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市文化局开展服务年活动.doc 47页
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市文化局开展服务年活动
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··········
各下放事项的原审批规范
许可事项：加工贸易项下光盘进出口
一、行政许可内容
加工贸易项下光盘进出口许可。
二、设立行政许可的法律依据
（一）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目决定》（国发〔2004〕16号）；
（二）《新闻出版总署、商务部、海关总署公告》（2004年第2号）；
（三）《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（日广东省人民政府令第142号发布）下放事项第59项。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）申请单位须是依法批准设立的企业；
（二）进出口的光盘不得载有法律、法规禁载的内容；
（三）进出口光盘不得侵害他人著作权；
（四）进口光盘必须与所配套的产品全部运输出境，不得以任何形式在境内销售、传播。
依据：《新闻出版总署、商务部、海关总署公告》（2004年第2号）；《广东省新闻出版局关于印发可录光盘生产设备引进审核等4项复制管理审批项目办理程序的通知》（粤新出音像〔号）；《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》下放事项第59项；《广东省新闻出版局关于实施省政府第四轮行政审批下放和委托事项有关问题的通知》（粤新出法规〔2009〕18号）。
五、申请材料
（一）申请报告（原件1份），申请报告的主要内容包括：
1．进口光盘的名称、载体形式、数量、合同号或订单号；
2．境外复制企业名称及来源识别码（SID码）；
3．配套出口产品名称；
4．出入境海关名称。
（二）打印填写好的《加工贸易项下配套出口产品进出口光盘申请表》（原件1份）；同一合同（或订单）的进口光盘在2种或以上的，须分别打印填写《进出口光盘清单》（一式3份）；
（三）进口光盘的著作权证明文件和使用授权书（原件、中文版及原件复印件各1份）；
（四）光盘样品（1份），特殊的载体或格式的申请企业负责提供相关播放或解读设备；
（五）申请企业的营业执照、外商投资企业批准证书、来料加工企业批准证书等企业证明文件（复印件各1份）；
（六）企业法定代表人授权书（原件1份）、经办人身份证及联系电话（复印件1份，验原件）；
（七）如配套出口产品为包装装潢印刷品的，须提供《包装装潢和其他印刷品来（进）料加工任务批准书》（复印件1份）；如为出版物的，还须提供《国外及港、澳、台出版物来（进）料加工印件准印证》或《国外及港、澳、台出版物来（进）料加工任务批准书》（复印件1份）。
以上申报材料（含复印件）均须加盖企业公章。
依据：《新闻出版总署、商务部、海关总署公告》（2004年第2号）；《广东省新闻出版局关于印发可录光盘生产设备引进审核等4项复制管理审批项目办理程序的通知》；《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》下放事项第59项；《广东省新闻出版局关于实施省政府第四轮行政审批下放和委托事项有关问题的通知》及本实施办法。
六、申请表格
《加工贸易项下配套出口产品进出口光盘申请表》，该表格可到深圳市行政服务大厅深圳市文体旅游局办文窗口免费领取，也可在深圳文体旅游网（http://www.szwtl.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市新闻出版局。
八、行政许可决定机关
深圳市新闻出版局。
九、行政许可程序
（一）办文窗口受理申请材料；
（二）经审查同意的，发给《加工贸易项下光盘进出口批准证》；不同意的，书面说明理由。
十、行政许可时限
自受理申请之日起20个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
《加工贸易项下光盘进出口批准证》，有效期6个月。
十二、行政许可的法律效力
