今年二O一八年全国2018小麦受灾灾面积多大

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关于下达2011年小麦受灾补助资金的通知
主题分类:
发文机关:
上海市农业委员会、上海市财政局
成文日期:
发文字号:
沪农委[号
农业;救灾;资金;通知
失效日期:
各区县农委、财政局,各有关单位:
&&& 今年“三夏”期间,本市遭受灾害性极端气候影响,对小麦收获造成严重影响,导致部分小麦发芽、霉变。为减轻因灾造成的粮食损失和种粮农民经济损失,支持农民灾后恢复生产,提高种粮农民生产积极性。经研究,现将市级财政2011年度小麦受灾补助资金下达给你们(详见附件),并将有关要求通知如下:
&&& 一、补助资金标准。对本次因灾造成的小麦发芽、霉变损失,由市级财政按每亩100元对受灾农户给予补助,区县财政按每亩不低于50元安排配套资金。按照1吨=3亩折算标准。
&&& 二、制订分配方案。各区县结合本地实际情况,自行制订小麦受灾补助资金分配方案报市农委、市财政局。
&&& 三、规范操作程序。各区县要严格按照本市对种粮农民补贴资金发放的要求,建立补助数量、面积、资金等数据信息公开公示制度,确保信息公开透明。
&&& 四、及时拨付资金。在规范操作的基础上,加快补贴资金兑付进度,及时将补贴资金发放到受灾农户,提高资金拨付效率,发挥补助资金应有效应。同时,要加强资金监管,确保补助资金落到实处。
&&& 附件:2011年本市小麦受灾补助资金分配明细表
上海市农业委员会& 上海市财政局&&& 二〇一一年八月十九日我省小麦受灾情况开展联合调查
【字体:&&】
&& 4月11日至12日,国家气象中心与河北省农业气象中心、北京市气候中心农业气象专家组成联合调查组,赴我省实地开展冬小麦受灾情况调查。调查组深入保定、石家庄、邢台等遭受冻害最严重的麦田进行实地考察。对不同苗情的麦田进行了大量抽样调查,对小麦入冬前和返青后的分蘖情况进行了分析,对不同地块不同播种期的小麦苗情进行了对比分析,对不同苗情的亩穗率进行了测算,对麦田进行了实地测墒,实地查看了小麦病虫害情况和田间管理情况,还考察了当地春耕生产情况,与当地农民深入细致地进行了交谈。&&& 据了解,去年初冬我省冬小麦遭受了较严重的低温冻害,致使小麦较常年提早15-20天进入越冬期,导致小麦叶龄偏小、个体偏弱、群体不足。部分麦田播种较浅,秸秆还田的地块土质松软冬前镇压不够,减弱了小麦的抗冻性。今年3月份以来,该省平均气温较常年偏低1-20C,对冬小麦返青恢复生长进一步造成不利影响。&&& 从调查情况来看,当前我省冬小麦苗情整体弱于常年,绿度值偏低,小麦有效分蘖较正常年份偏少1-2个,亩穗率偏低2成左右,小麦红蜘蛛、黑斑潜叶蝇、纹枯病等病虫害有一定程度发生。部分麦田杂草较多,影响小麦正常生长。&&& 专家建议,要加强小麦春季田间管理,在技术人员指导下,对病虫害进行有效防治,及时清除田间杂草。密切关注天气变化防止早春冻害,根据苗情实时进行灌溉追肥,有条件的应在麦田追施农家肥以提高地温,力促小麦成大穗,提高单产减少冻害对小麦的影响。受冻害严重的地块,建议及时改种春玉米等,以减轻农民受灾损失。
中国天气网河北站
转载请注明“来源:中国天气网”。
美国国家飓风中心(NHC)监测信息显示,热带风暴“纳特”已经加强为1级飓风。 “纳特”已经给中美洲带来严重破坏,导致至少28人死亡。
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拨打96121可获得最新气象信息关于做好小麦受灾查勘理赔工作的通知发布日期:
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关于做好小麦受灾查勘理赔工作的通知
