浙江省光伏国内领先，2017年的光伏政策文件包括杭州、富阳区，舟山，宁波，温州乐清市、，丽水缙云县，嘉兴海宁，余姚市等地，浙江属于三类资源区，太阳能资源并不丰富，但其光伏产业发展迅猛，特别是分布式光伏，其&嘉兴模式&曾让国家能源局前任局长吴新雄大力点赞，并一度被视为全国各地推广分布式光伏的范本。
一、杭州市等地区&&关于做好2017年杭州光伏发电项目政策兑现有关工作的通知
1、项目基本条件
（一）分布式光伏发电项目
项目位于杭州市境内；项目投资主体为本市企业法人；项目已在发改部门备案；项目在2016年至2017年上半年期间并网发电；项目未享受过&金太阳&、&建筑一体化&等国家、省级及市级投资补助财政资金。
（二）光伏地面电站
项目位于杭州市境内；项目投资主体为本市企业法人；项目列入省、市年度光伏发电项目计划，且已通过发改部门验收；项目在2016年至2017年上半年期间建成并网；项目未享受过市级及以上投资补助财政资金。
2、补贴起止时间
本次兑现补贴起止时间为：
（一）分布式光伏发电项目
首次申请补贴项目：自项目并网发电之日起，至日止。
非首次申请补贴项目：自日起，至日止。已领取市级补贴的发电量不得重复申报。
（二）光伏地面电站
首次申请补贴项目：自项目建成并网之日起，至日止。
非首次申请补贴项目：自日起，至日止。已领取市级补贴的发电量不得重复申报。
3、申报材料
（一）分布式光伏发电项目
分布式光伏发电项目资金申请表（见附件1）；项目竣工验收意见；电网企业出具的发电量证明及电费结算发票复印件。
（二）光伏地面电站
光伏地面电站资金申请表（见附件2）；项目备案及列入省、市年度计划的文件；项目竣工验收意见；电网企业出具的发电量证明及电费结算发票复印件。
申报材料请装订成册。
4、项目受理
各区、县（市）及相关开发区经信部门会同发改局负责受理项目申请，对申请项目进行初审、汇总（汇总表见附件2），并以区、县（市）经信局、发改局、财政局正式文件形式上报，于7月15日前分送市经信委、市发改委和市财政局。市经信委、市发改委对项目进行审核后，市财政局下达资金。
5、联系分工
（一）市经信委联系分工
市经信委由节能环保与新能源产业处负责申报受理，联系电话：257103。地址：杭州市江干区富春路188号市民中心A座1204室，邮编：310016。
（二）市发改委联系分工
市发改委由能源处负责申报受理，联系电话：251849。地址：杭州市江干区富春路188号市民中心B座1507室，邮编：310016。
（三）市财政局联系分工
市财政局由企业处负责申报受理，联系电话：。地址：杭州市中河中路152号杭州市财税大楼809室，邮编：310009。
附件1.杭州市分布式光伏发电项目补贴资金申请表
附件2.杭州市光伏地面电站补贴资金申请表
附件3.杭州市光伏发电项目申请补贴资金汇总表
4、萧山区《萧政办发〔号》&对已列入区级以上太阳能应用（示范）计划的项目，按上级要求配套资助。未列入计划资助且装机容量不小于30KW的太阳能应用项目，按照实际发电量每千瓦时给予0.2元补助。&没有写明时间，具体时效只能看后续的政策说明了。
5、余杭《余杭区关于鼓励分布式光伏发电项目建设的实施意见》
&在列入省光伏发电年度计划的前提下，对我区范围内实施的光伏发电项目，装机容量达到0.3兆瓦以上，经申报批准，在国家、省市有关补助的基础上，自发电之日起按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助，补助期限暂定5年（年）。&明确写明在国家、省、市的基础上，再补，所以一共有4级补贴。关于补贴期限，南度度有个疑问：如果是2015年投产的电站，应该是自发电之日起连补5年，还是只补到2018年。
6、富阳市《富政函[2014]58号》
&在国家、省有关补贴的基础上，在建成投产后，前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。&工商企业等分布式光伏项目实行发电量补贴，居民家庭光伏只有初装补贴，没有发电补贴。
7、建德市《建德市关于印发加快分布式光伏发电应用促进的若干意见》
&除按政策享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大网的给予0.1元/千瓦时。&
暂时没有相关政策。
三、宁波市余姚等地区
宁波市出台了市级补贴政策，但是县级想要享受市级补贴得出台相应的扶持办法，和余姚市出台的政策并没有额外的补贴，就是享受宁波市的市级补贴，象山县则有独立的县级补贴。
1、市级补贴
《甬政发〔2014〕29号》、《甬经信电子〔号》
&2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年。&
这个文件最后一句话很有意思，&各县（市）区政府、管委会要根据本意见精神，制定出台相应的扶持办法，否则不予享受市级扶持政策。&所以不要以为你属于宁波市就能理所当然地享受市级补贴了哦~
