实施消除大班额计划-中国农业新闻网
国务院印发城乡义务教育一体化改革意见
实施消除大班额计划
09:45|作者：|来源：中国政府网
　　省级人民政府要结合本地实际制订消除大班额专项规划，明确工作任务和时间表、路线图，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。各地要统筹“十三五”期间义务教育学校建设项目，按照国家规定班额标准，新建和改扩建校园校舍，重点解决城镇大班额问题，加快消除现有大班额。要通过城乡义务教育一体化、实施学区化集团化办学或学校联盟、均衡配置师资等方式，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，促进均衡发展，限制班额超标学校招生人数，合理分流学生。县级教育行政部门要建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理，避免产生新的大班额问题。各省级人民政府要于2016年年底前将消除大班额专项规划报国家教育体制改革领导小组备案。
责任编辑：赵宇恒
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制作单位：农民日报社新媒体发展中心省教育厅：到2020年基本消除学校大班额现象_中国江苏网
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省教育厅：到2020年基本消除学校大班额现象
我省部分城市、县镇区域的少数中小学班级人数超标，班额过大的问题，教育部门如何破解？校车安全一直备受家长关注，我省校车运行安全情况如何？我省学生资助政策体系涵盖学前到研究生的各级教育阶段，资助政策体系涵盖公办和民办学校，新学期开学前，省教育厅都做了哪些工作？今天上午，省教育厅基础教育处副处长殷雅竹做客政风热线政策导航，回应大家关心的话题。确保这类群体都能享受国家出台的各项资助政策。
　　我省部分城市、县镇区域的少数中小学班级人数超标，班额过大的问题，教育部门如何破解？校车安全一直备受家长关注，我省校车运行安全情况如何？我省学生资助政策体系涵盖学前到研究生的各级教育阶段，资助政策体系涵盖公办和民办学校，新学期开学前，省教育厅都做了哪些工作？今天上午，省教育厅基础教育处副处长殷雅竹做客政风热线政策导航，回应大家关心的话题。
　　部分中小学班级人数过多 合理吗？
　　不少网友反映，他们所在的中小学，班级人数超标，班额过大。另外，少数热点中小学也出现班级人数过多的现象。对于班额的人数，教育部门有明确的要求吗？
　　2015年5月，省政府办公厅下发了《江苏省义务教育学校办学标准（试行）》，明确“学校实行标准班额办学，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人”。
　　实际上，在一些地区班级人数过多的现象存在也有一些客观的原因，教育部门对这个问题有办法吗？
　　殷雅竹说，从教育部门的角度，一方面要不断扩大优质教育资源。根据学龄人口变化、城市化进程和新农村建设规划，合理配置义务教育阶段教育资源，科学进行农村中小学布局调整。通过建立学校联盟、集团化办学、对口帮扶等方式，扩大优质教育资源的覆盖面，提高各学校教育教学的整体水平。另一方面，还要大力推进义务教育学校标准化建设。2015年5月，省政府办公厅下发了《江苏省义务教育学校办学标准（试行）》，教育部门将按照有关要求，全面推进义务教育学校标准化建设，对照省定办学标准，建设好每一所学校。
　　值得注意的是，今年四月份，省政府刚刚出台了《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》，明确要求各地按照已编制的消除大班额专项规划，统筹推进义务教育学校建设项目，到2018年，基本消除66人以上超大班额现象；到2020年，基本消除56人以上大班额现象。
　　江苏的校车运行安全吗？
　　校车安全是家长特别关心的。很多家长跟政风热线反映，他们那里的校车不够，有的学校的校车也不标准，甚至存在违规车辆接送学生的问题。对此，殷雅竹说，9月份，省公安厅、教育厅在开展校车和接送学生车辆的集中整治行动。而从长远来看，要坚持实现就近入学或者在寄宿制学校上学，降低学生上下学的交通风险。另一方面，也要大力发展公共交通，为需要乘车的学生提供方便。
　　对困难学生的资助已经涵盖了公办和民办学校，新学期开学前教育部门做了哪些工作？
　　殷雅竹介绍说，省学生资助管理中心印制100万份《全国学生资助管理中心致高中、初中毕业生的一封信》发至所有高中、初中毕业生，向他们介绍下一学段国家资助政策；印制40万份《2017年江苏省大学生资助政策简介》，随高校录取通知书发放给每一位录取的大学新生。各县（市、区）学生资助管理中心按省教育厅和国家开发银行江苏分行、苏州分行的要求，从8月1日起全面开展了2017年生源地助学贷款的受理工作。为方便学生申请，简化操作流程，今年全省50%的县（市、区）生源地助学贷款受理实现了电子合同化。省学生资助管理中心组织专门工作组，深入苏北县（市、区）调研受理情况，加强现场指导，认真听取学生、家长和县级学生资助管理中心工作人员的建议，及时帮助其解决问题，实现应贷尽贷。省学生资助管理中心建立了“全省建档立卡、低保家庭、残疾学生就学信息库”，并依托省学生资助管理信息系统，发送至各高校、各高中、各市、县（市、区）学生资助管理中心，要求各高校和各地学生资助管理中心开学后，做好信息的核对和确认工作，确保这类群体都能享受国家出台的各项资助政策。
标签：校车;学生资助管理;班级人数;义务教育学校;教育部门;省教育厅;资助政策;班额;学校;中小学
责任编辑：孙云云
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电信业务经营许可证苏B1,B2-教育部部长：2018年要基本消除66人以上超大班额