各乡镇农业服务中心(经管站):
今年1月下旬,我市出现极端低温天气,最低气温达到零下11.3℃,部分小麦田块冻害严重,产量损失较大。经请示市政府同意,对受冻小麦进行查勘理赔,现将有关事项通知如下:
一、工作要求。这次小麦冻害受灾登记核查工作,要体现政策保险的惠农性,做到规范操作、公平公开公正。
1、登记核查标准。此次调查登记核实是在上次调查到圩口的基础上,核查统计到户。凡冻害产量损失30%(含)以上的小麦田块进行统计,其中产量损失80%(含)以上的面积必须在登记表中注明情况。普通农户以村为单位统计;单独保单的种植大户单独统计。
2、登记核查要求和注意事项。登记核查工作,做到&六要三注意&。&六要&即:一要登记公正公平,不讲人情,不留后患;二要登记到村到户;三要确定冻害损失程度;四要拍受灾现场照片(每村不少于5张);五要对受灾田块进行GPS定位(正常是田块东南角方位,否则要标注定位方位);六要参加登记核查人员签名。&三注意&即:一要注意保险名单上没有的农户不登记;二要注意受灾登记的地块面积不得大于投保面积;三要注意姓名、身份证、一折通帐号三者要相符。
3、公示和上报。根据《农业保险条例》&两公示一签名&(受灾统计情况公示,定损理赔情况公示,受灾农户签名)有关要求,全市统一从 5月25日开始,对小麦受灾登记核查情况进行公示,6月5日对受灾定损拟理赔情况进行公示。公示过程要拍照。由经管站负责对本乡镇所涉及的村及自然村两公示情况进行拍照(每次公示至少1张,即每村至少2张)。公示内容要保存。各村(自然村)公示的内容要保存到6月15日,接受市有关部门抽查。材料上报要及时。经公示无异议或有异议整改后,上报电子表格,经保险公司核实定损后,反馈电子表格给乡镇,乡镇到村盖章,让农户签名后,将纸质表格报保险公司农险部。(邮箱:)
4、抽查评估。5月26日开始,市农保办将会同农办、财政、农业、保险、气象等相关部门对全市小麦受灾情况抽查评估,根据各乡镇上报的灾情报表,每乡镇随机抽查3-5村,每村随机抽查5-10个受灾田块。出现上报数据夸大,与事实不符,该村视同小麦无灾害损失;大户出现上报数据夸大,与事实不符,该大户视同小麦无灾害损失;乡镇有2个村或大户出现上报数据夸大,与事实不符,则该乡镇视同小麦无灾害损失;未公示或公示未拍照片上报的,视同小麦无灾害损失。上述情形造成的后果由所在乡镇、村和经办人负责。
二、明确责任。乡镇农业服务中心是小麦受灾查勘理赔工作的责任主体,负责对本乡镇小麦冻害受损面积的登记、核查及按保险部门要求提供相关材料。具体工作由乡镇经管站牵头,负责受灾登记核实、拍照、公示和材料上报工作;原农技站参与并做好田间损失程度调查定损工作,参与做好有关材料公示、核实和上报工作;村委会主动配合,参与做好小麦冻害查勘理赔全过程工作。
三、时间要求。小麦冻害查勘理赔工作,时间性强,涉及面广,各乡镇要高度重视,组织人力,按时做好登记核查和公示等工作,确保在5月25日完成登记核查上报工作。
联系电话:,&&&&&&&&&&&&&&& 联系人:孙东海
附: 1. 2016年小麦冻害登记核查表
2. 2016年小麦冻害登记核查汇总表
3. 2016年小麦冻害核查定损赔款登记表
4. 2016年小麦冻害登记核查情况公示文本
5. 2016年小麦冻害定损拟理赔情况公示文本
兴化市农业保险工作领导小组办公室 
          2016年5月18日
抄送:各乡镇人民政府
兴化市农业保险工作领导小组办公室&   2016年5月18日印发
点此下载文件表格:
主办单位:市委农工办 承办单位:市委农工办
