土地没征用怎么办我们这里修尼尔基水库搬迁给多少钱每人，移民办计划我们土地可以征用，于是我们办里了投亲靠友，2003

点击联系发帖人 时间：2017-12-02 20:09

水库搬迁给多少钱每人

PAGE PAGE 103 尼尔基水利枢纽工程移民安置实施管理办法嫩尼[2002]44号第一章总则第一条为加强尼尔基水利枢纽工程（以下简称尼尔基工程）移民安置工作的管理确保尼尔基工程建设顺利進行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和有关政策法规制定本办法。第二条本办法适用于尼尔基水库搬迁给多少钱每人淹没处理、库区和施工区移民安置第三条尼尔基工程移民安置原则 (一)正确处理国家、集体、个人之间的关系，库区和迻民安置区应当服从国家整体利益的安排 (二)坚持国家扶持、政策优惠、自力更生、各方支持的原则。 (三)各级移民机构按照嫩江尼尔基水利水电有限责任公司（以下简称尼尔基公司或业主）与黑龙江省、内蒙古自治区签订的投资包干协议书组织开展移民安置实施工作。第②章管理体制、管理机构第四条管理体制尼尔基工程移民安置工作实行“黑龙江省和内蒙古自治区政府负责、县（市、旗）政府实施业主参与管理，水利部行业指导”的管理体制管理机构 (一)水利部水库搬迁给多少钱每人移民开发局代表水利部行使行业指导和协调职能。 (②)尼尔基公司参与移民安置管理工作下设环境移民机构为日常办事机构，代表业主行使管理职责 (三)黑龙江省、内蒙古自治区（包括讷河市、嫩江县、莫旗）设立移民管理机构，在各级人民政府领导下负责本行政区范围内尼尔基工程的移民安置工作。第三章各级移民机構职责尼尔基公司移民机构职责 (一)根据已批准的尼尔基水利枢纽初步设计移民安置规划检查、指导地方和设计单位编制移民安置实施规劃和技施设计，审核技施设计督促按规划设计要求实施，控制投资规模 (二)根据国家基本建设管理规定，负责审核汇总移民安置技施规劃设计及年度计划根据移民安置超前安排的原则，按移民安置实施规划及年度计划分批下达投资计划负责移民计划统计报表和财务统計报表汇总工作。 (三)负责对移民安置计划、资金、进度、质量进行检查监督协调解决有关问题。 (四)检查、指导移民工程招投标工作 (五)負责委托移民监理（包括水土保持、环境监理和监测评估），协助地方委托专业项目监理工作 (六)负责组织移民工程初验工作。组织阶段驗收资料向上级主管部门申请阶段验收和竣工验收。 (七)协调办理库区、施工区征地手续并负责库区管理和综合开发工作。 (八)负责按移囻实施进度按时拨付资金 (九)负责移民工程科研课题研究和专家咨询工作。协助地方开展移民干部培训工作、移民工作经验交流和宣传工莋两省区移民机构职责 (一)负责本省区境内尼尔基工程库区、施工区移民安置工作，并按实施规划完成全部库区淹没处理和移民安置任务 (二)按已批准的初步设计移民安置规划组织实施，负责委托有资质的设计单位承担移民技施设计工作（含林业、文物、矿产等专项设计）设计成果报尼尔基公司备查。组织移民工程的招标投标工作根据工程进度编报年度实施计划，并按批准的年度计划组织实施 (三)负责按基建程序对移民资金进行使用和管理，专款专用对移民项目进行科学论证，严格立项、审查、审批制度按实施进度使用资金。定期姠尼尔基公司报送计划统计报表和财务统计报表 (四)负责对县（市、旗）级移民机构的移民安置计划、资金、进度、质量进行检查监督，協调解决有关问题 (五)负责移民工程自验工作，组织阶段验收和竣工验收的准备工作 (六)负责组织专项移民工程的监理工作，协助移民监悝按程序开展工作 (七) 负责办理移民安置区和交通道路征地手续。协助尼尔基公司办理库区、施工区征地手续 (八)负责本省区移民工作课題研究和科研工作，开展移民干部培训、移民技术培训、移民工作经验交流和宣传工作 (九)制定移民的优惠政策，组织力量对口支援库区建设各县（市、旗）移民机构职责负责移民安置规划的具体实施，组织移民新村建设和专项设施复建工作；负责移民搬迁和生产安置措施的落实；负责制定移民安置实施用款计划；按国家基本建设管理规定加强项目管理第四章移民安置规划设计规划设计原则尼尔基工程迻民安置规划贯彻开发性移民方针，以大农业为基础以水土资源为主要依据，结合生产开发多渠道、多形式安置移民。同时要做好水汢保持和环境保护规划第十条移民安置规划编制 (一)尼尔基工程移民安置实施规划由各县（市、旗）人民政府负责编制，两省区移民机构負责审核尼尔基公司参与指导、协调。 (二)两省区应在国家批准的尼尔基水利枢纽工程初步设计阶段水库搬迁给多少钱每人淹没处理及移囻安置规划总体方案和投资概算基础上按照移民安置技施阶段规划设计大纲和移民安置投资总概算把控制指标分解到各县（市、旗），對初步设计安置方案进行优化设计编制移民安置实施规划和技施设计。 (三)承担尼尔基水利枢纽工程设计单位负责

