￥50≥ 10米
价格：50.00 元
产地：广东
品牌：炎泽
关键词：波形钢护栏,高速非标波形护栏板,乡村公路防护栏
波形钢护栏,高速非标波形护栏板,乡村公路防护栏
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【产品简介】
波形护栏又被称为波形板护栏、镀锌板护栏、隔离栏板、波形钢板、防撞护栏、道路护栏。是目前国内外公路大桥应用广泛的安全防护栏。按防撞等级可分为A级和S级；S级护栏属于加强型，适用于路侧特别危险的路段使用；A 级用于专用公路 波形梁护栏是半刚性护栏的主要形式，它是一种以波纹状钢护栏板相互拼 接并由主柱支撑的连续结构。
双波形梁护栏板
长4320mm，宽度310mm，波高85mm,板厚：3mm、4mm；
三波形梁护栏板
长4320毫米，宽度506mm，波高85mm,板厚：4mm；
【材 质】Q235
【立 柱】圆立柱：规格Φ114、Φ140mm长度根据要求一般为1米、1.2米、1.5米、1.8米、1.85米、1.95米、2米、2.15米壁厚4/4.5MM；理论重量：Φ114的12.15kg/m、Φ140mm的15.04kg/m.
方立柱：边长130mm ,壁厚6mm ,长度2540mm。
【柱 帽】厚度2/3mm,孔距100/150mm,直径114/140mm。
【防阻块】196*178*200mm，厚度分3/4/4.25/4.5mm。
【托 架】长300mm,宽70mm，厚度分4mm/4.5mm。
【螺 栓】M16*170 / M16*150 / M16*50 / M16*42 / M16*35
【连 接】立柱与波形板的连接：防阻块/托架
立柱与地面链接方式：预埋/法兰盘
一般立柱间距分为2米间距和4米间距。
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广西省，广东省高速波形护栏板多少钱一米？高速护栏板 公路护栏板
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河北崇联交通设施有限公司，我公司是专业生产波形护栏的厂家，两波波形护栏板、三波波形护栏是我厂生产的主打产品，另外我公司引进先进的波形护栏板立柱生产线、切割线，这使得客户所需产品能及时、全套的生产，满足您的需求，我公司生产的波形护栏采用托架、防阻块连接方式连接波形护栏板以及立柱，使其波形护栏有一个完美的构造，波形护栏所用全套螺栓均用热镀锌工艺处理，防腐性能、抗腐蚀能力极高，是波形护栏的使用寿命增强，波形护栏的表面处理也均采用热镀锌或热镀锌浸塑处理，波形护栏板表面呈现热镀锌银白色或浸塑绿色，我公司生产的波形护栏端头为160mm小端头和250mm大端头，两种端头供您选择，现在我公司已具备全体波形护栏所需材料生产能力，包括波形护栏板、波形护栏立柱、端头、波形护栏全套螺栓、端头等。
高速公路波形护栏板产品分类及规格：宏利交通 高速公路波形护栏板服务热线： 联系人：闫立超 经理
高速公路波形护栏板又可称为公路波形梁护栏板、高速护栏板、高速公路波形护栏板板、高速公路波形护栏板板、工程高速公路波形护栏板板、高速护栏、护栏板、双波护栏板、高速公路波形护栏板等，主要可以分为两波高速公路波形护栏板、三波波形梁护栏板两种。
高速公路波形护栏板一般按设置地点和防撞等级来分类。按设置地点可以分为路侧护栏和中央分隔带护栏。按防撞等级可分为A级和S级。S级护栏属于加强型，适用于路侧特别危险的路段使用，A级用于专用公路。
系统原理：
1、高速公路波形护栏板是半钢性护栏的主要形式，它是一种以波纹状钢护栏板相互拼接并由立柱支撑的连续结构。
2、它利用土基、立柱、横梁的变形来吸收碰撞能量，并迫使失控车辆改变方向，回复到正常的行驶方向，防止车辆冲出路外，以保护车辆和乘客，减少事故造成的损失。
3、高速公路波形护栏板钢柔相兼，具有较强的吸收碰撞能量的能力，具有较好的视线诱导功能，能与道路线形相协调，外形美观，可在小半径弯道上使用，损坏处容易更换。
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单位注册资金单位注册资金人民币 100 - 250 万元。
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安平县崇联交通设施有限公司
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粤ICP备号 - Copyright (C) 2004 - .com All Rights Reserved1,326被浏览601,946分享邀请回答526425 条评论分享收藏感谢收起15081 条评论分享收藏感谢收起2015年咸宁市政府预算
　　关于咸宁市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告
　　――日在咸宁市第四届人民代表大会第五次会议上
　　咸宁市财政局
各位代表：
　　受市人民政府委托，现将咸宁市2014年预算执行情况和2015年预算草案提请市四届人大五次会议审议，并请市政协各位委员及其他列席人员提出意见。
　　一、2014年预算执行情况
　　2014年，是减收增支因素加剧、上级监督检查力度最大、财税改革新政频出的一年。在市委、市政府的正确领导下，市人大、政协的监督支持下，各县（市、区）奋力拼搏，财税部门通力协作，市直单位大力配合，预算执行情况总体良好。
　　（一）全市一般公共预算
　　总收入1,905,705万元（快报数，下同）。其中：地方一般公共预算收入707,559万元，为预算的104.1%，增长20.5%；上级补助收入1,198,146万元，增长12%。
　　总支出1,905,065万元。其中：一般公共预算支出1,780,757万元，为预算的100.7%，增长13.7%；结算及上解支出94,069万元，为预算的100%，增长6.1%；结转下年支出30,239万元。
　　当年结余640万元。
　　（二）市级政府预算
　　1、一般公共预算
　　――收入情况
　　地方一般公共预算收入203,439万元，为预算（调整预算数，下同）的100.2%，增长18.9%。其中：地方税收收入145,089万元，为预算的97.3%，增长18.4%；非税收入58,350万元，为预算的108.2%，增长20.4%。
　　――支出情况
　　一般公共预算支出303,187万元，为预算的97.2%，增长13.6%。其中：
　　（1）一般公共服务支出46,529万元，为预算的107.8%。主要用于保障市级机关部门正常运转，以及规范调整行政事业单位人员津补贴、提高绩效工资标准等增支。
　　（2）公共安全支出42,594万元，为预算的116.9%。主要用于提高政法部门基本保障能力，支持基础设施建设以及“1?10”专案的办案支出。
　　（3）教育支出43,531万元，为预算的92%。未完成预算的主要原因是上级教育专款减少、本级教育费附加5,660万元结转下年安排。当年支出主要用于保障教育部门正常运转经费，兑现绩效工资3,660万元，支持新外国语学校建设5,420万元，化解鄂南高中债务2,338万元，兑现国家助学金1,635万元等。
　　（4）科学技术支出6,350万元，为预算的100.8%。其中用于支持开发区科技型企业创新研究3,733万元，工业企业技术进步157万元，科技项目管理经费130万元，科技成果转化、专利保护、高新技术企业申报等165万元。
　　（5）文化体育与传媒支出5,280万元，为预算的96%。未完成预算的主要原因是上级专款比预期减少。
　　（6）社会保障和就业支出15,321万元，为预算的88.4 %。未完成预算的主要原因是部分专款因上级拨付较晚，按决算要求结转下年使用。当年支出主要用于落实企业养老保险个人待遇4,810万元，促进就业2,695万元，扶持公共就业服务505万元，保障社会各类群体医疗待遇4,982万元。
　　（7）医疗卫生支出17,000万元，为预算的102.3%。主要用于支持医药卫生改革6,567万元，整合食品药品监管机构和增加检测检验2,742万元，改善妇幼保健院医疗条件2,500万元，改善精神病人的医疗、护理及救助1,700万元。
　　（8）节能环保支出4,439万元，为预算的46.2%。未完成预算的主要原因是上级关停污染企业专项转移支付收入比预期减少。当年支出主要用于环境监测站建设、大气监测及污水处理。
　　（9）城乡社区支出13,458万元，为预算的61.2%。未完成预算的主要原因是当年地方政府债券收入安排的支出不在此科目列支。当年支出主要用于城区环境卫生、园林养护和基础设施维护5,490万元，垃圾发电运营补贴900万元，城市管理1,112万元。
　　（10）农林水支出11,612万元，为预算的77.4%。未完成预算的主要原因是上级专项转移支付收入比预期减少。当年支出主要用于水资源管理、堤防维护、幕阜山扶贫开发、农产品质量安全等。
　　（11）交通运输支出42,299万元，为预算的94%。主要用于“取消还贷二级公路收费”专项6,875万元，公路建设、养护、管理27,545万元，武咸城际铁路运营补贴3,900万元。
　　（12）资源勘探电力信息等支出16,981万元，为预算的158%。主要是支持“六城三区”中小企业发展支出12,793万元。