苏ICP备号 联系电话:1 电子邮箱:xh_多地区小麦受灾,减产后还能涨价吗?多地区小麦受灾,减产后还能涨价吗?三农风采百家号今年的小麦可以说是灾难重重!一是播种多雨、小麦播种推迟,秧苗生长复杂。经过半年的辛勤耕耘,直到麦收季节,谁知道又一次下雨了?在收获季节,甚至阴雨天气都会引起小麦穗发芽,这会影响产量和品质等级。水和渍涝在南阳很普遍。预计这台机器将无法在短期内收获。有些地区有芽、降雪和赤霉病。湖北目前的小麦含水量为20-30,价格在0.83-0.88元/靳之间,而0.93元/靳雨后。从目前小麦新品种的生产情况看,早春冷加倒伏、病虫害和目前多雨多雨的天气导致发芽和霉变,今年小麦产量的下降应该是大概率的。一般说来,商品的供求决定了商品的市场价格趋势。当商品供应减少时,其价格趋于上升。作为一种商品,小麦应该遵循同样的规则。那么今年的小麦会涨钱吗?1当前小麦市场供应我们认为,小麦的供应不能仅从一年的产量考虑。今年的玉米市场已经证明,每年的供求不是价格的决定性因素,也是库存因素。据统计,目前我国小麦的库存量约为130万吨。目前,在全国粮食交易中心,有全国性的股票市场和仓储,甚至超过2012, 13年的小麦收购价。因此,今年的小麦减产并不意味着供应量的减少。相反,在库存压力下,小麦价格面临下行风险。2市场价格首次下跌,粮食企业将更加谨慎除了供给水平的问题外,国家对市场的价格也有所下降(国标三等1.15元每斤)),这表明小麦市场的供给侧改革即将全面开放。预计今年收购将比去年弱,购买全国性股票市场是小麦市场的主力军,也将影响粮食企业购买新麦粉的积极性。3小麦收购价格偏低综合来看,今年小麦新品种的前期预期价格将相对较低,每只靳的价格不会超过1.1元。之后,随着小麦向市场的开始,价格将缓慢上涨。重要的是要注意,目前小麦市场的供应主要是指大麦市场,优质小麦的价格将是值得期待的今年。预计股票市场价格将略高,上行道路将在市场结束后再次开放。4一般分析近年来,小麦主产区夏粮收购已连续进行。谨慎的市场心态、小麦价格最低的下调以及市场的持续疲软,导致了今年购买主体的沉重心理。湖北新季小麦价格总体稳定、疲软。同时,由于质量低劣,小麦价格上涨压力较大。今年,小麦最低收购价的实施方案调整、股票市场总量的减少和市场时间的延迟,进一步证实了中国主要粮食市场的政策主导地位将逐步弱化。市场化程度将得到提高。总之,我们应该密切关注市场上小麦新品种的质量和产量,不可能不惜一切代价购买新的小麦。建议交易者要谨慎行事,不要盲目追求更高的价格和库存。本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。三农风采百家号最近更新:简介:为您提供有高度、有态度的行业分析.作者最新文章相关文章> 2015年国内小麦市场分析
2015年国内小麦市场分析
来源:中华粮网
2015年,在经济下行和供需宽松的压力之下,国内小麦行情呈现低迷态势,购销不温不火,旺季不旺,淡季更淡;政策小麦因缺乏价格优势,销售困难库存高企;一年来制粉企业开工率基本维持在较低水平,生存举步维艰;国际小麦也在供需宽松、美元走强等利空因素主导下,市场行情大幅下跌。
一、小麦市场
(一)生产情况
国家统计局2015年小麦产量公告显示,2015年全国小麦总产量为13018.7万吨,较上年增401.6万吨;其中主产区冬小麦产量12360万吨,较上年增产355万吨。
农业部农情调度显示,今年秋冬种进展顺利,小麦种植面积稳中略增。预计2015/16 年度全国冬小麦面积将稳定在3.38 亿亩,较上年增加60万亩。
2015年北方冬麦区大部12月平均气温接近常年同期或偏高1-2℃,月内虽未出现明显降水,但由于11月降水充沛,麦田底墒良好,目前麦区大部墒情适宜,对冬小麦分蘖扎根和安全越冬有利。农业气象观测站苗情监测结果显示:全国冬麦区一、二类苗的比例分别为22%和74%,接近去年和常年,长势总体良好。