《鄞政办发〔号》
&2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，由市财政再给予0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年。
支持有条件的单位按照市场机制成立面向新农村改造、城市社区和个人客户的光伏发电系统安装公司，按照屋顶改造后年度光伏发电量给予0.10元/千瓦时的改建补助，补贴年限为5年。&
《余政办发[号》
&对2015年底前列入国家、省计划并经省、宁波市备案的光伏发电项目，在国家、省、宁波确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，给予不超过0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为5年，每年补助总额不超过500万元。&
《象政办发〔2015〕24号》
&对我县范围内实施的光伏发电项目，列入计划并备案的，装机容量达到0.1兆瓦以上，且建设项目使用我县企业生产的光伏组件、逆变器的（在宁波市内易货贸易企业除外），自2014年起至2016年底前建成的，自项目并网发电之日起，在国家、省、市财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴：一是企业在屋顶上自建光伏发电项目的按0.1元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；二是企业在屋顶除外的其它地方自建光伏发电项目的按0.05元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；三是由第三方投资建设光伏电站的，投资方享有0.05元/千瓦时补贴标准，屋顶资源提供方享受0.05元/千瓦时补贴标准，连续补助5年。&
四、温州市乐清市、龙湾区等地区
温州市的补贴是全国光伏补贴最高的，温州永嘉县的补贴高达1.12元，还有初装补贴，温州瑞安的补贴高达1.02元，全国唯有这两个地方的光伏补贴超过了1元。温州泰顺县除了度电补贴还有初装补助和扶贫奖励。温州市及下级洞头县、瑞安市、乐清市，其屋顶所有者也享受度电补贴。温州洞头县离岛&光电旅一体化&示范项目除了享受国家、省级、县级度电补贴外，再给予0.1元补贴。
1、市级补贴《温政发[2013]75号》
&在温注册的光伏企业，在温新建光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。凡2013年底前建成并网发电的光伏项目，给予每度电0.2元补贴；2014年底前建成并网发电的，给予每度电0.15元补贴；2015年底建成并网发电的，给予每度电0.1元补贴；居民家庭屋顶光伏发电项目，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起，一补五年（连续补贴五年）。凡屋顶安装光伏发电系统的，按其发电量给予屋顶所有者每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年。企业（居民）自建模式的不补。&
2、洞头县《洞政办发〔2014〕74号》
&对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度电0.4元补贴，一补五年；其中列入离岛&光电旅一体化&示范的项目，另外给予每度0.1元奖励。居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励；并按发电量给予每度电0.2元补贴，一补五年。对于民建建筑物屋顶出租用于安装分布式光伏发电系统的，按发电量给予屋顶所有人每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补。租用政府（国有企业）所属的建筑屋顶安装分布式光伏发电系统的，政府（国有企业）原则上应无偿提供屋顶租赁，租期一般为10&20年。&
3、瑞安市《瑞政发[号》
&对市域范围内工业企业实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，以及学校、医院等公共建筑屋顶安装光伏发电系统的，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、温州市有关补贴外，所发全部电量（包括自发自用和上网电量），给予每度电0.3元补贴，一补五年。对安装分布式光伏发电的厂房屋顶租赁补贴，按其发电量给予每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年，企业（居民）自建模式不补；政府、国有企业等公建项目安装分布式光伏发电系统的，原则上无偿提供屋顶租赁，租期在25年以上。&
4、乐清市《乐政发〔2014〕29号》