　　【环球网报道】十三届全国人大一次会议新闻中心于3月16日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，教育部部长陈宝生就&努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育&相关问题回答中外记者提问。
　　光明日报提问：总理在政府工作报告中指出要抓紧消除城镇大班额，教育部也明确今年要基本消除66人以上超大班额，2020年要求消除大班额。请问陈部长叫实现这一目标有哪些具体举措？
　　陈宝生：谢谢你提的问题。&大班额&问题不是简单的一个教室里面放多少桌子、多少条板凳、安排多少个人的问题。&大班额&会带来三个方面的危害：一是影响学生的身心健康。大家可以想一想，人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好。二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容。三是有可能带来安全问题。所以&大班额&必须坚决予以解决克服、消除。
　　2017年在消除大班额方面，我们取得了突破性的进展。我给大家报个数，大班额有两类：一类是你刚才讲的超大班额，66人以上叫超大班额。另外一种叫大班额，有56人以上、66人以上的两个档次。2017年，我们有大班额36.8万个班，占全部班级的10.1%，这一年我们减少了8.2万个大班额，和上年比下降了18.3%。这个幅度是很大的。超大班额，现在我们全国有86000个班，占全部班级的2.4%。去年一年，我们减少了56000个班，下降的比例是很大的，39%以上，近40%，这是去年在消除大班额方面取得的突破性进展。
　　对这个问题，教育部历来高度重视，各级政府历来高度重视，逐年治理、逐年好转。我们的目标就是2018年要基本消除66人以上的超大班额，也就是说要解决2.4%、86000个的问题。明年大班额要取得突破性、决定性的进展，到2020年基本消除大班额，就是56人以上的班，解决36.8万个、占比10.1%的问题。
　　总结这些年的经验，措施是规划、统筹规范、台账督办。统筹，就是要统筹城乡义务教育一体化，把&城市挤&和&农村弱&统筹起来考虑。&城市挤&这一块，核心是增加学位。过去我们建了好多小区，规划中有标准化学校配置，但是欠帐很多，没有建。欠帐的要补上，要还帐，新建的小区必须同步建设标准化学校，千方百计增加学位。&农村弱&这一块，主要是办好教学点、寄宿制学校，把这些办好，提高教学质量，能够稳定一部分生源。所以，这是统筹起来考虑。所谓规范，就是要规范学校的招生行为、办学行为，科学设置学生的作息时间，搞好中小学免试就近入学改革，同时优质高中招生计划在区域内合理分配。还有，普通学校的量比较大，普通学校要努力提高质量，稳定生源，办好普通学校。&提质稳源&，就是提高质量，稳定生源。台账，就是要按照各省市县政府设定消除大班额的规划，建立工作台账。按照今年超大班额基本消除、明年大班额取得突破性决定性进展、2020年基本消除大班额这样一个目标，倒排工期，落实责任，建立工作台账。督办，根据台账、根据规划，督促落实各项政策措施，确保目标如期实现。这就是我们要做的工作。这是多年经验的总结，我想这些措施采取之后，我们的目标一定能实现。谢谢！
责编：韩雯雯
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国务院:2018年基本消除66人以上超大班额
　　乡村教师待遇 越艰苦地区补助水平越高
　　各地要实行乡村教师收入分配倾斜政策，落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策，因地制宜稳步扩大实施范围，按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则，使乡村教师实际工资收入水平不低于同职级县镇教师工资收入水平。
　　健全长效联动机制，核定义务教育学校绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保县域内义务教育教师平均工资收
　　入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。建立乡村教师荣誉制度，使广大乡村教师有更多的获得感。完善乡村教师职业发展保障机制，合理设置乡村学校中级、高级教师岗位比例。落实中小学教师职称评聘结合政策，确保乡村学校教师职称即评即聘。将符合条件的边远艰苦地区乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系，加快边远艰苦地区乡村教师周转宿舍建设。
　　十项改革举措
　　1确保足够学位供给
　　同步建设城镇学校，要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，确保城镇学校建设用地和足够的学位供给。
　　2合理布局学校
　　努力办好乡村教育，合理布局学校，采取多种措施补齐乡村教育短板。合理制定闲置校园校舍综合利用方案，严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序，并优先用于教育事业。要切实提高教育资源使用效益，避免出现“边建设、边闲置”现象。
　　3改善基本办学条件
　　科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善基本办学条件，提升乡村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。
　　4大班额基本消除