　　（13）商业服务业等支出2,315万元，为预算的47.5%。未完成预算的主要原因是上级专款减少。当年支出主要用于旅游发展项目支出。
　　（14）援助其他地区支出926万元，为预算的132.3%。主要是援助我省建始县和新疆温泉县支出。
　　（15）国土海洋气象等支出6,174万元，为预算的114.8%。主要用于国土整治项目支出4,000万元。
　　（16）住房保障支出19,625万元，为预算的100.3%。主要用于保障房安居工程建设16,125万元、住房公积金3,500万元。
　　（17）粮油物资储备支出1,048万元，为预算的75%。未完成预算的原因是上级专项转移支付收入比预期减少。
　　（18）国债还本付息支出7,377万元，为预算的250.5%。主要用于市级地方政府债券付息2,646万元，开发区建立还贷准备金4,731万元（该项支出在年中预算执行时发生）。
　　图一：2014年市级一般公共预算支出结构
　　――平衡情况
　　图二：2014年市级一般公共预算收支平衡情况
　　单位：万元
　　总收入414,842万元，为预算的105.1%，增长25.9%。其中：本级一般公共预算收入203,439万元；上级补助收入155,673万元，为预算的114.9%，增长29.3%（主要是工资性增资、住房保障、医疗卫生、道路建设等转移支付收入增加）；地方政府债券收入25,517万元，为预算的100%，增长18.7％；县市上解收入8,149万元，为预算的96%，增长2.4%；上年结转2,064万元；调入资金（主要是外来案源收入）20,000万元，增长181.7%。
　　总支出414,657万元，为预算的104.5%，增长25.8%。其中：本级一般公共预算支出303,187万元，为预算的97.2%，增长13.6%；上解及补助下级支出48,084万元，为预算的96.9%，增长3.4%；地方政府债券支出30,147万元（含拨付给咸安区的债券8,435万元），为预算的100%，增长150.3%；预算稳定调节基金3,000万元，增长50％；结转下年支出30,239万元（根据上级要求，因项目进度和专款年底集中下达原因，当年未拨付的资金不再按权责发生制列支，结转下年安排）。
　　收支相抵，当年收支结余185万元。
　　2、其他预算
　　――政府性基金预算
　　总收入454,161万元，为预算的384.4%，增长147.9%。当年收入451,046万元，为预算的383.9%，增长151%，其中国有土地使用权出让金收入430,555万元（含年中土地财务收支清理调整等一次性因素）；上年结余262万元；上级补助收入2,853万元；
　　总支出454,161万元，为预算的384.4%，增长148.2%。其中教育支出2,071万元，城乡社区支出445,864万元，农林水支出3,552万元。
　　全年收支平衡。
　　――社会保险基金预算
　　总收入49,919万元，为预算的108.2%，增长10%；总支出36,775万元，为预算106.7%，增长25.6%；当年结余13,144万元（滚存结余90,033万元）。
　　――国有资本经营预算
　　总收支均为850万元，全年收支平衡。
　　二、预算执行及管理的主要特点
　　――五年目标四年完成。市县坚持财税协调机制，强化目标责任措施；国、地税部门集中开展“肃纪清源”、纳税评估等专项活动，挖潜增收；财政部门努力发挥参谋、协调作用，强化服务和担当，促进财税收入稳定增长。全市、本级一般公共预算收入总量在连续七年增长超过25%的基础上，分别跃上70亿元和20亿元台阶，提前一年完成“十二五”规划目标；增幅超年度预算、超全省及武汉城市圈平均水平。
　　――民生保障继续改善。一是社保和就业能力提升。推进城镇职工与城乡居民大病医疗保险并轨，执行应急医疗救助政策，提高城乡居民低保标准，支持“香城全民创业”（包括大学生创业）计划。二是干部职工收入水平提高。机关事业单位津补贴、绩效工资和改革性补贴政策项目全、标准高，硬财力负担力度大，收入水平高于全省平均。三是民生投入力度加大。全市农林水、教育、文化、社保与就业、医疗卫生、保障性住房等民生类支出达110.2亿元，比上年增加13.8亿元，增长15.2 %，高出总支出水平1.5 个百分点。
　　――重点部位支持有力。安排资金27.7亿元，支持工业崛起、旅游跨越、城乡统筹、生态持续、人才保障等“五大战略”；筹资15.8亿元，支持平台运转和新城建设；投入2.4亿元，支持“两校一院”（湖北科技学院、咸宁职业技术学院、市中心医院）化债；投入4.5亿元，支持县域经济发展。与此同时，争取市级财力性转移支付4.45亿元，增长12%，有效扩充了可用财力来源，保证了市委、市政府确定的重点事项需求。
　　――支出控管效果明显。在预算编审环节，审减单位需求申请29亿元，审减率86.7%。在预算执行环节（含二次审批），核减支出2.01亿元，审减率41%，年中预算追加幅度同比下降34.8%。在支出管理环节，通过政府采购节约支出1.6亿元，节约率10.1 %；通过拓展工程审计、财政投资评审，核减投资2.6亿元，审减率8.6 %。此外，市直机关单位“三公”经费同比压缩近一半。
　　――改革创新步伐加快。一是预算改革迈向深入。理顺“六城三区”财政管理体制，进一步明确事权与支出责任；新编政府投资预算及教育、人社和科技专项预算，全口径预算体系更为完善。二是配套改革全面跟进。落实“营改增”等结构性减税政策，全市减免税收9.3亿元，切实减轻了企业负担；市直230家预算单位公务卡改革实现了全覆盖。三是债务管理大力加强。完成政府性债务清理甄别和政府综合财务报告，摸清了政府资产负债、收支管理情况。四是金融创新有序推进。存贷互动机制进一步完善；产业基金实行委托管理，累计投放6.4亿元；设立高新产业、应急循环等基金，推出“政银保集合贷”等金融创新产品；提前启动“政社合作”（PPP）模式和政府购买服务试点。
　　――监督检查力度加大。出台市级会议费、差旅费、培训费和出国经费等管理新规；配合上级部门进行落实“八项规定”、政府收支、土地收入等24项检查审计；审计部门开展了政府债务、投资工程、单位预算执行、经济责任等审计。此外，组成强有力的专班，历时4个多月，在市直预算单位开展以“五管一治”为主要内容的财经纪律专项整治活动，收到了预期效果。
　　2014年的预算执行虽然较为圆满，但也存在一些薄弱环节。一是财税收入增速回落，财源税源后劲不足。二是支出刚性增长、结构僵化，预算平衡的压力较大。三是财务管理基础薄弱，有些单位财经纪律方面问题较多。四是财政预算管理与新法、新规要求还有一些差距，学习适应比较滞后。
　　三、2015年预算草案
　　预算编制的指导思想：全面贯彻落实十八大以来中央、省、市会议精神，围绕省级战略咸宁实施，按照“速效兼取、去稳竞进”的总要求，着力深化财税体制改革，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；着力优化本级预算支出结构，保障民生、重大政策需求，严控“三公”经费和行政运行经费等一般性支出；着力加强预算执行管理，强化预算刚性约束和综合监管；着力推进预算评价管理，严肃财经纪律，规范理财行为。
　　预算编制的基本原则：厘清责任主体，充实预算体系，细化收支内容，突出保障重点，防范债务风险。
　　（一）全市一般公共预算
　　总收入预计2,196,460万元，增长15.3%。其中一般公共预算收入806,600万元，增长14%；上级补助收入1,389,860万元，增长16%。
　　总支出预计2,180,571万元，增长14.5%。其中一般公共预算支出2,050,109万元，增长15.1%。
　　收支相抵，预计当年结余15,889万元。
　　根据《中华人民共和国预算法》，各县（市、区）预算经同级人代会审查批准后，市财政局再将汇总的全市预算报市人大备案。
　　（二）市级政府预算
　　1、一般公共预算
　　――收入预计
　　根据经济发展规划和征管部门的测算，市级一般公共预算收入232,000万元，增长14%。其中：地方税收收入165,660万元，增长14.2%；非税收入66,340万元，增长13.7%，其中转入公共预算的11项基金（我市只有7项）预计9,000万元。
　　――支出预计
　　市级一般公共预算支出342,605万元，增长13%。其中：
　　（1）一般公共服务支出54,763万元，增长17.7%。主要是预留政策性增支，保障市级机关和相关部门正常运转，提高公共服务水平。
　　（2）公共安全支出49,945万元，增长17.3％（剔除法院、检察院上划因素，增长28.7%）。主要是政法部门基础设施建设和大要案的办案支出。
　　（3）教育支出50,500万元，增长16%。主要是落实国家资助体系，保障义务教育均衡化，支持职业教育发展。
　　（4）科学技术支出7,490万元，增长18%。主要是支持企业提高创新能力，建设国家级孵化器、校企研发中心、产业研究中心，加大科技投融资（贴息）支出。
　　（5）文化体育与传媒支出5,810万元，增长10%。主要是支持文化事业和产业发展，安排文化大发展大繁荣项目资金。
　　（6）社会保障和就业支出20,220万元，增长32%。主要是完善养老保险体系，促进社会就业，落实优抚和退役安置政策。