&在乐清注册的光伏企业，在乐清市域内新建的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予项目建设运营企业每度电0.3元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年。企业（居民）自建模式项目，建成后由项目业主享受该项补贴。已享受国家&金太阳&、&光电建筑一体化&项目投资补助的项目，不再补贴。凡通过屋顶租赁安装分布式光伏发电设施的，按其发电量给予屋顶所有者每度电0.05元（含税）的补贴，自发电之日起连续补贴五年，企业（居民）自建模式项目不享受该项补贴。&
5、永嘉县《永政发〔号》
&对县域范围内除民居外实施的装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量给予在永注册的项目业主补助，自发电之日起连续补贴五年，补助标准为每千瓦时补贴0.40元。居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，建成投产后前五年给予每千瓦时0.3元的补贴。&
6、泰顺县《泰政发〔号》
&从2015年起至2018年底前，在县域范围内，安装的分布式光伏发电系统并建成投入使用的，除按政策享受国家、省有关补贴外，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。从2015年起至2018年底前，低收入农户家庭屋顶安装分布式光伏发电系统并建成投入使用的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，每个低收入农户家庭分布式光伏发电项目最高补贴不超过1万元。&
五、丽水市缙云县等地区
《丽政发〔2014〕27号》
&自2014年起到2016底，对市本级(含、丽水经济开发区)建成投运的光伏发电项目(含个人项目)所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时(补贴资金由市财政、莲都区或丽水经济开发区各承担50%，市财政补贴资金先由市级三电结余资金中安排)，自发电之日起连续补贴5年。&
六、嘉兴市海宁等地区
嘉兴市的补贴基本上对于2016年新建的项目无效了。
1、市级补贴《嘉政发[2013]87号》
&自2013年起到2015底，对市本级200兆瓦分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元，连续补贴3年。已享受国家&金太阳&、&光电建筑一体化&项目投资补助的光伏发电项目，不再补贴。&该补贴对2016年新建的项目已经无效，但是对年建成但还没有拿到补贴的项目仍有参考价值。根据《浙价资〔号》，如果是在嘉兴高新技术产业园区安装的200兆瓦的屋顶光伏项目，那前3年就可以同时享受省级0.3元/千瓦时加市级0.1元/千瓦时的补贴了。
2、《秀洲区2015年度推进分布式光伏发电应用示范工作实施方案》
&分布式光伏发电项目（户用项目除外)，在2015年度并网发电，除国家、省、市补贴之外，秀洲区再给予最高0.2元/千瓦时的补助，其中，对使用区内企业产品占设备投入50%及以上，并且委托区内运维公司统一运维的项目，给予0.2元/千瓦时的补助；对使用区内企业产品占设备投入低于50%，或没有委托本区运维公司的项目，给予0.1元/千瓦时的补助。分布式光伏发电项目自并网发电之日起，连续给予三年资金补助。对纳入试点范围的户用分布式光伏发电项目，在2015年度并网发电，经认定后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助，对采用光伏瓦或储能的户用项目，按装机容量给予一次性5元/瓦的补助。&
3、桐乡市《桐经信产〔号》
&对光伏发电项目实行电价补贴，2014年底前建成投产，前二年按实际发电量0.3元/千瓦时标准给予补贴，第三至五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励（对申报取得国家政策扶持的项目，如取得国家金太阳工程扶持资金、国家分布式光伏发电电价补贴项目不再享受此项政策）
衢州市及下级龙游县、开化县只有上网电价补贴，没有度电补贴，和江山市有单独的度电补贴。
1、市级补贴
《衢政发〔2013〕53号》
&在衢州绿色产业集聚区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对绿色产业集聚区内采购本地光伏产品建设分布式光伏发电的项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴，对于已享受国家、省级各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴，具体办法由市经信委会同相关部门制定实施。&
