城市规划管理实施中存在的问题与解决措施
城市的整体规划会直接影响到城市化进程,与此同时这也会使得城市规划管理工作面临着较高的标准与要求!而目前我国城市规划管理中还存在很多问题,这就严重影响到整体的管理水平,所以必须要采用有效措施给予解决.
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城市规划管理的主要内容是哪几个方面?
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　　城市规划管理是一项政府职能.其工作可概括为以下五个方面:　　.城市规划管理工作机构的组成,并明确职能和管理范围　　.城市规划的组织编制与审批.　　.城市建设用地管理.　　.城市建设工程项目规划管理.　　.城市各种建设行为的监督检查.　　下面重点介绍省.自治区.直辖市(含地级市)规划管理机构的组成及其只能范围.　　1、各设市城市(含地级市)应成立城市规划管理局具体负责城市规划行政管理工作.其内部有以下业务室组成:　　总工程师办公室.规划处.建筑工程审批处.村镇规划处.市政工程处.监督检查处.勘探测绘管理处.　　设城市和地级市的规划行政管理部门与国家.省.自治区只能不同的是,他既有宏观的又有微观的,细微到了对所有建设工程的具体安排.其具体职能如下:考试就到考试大　　研究制定市或行政管理范围内的城市发展战略及城市.村镇规划的方针.政策和规章制度:组织编制和监督实施城市和村镇体系规划:负责市人民政府交办的城市(镇)总体规划.分区规划.市域(县域)城镇体系规划的审查报批; 参与土地利用总体规划的审查;承担对历史文化名城的审查报批工作与保护监督工作.指导全市城市规划执法监察:知道城市与村镇规划,城市勘察和市政工程测量工作;提出村镇建设的方针.政策和规章.进行本市规划区范围内的建设用地规划管理:建设工程的规划管理;建设行为的监督检查.考试大－全国最大教育类网站(www．Examda。com)　　2、城市规划局内部业务处室的分工如下:　　总工办 负责业务指导与综合协调,技术上的总负责,组织大型工程的投招标与专家技术论证会,组织总体规划的编制.　　规划处 建设用地性质.位置.规模的确定与调整,核发建设用地规划选址意见书与建设用地规划许可证. 　　审批处 建设工程的审查.核准.核法建设工程规划许可证. 　　村镇规划处 郊区乡镇建设用地性质.位置.规模的确定与调整,建设工程的审查核准,规划选址意见书.建设用地规划许可怔.建设工程规划许可怔的核法.　　市政工程处 市政工程管线的审查与核准,市政工程规划用地许可证与建设工程规划许可证的核发. 　　监督检查处 各类工程的开工放样.中间检查.竣工验收.违章工程的检查处理.　　勘察测绘处 勘察测绘行业的管理　　3、县级市、县、(镇)的规划机构,一般设在建委(建设局),为城乡规划管理科(股),或分设为规划科(股内含规划设计室.挡案市)和乡村科(股).　　其具体职能是:负责县.市人民政府交办的分区规划,建制镇总体规划,乡镇总体规划的审查报批工作;参与土地利用规划审查:指导市(县)城乡规划执法检查工作:知道城市与村镇规划,城市勘察和市政勘察和市政工程测量工作:提出乡.村建设的方针.政策和规章:进行本市或县政府所在地镇的规划区范围内的建设用地的规划管理,建设工程规划管理,建设行为的监督检查.　　根据国家&中华人民共和国城市规划法&的规定,镇一级不设专门的规划管理部门.现在镇一级的机构大部分设在建设行政主管部门中,综合管理部门是县一级规划行政主管部门的派出机构,一般只有2-3人负责规划的审查管理工作,主要职能是组织编制乡镇规划,监督规划的实施,进行村屯规划的审查核准,进行村.镇居民私宅的审核,村镇用地规划许可证与建设工程规划许可证的核法.
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主讲：杨建伟
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12345678910我国城市规划实施管理机制研究--《内蒙古大学》2011年硕士论文
我国城市规划实施管理机制研究
【摘要】：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署,是建设与管理城市的基本依据。它既是一门学科,也是一项政府职能,又是一项社会活动。作为一门学科,城市规划首先是一项科学的成果；作为一项政府职能,城市总体规划必须具有公共政策性；而作为一项社会活动,城市总体规划则必须具有可实施性、可操作性。城市规划包括规划的编制和规划的实施。规划编制是具体城市在发展预测与规划研究的基础上,依据一定的法定内容所制订,并通过一定的法定程序而形成的规划实施依据系统,其目的在于引导与控制具体城市向符合人为要求的方向发展,是学科内容的具体应用。规划实施是通过一定的行政过程,使分散化项目开发向实现或偏离所编制规划的过程、结果与反馈,其目的在于通过规划实施满足并促进城市发展,是学科内容与所编制规划的直接实践与检验。
长期以来,城市规划易于编制而难以实施,一直是国内外规划界公认的难题。近年来,城市化的速度越来越快,城市经济在国民经济体系中所占的比重越来越大,城市规划面临着各类利益的博弈,城市规划从编制到实施遇到了前所未有的挑战。如何有效将城市规划实施到位,确保城市发展的有序性和城市目标的完整实现,防止规划在城市建设和发展中失灵,城市规划实施机制的建立健全显得十分必要。
本文以巴彦淖尔市为例,深入分析和探讨了其城市规划在实施机制中存在的问题在此基础上,通过对国内外城市规划相关情况进行比较研究,有针对性地提出分层、分类别编制审批和实施城市规划的思路,并试图从编制审批、规划实施、监督、考核、救济等方面构建一整套城市总体规划实施机制,以期为巴彦淖尔市城市规划有序健康的编制和实施提供一些有益的建议和意见,更重要的是试图通过研究,为类似城市的规划实施提供科学、合理的可操作性保障措施,促进其规划在城市建设过程中发挥积极的引导和控制作用,保证规划目标的有效实现。同时也试图为我国快速城市化时期城市规划管理工作提供一些合理的、可供参考的指导和建议。
【学位授予单位】：内蒙古大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2011【分类号】：TU984.2
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