　　（7）医疗卫生与计划生育支出19,040万元，增长12%。主要是支持医药体制改革，落实重大公共卫生政策，兑现企业退休人员“独生子女奖励”。
　　（8）节能环保支出5,460万元，增长23%。主要是环境监管能力建设、工业企业排污治理和农村环境治理等支出。
　　（9）城乡社区支出16,560万元，增长23%。主要是适当增加一线环卫人员的待遇水平，建设市区社会管理视频系统，提高城市基础设施维护水平。
　　（10）农林水支出13,800万元，增长18.8%。新增支出主要用于支持“绿满鄂南”相关项目。
　　（11）交通运输支出26,600万元，下降37.1%。主要是上年支出中含有一次性因素。
　　（12）资源勘探信息等支出20,500万元，增长20.7%。主要是支持开发区重点企业和中小企业发展。
　　（13）商业服务业等支出3,050万元，增长31.7%。主要是用于促进旅游和外贸发展支出。
　　（14）援助其他地区支出717万元，下降22.6%。主要是援助建始县支出。援疆项目已阶段性完成，待上级制定新的援建方案后，再作预算调整处理。
　　（15）国土海洋气象等支出11,500万元，增长86.3%。主要是上年新增建设用地开垦费6,000万元结转本年安排。当年支出主要用于低丘山地改造、地质公园建设、地质灾害防治等项目。
　　（16）住房保障支出11,000万元，下降43.9%。主要是保障性住房建设阶段性趋缓，专项资金预期减少。
　　（17）粮油物资储备支出1,100万元，增长5%。主要是适当提高粮食和物资部门的保障运转水平。
　　（18）预备费5,000万元，与上年持平，占市级当年一般公共预算支出的1.4%，符合法定要求（1%－3%）。
　　（19）国债还本付息支出3,200万元。主要是安排地方政府债券的还本付息。
　　（20）其他支出16,350万元。主要是预留机关事业单位人员养老保险改革支出12,850万元。
　　图三：2015年市级一般公共预算支出结构
　　――平衡预计
　　总收入437,103万元，增长5.4%。其中一般公共预算收入232,000万元，上级补助收入145,979万元，县市上解收入8,700万元，上年结余185万元，上年结转30,239万元，调入资金（主要是外来案源收入）20,000万元。
　　总支出437,103万元，增长5.4%。其中：一般公共预算支出342,605万元，上解及补助下级支出65,929万元，地方政府债券还本6,286万元，结转下年支出22,283万元。
　　收支相抵，预计当年收支平衡。
　　2、其它预算
　　――政府性基金预算总收入160,364万元，当年收入158,711万元，可比口径下降10%（剔除上年非常规性收入、部分基金纳入一般公共预算、土地市场变化等因素），其中土地出让金收入150,956万元。总支出160,364万元，其中当年支出158,364万元，调出资金2,000万元（调入到一般公共预算统筹安排）。当年收支平衡。
　　――社会保险基金预算总收入58,428万元，增长17%，其中保险费收入45,678万元，比上年增长18%。总支出41,126万元，比上年增长12%。收支相抵，当年结余17,302万元，滚存结余107,335万元。
　　――国有资本经营预算收支均为742万元。当年收支平衡。
　　四、确保预算完成的若干措施
　　面对经济新常态下财政领域的趋势性变化，各级各部门要准确把握，科学分析，积极作为，坚持深化财税改革，发挥基础性和支撑性作用；坚持依法依规征管，促进财税稳定增收；坚持优化支出结构，促进经济转型和民生改善；坚持厉行勤俭节约，从严控制一般性支出；坚持硬化预算约束，推进财政绩效管理。
　　（一）认真落实预算新法。一是准确把握指向变化。新《预算法》的重心从管理法向控权法、收支从多口径向全口径、公开从部分到全面、监督从“分钱”向“花钱”转变，并对20多种具体违法行为铁腕追责。二是加强财经法规宣传。发挥新闻媒体、干训机构、部门短训、专题讲座等优势，集中性进行预算法及相关政策规章的学习宣传培训，切实提高知晓度、遵从度。三是加大贯彻执行力度。把新预算法的各项规定，作为预算管理活动的行为准则，抓紧制定相关配套制度；清理规范税收优惠政策，解决影响和制约依法理财的突出问题。四是切实改进预算管理。凡是政府收入，包括利用政府资源（包括公权）收入、捐赠收入，都要纳入预算管理；改进传统的“基数+增长”方式，彻底实行“零基预算”；上年度结余资金，统筹作为下一年度部门预算的收入来源。五是做好预算信息公开。2015年是市、县政府预决算、部门预决算及“三公”经费公开的最后期限。各级各部门要切实履行主体责任，确保落实到位。
　　（二）强力抓好开源节流。一是落实积极财政政策。实施好减税降费措施，培强税基；综合运用好贴息、奖补、政府采购等政策工具，促进财经良性互动。二是集中财力促进发展。整合政府各类资源，支持企业科技创新，增强竞争和营利能力；盘活用活存量资金，帮助中小企业排忧解难。三是发挥财税协调作用。搞好收入监测、分析、调度和服务，实现涉税信息共享，确保依法征收。四是增强预算约束刚性。强化预算法定意识，严控年中预算追加，大力压缩一般性、低效性支出，今年市直部门“三公”经费实行“零增长”。五是管好各类非税收入。推行非税收入成本核算，切实增加可用财力。同时利用行政事业单位国有经营性资产组建集团公司，增加财政收入，增进单位预算公平，增大可融资的资产规模。
　　（三）优先保障重点支出。一是全面落实机关事业养老保险并轨、企业养老保险提标等政策，推进城乡居民养老保险一体化建设；做好工资调整、公务用车改革等资金保障，继续落实提高干部职工待遇政策。二是大力支持医药卫生体制改革，推进医疗医保医药“三医”联动、城乡居民医保整合等改革，创新机制推进保障性住房建设，落实促进就业的政策措施，促进公共卫生保障能力和社会保障水平的再提高。三是支持全市教育、科技、文化体育传媒事业发展，确保义务教育均衡发展通过部级评估验收。四是推进扶贫开发、“三万”、“美丽乡村”等活动，全面落实好各项强农惠农富农政策，改善农民生产、生活条件。五是全面保障市委、市政府绿色崛起战略及年度“十件实事”等重点事项资金需求。
　　（四）依规搞活政府融资。财政部门要主动适应并创造性地推进投融资体制改革。一是实行财政职能的重心转移。要由分配资金转向强化监管和创新融资，包括调集精兵强将，招揽既懂理论、又懂实务的高层次金融人才，探索市场化、专业化运作模式。二是协同推进融资平台的转型升级。逐步剥离平台公司投融资职能，对两大政府债务主体分别进行清理规范。三是做强做大担保公司。继续跟进政银保、集合贷等地方金融服务创新工程；加快组建运作国金公司，拓宽多元化融资渠道。四是推行政社合作模式（PPP）。参照财政部和先进省市作法，成立PPP中心，搞好制度设计，选定领域和项目，积极开展试点，完善配套管理，形成实施范例，加以推广应用。
　　（五）着力推行绩效评价。推行预算绩效评价，既是上级硬性要求，又是提质增效和源头治腐的得力抓手。一是将公共工程和民生支出作为绩效评价的首选项目，纳入评价范围，并严格控制投资预算的规模。二是把招投标、政府采购、工程预决算作为政府投资管理法定程序的必查、必评事项，对违反规定的，财政及相关的出资单位不得拨款。三是加强理财绩效考评，把理财行为和绩效作为考察、评价干部的重要内容。四是逐步建立“编制有目标、执行有监控、完成有评价、评价有反馈、反馈有应用”的全程、闭环预算管理新机制。
　　（六）切实加大监管力度。一是重视财政财务监督。建立涉财监管部门信息共享、协同联动的大监督格局，进一步提升监督检查的效率和权威；开展《预算法》执法检查，强化检查结果运用；做好“五管一治”煞尾工作，抓紧研究出台一系列配套、管用的举措。二是加强政府债务管理。稳妥推进医院贴息、传媒贴息、鄂高化债工作；规范部门举债行为，未经市政府批准，任何部门单位不得擅自举债；严格部门单位投资项目审批。三是改革会计核算模式。借鉴外地成熟经验，推进“会计事务代理”模式改革，节约理财成本，强化异体监督，规范基本秩序。四是加快内控制度建设。对财政内部管理风险高的部位和岗位，按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则，通过流程再造，建立事前防范、事中控制、事后监督和纠正机制。
　　关于2014年决算信息公开有关重大事项的情况说明
　　一、2014年决算关于转移支付情况的说明
　　2014年上级对市本级补助收入179961万元，比预算增加5.95亿元，主要是上级年中新增政法系统大案要案补助12000万元、国省道大修补助7700万元、调整和规范津补贴补助15000万元等大额一次性补助，医疗卫生、住房保障专款分别增加5086万元和6727万元。
　　二、2014年决算关于举借债务情况的说明
　　2014年省财政厅下达我市本级地方政府债券转贷资金25517万元（含咸安区8435万元），市本级17082万元全部用于偿还到期政府债务。
　　三、2014年本级财政拨款“三公”经费决算情况说明