实行的是上网电价补贴，不是发电量补贴。
《衢江区政发〔2014〕36号》
&在衢江区注册的光伏发电企业，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其实际发电量给予企业每度电0.1元的补贴，暂定3年。自实施意见发布之日起，3年内建成并网发电的企业享受该政策。&
《龙政发[2013]35号》
&对县域范围内实施的装机容量达到1兆瓦以上的工程项目实行&一奖一补&政策。一是投资奖励。对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级专项资金的项目（如&金太阳&项目），不再享受&一奖一补&政策。&
《江政发〔2014〕2号》
&分布式光伏发电项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/千瓦时的补助。
光伏电站项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助；上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/千瓦时的补助。&
《县委办〔2014〕1号》
&对采购本地光伏产品建设1兆瓦及以上的县内分布式光伏发电项目，建成投产后，在省级电价补贴的基础上，县财政再给予0.1元/千瓦时的上网电价补贴。&
该政策实施时间自日起至日止。所以现在已经失效了。
湖州市没有市级补贴。
《安政发〔2014〕18号》
&对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年。已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。&
《德政办发〔号》
&在我县实施的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，自发电之日起，连续补贴三年。其中，对在工业厂房屋顶建设分布式光伏发电项目，第一年补贴实施光伏发电项目的屋顶企业，后两年补贴光伏发电投资企业。对享受项目投资补助的光伏发电项目不再享受奖励。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经验收合格后，按装机容量给予一次性2元/瓦补贴，最高不超过1万元，不享受县级发电量奖励。&
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光伏三类资源区划分收益分析 最佳投资区域都在哪儿
来源：索比光伏网
全国大型并网，根据资源区分为三类，上网电价分别为：I类区0.65元/kWh、II类区0.75元/kWh、III类区0.85元/kWh。由于资源和上网电价区分布的不完全匹配，在不同的上网电价区内选择收益相对较好的项目，是项目投资业主最为关心的问题。为此，通过进行资源、财务分析，对这光伏光伏电站的预期收益情况计算，在各电价区内圈定投资的最佳区域。
I类资源区分析
1）土地以未利用荒漠、戈壁、退化草场为主，成本相对较低，容量可扩展空间大；
2）土地、接入、交通等边界条件政府已经落实，许多地方建立光伏产业园区；
3）地质状况普遍良好，山地少，建筑施工等相关费用相对较低并可控；
4）电力负荷低，存在限电可能性；
5）盐碱地多，应加强防腐；高海拔地区，应注意设备降容等要求。
在不同单位千瓦造价条件、不同地区的峰值小数的测算条件下，在I类资源区内，若项目投资在10000元/kW左右时，只有在峰值小时数在1866h（即25年平均满发小时数1326h）的资源较好区域开发才能有合理收益；而当投资增加到12000元/kW时，只有少数资源特别好的区域的项目收益才能达到8%。因此，如果选择在I类资源区内投资，应重点注意控制投资水平。
优选地区：
根据以上分析，青海省、甘肃省是I类资源区范围内收益最好的区域。
II类资源区分析
1）分布区域最广，经、纬度跨度大。
2）各地建设条件差异大，资源条件也有较大差异。
3）部分地区经济相对较发达，有一定的电力消纳能力。
在II类资源内区，若项目投资在10000元/kW左右时，只有在峰值小时数在1762h（即25年平均满发小时数1252h）的资源较好区域开发才能有合理收益；而当投资增加到12000元/kW时，只有少数资源特别好的区域的项目收益才能达到8%。因此，如果选择在II类资源区内投资，应挑选太阳能资源好的区域，并注意控制投资水平。
投资优选地区：
青海II类区、新疆II类区、四川西部、云南丽江、河北沽源以西等地；
具有较好的开发价值区域：北京、天津、山西II类区、甘肃II类区、陕西II类区、内蒙古海拉尔以西、辽宁抚顺-鞍山以西、吉林长春以西。
III类资源区分析
1）东南部沿海，经济发达；
2）土地资源稀缺，可用于开发光伏电站的大面积土地少，土地成本高；
3）电力消纳能力强！