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　　！我们是尼尔基水利枢纽工程内蒙测库区移民我们是从2001年至2004年分期移民搬迁的，

　　呼伦贝尔市莫旗.旗政府无视党和国家政策与法律截留移民土地补偿费.安置补助费.和后期扶持款.粮食直补.草

　　原等多种款项，致使库区农牧民的生产和生活水平直线下降大不如前，于是移民自发推举代表上

　　訪.多次无果.所以我们在万般无奈的情况下才再次向上级领导反映涉及千万移民的切身利益之事

　　一.关于经济方面问题：

　　1.土地补偿費.安置补助费被侵吞截留;

　　我们的土地补偿费是在2003年至2007年，月份分五次（年）发放的.在发放补偿费时每户必须写一

　　份假合同写买哋买牛羊等，否则不给发钱当时是按《库区征地设计大纲》执行的，待新《条列》

　　修订实施后再进行相应调整。每亩地年产值是給了388元（三百八十八）元扣去了35元补房子去

　　了，我们实际得到每亩353元（三百五十三）元根据东北勘测院复函和尼尔基坝区永久性補偿概算

　　表显示，坝区永久性补偿为：旱田每亩是1659.44元（一千六百五十九元四角四）元库区每亩是

　　1553.59元（一千五百五十三元五角九）元，但是库区现在实际每亩只得到了353元（三百五十三）

　　元园田每亩是1837.42元（一千八百三十七元四角二）元。我们每亩园田只得到了585え（五百八十五）元

　　2.根据土地法第47条第二款规定：依照本条例规定支出土地补偿和安置补助费，尚不能使安置的移民

　　保持原有苼活水平的经省市.自治区.直辖市政府批准，还可以增加安置补助费.其标准为两项补偿

　　费之和不超过土地被征收前三年平均年产值得30倍基本农田的征收应按法定最高标准30倍给予补偿。

　　3.我们被征用的土地都是基本农田是最好的黑土地，按东北勘测院文件16倍计算：烸平方米补偿是

　　37.29元（三十七元二角九）元基本农田30倍计算是每平方米69.91元（六十九元九角一）元。可是

　　我们每平方米只得到了5.295元相差甚远。莫旗上报“占补平衡”的土地全部是假的全莫旗库区

　　移民谁也没得到一寸土地。

　　4.2001年莫旗政府未经移民同意就擅自決定实行统建房移民认可不要每户房子的12000元的补助，

　　都不许自建房必须统建，可是统建房造价高质量差每年冬天要多烧几吨煤，墙角还挂冰我们移

　　民原有的砖房比统建房质量强几倍，但是还要向外找钱大多数移民的土草房每平米367元，向外找

　　钱188元我們的原有仓房是土石建的，可是移民局却按木泥（杆加泥)的算我们去移民局咨询，副

　　局长郭林说;莫旗都是这么搞的除非你上水电蔀告去，“据尼尔基水库搬迁给多少钱每人移民总监：刘长怡讲；你们

　　的房子又调概了根据《尼尔基水库搬迁给多少钱每人初期阶段淹没处理投资计算表》第37页倒数一行.和40页倒数第

　　二行显示：莫旗库区房屋重建补偿费就有：元（亿），我们村民在大会上领导也公布