　　2014年本级财政拨款的“三公”经费5670.47万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费预算数下降8.78%，其中：公务接待费1549.15万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费预算数下降18.33%，因公出国出境经费215.74万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费预算数下降9.3% ，公务用车运行维护经费3539.11万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费预算数下降4.66% ，公务用车购置经费366.47万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费预算数下降0.91%。
　　关于2015年预算信息公开有关重大事项的情况说明
　　一、2015年预算草案关于转移支付情况的说明
　　年初基于2014年预算执行情况及2015年收支政策的初步判断，预计2015年上级补助收入145979万元，比上年减少9694万元，下降6.2%。主要是2014年上级转移支付中包含有政法系统大案要案补助、规范津补贴补助、省国道大修补助等一次性转移支付收入，2015年不作预计。同时，考虑到转移支付制度改革因素，民生方面投入将加大一般性转移支付安排，减少专项转移支付安排，对教育、环保、农林水等专项转移支付收入做减少预测。
　　二、2015年预算草案关于举借债务情况的说明
　　根据国发[2014]43号文件的要求和规定，融资平台政府融资功能被剥离，地方政府举借新债须通过省级政府统一发行新增债券的方式进行，由于省级政府发行债券的总额、分配地方份额及债券种类（一般债券和专项债券）年初无法预计，因此年初预算没有安排当年政府举债额度，一般公共预算和政府性基金预算均没有安排此项收入，待年中省级政府确定分配额度后纳入预算调整。
　　三、2015年本级财政拨款的“三公”经费预算安排情况说明
　　2015年本级财政拨款的“三公”经费预算安排3974.7万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费决算数下降29.9%，其中：公务接待费1302.18万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费决算数下降15.94%，因公出国出境经费131.09万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费决算数下降39.24%，公务用车运行维护经费2222.93万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费决算数下降37.19%，公务用车购置经费318.5万元，比2014年本级财政拨款的“三公”经费决算数下降13.09%。
2014年全市一般公共预算执行情况表(一)
单位：万元
项&&&&&&&&&& 目
2014年完成数(快报)
一、收入合计
（一）一般公共预算收入
1、地方税收收入
含营业税改征增值税
& 企业所得税
& 个人所得税
& 城市建设维护税
增值税(不含营改增部分）增长低于预期
& 城镇土地使用税
清理历年欠税增收
& 土地增值税&
清理历年欠税增收
& 车船使用和牌照税
& 耕地占用税&
县级土地及房产交易下降
2、非税收入
& 专项收入
& 行政事业性收费收入
& 罚没收入
& 国有资本经营收入
& 国有资源（资产）
& 有偿使用收入
& 其他收入
一次性收入减少
（二）上级补助收入
二、支出合计
（一）一般公共预算支出
& 一般公共服务支出
& 国防支出
该科目属中央专用科目，反映上级专款支出
& 公共安全支出
& 教育支出
部分省拨专项资金因上级下达较晚未拨付
& 科学技术支出
& 文化体育与传媒支出
& 社会保障和就业支出
部分省拨专项资金结转下年支出
& 医疗卫生支出
& 节能环保支出
上级专项比预期减少
& 城乡社区支出
& 农林水支出
& 交通运输支出
& 资源勘探电力信息等支出
& 商业服务业等支出
上级专项比预期减少
& 金融支出
上级专项比预期减少
& 援助其他地区支出
& 国土海洋气象等支出
部分省拨专项资金结转下年支出
& 住房保障支出
& 粮油物资储备支出
& 国债还本付息支出
& 其他支出
（二）结算及上解支出
（三）结转下年支出
三、当年结余
注：全市财政收支平衡情况待省财政厅批复年度决算后才能确定
2015年全市一般公共预算表(一)
单位：万元
项&&&&&&&&&&& 目
2014年完成数
一、收入合计
（一）一般公共预算收入
1、地方税收收入
& 企业所得税
& 个人所得税
& 城市建设维护税
& 城镇土地使用税
& 土地增值税&
& 车船使用和牌照税
& 耕地占用税&
2、非税收入
& 专项收入
含政府性基金转入一般公共预算项目
& 行政事业性收费收入
& 罚没收入
市级部分外来案源收入以调入资金方式纳入预算
& 国有资本经营收入
& 国有资源（资产）有偿使用收入
& 其他收入
（二）上级补助收入
二、支出合计
（一）一般公共预算支出
& 一般公共服务支出
& 国防支出
& 公共安全支出
& 教育支出
& 科学技术支出
& 文化体育与传媒支出
& 社会保障和就业支出
& 医疗卫生与计划生育支出
& 节能环保支出
& 城乡社区支出
& 农林水支出
& 交通运输支出
& 资源勘探信息等支出
& 商业服务业等支出
& 金融支出
& 援助其他地区支出
& 国土海洋气象等支出
& 住房保障支出
& 粮油物资储备支出
& 国债还本付息支出
& 其他支出
（二）结算及上解支出
（三）结转下年支出
三、预计当年结余
2014年市级一般公共预算执行情况表(一)
单位：万元
项&&&&&&&&&& 目
2014年预算数(调整后)
2014年完成数(快报)
一、一般公共预算收入
1、地方税收收入
红牛、三环等重点企业受政策和产能影响，增值税下降。
& 企业所得税
& 个人所得税
政策性减少
& 城市建设维护税
随同增值税、消费税、营业税征收，受增值税减少影响
& 城镇土地使用税
加大历年欠税清理力度
& 土地增值税&
加大历年欠税清理力度
& 车船使用和牌照税
加大历年欠税清理力度
& 耕地占用税&
2、非税收入
& 专项收入
& 行政事业性收费收入
上年有1.6亿非税收入转入今年入库。
& 罚没收入
部分收入以调入资金方式纳入预算。
& 国有资本经营收入
武烟集团补偿原咸宁烟厂650万元转其他收入
& 国有资源（资产）有偿使用收入
包含“五管一治”清理入库收入。
& 其他收入
二、上级补助收入
&&& 返还性收入
&&&&&&&& 增值税和消费税返还
&&&&&&&& 所得税基数返还
&&&&&&&& 成品油改革税收返还
&&&&&&&& 总分机构企业所得税基数调整
&&& 一般性转移支付收入
&&& 体制补助
&&& 调整工资转移支付
　　调整和规范津补贴(绩效工资)转移支付
&&& 成品油改革转移支付
一次性增加
&&& 一般公共服务转移支付
&&& 公共安全转移支付
&&& 教育转移支付
&&& 社会保障和就业转移支付
&&& 其他一般性转移支付
&&& 专项转移支付收入
&&& 教育专项
上年省级有扣款
&&& 科学技术专项
&&& 社会保障和就业专项
&&& 医疗卫生专项
&&& 环境保护专项
&&& 农林水事务专项
&&& 其他专项
三、地方政府债券收入
四、县市上解收入
五、上年结余（结转）
六、调入资金
一、一般公共预算支出
& 一般公共服务支出
& 国防支出
& 公共安全支出
& 教育支出
部分省专项补助资金因上级下达较晚未拨付和教育附加费结转下年度安排支出
& 科学技术支出
& 文化体育与传媒支出
& 社会保障和就业支出
部分省拨专项资金结转下年支出
& 医疗卫生支出
& 节能环保支出
上级专项比预期减少
& 城乡社区支出
上年包含地方政府债券安排支出，而2014年该项资金不在此科目列支。
& 农林水支出
部分上级专款结转下年支出
& 交通运输支出
成品油改革专项转移支付增加
& 资源勘探电力信息等支出
& 商业服务业等支出
上级专项比预期减少
& 金融支出
& 援助其他地区支出
超进度拨付援建资金
& 国土海洋气象等支出
& 住房保障支出
保障房建设专项资金增加
& 粮油物资储备支出
& 国债还本付息支出
开发区新增安排偿债准备金4371万元。
& 其他支出
二、结算上解及补助下级支出
& 上解上级支出
& 补助下级支出
三、地方政府债券支出
其中，转贷咸安区8435万元，2014年政府债券到期还本21712万元。
四、预算稳定调节基金
五、结转下年支出
根据上级要求，当年未拨付的资金（主要是按工程进度拨付和年底集中下达的专款），不能采用权责发生制列报支出，结转到下年继续安排
　　年终结余
2014年市级政府性基金预算执行情况表
单位：万元
比上年完成数+-%
比上年完成数+-%
一、本年收入
一、本年支出
1、地方教育附加收入
2、残疾人就业保障金收入
2、文化体育与传媒
3、政府住房基金收入
3、社会保障和就业
4、国有土地使用权出让金收入
4、城乡社区事务
5、城市公用事业附加收入
&&&& 政府住房基金支出
6、国有土地收益基金收入
&&&& 国有土地使用权出让金支出
7、农业土地开发资金收入
&&&& 城市公用事业附加支出
8、城市基础设施配套费收入
&&&& 国有土地收益基金支出