申请人凭《加工贸易项下光盘进出口批准证》到商务部门和海关办理加工贸易审批业务和进出口验放手续。
依据：《新闻出版总署、商务部、海关总署公告》（2004年第2号）；《广东省新闻出版局关于印发可录光盘生产设备引进审核等4项复制管理审批项目办理程序的通知》；《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》下放事项第59项。
十三、行政许可收费
十四、行政许可年审或年检
许可事项：非宗教内容的一次性内部资料出版物准印证核发
一、行政许可内容
非宗教内容的一次性内部资料出版物准印证核发（中央驻粤、省属单位除外）。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《印刷业管理条例》（日国务院令第315号发布）第十八条；
（二）《内部资料性出版物管理办法》（日新闻出版署令第10号发布）第九条；
（三）《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（日广东省人民政府令第142号发布）下放事项第61项。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）主办单位是具有独立法人资
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企业系统使用常见问题解答
企业初次填报信息问题
　　1.想办理企业资质乙级升甲级，但是在工程造价咨询企业管理系统中没有办理过，该如何操作？
　　答：需申请加密锁，并使用加密锁登录进入企业版管理系统，先填报乙级资质信息，省级资质管理机构确认后，再进行晋升甲级资质申报。
　　2.如何申请加密锁？
　　答：在企业管理系统首页下载工程造价咨询企业管理系统加密锁申请表（企业版），填写该表并加盖公章后，连同资质证书、营业执照扫描件发至 邮箱。
　　3.乙级企业初次填报信息，造价师个人信息可以先不修改吗？
　　答：可以不修改。
　　4.社保缴费代码必须填写吗？
　　答：每个企业一般都会有一个社保缴费代码，如果没有，可以不填写。
企业资质延续问题
　　5.如何在系统中查询企业资质延续业务的审批结果？
　　答：登录工程造价咨询企业管理系统企业版，点击左侧的“审批信息查询”即可看到审批情况。
　　6.企业资质延续公示后如何查询公示信息？公示信息保留多久？
　　答：进入建设部网站，点击办事大厅→企业行政许可事项→标准定额司→公示公告。公示保留时间一般在10个工作日。
　　7.办理企业甲级资质延续的截止时间？
　　答：在资质有效期截止之前上报至省级管理机构。
　　8.企业资质证书过期，未办理延续，现在无法进入系统，怎么办？
　　答：需要由省级管理机构联系部级作相应处理。
　　（1）如企业自身原因未及时申请延续，资质证书作废；
　　（2）如企业到期前提出了资质延续的申请。但由于材料不齐或不符合规定，省级管理机构打回整改，再报时已过期，应由省级管理机构向部级说明情况后开通。（该时限一般不应超过企业资质到期日后3个月）。
　　9.企业资质延续已经上报，上报资料需要修改，如何处理？
　　答：如果审核状态是省份端未审核， 联系省级管理机构退回处理。如果是部级未审核，需要省级管理机构联系部级做退回企业处理。
企业资质升级问题
　　10.办理企业资质升甲级业务，合同需上传哪几页？合同中的甲方与发票上的付款方单位名称不一致是否可以？
　　答：合同需上传含有合同编号、项目名称、取费标准、甲乙双方盖章页等。合同和发票名称应一致；如果不一致，需由甲方（委托方）开具证明。
　　11.若4个项目对应的是8张发票，且金额对不上，如何填写？
　　答：项目名称请填写**工程等4项，填写8张发票合计总金额和8张发票编号，同时附一张项目清单（项目清单样式可在系统中下载）。
　　12.办理企业资质乙级升甲级业务，一个合同对应了多个项目，多个项目总金额超过了五千万是否符合要求？
　　答：单个项目不超过五千万即可。
　　13.办理企业资质乙级升甲级业务，企业中有造价师正在办理造价师延续注册且未完成，是否对企业资质升甲级有影响？
　　答：如果造价师证书没过期，不会有影响。
企业上报业务问题
　　14.在系统中已上报了某项业务（包含：变更、延续、升级），同时此业务处于未审核或正在审核的状态，能否办理其他业务？
　　答：不能，本次上报的业务审核完成后才可办理其他的业务。
企业加密锁使用问题
　　15.加密锁无法登录怎么办?
