荷,较多的生活困难和后顾之忧。这就要求企业各级党组织要满腔热情的当好干部和人才的“娘家人”,及时了解他们的所思所想,所困所惑,主动为他们排忧解难,并从根本上建立一种使之安居乐业的环境氛围。比如能否采取综合措施,满足这些他们的五种需求。即:求安——安全健康,求富——富裕实惠,求乐——快乐幸福,求知——吸取新知,求进——职业关怀,等等,以此达到留住干部、留住人才、吸引更好更多优秀干部和各类人才的目的。
有道是:“用好一个人,激励一大片;误了一个人,会伤众人心。”选人用人导向正确与否,事关党风政风,事关民心向背,事关企业兴替。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟着我们学,党外就这种不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族。时至今日,仍有现实意义。
正确的选人用人导向,是促进优秀干部和各类人才层出不穷局面形成的基本前提,只有让正确的选人用人导向及其配套的公平正义、赏罚分明的管理机制惠及德才兼备的各类干部和专业人才,才能营造出真正的风清气正的干事创业环境,把在国有经济领域为党工作的庄严承诺和中国石化的持续健康发展落到实处。
(西南石油 符华勇)
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把落实整改作为当前一项重大政治任务营造风清气正干事创业的良好政治生态
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明确整改内容:着力治贪,切实整改领导干部以权谋私、腐化堕落等突出问题;高压正风,切实整改一些地方和单位“四风”变异等突出问题;重拳肃纪,切实整改选人用人中的突出问题。
强化整改措施:强化学习教育,着力解决总开关这一根本问题;强化专项整治,把各项突出问题改好改实改到位;强化制度建设,进一步封堵权力运行的制度漏洞;强化正确导向,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
把握整改原则:坚持领导带头抓整改;坚持上下联动抓整改;坚持面向群众抓整改;坚持统筹兼顾抓整改。
本报讯 (成都日报记者 张魁勇)昨日,市委召开落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神,按照全省落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议的安排部署,推动我市各项整改任务全面落到实处。省委常委、市委书记黄新初出席会议并讲话。市人大常委会主任于伟,市委副书记、市纪委书记邓修明,市委副书记李昆学出席会议。
黄新初指出,今年7月至9月,按照中央统一部署,中央第九巡视组对我省进行了巡视,并在10月底向我省反馈了巡视情况。这既是中央对我省各项工作的一次“整体把脉”,也是对我省各级领导班子及党员干部的一次“集中问诊”,充分体现了中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心,凝聚着中央对我省改革发展事业和党员干部的关心爱护。省委高度重视巡视反馈意见的整改落实工作,先后召开省委常委会议和专题会议进行了部署安排,王东明书记强调,必须进一步强化政治意识、责任意识和忧患意识,担当担责、聚焦聚力,把整改工作抓实抓到位。王东明书记的重要讲话,既是省委向中央和全省人民作出的郑重承诺,也是向我省各级领导班子和党员干部发出的整改号令。我们务必按照中央和省委的要求,把落实整改作为当前的一项重大政治任务,雷厉风行抓整改,不折不扣促落实,借势营造风清气正、干事创业的良好政治生态,向中央、省委和全市人民交出一份满意答卷。
黄新初强调,《中共成都市委关于中央第九巡视组巡视四川省情况反馈意见整改落实工作方案》已经制定,牵头负责的同志和各级各部门要按照方案认真履职尽责、抓好落实。总的来讲,就是要把这次整改当作一次治病救人、强身健体的“体检”和“治疗”,明辨病症、对症施治,努力收到扶正祛邪、固本培元的功效。
一是明确整改内容。我们要对照中央第九巡视组的反馈意见,结合教育实践活动查摆出来的各类问题,突出重点、统筹发力,切实整改好三个方面的问题:一要着力治贪,切实整改领导干部以权谋私、腐化堕落等突出问题。要聚焦权力集中、资金密集、资源丰富的重点领域,着力解决集中性、系统性腐败问题;要紧盯“苍蝇”,着力解决基层腐败、小官巨腐等问题;要跟进贪污腐败的新动向,着力解决官官勾结、权权交易、违规收受红包等问题。二要高压正风,切实整改一些地方和单位“四风”变异等突出问题,通过不断抓反复、反复抓,始终保持反“四风”、转作风的热度和力度。三要重拳肃纪,切实整改选人用人中的突出问题。
二是强化整改措施。针对我市此次整改涉及的突出问题,我们要根据问题的不同症结,分类制定整改措施,切实提升整改工作实效。一要强化学习教育,着力解决总开关这一根本问题。思想上松一寸,行动上就可能差一尺。要把学习教育摆在整改工作的首位,组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,经常性开展理想信念教育、党性教育、廉政教育和法纪教育,大力弘扬社会主义核心价值观,自觉抵制封建腐朽思想,努力筑牢严于自律的思想防线。二要强化专项整治,把各项突出问题改好改实改到位。抓好此次整改,必须按照中央和省委的统一部署,集中力量攻坚突破,持续开展“七项专项治理”、“9+2+X”突出问题专项整治和其他专项整治,拿出刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心,以零容忍的态度向各类突出问题鲜明亮剑,确保专项整治整出声威、形成震慑。 紧转02版
本文来源:四川新闻网-成都商报
责任编辑:王晓易_NE0011
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