广州日报数字报-“三类”人群“三无”条件可申请
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深圳特困人员供养办法今日起实施
“三类”人群“三无”条件可申请
　　广州日报讯&（全媒体记者蒋偲&通讯员常俊卓）《深圳市特困人员供养实施办法》（以下简称《办法》）今日起正式施行，有效期5年。记者昨日从市民政局获悉，具本市户籍且满足“三无”条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人可申请。　　基本生活供养金：　　为最低生活保障标准1.6倍　　《办法》针对具有深圳户籍的“三类”人群（即城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人）同时具备“三无”条件（即无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力）的人员实施救助供养；对于符合孤儿认定条件的，则继续纳入孤儿保障。其中，供养内容包括为特困人员提供粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱等基本生活条件，基本生活供养金标准为本市当年最低生活保障标准的1.6倍；对生活不能自理的给予照料包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务等。　　此外，全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由街道办事处委托居民委员会或者其亲属办理。丧葬费用从救助供养经费中支出。除此之外，还将给予住房救助、教育救助和购买商业保险。　　供养方式：　　分为分散供养和集中供养　　记者了解到，《办法》提出经自理能力评估认定为具备生活自理能力的，鼓励和支持其在家分散供养。经自理能力评估认定完全或者部分丧失生活自理能力的，街道办事处应当按照便于管理的原则就近安排到相应的供养服务机构或养老服务机构，优先为其提供集中供养服务。未满16周岁的，有条件的区应当安置到儿童福利机构；患有重大精神疾病的，有条件的区应当安置到精神卫生福利机构。供养服务机构或养老服务机构不得拒绝提供供养服务。　　据悉，该办法今日起实施，有效期5年，有需要申请特困人员救助供养的市民，可向户籍所在地街道办事处提出书面申请。如有申请困难的，可以委托居民委员会或者他人代为提出申请。　　值得注意是，申请人员需要提交下列材料：1.本人有效身份证件；2.收入状况、财产状况说明；3.劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况说明；4.住建部门出具的政策性住房信息查询证明；5.残疾人应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》；6.提供关于申请资料真实性、完整性的声明。钟如超律师网
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“三无”合同效力及其补正条件
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转自北大法律信息阳光时代律所吕辉木根据《城乡规划法》和《土地管理法》等有关法律规定，建设工程应当取得建设用地规划许可证、国有建设用地土地使用证、建设工程规划许可证这三个证照，通称“三证”。未取得“三证”的建设工程，通称“
转自北大法律信息 阳光时代律所吕辉木根据《城乡规划法》和《土地管理法》等有关法律规定，建设工程应当取得建设用地规划许可证、国有建设用地土地使用证、建设工程规划许可证这三个证照，通称“三证”。未取得“三证”的建设工程，通称“三无工程”。“三无”合同，就是指建设单位与施工单位就“三无工程”所签订的施工合同。因“三无工程”违反了《城乡规划法》和《土地管理法》等有关法律规定，对于当事人所签订的施工合同是否有效、效力能否补正等问题，司法实践中存在争议。《最高院司法解释》并未涉及“三无”合同的效力问题，对此各地高院的规定也不尽相同。【各地高院观点】《北京高院解答》规定：发包人就尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。但在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或者经主管部门批准建设的，应当认定合同有效。发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。《浙江高院解答》规定：发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包人签订建设工程施工合同的，应认定合同无效；但在一审庭审辩论终结前取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证或者经主管部门予以竣工核实的，可认定有效。发包人未取得建设用地使用权证或建筑工程施工许可证的，不影响建设工程施工合同的效力。《广东高院暂行规定》规定：发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手续的"三无"工程建设施工合同，应确认无效；但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。发包人经审查被批准用地，并已取得《建设用地规划许可证》，只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的，不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。《江苏高院指南》规定：建设工程施工合同的无效情形：……4、发包人在一审庭审结束前未取得土地使用权证、建设工程规划许可证的。《安徽高院指导意见》规定：发包人未取得建设工程规划许可证，与承包人签订建设工程施工合同的，应认定合同无效，但起诉前取得规划许可证的，应认定合同有效。【归纳与评析】关于“三无”合同的效力问题。各地高院基本形成共识的是：建设工程未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证这两个规划许可的，应当认定施工合同无效。可见，各地高院基本认为《城乡规划法》关于建设工程应当取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的规定属于效力性强制性规定，违反了效力性强制性规定的合同应当认定无效。对于已取得前述两个规划许可但尚未取得土地使用权证的，浙江高院和广东高院认为不影响施工合同的效力，而江苏高院明确规定施工合同无效，其他高院未作明确规定。可见，对此问题各地高院仍存在较大争议。我们认为，《土地管理法》关于使用国有土地应当登记造册、核发证书、确认使用权的规定，属于管理性强制性规定。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十四条“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定”的规定，违反管理性强制性规定的合同不应认定无效。尽管对于“效力性强制性规定”和“管理性强制性规定”的区别存在争议，但从《物权法》第一百三十九条“设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”的规定，可以看出颁发建设用地土地使用证的行为是一种物权的确权登记行为，其目的是为了明确土地使用权的权属及其变动情况，是一种国家行政管理手段。因此，对于建设工程已经取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，仅因行政审批程序等原因尚未取得土地使用证的，不应认定施工合同无效。关于“三无”合同效力补正的问题。各地高院基本都认可合同效力可以补正，即当事人已经补办相应许可手续的，应当认定合同有效；但是在具体的补正期限上存在不同的表述，有“一审法庭辩论终结前”、“庭审结束前”、“审理期间”、“在起诉前”等不同期限的规定。我们认为，根据《最高院暂行意见》第10条规定“发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程建设施工合同，应确认无效；但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。”的精神，应以在“审理期间”补办相应手续为宜。
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钟如超律师,毕业于山政警院，毕业前通过国家司法考试、取得法律职业资格证书（A）,毕业时通过国家公务员考试，至检察院任公诉人，负责案件审查起诉，对非法集资、经济诈骗、票税犯罪、贪污受贿等职务犯罪经验颇多...城市三无供养申请程序
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电话：20017 传真：20009 邮编：712000办理信用卡需要什么条件？白户三无申请8千招行
最近看到很多朋友在讨论怎么办理招行卡，办理信用卡需要什么条件？就我申请过的经验，分享给大家，希望有用！
—，3无人员申请：
第1步，你要以前要交过社保，上社保网，查下有记录的，然后将社保登陆密码更改，默认密码是身份证后4-6位。自 己去试，一般有提示。这样银行就只能查到你有社保，但是查不到你交了多久。然后你去银行申请一张储蓄卡，先走一个月流水，不要太多，意思下就行了。顺便存个2000块在卡里。一个月后，网申招行信用卡，公司地址填交社保那个 公司的名字，电话直接去买个固话卡100 块左右。自己接电话，接电话时注意，不要说你就是申请卡片的人，比如回访电话问你，某某在吗？比如你填的是课长，那你就说"啊， 某某课长去开会了，你等下打来，或者你直接打他手机号码 吧"千万不要说我就是某某什么的。如果是职员，就说出差, 或者去处理事情了。还有记住，如果是固话卡插在手机上的，干万要等银行先挂电话。自己不要先挂，然后就等着拿卡吧。
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一般，上面的搞定，卡片回访没问题，卡就会下来。然后就等审核吧。一个星期后，看审核结果，如果通过，卡片就会寄到公司去，那么怎么拿卡片，不需要我说了吧！ 想办招行卡现在麻烦的就是上门，只要搞定上门业务员，一般下卡没问题。这就是我帮白户办的招行卡全过程， 下卡8000！
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