(二)供求平衡分析
2015年夏粮生产期间主产区大部天气较为有利,预计全国小麦总产量约2310亿斤,比上年略增约10亿斤。今年入秋以来,全国大部分地区有利的天气和墒情条件,有利于冬小麦播种。11月下旬,2015年全国秋冬种工作已结束。由于今年秋冬种工作开展较早、措施落实到位率高、播种质量好,加之大部分地区土壤墒情好,适墒适期播种面积大,因此小麦出苗整齐,为明年夏粮生产打下坚实基础。预计全国冬小麦播种面积3.39亿亩,较上年持平略增,究其原因,虽然2015年农产品价格大幅下滑加重了市场看弱心理,但国家及时公布了2016年小麦最低收购价格,加之各主产省加大农技服务力度,稳定农民种麦收益预期,整体播种面积未受影响。当前,西北地区大部、华北、黄淮大部冬小麦进入越冬期;西北地区东南部、黄淮西部和南部处于分蘖期;江淮、江汉和西南地区大部处于三叶至分蘖期;云南部分进入拔节期。从主产区气象条件看,华北、黄淮大部以晴好天气为主,光温条件利于冬小麦分蘖及安全越冬;西北地区出现降温降雪,利于土壤增墒蓄墒;西南地区东部和南部持续低温阴雨寡照天气,影响冬小麦生长。
预计2015/16年度国内小麦消费量将小幅下降。其中,受经济形势影响,口粮需求略减;在养殖业仍不景气、玉米库存水平较高等因素影响下,小麦替代玉米用于饲料的优势持续下降,预计年度内小麦饲用消费将继续下降。整体看,预计2015/16年度国内小麦消费量约2187亿斤,较上年度下降88亿斤,减幅3.8%。尽管后期进口小麦预计仍具有性价比优势,但在当前经济形势及进出口政策影响下,预计2015/16年度我国小麦进口数量变化不大,预计约40亿斤。据海关统计,月份,我国共进口小麦55.2亿斤,同比减5.67%。
综合预计,由于2015/16年度饲用小麦数量下降幅度较大,小麦新增供需结余约160亿斤,供需关系继续改善。
(三)市场价格走势综述及市场特点
1、小麦市场价格较往年偏弱
2015年,在国内经济下行压力大以及面粉加工业整合导致行业竞争加剧的情况下,小麦需求增速明显放缓,麦价整体形势偏弱,阶段性的上涨行情也持续较短。
年初至新麦上市前期,即1-5月末,国内小麦市场整体稳定,区域价格小幅波动。年初制粉企业春节备货采购理性,小麦市场旺季不旺,价格平稳。进入二季度以后,政策麦拍卖投放稳定,各地储备小麦轮换相继出库,市场供应压力增加,小麦价格稳中有所下滑。
5月下旬至三季度末,麦价围绕托市价弱势运行。由于去年夏收期间多数抢收的贸易商最后收益并不理想,导致今年夏收期间收购普遍谨慎,麦价低开稳走,托市启动后开始回升,但进入三季度后市场购销活跃度降低,收购进度整体缓慢,价格走弱。
9月30日托市收购结束,国内麦市步入政策真空期,麦价国庆节后断崖式下跌。2016年最低收购价不变稳定市场信心,再加上雨雪天气推动,麦价出现修复性反弹。截至年末,整体处于托市收购价与临储小麦拍卖底价之间区间波动。
截至12月31日,全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为2296元/吨,较月初上涨48元/吨。
另据中华粮网监测,2015年12月份中储粮全国小麦收购价格指数为139.44,较上月涨0.09%。
2、面粉价格低迷 加工企业生存环境艰难
2015年国内经济下行导致加工业低迷及消费需求不景气,虽然麦价低迷降低了加工企业的原料成本,但终端需求不旺很大程度抑制了制粉企业的加工量,开工率同比明显下降,面粉价格也持续趋弱。再加上低价非主粮进口力度持续不减、国内玉米市场价格大幅走低以及饲料业有效需求恢复缓慢使得麸皮市场遭遇较大的冲击,麸皮市场需求疲软,甚至积压在面粉加工企业仓库,面粉加工企业生存环境艰难。