9、育林基金收入
&&&& 农业土地开发资金支出
10、森林植被恢复费
&　　新增建设用地有偿使用费支出
11、散装水泥专项资金收入
&&&& 城市基础设施配套费支出
12、新型墙体材料专项基金收入
5、农林水事务
13、水土保持费收入
6、交通运输
14、其他政府性基金
7、资源勘探电力信息等事务
8、彩票公益金安排支出
9、其他基金
10、不可预见费
二、上年结余
三、上级补助收入
二、结转下年支出
　　其中：彩票公益金
2014年市级社会保险基金预算执行情况表
单位：万元
2013年完成数
2014年预算数
比上年完成数+-%
2013年完成数
2014年预算数
比上年完成数+-%
本年支出&&&&
其中:保险费收入
其中:企业养老保险
&&&& 利息收入
&&&& 失业保险
&&&& 财政补贴收入
&&&& 职工医疗保险
&&&& 转移收入
&&&& 工伤保险
&&&& 其他收入
&&&& 生育保险
&&&& 居民医疗保险
2014年市级国有资本经营预算执行情况表
单位：万元
2013年完成数
2014年预算数
比上年完成数+-%
2013年完成数
2014年预算数
比上年完成数+-%
一、利润收入
一、工业、商业
二、股利、股息收入
二、交通运输
三、产权转让收入
三、文教等事务
四、清算收入
五、其他国有资本经营收入
本年支出合计
2015年市级一般公共预算表(一)
单位：万元
项&&&&&&&&&& 目
2014年完成数
一、一般公共预算收入
1、地方税收收入
& 企业所得税
& 个人所得税
& 城市建设维护税
& 城镇土地使用税
& 土地增值税&
& 车船使用和牌照税
& 耕地占用税&
2、非税收入
& 专项收入
其中：11项基金转入预计转入9000万元
& 行政事业性收费收入
为优化收入结构，将部分该项收入作调入资金处理
& 罚没收入
预计政法部门办案收入增加
& 国有资本经营收入
& 国有资源（资产）有偿使用收入
& 其他收入
二、上级补助收入
&&& 返还性收入
&&&&&&&& 增值税和消费税返还
&&&&&&&& 所得税基数返还
&&&&&&&& 成品油改革税收返还
&&&&&&&&& 总分机构企业所得税基数调整
&&& 一般性转移支付收入
上年有一次性调整和规范津补贴（绩效工资）补助1.5亿，剔除该因素，预期增长18.7％
&&& 体制补助
&&& 调整工资转移支付
　　调整和规范津补贴(绩效工资)转移支付
&&& 成品油改革转移支付
上年有一次性补助资金
&&& 公共安全转移支付
&&& 教育转移支付
&&& 社会保障和就业转移支付
&&& 其他一般性转移支付
按新《预算法》规定，将加大一般性转移支付补助
& 专项转移支付收入
按新《预算法》规定，将逐步压缩专项转移支付补助，增加一般性转移支付补助
&&& 教育专项
&&& 科学技术专项
&&& 社会保障和就业专项
&&& 医疗卫生专项
&&& 环境保护专项
&&& 农林水事务专项
&&& 其他专项
三、上年结余
四、地方政府债券收入
此项收入一般在年中执行时确定
五、县市上解收入
六、上年结转收入
七、调入资金
一、一般公共预算支出
& 一般公共服务支出
& 国防支出
& 公共安全支出
& 教育支出
& 科学技术支出
& 文化体育与传媒支出
& 社会保障和就业支出
& 医疗卫生与计划生育支出
& 节能环保支出
& 城乡社区支出
& 农林水支出
& 交通运输支出
上年有一次性补助资金
& 资源勘探信息等支出
& 商业服务业等支出
& 金融支出
& 援助其他地区支出
& 国土海洋气象等支出
上年结转新增建设用地有偿使用费安排项目
& 住房保障支出
& 粮油物资储备支出
& 国债还本付息支出
& 其他支出
其中：预留机关事业单位工作人员养老保险并轨12850万元
二、结算上解及补助下级支出
& 上解上级支出
其中：法院检察院支出基数上划3783万元
& 补助下级支出
三、地方政府债券支出
四、预算稳定调节基金
五、结转下年支出
　　年终结余
2015年市级政府性基金预算表
单位：万元
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
一、本年收入
一、本年支出
1、地方教育附加收入★
2、残疾人就业保障金收入★
2、文化体育与传媒
3、政府住房基金收入
3、社会保障和就业
4、国有土地使用权出让金收入☆
4、城乡社区事务
5、城市公用事业附加收入
&&&& 政府住房基金支出
6、国有土地收益基金收入
&&&& 国有土地使用权出让金支出
7、农业土地开发资金收入★
&&&& 城市公用事业附加支出
8、城市基础设施配套费收入
&&&& 国有土地收益基金支出
9、育林基金收入★
&&&& 农业土地开发资金支出
10、森林植被恢复费★
&　　新增建设用地有偿使用费支出
11、散装水泥专项资金收入
&&&& 城市基础设施配套费支出
12、新型墙体材料专项基金收入
5、农林水事务
13、水土保持费收入
6、交通运输
14、其他政府性基金☆
7、资源勘探电力信息等事务
8、彩票公益金安排支出
9、其他基金
二、上年结余
三、上级补助收入
二、调出资金
　　其中：彩票公益金
三、结转下年支出
注：带★表示全部转入一般公共预算,带☆表示部分转入一般公共预算。相对应的支出一并转入一般公共预算。
2015年市级社会保险基金预算表
单位：万元
2014年完成数
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
2014年完成数
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
本年支出&&&&
& 保险费收入
& 企业养老保险
& 利息收入
& 失业保险
& 财政补贴收入
& 职工医疗保险
& 转移收入
& 工伤保险
& 其他收入
& 生育保险
& 居民医疗保险
2015年市级国有资本经营预算表
单位：万元
2014年完成数
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
2014年完成数
比上年完成数+-
比上年完成数+-%
一、利润收入
一、工业、商业
二、股利、股息收入
二、交通运输
三、产权转让收入
三、文教等事务
四、清算收入
五、其他国有资本经营收入
本年支出合计
2015年市级公共预算--项目支出明细表?事前审核类专项经费（一）
单位：万元
(★表示2015年新增项目)
2015年预算数
比上年+、-
一、民生事业类
就业补助资金
含大学生创业扶持天使基金
预留机关单位人员增资
含预留行政事业单位增人增支、升级晋升、去世人员丧葬费、抚恤金等。
预留事业单位人员增资
预留优秀公务员奖金
如数编列，据实核拨。
其中：困难职工年终送温暖资金
二、产业扶持类
旅游发展和城市宣传
---新华社战略合作服务经费
---优秀通迅报道奖励
---“两会”期间宣传经费
---★咸宁城市系列宣传片
---★城市形象宣传经费
---★旅游商品开发资金
---★城区旅游链条建设
---★智慧旅游数据中心和网上营销平台建设
---★旅游奖励
---★旅游促销
---重大活动
---★羊楼洞旅游产业发展基金
纳入重大产业发展基金统筹安排
工业崛起――“一工程三计划”专项资金
---竹产业发展工作经费
---茶产业发展工作经费
---油茶产业工作经费
---招商活动经费
含招商小分队、省外主要商会经费补助
其中：★互联网与电商产业基地建设工作经费补助
　　　★生物医药产业基地建设工作经费补助
　　　★物流产业发展基地建设工作经费补助
　　　★汽配产业发展基地建设工作经费补助
---支持中小企业发展
---★企业家协会工作经费
共安排30万元，其中经信委定补经费整合安排20万元，新增10万元。
---资本市场建设经费
按上年水平安排，含转入的金融办定补经费18万。
---★十佳纳税大户奖励
以往年度追加解决，2015年度列入预算。
---★中国驰名商标和湖北省著名商标奖励
以往年度追加解决，2014年奖励125万元。按上年水平安排，据实核拨。
---★促进外贸发展奖励资金
按上年执行数安排，据实核拨。
“绿满鄂南”建设资金
---幕阜山扶贫开发资金
重点用于政策扶贫区域的绿满鄂南、“三万”以及扶贫及老区建设配套资金。
其中：扶贫及老区建设市级配套资金
含老区建设配套资金260万元。
　　　老区建设示范基地补助经费
从扶贫专项资金中切块解决，专款专用。
&&&&& ★绿满鄂南奖励经费
---“四化同步”示范乡镇及美丽乡村试点工作经费
含推委会及中心村建设工作经费
---★向阳湖现代农业示范园建设工作经费
纳入政府性基金预算统筹考虑。
---县域经济发展奖励资金
如数编列，据实核拨。
---★龙潭河下游区段治理工程
转入政府性基金预算
---★创建国家森林城市经费
从林业“两金”收入统筹安排。
---森林植被恢复和育林经费
从林业“两金”收入统筹安排。
---★林地和森林资源调查监测
从林业“两金”收入统筹安排。
---★农科院茶树无性系良种工厂化繁育基地建设
列入政府性基金预算30万元
---“三农”工作先进乡镇奖励
如数编列，据实核拨。
---农业产业化龙头企业发展专项资金
用于财政贴息、以奖代补。由农办、财政审拨。
---奶牛场基地建设经费
包干使用。