　　实施消除大班额计划，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。
　　5统筹城乡师资配置
　　合理核定义务教育学校教职工编制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，完善教师招聘机制，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。
　　6改革乡村教师待遇保障机制
　　实行乡村教师收入分配倾斜政策，落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。
　　7改革教育治理体系
　　提高政府教育治理能力，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，全面加强思想政治教育，逐步形成中国特色的现代学校制度。
　　8改革控辍保学机制
　　建立目标责任制和联控联保机制，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，加大对学习困难学生的帮扶力度，完善资助政策，防止因上学不便而辍学。
　　9改革随迁子女就学机制
　　建立以居住证为主要依据的入学政策，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。
　　10排查留守儿童情况
　　加强留守儿童关爱保护，健全工作体系，促进健康成长。要深入排查，建立台账，全面掌握留守儿童基本情况。强化家庭监护主体责任，鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。
　　学校建设
　　建配套学校
　　满足学生就近入学
　　同步建设城镇学校。各地要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准，预留足够的义务教育学校用地，纳入城市、镇规划并严格实施，不得随意变更，确保城镇学校建设用地。实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案，相关部门应征得同级教育行政部门同意。
　　依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设，老城区改造配套学校建设不足和未达到配建学校标准的小规模居住区，由当地政府统筹新建或改扩建配套学校，确保足够的学位供给，满足学生就近入学需要。地方政府要实施“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。
　　各地要结合国家加快水电路气等基础设施向农村延伸，在交通便利、公共服务成型的农村地区合理布局义务教育学校。同时，办好必要的乡村小规模学校。因撤并学校造成学生就学困难的，当地政府应因地制宜，采取多种方式予以妥善解决。合理制定闲置校园校舍综合利用方案，严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序，并优先用于教育事业。要切实提高教育资源使用效益，避免出现“边建设、边闲置”现象。
　　适当提高
　　寄宿制学校补助
　　科学推进学校标准化建设。各地要逐县（市、区）逐校建立义务教育学校标准化建设台账，全面摸清情况，完善寄宿制学校、乡村小规模学校办学标准，科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。提升乡村学校信息化水平，全面提高乡村教师运用信息技术能力，促进优质教育资源共享。
　　适当提高寄宿制学校、规模较小学校和北方取暖地区学校公用经费补助水平，切实保障正常运转。落实义务教育学校管理标准，提高学校管理标准化水平。重点提高乡镇寄宿制学校管理服务水平，通过政府购买服务等方式为乡镇寄宿制学校提供工勤和教学辅助服务。各地要在县域义务教育基本均衡的基础上，促进义务教育优质均衡发展，探索市（地）域义务教育均衡发展实现路径，鼓励有条件的地区在更大范围开展城乡义务教育一体化改革发展试点，发挥引领示范作用。
责任编辑：邵志凯
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教育部：2018年基本消除66人以上超大班额
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海外网3月16日电&16日上午10时，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请教育部部长陈宝生就&努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育&相关问题回答中外记者提问。
教育部部长陈宝生在谈到&大班额&问题时表示，大班额不是教室里放多少桌子多少板凳多少人的问题。大班额会带来三个方面的危害，一是危害学生的身心健康。人一多，心情肯定会不好。二是影响教学质量。坐在后排的看不见板书，听不清内容。三是有可能带来安全问题。所以大班额必须坚决予以解决克服消除。2017年在消除大班额方面取得突破性进展。大班额有两类，一类超过66人是超大班额。56-65人是大班额。
陈宝生说，2017年我们减少了8万2千大班额，与上年比下降18.3%，这个幅度是很大的。超大班额全国有8万6千个班。占全部班额的2.4%，去年我们减少了5.6万。我们的目标是2018年要基本消除66人以上超大班额。
原文标题：教育部：2018年基本消除66人以上超大班额
原文链接：http://news.haiwainet.cn/n//c80105.html
责任编辑：张薇
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