　　允许ActiveX控件执行的浏览器设置
　　1、如图，点击浏览器设置按钮，选择Internet选项按钮
screen.width-400)this.style.width=screen.width-400;">
　　2、如图，在弹出框中，选择安全菜单，点击自定义级别；
　　在弹出框中找到ActiveX控件和插件一栏，将“对未标记为可安全执行脚本的ActiveX控件初始化并执行脚本”选择启用
screen.width-400)this.style.width=screen.width-400;">
　　3、如图，点击确定按钮，退出，并重启浏览器重新登录
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湖南省新闻出版广电局（版权局）&&时间：
湖南省网上政务服务和电子监察系统政务服务事项信息表
　　填表单位（公章）：湖南省新闻出版广电局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 填表日期：2017年7月
　　事项名称
　　出版物印刷企业经营许可证核发及其申请兼营、变更、兼并、合并、分立审批
　　子项名称
　　事项编号
　　666A22S
　　子项编号
　　666A22S01
　　办件类型
　　□转报件&&& ■承诺件&&& □即办件&&&
　　是否转报上级机关
　　□是&& ■否
　　转报单位
　　是否前置审批
　　□是&& ■否
　　前置审批单位
　　是否联合审批
　　□是&& ■否
　　联合单位
　　是否包含特别程序
　　□是&& ■否
　　特别程序
　　□听证& □招标& □拍卖& □检验& □检测& □检疫& □鉴定& □专家评审& □其它
　　项目类型
　　■行政许可& □非行政许可& □其它办事服务事项
　　许可对象
　　许可依据
　　《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
　　是否收费
　　□是&& ■否&&
　　收费标准
　　收费依据
　　许可数量
　　■无限制&& □有限制，限制数量&
　　法定期限
　　60个工作日（《印刷业管理条例》第十条）
　　承诺期限
　　40个工作日
　　许可条件
　　符合《印刷业管理条例》等法规、规章的规定。
　　许可程序
　　一、受理
　　（一）岗位责任人：省新闻出版广电局政务服务中心（受理电话：7）
　　（二）岗位职责及权限：
　　按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理：
　　1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理；
　　2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
　　3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
　　4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；
　　6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
　　（三）时限：即时
　　二、审查
　　A、初审
　　（一）岗位责任人：印刷复制处分管人员
　　（二）岗位职责及权限：
　　1、根据许可条件及审核标准对申请人提交的材料内容进行审查。
　　2、对符合条件的，提出审查意见，交处室主要负责人复审。
　　（三）时限：5个工作日
　　B、复审
　　（一）岗位责任人：印刷复制处负责人。
　　（二）岗位职责及权限：
　　1、按照审核标准进行审核，对符合条件的，提出同意意见，报主管局领导审定；
　　2、对不符合条件的，提出不同意见及理由，以书面形式予以一次性说明。
　　（三）时限：24个工作日
　　三、决定
　　（一）岗位责任人：分管局领导。
　　（二）岗位职责及权限：
　　1、按许可条件及标准对申请材料及审查意见进行审定；
　　2、对符合法定条件、标准的，在审批表上签署同意的意见；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。
　　（三）时限：10个工作日
　　四、办结告知
　　（一）岗位责任人：局政务服务中心窗口工作人员。
　　（二）岗位职责及权限：
　　1、许可项目承办人制作许可文书交局政务服务中心，窗口工作人员通知申请人办理有关手续。
　　2、对不予行政许可的，向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
　　3、对准予行政许可的，向申请人发出行政许可决定书等许可文书。
　　4、按照档案管理规定将材料整理归档。
　　（三）时限：1个工作日
　　监督部门及投诉电话
　　湖南省新闻出版广电局监察室（9）
　　窗口地点
　　湖南省新闻出版广电局北院一楼政务服务中心（长沙市开福区金鹰影视文化城）
　　交通到达线路
　　乘136、501、701、158路公交车至广电中心站，下车后往北走约200米。
　　工作时间
　　周一至周五（法定节假日除外）上午：09：00-12：00；下午：15：00-17：00。
　　业务咨询电话
　　联系人及联系电话
　　谢执 0
　　单位网址
　　http://xwcbgd.hunan.gov.cn/
　　办理环节信息
　　办理环节
　　办理时限
　　进行特别程序
　　执行人
　　所在部门
　　职&& 务
　　□是&& ■否
　　具体经办人
　　（不固定）
　　局政务服务中心
　　工作人员
　　&5 个工作日
　　□是&& ■否
　　汤颖 谢执
　　印刷复制处
　　主任科员
　　&24 个工作日
　　□是&& ■否
　　李伟国
　　印刷复制处
　　&10 个工作日
　　□是&& ■否
　　蒋强先
　　局机关
　　副局长
　　办结告知
　　&1 个工作日
　　□是&& ■否
　　具体经办人
　　（不固定）
　　局政务服务中心
　　工作人员
　　提交材料信息
　　序&& 号
　　材料名称
　　材料类型（表格/证照/文件/其它）
　　份&& 数
　　设立印刷企业申请书
　　经工商登记部门核准的《企业名称预先核准通知书》
　　法定代表人的简历和身份证明
　　国有或集体企业的上级主管部门的批复，或自然人投资的有限责任公司或股份有限公司董事会决定和公司章程
　　《湖南省印刷企业设立申请表》
　　生产场所、设备的证明文件及《印刷法规培训合格证书》
　　是否已有业务软件处理本事项
　　□是&&&&&& ■否
　　审批流程图
　　&&&&&&&&&&&&& &填报人（签字）：李娜&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：7
主办单位：湖南省新闻出版广电局（版权局）
湘公网安备40号
地址：长沙市开福区金鹰影视文化城
邮编：410003
备案号：湘ICP备 技术支持：湖南省人民政府发展研究中心
值班电话：&政府网站标识码：}