---城镇园林绿化
城维专项预算统筹安排
---乡镇团委经费补助
如数编列，据实核拨。
---社区服务型建设补助资金
如数编列，据实核拨。
---★农村垃圾整治专项资金
城维专项预算统筹安排
三、人才科技类
含国家级孵化器、校企研发中心、产业研究中心等建设经费1000万元
---科技创新专项资金
含科学技术奖励、高新技术产业发展工程奖励资金，科技进步先进市考核工作经费。其中：科技投融资（贴息等)100万元，项目管理费130万，专利发展基金40万。
---★国家级高新区创建经费
加上开发区财政安排60万元，共100万元
---★院士工作站、专家、博士“一对一”服务企业
---★科技成果转化示范基地
---工业技术进步专项资金
结合上年执行数和科技创新专项资金情况安排（2014年安排157万元）。
---科普事业费
按分级负担的原则,侧重考虑市直实际需求。含青少年创新奖励20-30万，自然科学优秀成果奖励及评审15万。
---哲学社会科学研究基地经费
采取“一事一议”的方式审核解决专项经费。
---品牌建设经费
---“政府质量奖”经费
如数编列，据实核拨。
人才开发与管理经费&
含人才培训经费
---博士后创新实践科研资助
2014年申报待批3家
---市政府特殊津贴
---资助创新岗位
---高层次人才科研资助
---人才引进安家补贴
其中：招硕引博安家补助费126万元、生活补贴11.4万元。
---公开招聘工作经费
---党校主体班培训经费
含党政和各类人才培训，据实核拨。同时纳入教育专项统筹编列。
---创新人才奖励资金
如数编列，据实核拨。
四、基础建设类
“五城同创”工作经费
如数编列，据实核拨。
---创建全国双拥模范城工作经费
---双拥慰问经费
“八一”和春节慰问各20万元。
---文明城市创建工作经费
城市基础设施维护支出
由于城区面积扩大和新增部分项目，适当增加。
五、公共管理类
项目工作补助经费
含梓山湖、职教园、咸嘉新城、旅游新城管委会、核电项目工作经费补助。
---产业基金管理经费
如数编列，据实核拨。
---★“十三五”规划编制经费
根据工作完成情况据实核拨。
---★“十三五”能源规划编制经费
如数编列，据实核拨。
---★国家文明生态示范区编制和申报经费
如数编列，据实核拨。
产业发展工作经费
三农工作经费
财源建设工作经费
城乡建设工作经费
科技工作经费
文化发展工作经费
★平安建设工作经费
★资本市场建设工作经费
★安全生产专项资金（含安委办工作经费）
如数编列（含非税收入安排项目）
人大政协会议费
如数编列，据实核拨。
预算绩效评价监督经费
如数编列，据实核拨。
全市性会议费
如数编列，据实核拨。
公务接待费
适当压缩后编列，据实核拨。
公用交通补助经费
如数编列，据实核拨。
考察学习费
适当压缩后编列，据实核拨。
预留政府购买服务经费
含“文化惠民周周乐”，歌舞剧团“八大节庆”、“香城大舞台”广场群众文化活动经费。
其中：★网络信息平台
2015年市级公共预算--项目支出明细表?事后审核类专项经费（一）
单位：万元
(★表示2015年新增项目)
2015年预算数
比上年+、-
一、民生事业类
教育费附加支出(新机制)
为2015年教育专项预算收入来源。
环保专项资金
如数编列，据实核拨。
---环保节能减排工作经费
在环保专项中据实核拨
---★重点污染源视频监控及自动监控系统项目补助经费
在环保专项中据实核拨
---★环境空气质量监测系统维护
在环保专项中据实核拨
人口与计生事业费
含计划生育家庭风险基金48万元、“幸福工程”救助计生贫困母亲等10项工作49万元，血站能力建设10万元。
医改专项资金小计
依据政策规定，据实编列。
---艾滋病防治经费
先用省级专款，不足部分本级预算执行中解决。
---艾滋病免费检测费用
如数编列，据实核拨。
---结核病免费治疗配套经费
暂按0.2元/人、年标准安排，逐年提高。
---血防经费
按疫区人口38.6万人。
---基本公共卫生配套及培训经费
市级财政按服务人口10万人，每人每年7.8元安排78万元，技术人员培训18万元。
---★埃博拉病毒防控
用于防控排查。
---★血液核酸检测
对送市外检验进行适当补助。
---疫苗免费接种
如数编列，据实核拨。
---十五岁补种乙肝疫苗
市直7500人，每人3针耗材9元。
---白内障复明手术经费
比照2014年省下达我市实际任务300例，其中市直不少于50例。
---医改工作经费
医改工作已从初期改革转入正常运行。
---医保经办机构经费
取消收费后予以补助。
---新农合工作经费
按人均4万元安排。
机关事业单位医疗经费
上年包含居民医保补助提标部分，今年分列。
落实离休人员待遇
---市直离休干部津补贴
市级2015年负担73人
---离休干部医疗统筹
以前的赤字分期弥补
---退伍军人自谋职业一次性补助费
如数编列，据实核拨。
---退伍军人待安置期间生活补助费
如数编列，据实核拨。
---城镇义务兵优待金
市直普通义务兵80户96.6万元；大学生义务兵181户50.5万元。
---★军队立功人员奖励经费
负担市直在军队的立功人员
---企业“两参”复转军人退休养老金补差
从上级专项资金中调剂解决。
---企业军转干部慰问金
从上级专项资金中调剂解决。
做实企业基本养老个人账户
每做实1个百分点，中央财政补助0.75个百分点，地方财政补助0.25个百分点，共需141万元。
行政事业单位残保金
如数编列，据实核拨。
如数编列，据实核拨。
---国企职教幼教退休老师生活补贴
---高龄老人津贴
---城镇居民医保补助提标
---强制戒毒对象生活补助
---老干部特困救助专项资金
---个人权益记录单邮寄费
从上级专项资金中调剂解决。
---城区公交免费补助
因实施公交免费优惠，减少收入给予补贴。
---数字电视收视费补贴
低收入群体及“两参”人员每户月减免10元收视费。
---特殊教育学校经费补助
列入教育专项预算审核编列。
---“麻的”残疾车主生活补助
以月人平145元标准，按残疾人家庭人数补足差额部分。
---易肇事肇祸精神病人集中救治经费
---惠民医院补助经费
---★居民养老保险财政补助
---★应急医疗救助基金
---★离退休人员社会化管理服务
取消收费后予以补助。
---★在校学生医保补助
环保世纪行工作经费
如数编列，据实核拨。
公共文体设施免费开放补助
结合上级补助情况，转入政府性基金预算审核编列。
价格上涨影响监测经费
从该部门非税收入中列支
市级储备粮费用补贴
按上年水平安排
居家养老服务工作经费
并入社区工作经费
妇女事业专项经费
按市辖区总人口一半安排经费
★新建连片的蔬菜基地补贴
从价格调节基金中列支
★蔬菜平价（直销）店补贴
从价格调节基金中列支
重点专科（中医）奖励经费
采取以奖代补方式，对其验收后按50万元标准追加预算。
★中医院“创三甲”贷款贴息
对该院设备贷款4,080万元，给予贴息。2012年-2016年共需贴息1490万元，年需贴息约290万元。
★鄂高债务重组配套
列入教育专项预算统筹考虑
二、产业扶持类
援疆(温泉县)建设资金
5年400万元援疆项目已提前一年完成，2015年只需要安排工作经费和生活补助等费用。
援武(建始县)建设资金
农村综改奖补资金
如数编列，据实核拨。
“华创会”经费
国际金融组织和日元贷款项目
列政府债务支出
★林业有害生物普查
列入林业“两金”中统筹编列
三、人才科技类
★文艺创作和文艺精品奖励
含“香城泉都”文艺奖
四、基础建设类
★传媒大厦配套设备国际贷款利息补贴
从2015年至2021年，连续补助7年。
省市共建气象基地配套经费
解决运行维护配套资金
垃圾发电直接成本补贴
纳入城市基础设施维护专项预算审核编列。实施城乡一体化后适当核减。
市残疾人综合服务中心建设
转入残保金项目审核编列
粮食检测设备维修费
再生资源回收体系建设经费
规划馆运行维护经费
纳入城维专项预算审核编列
农村远程教育网运行经费
如数编列，据实核拨。
★农村产权交易平台建设
视工作完成情况核拨
★农村土地确权登记颁证工作经费
视工作完成情况核拨
★社会管理视频监控系统建设经费
转入城维专项预算审核编列
★交通标线和信号灯设备经费
转入城维专项预算审核编列
★路灯电费专项资金
待新管理办法出台后，由分管市领导签头，财政、审计、路灯部门甄别审核列入城维专项预算安排。
淦河管理和生态补水经费
如数编列，据实核拨。
桂花博览馆运行经费
转入城维专项预算审核编列
五、公共管理类
2013年经费220万元。2014年按10％增长后日常运转经费为242万元。2015年按10％增长为266万元，减去定补经费220万元，需增加46万元，再加上考虑增加民兵应急分队运转经费14万元，总计增加经费60万元。
★国动委工作经费
按每个专委会1万元公用经费标准安排
人民防线建设经费
按上年水平安排
消防业务费(市消防支队）
标准人均8万元，已达5万元，分年到位。
消防业务费（温泉消防大队）
今年提高到人均5万元
咸宁市应急救援中心运行经费
适当增加应急救援经费
2013年和2014年消防装备采购经费以及物资储备仓库运行费
按上级要求，结合本级财力，适当增加。
★市政消火栓建设
转入城维专项预算审核编列
武警业务费
其中救灾经费20万，双拥模范城工作经费10万，维稳经费40万，反恐装备20万。