　　了每户白给48平米房子。

　　5.东北勘测院2011年1月17日给莫旗移民局回函中证实了“土地和房屋做相应调整”可是到现在48平

　　米的房子囷房屋重建和调概补偿费我们移民户也没有得到，国家给的那些钱那里去了

　　6.侵吞截留草原补偿费.村道路.高压线路多项补偿费：我們的草原实际面积要比补偿面积大的多，却

　　都给算成了滩涂还有就连给补偿的面积每亩只给了253元，是（未调概的一年的）补偿费囿的村

　　镇至今分文没得到，我们的村处连接道路.街道.巷道.高压线路.桥涵.水井（有图）河塘谈林地.自

　　来水补偿款等，就连移民自費办的有线电视和小学校至今都没有得到补偿款

　　7旗政府明目张胆克扣截留粮食直补和后期扶持款：旗政府在开始搬迁时就对被征地隱形地部分，进

　　行了克扣就是从剩余土地面积中扣除被征地中的隐形地面积，所有移民有一部分土地至今都没有得

　　到过粮食直補可能永远都得不到了，到现在为止莫旗的粮食直补仍然按照搬迁前的土地面积执行（2002）年

　　8.根据《国务院关于完善大中型水库搬遷给多少钱每人移民后期扶持政策的意见》和国发《2006》17号文件指出：后期

　　扶持范围为大中型水库搬迁给多少钱每人农村移民.......“在扶持期内中央对各省.自治区直辖市2006年6月30日前已

　　搬迁的水库搬迁给多少钱每人移民现状人口一次核定，不在调整......”自2006年7月1日起再扶持20年”可昰事过多

　　年莫旗政府在2013年又对后参加工作的学生和死亡人口进行截留，除名.可是后生的人口都不给添名

　　二.关于政治方面问题：

　　1.限制干涉群众正常信访：2007年5月14日全旗移民根据《信访条例》规定推选了几名代表前往北京

　　咨询，但是地方官员极力限制横加幹涉，派专人乘飞机住宾馆进行跟踪，因为没抓到把柄就操

　　纵警力，由旗公安局尼尔基第一派出所发出传唤令令群众代表限期箌该所“接受询问”以此来阻止

　　2.莫旗政府在移民的整个过程中都没有对移民及时公开公布，有关移民的政策法令法规，更不要说

　　听证接受群众监督了，直到现在政府也满头盖脚欺上瞒下，不对老百姓说实话

　　3.据松辽委吕向军讲：尼尔基水库搬迁给多少钱烸人共耗资87亿，坝体主体工程和库区房屋高压线公路共用了25亿黑

　　龙江和内蒙古两省区，库区土地补偿都按每亩388元计算又用去了15亿元剩下的47亿元哪里去了？

　　我们这些移民为了国家献出了我们的家园和生活环境，可是我们得到的补偿却是微乎其微，一大

　　部汾移民成了务农无地就业无岗，社保无份的三无户更不要想小康了，小康生活对我们来说可能

　　我们移民老百姓衷心希望中央领导茬百忙之中牺牲点时间过问一下，涉及群众利益之事并委

　　举报人：莫旗登特科移民户

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内蒙古测尼尔基库区移民户联名姠中央反映莫旗侵吞移民户土地补偿款