3、品质分化明显 优普麦价差拉大
今年小麦收获期间,河南、江苏、安徽、湖北等部分区域小麦受灾导致品质受损,受制于面粉加工企业小麦采购成本、数量及质量控制较为严格影响,国内小麦市场价格因品质差异分化较为明显,品质受损小麦价格明显低于国家托市收购价。另外受市场优质小麦粮源偏少、且专用粉市场销售程度较好等因素影响,相对普通小麦而言优质小麦价格整体表现一直较为坚挺,尤其夏粮收购期间优质小麦价格上涨迅猛,部分地区甚至还出现了抢购优麦的现象。截至12月底,主产区优普麦价差在200-280元/吨,处于较高的位置。
4、强麦期货震荡上行
截至日,郑州商品交易所强麦连续报收于2920元/吨,较年初的2536元/吨,上涨384元/吨,涨幅15.14%。
(四)影响价格变化的因素分析
1、政策麦成交持续低迷
今年以来,国家临储小麦拍卖成交持续低迷,主要是由于小麦市场价格弱势运行,政策麦销售价格高于市场价格,导致政策麦库存高企难销。截至2015年末,政策麦总成交量仅有600多万吨,不足去年成交总量的一半。庞大的政策麦库存增加了国内小麦市场的整体供应压力,限制了麦价的上行空间。
2、政策走势值得关注
虽然政策对小麦市场的影响呈减弱之势,但国家对小麦口粮的保护并未改变,最低收购价仍将支撑市场底部。目前推进“供给侧结构性改革”正逐渐成为新年改革的热词,农业供给侧结构性改革特别要高度重视去库存、降成本、补短板,作为改革三大措施的“去库存”放在了第一位。当前政策性小麦库存高企的现状依然存在且销售困难较大。加快去库存的步伐就得有相应的政策出台,市场亦对国家将下调小麦拍卖价格的传言不断,新的年度国家在小麦最低收购价维持稳定的前提下是否调整拍卖价格值得关注。
3、小麦饲用难有起色
2015年由于国内玉米市场价格大幅下行,玉米小麦长时间处于高价差,且大麦、高粱等替代品进口势头强劲,饲料加工企业对小麦即便是低价的不完善粒超标小麦采购积极性也不高;国内饲用小麦用量和价格均受到较大的拖累,饲用小麦替代需求基本遭挤占。截至12月末,山东地区小麦玉米比价为1.24,价差为460元/吨;广东福建地区小麦玉米比价为1.14,价差为297元/吨;河北地区小麦玉米比价为1.29,价差为535元/吨,河南地区小麦玉米比价为1.31,价差为565元/吨。预计短期内小麦饲用需求不会有起色。
(五)国际市场及进出口情况
国际小麦在供需宽松、美元走强等利空因素主导下,市场行情大幅下跌。截至日,美国芝加哥期货交易所美小麦连报收于469.5美分/蒲式耳,较年初的581.25美分/蒲式耳,下跌111.75美分/蒲式耳,跌幅19.23%。截至2015年12月底,3月交货的美国2号软红冬小麦FOB价格为195.4美元/吨,到国内口岸完税后总成本约为1725元/吨,比去年同期下跌399元/吨。
中国海关发布的最新数据显示,月国内共进口小麦275.86万吨,同比下降5.65%;预计2015年进口小麦数量超过300万吨。
(六)后市预测及操作建议
2016年经济尚无回暖信号,小麦下游产品市场需求在春节过后仍将保持颓势,小麦需求将逐步放缓,进入产业寒冬。小麦供应则主要依靠国储粮轮换及基层市场余粮供应,基层粮源供应的缩减将支撑冀南豫北鲁中地区的麦价。低迷的面粉市场仍无力支撑企业大规模竞拍托市粮。目前的供需形势尚无力使小麦价格突破托市价格。由于国家重视程度较高,小麦产量连年增长,即使厄尔尼诺等不利气象因素会使减质增产风险增加,但仍无碍2016/17年度的小麦供应。据数据模型预测,至1月底全国小麦市场均价在2300元/吨左右,从趋势上看整体平稳运行。
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