控违拆违专项经费
列入市对区城管体制结算
数字咸宁运行费
转入城维专项预算审核编列。
社区工作经费补助
如数编列，据实核拨。
市政大楼安保经费
如数编列，据实核拨。
市政大楼水电费缺口
如数编列，据实核拨
地震检测工作经费
如数编列，据实核拨
社会组织评估工作经费
如数编列，据实核拨
防汛指挥部工作经费
如数编列，据实核拨。
应急管理工作经费
如数编列，据实核拨。
信息直报专项工作经费
如数编列，据实核拨。
大督查专项工作经费
如数编列，据实核拨。
执法监督工作经费
如数编列，据实核拨。
文史资料专项工作经费
如数编列，据实核拨。
目标考核专项工作经费
如数编列，据实核拨。
社区服务型组织建设工作经费
如数编列，据实核拨。
★2015年咸宁市基层党建专项经费
按市县两级分级负担原则，其中市级财政共负担500万元。
★镇、村“四边三化”工作经费
全市20个重点乡镇，200个中心村建设工作经费。
★“三严三实”教育活动经费
如数编列，据实核拨。
十八以来中央会议精神宣传经费
如数编列，据实核拨。
廉政建设工作经费
如数编列，据实核拨。
纪检派出机构经费
按实际人数及市纪委定补经费人均标准编列
县市纪检目标责任考评奖励资金
如数编列，据实核拨。
光彩事业工作经费
如数编列，据实核拨。
★舆情服务经费
如数编列，据实核拨。
农产品质量安全监管经费
其中农业局10万元
行政复议经费
仲裁委经费补助
政府门户网站运行经费
如数编列，据实核拨。
★电子政务办工作经费
★健身文明教育与推广经费
民族宗教专项协调工作经费
★宗教团体经费
五个团体，每个团体安排5万元，其中民宗局定补经费整合安排15万元，新增10万元。
社区民族工作兼职人员经费
从市级预算对社区工作补助经费中解决
★外事侨务工作经费
人社工作经费
纳入人社部门专项预算统筹考虑
动物防疫经费
网络信访工作经费
按上年水平安排，其中视频线路租金18万。
信访服务中心工作经费
人行国库系统维护经费
如数编列，据实核拨。
金融生态建设工作经费
如数编列，据实核拨。
★信访解困救助基金
如数安排，据实核拨
优化经济发展环境联席会议办公室办公经费
粮食质量监管工作经费
从每年新增租金收入80万中列支
★第二次全国地名普查
路牌、地名牌以及维护费用待投资评审后据实核拨
质量安全监管工作经费
含食品药品抽检经费
★药监局调整职能
其中，食检所检验费10万元，药检所检验费10万元。
出入境检验检疫机构经费
如数编列，据实核拨（14年追加3万元，其中市本级追加3万元）。
★推委会及中心村建设专项
并入“四化同步”示范乡镇及美丽乡村试点工作经费
★市农村综合产权交易中心工作经费
★机构组织代码“三证联办”工作经费
办理机构代码证、工商登记证、税务登记证实行零收费后，弥补经费不足。具体补助额按市与区办证企业数比例分摊。
★金桂路中央商务区（金融港）规划编制
转入城维专项预算统筹考虑
★桥梁检测费
转入城维专项预算统筹考虑
★中心城区生态红线划定工作
转入城维专项预算统筹考虑
★法律援助工作经费
★120短信回访系统项目资金
★档案工作经费
结合部门现有经费水平，适当增加。
★十六潭公园自然林地租金
转入城维专项预算统筹考虑
★“两代表一委员”赠订报纸
★政府工程审计经费
纳入城维预算，依规据实核拨。
★改革办工作经费
2015年市级一般公共预算--部门收入明细表（一）
单位：万元
单位名称(科目)
财政拨款收入
政府性基金收入
事业单位经营收入
其他收入上年结转
基本支出拨款
社保、住房公积金拨款
项目支出拨款(非税、定补经费)
总&&&&&&& 计
市政府办（金融办）
市纪委监察局
市委组织部
市委宣传部
市委统战部
市委政法委
市委政研室
市委农办（财经办）
市直机关工委
市委老干部局
市老干部小车队
市老干部活动中心
市委机要局
市委保密办
市委党史办
咸宁日报社
市教育装备办
市招生考试院
鄂南高级中学
市温泉中学
市实验小学
市实验外国语学校
市民族宗教局
市交警支队
市交警一大队
市交警二大队
市交警三大队
温泉公安分局
市非税收入管理局（稽查大队）
市财政监督局
市采购中心
市国库集中收付中心
市注册会计师管理中心
市劳动就业局
市养老保险局
市社保基金稽核局
市国土城区分局
市土地交易中心
市地质公园和地热资源管理局
市土地勘测规划院
市国土执法监察支队
土地收购储备中心
市环境监察支队
市环境监测站
市城建档案馆
咸安区园林局
咸安区园林处
市房产局咸安分局
市房屋安鉴所
市白蚁防治所
市房屋发证中心
市城市排水管理处
市政建设处
市交通运输局
市物流发展局
市道路运输处
市城市客运处
市交通幼儿园
市水政监察支队
市种子管理局
市种子储备中心
市农机安全监理所
市畜牧兽医局
市动物疾控中心
水产技术推广中心
市西凉湖管理局
市食品公司
市文体新局
市歌舞剧团
市体育中心
市游泳基地
市文化市场综合执法支队
市中心医院
市中医医院
市卫生监督局
市疾控中心
市妇幼保健院
市中心血站
市卫生服务中心
市紧急救援中心
市计生药具站
市林业机耕站
市林业服务中心
市潜山公园派出所
市林业规划院
市潜山林场
市林木种苗站
市森林检疫站
市林业稽查队
市潜山森林公园
市森林公安局
市旅游质量监督管理所
市澄水洞宾馆
市城管执法局
市城管一大队
市城管二大队
市城管三大队
市城管四大队
温泉环卫处
永安环卫处
市政管理处
市公务员局
市政府研究室（发展研究中心）
市物价局监测中心
市价格认证中心
市物价分局
市粮油质检站
市广电局（台）
咸宁电视台
市温泉电视转播台微波站
市广电局咸安分局
咸宁人民广播电台
市机关事务局
市机关幼儿园
市公积金中心
人防信息中心
民盟咸宁市委
民建咸宁市委
农工党咸宁市委
咸宁经济技术开发区
旅游新城管委会
梓山湖新城管委会
咸嘉新城管委会
市行政服务中心
市招投标中心
市政府驻京联络处
市政府驻汉办
市城建资金管理中心
市行业管理办
市物资行业协会
咸宁职业技术学院
咸宁职业教育（集团）学校
咸宁市武警支队生活补助
咸宁市消防支队
咸宁市国税分局
咸宁市地税分局
咸宁市人行国库科
咸宁市气象局
政府采购办工作经费
政府农村综合改革工作经费
政府农业综合开发经费
乡财政经费
农场事业费
预留“两奖”经费
交通四个部门基本支出
预留政策增支经费
预留增发一个月离退休费
预留政府雇员经费
消防温泉大队
一九五医院
中部职教园管委会
其他协会经费
财政与编制政务公开办公室
省财政厅驻咸监督办事处
市国家调查队
市政府财税办
政府咨询委员会
地方教育费附加
农田水利建设资金
其他非税项目(含耕地开垦费、污水处理费、垃圾处理费、征地管理费等安排的项目)
2015年市级一般公共预算--部门支出明细表（一）
单位：万元
单位名称(科目)
对个人和家庭补助
社会保障缴费
总&&&&&&& 计
市政府办（金融办）
市纪委监察局
市委组织部
市委宣传部
市委统战部
市委政法委
市委政研室
市委农办（财经办）
市直机关工委
市委老干部局
市老干部小车队
市老干部活动中心
市委机要局
市委保密办
市委党史办
咸宁日报社
市教育装备办
市招生考试院
鄂南高级中学
市温泉中学
市实验小学
市实验外国语学校
市民族宗教局
市交警支队
市交警一大队
市交警二大队
市交警三大队
温泉公安分局
市非税收入管理局（稽查大队）
市财政监督局
市采购中心
市国库集中收付中心
市注册会计师管理中心
市劳动就业局
市养老保险局
市社保基金稽核局
市国土城区分局
市土地交易中心
市地质公园和地热资源管理局
市土地勘测规划院
市国土执法监察支队
土地收购储备中心
市环境监察支队
市环境监测站
市城建档案馆
咸安区园林局
咸安区园林处
市房产局咸安分局
市房屋安鉴所
市白蚁防治所
市房屋发证中心
市城市排水管理处
市政建设处
市交通运输局
市物流发展局
市道路运输处
市城市客运处
市交通幼儿园
市水政监察支队
市种子管理局
市种子储备中心
市农机安全监理所
市畜牧兽医局
市动物疾控中心
水产技术推广中心
市西凉湖管理局
市食品公司
市文体新局
市歌舞剧团
市体育中心
市游泳基地
市文化市场综合执法支队
市中心医院
市中医医院
市卫生监督局
市疾控中心
市妇幼保健院
市中心血站
市卫生服务中心
市紧急救援中心
市计生药具站
市林业机耕站
市林业服务中心
市潜山公园派出所
市林业规划院
市潜山林场
市林木种苗站
市森林检疫站
市林业稽查队
市潜山森林公园
市森林公安局
市旅游质量监督管理所
市澄水洞宾馆
市城管执法局
市城管一大队
市城管二大队
市城管三大队
市城管四大队
温泉环卫处
永安环卫处
市政管理处
市公务员局
市政府研究室（发展研究中心）
市物价局监测中心
市价格认证中心
市物价分局
市粮油质检站
市广电局（台）
咸宁电视台
市温泉电视转播台微波站
市广电局咸安分局
咸宁人民广播电台
市机关事务局
市机关幼儿园
市公积金中心
人防信息中心
民盟咸宁市委
民建咸宁市委
农工党咸宁市委
咸宁经济技术开发区
旅游新城管委会
梓山湖新城管委会
咸嘉新城管委会
市行政服务中心
市招投标中心
市政府驻京联络处
市政府驻汉办
市城建资金管理中心
市行业管理办
市物资行业协会
咸宁职业技术学院
咸宁职业教育（集团）学校
咸宁市武警支队生活补助
咸宁市消防支队
咸宁市国税分局
咸宁市地税分局