4）部分省份有地区补贴电价。
在III类资源内区，若项目投资在10000元/kW左右时，只有在峰值小时数在1670h（即25年平均满发小时数1187h）以上等少部分资源较好区域开发才能有合理收益；而当投资增加到12000元/kW时，项目的收益基本不可能达到8%。因此，如果选择在III类资源区内投资，如果当地在国家标杆电价的基础上没有格外的补贴，项目很难获得较好的收益。
III类资源内区整体资源较差，若无其他优惠政策，仅有少部分区域适合开发，收益情况不如I类区、II类区的资源较好区域。
投资优选地区：
河北、山西、陕西除III类电价区以外的地方；海南除中部以外的地区；山东、福建龙岩以南；江苏射阳以北；安徽、河南、广东小部分地区。
通过以上分析，我们了解在当前的分区电价政策下，最适宜投资建设大型光伏电站的区域有：I类区，在不限电的情况下，大部分地区都具有商业投资价值；II类区，资源最好的区域主要集中在青海II类区、新疆II类区、四川西部、云南丽江、河北沽源以西等地，年峰值小时数可以达到1850h以上；河北、北京、天津、山西II类区、甘肃II类区、陕西II类区、内蒙古海拉尔以西、辽宁抚顺-鞍山以西、吉林长春以西，这些地方都具有较好的开发价值；III类区，资源较好的京津冀、陕西、山西，有地方性补贴的山东、江苏、河北等地区具有较好的开发价值。
随着技术进步、光伏成本的下降、地方补贴的陆续出台，适合建设并网光伏电站的地区会增多，而政策的出台，是光伏发展的指挥棒，读懂、利用好政策，可以把握好市场先机，可以让光伏事业发展的更顺畅、投资更有效率。
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活动地点：河南·郑州
活动地点：江苏无锡·君来世尊酒店光伏电价下调 三类资源区光伏电价将降至0.85元
作者/华夏能源网记者 王东
光伏上网电价会不会下调？这只光伏人最关注的“靴子”可能很快就将落地！
今天下午（9月28日），彭博Bloomberg援引不愿透露姓名的知情人士消息称，中国发改委正在考虑，将2017年部分地区光伏电价的下调幅度，从原定的约2%加大至约13%。2017年，第三类资源区的光伏电站标杆上网电价可能会从2016年的每千瓦时0.98元下调至约0.85元。
这一消息再次印证了此前的业界传言。
据业内消息人士透露，发改委已经就光伏标杆上网电价做了多次调查，价格司等相关部门对于下调光伏上网电价基本形成了共识。更有消息称详细的调价方案已经得到了上级领导的认可，但这并没有更多消息印证。
根据现行的光伏上网电价政策，中国将光伏发电区分为三大资源区，一类资源区为宁夏与新疆、青海省内限电状况较多的省分。二类资源区为北京、天津、甘肃等地，以及新疆与青海省内限电较轻微的地区。三类资源区则指一二类以外的地区。
2015年，这三类资源区的标竿电价分别是每度电0.9 元、0.95元、1元。在去年10月份，发改委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》，将各类资源区电价下调至0.8元、0.88元和0.98元。
发改委确定是上网电价，大致是按照光伏电站装机成本来做的测算，2017年的光伏标杆上网电价测算模型下的装机成本将定为约7元/瓦。考虑到光伏电站成本的快速下降，三类资源区2017年光伏上网标杆电价的下调幅度将都超过0.05元/千瓦时。
近期，随着630装机潮落幕，各地光伏市场需求出现明显的回落，由此也导致了光伏招标价格出现激烈竞争。在8月份山西阳泉的领跑者招标中，协鑫新能源创下了0.61元/瓦的低价记录，而不到1个月，9月22日包头领跑者招标中，昌盛日电和华电就报出了0.52元的惊爆价。
而在另一方面，光伏组件价格在630之后已下降了30%左右，光伏电站总体建设成本亦下降了15%以上。对于光伏招标中的超低价，业内人士称依然有利润空间，此前某光伏企业内部高层人士也向华夏能源网（微信号sinoergy_com）表示，主流大厂的组件价格已经做到了2.6元左右。（参见《》）
从各方面情况来看，2017年光伏标杆上网电价下调已是大势所趋。对比去年发改委发布光伏电价通知的时点，最新的光伏上网电价政策很可能会在下个月对外公布。
光伏上网电价的进一步下调，将直接影响到光伏电站的投资效益，这将倒逼供应链上游企业加强技术进步和产品质量，确保发电效率、提高产品竞争力。此外，如果电价政策划定时点，类似于今年的630大限，有可能在明年上半年会带来新一波的抢装潮，这会给市场带来较大的波动，造成丰欠不均。
根据可再生能源“十三五”规划的思路，到2020年风电要实现并网侧平价上网，约0.4元/千瓦时，光伏用户侧实现平价上网，约0.6元/千瓦时。按照现在的电价下降幅度，光伏平价上网的时代可能会提早来临。从这个角度讲，光伏标杆电价2017年的再度下调有着其积极意义。
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