咸宁市人行国库科
咸宁市气象局
政府采购办工作经费
政府农村综合改革工作经费
政府农业综合开发经费
乡财政经费
农场事业费
预留“两奖”经费
交通四个部门基本支出
预留政策增支经费
预留增发一个月离退休费
预留政府雇员经费
消防温泉大队
一九五医院
中部职教园管委会
其他协会经费
财政与编制政务公开办公室
省财政厅驻咸监督办事处
市国家调查队
市政府财税办
政府咨询委员会
地方教育费附加
农田水利建设资金
其他非税项目(含耕地开垦费、污水处理费、垃圾处理费、征地管理费等安排的项目)
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一、政府预算体系
政府预算：是经法定程序由国家权力机关批准的政府年度财政收支计划。政府预算体系由一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四部分组成。必要时可编制政府债务预算。
一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
政府性基金预算：对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算，根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
根据上级规定，日起，将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目收支转列一般公共预算，具体包括地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水利建设和教育资金、转让政府还贷道路收费权收入、育林基金、森林植被恢复费、水利建设基金、船舶港务费、长江口航道维护收入等11项基金。
社会保险基金预算：是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。
国有资本经营预算：对国有资本收益作出支出安排的收支预算。应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字。
二、部门预算
部门预算：是指与财政部门发生预算缴款、拨款关系的国家机关、社会团体和其他单位，依据国家法律、法规规定及其履行职能的需要编制的本部门收支计划。也就是讲“一个部门一本账”。
部门预算收入：包括财政拨款收入、政府性基金收入、非税收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入及上年结余。
1、财政拨款收入指部门支出中由财政负担的部分。其中，基本支出拨款包括人员工资性支出和公用经费，社保拨款指财政直接支付到社保部门的养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等支出指标，住房公积金拨款是指财政拨付到住房公积金中心的公积金支出指标。
2、政府性基金收入、非税收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入及上年结余为单位上报计划数。其中政府性基金收入、非税收入按不低于前三年平均数编列。
部门预算支出：包括基本支出和项目支出
1、基本支出：是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费。按经济性质可分为工资福利性支出、商品服务性支出、个人家庭补助支出。其中：
工资福利支出=在职人员工资+津补贴+养老保险+医疗保险+大病统筹
商品服务支出=公用经费
个人家庭补助支出=离退休人员经费+医疗保险+大病统筹+工伤保险+生育保险+住房公积金等
2、项目支出：是行政事业单位为完成其特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。本级现行的项目支出预算分为专项经费、定补经费、非税经费。
专项经费：根据某一方面的政策和事业需要确定，编列时不能明确到具体部门，必须经过二次审批程序执行的项目。
定补经费：根据单位人均水平、特定需求和维护基本运转等因素确定，编列时确定到具体预算单位，具有弥补单位公用经费不足的性质。
非税经费：从纳入预算管理的非税收入中安排的相关单位项目支出。
部门预算编制程序：部门预算是汇总预算，由基层预算单位编制，并经逐级审核汇总形成。市级部门预算编制由“两上两下”程序组成。
“一上”程序：预算单位编制上报，财政部门汇总形成预算草案报市人大审查。
“一下”程序：财政部门将人大审查批准后的预算控制数下达到各预算单位。
“二上”程序：预算单位在下达的预算控制数内对基本支出和项目细化后，上报财政部门复核。
“二下”程序：财政部门将复核后的预算方案在法定期限内分别下达到各个预算单位。
三、政府预算草案
政府预算草案：是指各级政府编制并提交本级人代会审查的预算收支计划。2015年市政府提交市人代会审查的预算包括2014年预算执行情况和2015年预算草案两个方面，其中2015年预算草案包括五类报表：一般公共预算收支报表，政府性基金预算收支报表，国有资本经营预算收支报表，社会保险基金收支报表，部门预算收支报表。
四、政府预算报告
政府预算报告：每年市人代会期间，市财政局受市政府委托，向市人代会报告上年预算执行情况和本年度预算草案，一般简称“政府预算报告”。2015年政府预算报告的主要内容包括四个部分：
1、2014年预算的执行情况：全市一般公共预算执行情况，市级政府预算执行情况。
2、预算执行及管理的主要特点：五年目标四年完成，民生保障继续改善，重点部位支持有力，支出控管效果明显，改革创新步伐加快，监督检查力度加大。
3、2015年预算草案：预算编制的指导思想、基本原则，全市一般公共预算，市级政府预算。
4、确保预算目标任务完成的若干措施：认真落实预算新法，强力抓好开源节流，优先保障重点支出，依规搞活政府融资，着力推行绩效评价，切实加大监管力度。
五、预算审查监督
预算审查监督职权：《预算法》赋予人大的预算审查监督权包括（以市人大代表大会为例）：审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
预算审查内容：主要包括预算编制是否完整细化；预算安排是否符合中央、省、市有关政策精神；农业、教育、科技、社保、医疗、环保等重点民生支出的安排是否适当等。
六、预算批复
经市人民代表大会批准后，市财政局在二十日内向市级各部门批复预算。各部门在接到市财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
七、预算公开
公开主体：财政部门负责公开本级政府预决算和汇总“三公”经费预决算，各部门（单位）负责公开本部门（单位）预决算和“三公”经费预决算。
公开时限：政府预决算在本级人大批准后20个工作日内公开，部门预决算在财政部门批复后二十日内公开。
公开形式：预决算公开应以政府或部门门户网站为主要形式，保持长期公开状态，方便社会公众查询监督。
公开内容：政府预算公开内容是经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明；部门预算公开各部门的内容是经财政部门批复的预算表，包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算，以及部门预决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项的说明。涉及国家秘密的除外。
八、相关财政收支指标
一般公共预算收入：作为财税收入指标是指按照现行的分税制财政体制，纳入地方预算管理的税收收入和非税收入。在口径上与2011年前的地方一般预算收入相同。作为公共财政资金来源指标，还要加上转移性收入和下级上解收入，一般在财政决算中作为总收入来源使用。
一般公共预算支出：按照其功能分类，包括一般公共服务、外交、公共安全、国防、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息、商业服务业、金融、援助、国土海洋气象、住房保障、粮油物质储备、国债还本付息、其他支出等（2015年科目）。其来源包括地方政府本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付收入、下级政府的上解收入等。
政府预算收支：收入由公共预算、政府性基金预算、社会保障预算、国有资本经营预算四个预算的收入总和，支出为这四个预算支出的总和。
土地出让收入：是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。取决于全国性和市场性因素，具有不可控性。
地方政府债券收入：指经中央批准，地方政府发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。受国家宏观经济政策和地方政府需求等因素影响，具有年度规模不可控性。
外来案源收入：由国家、省级政法机关指定管辖的办案收入，属于地方财政不可控收入因素，具有年度波动性。
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