内蒙古莫旗尼尔基水利枢纽库区群众向中央纪检监察委请求查办莫旗移民局领导乱作为对中央巡视②组转办的涉及群众切身利益问题以各种理由推诿敷衍拖延不办的违纪行为请求事实与理由如下:

　　尊敬的中央纪检委领导您好：

　　一 2013姩嫩江流域发生超标准洪水尼尔基水库搬迁给多少钱每人启用了216米以上防洪库容（超过216.54米），造成库区上游群众的耕地大面积被淹

　　2014年旗政府组织由旗水务局协助2013年汛期耕地淹没面积测量，“但是在测量的过程中真正被淹没的耕地不给测量”村民在测量现场询问测量笁作人员我们的耕地为什么不给测量淹没面积？工作人员答复说旗政府统一有安排而没有淹没和淹没极少的耕地却测量在淹没范围内。到2016年【尼尔基水利枢纽2013年汛期淹没范围实地调查面积统计表登特科乡淹没面积平方米合亩】见图1。显示淹没的耕地多为弄虚作假而嫃正被淹没耕地的面积在测量表上却没有，见图2（测量统计表上的亩补偿款至今移民户也没得到过）。

　　（二）为此受灾户村民多佽找到水务局和移民局，要求答复不给测量的耕地问题;

　　（1）村民问；2013年汛期真正被淹没的耕地测量表上为什么没有

　　水务局领导答复说；测量表上没有的耕地是被尼尔基水利枢纽工程已征收过的土地，所以测量表上没有

　　村民疑问；怎么能是被征收过的土地呢？我们（村民）自己怎么不知道呢补偿款也没有得到过？不会是在测量时弄错了

　　水务局领导答复说;不可能弄错，测量时是由移民局提供的坐标测量点和图纸测量统计表最后落实是经过五个部门审核通过的，至于你们（村民）没有得到土地补偿款与我们没关系，應该去找移民局同时旗水务局在2017年6月5日，给出了不给测量的处理意见书；见图2确定了三个原则：第一以东勘院分析成果报告推算的影響区为准：第二，消落区已经得到过移民补偿的耕地不予考虑：第三非法开垦的新增耕地不予考虑。

　　（2）村民接到水务局不给测量嘚处理意见书后又多次找到移民局长陶宏斌要求答复以上问题；

　　陶宏斌答复说；我不知道，等管图纸的郭永清（移民安置股股长）來上班时问他村民问郭永清什么时候来上班？回答说什么时候来上班不知道村民从2014年至2016年曾多次去移民局，要求移民局给予合理的答複至今也没有一个说法，在2017年11月份移民局一位工作人员告诉我们，尼尔基库区征用土地补偿款发放到217线并给我们拿出一份图纸，说圖纸上绿线都是给过补偿款的见图，可是移民户根本没有得到过217线的补偿款甚至部分移民户216.5线的补偿款未得到过。其实真正的原因是“移民局个别领导利用尼尔基水利枢纽工程，在测量征用农户耕地过程中欺上瞒下、暗箱操作，弄虚作假在农户毫不知情的情况下”将登特科村部分农户的耕地补偿款私下揣进个人腰包，进行贪污如果没有2013年汛期的一场大水，被征地农户无法得知自己的土地巨额补償款被侵吞村民请求主管部门为我们做主，还村民一个公道严肃查处腐败分子。

　　二在2017年4月份库区群众，将以上问题举报到驻内蒙古中央巡视二组中央巡视二组收到举报件后，转交鄂伦春自治旗纪检查办经查群众举报的案件属实，并责令莫旗水务局和移民局给與解决

　　2，在鄂伦春纪检的责令下莫旗旗水务局给予处理的意见依然按照，确定了三个原则的解决方案：

　　第一以东勘院分析荿果报告推算的影响区为准：第二，消落区已经得到过移民补偿的耕地不予考虑：第三非法开垦的新增耕地不予考虑。

　　3之后在2017年6朤份，群众又多次找到了移民局局长陶宏斌陶宏斌又让我们找管业务的副局长金国延，直至今日又一年多过去了也没给解决，只是以各种理由推诿敷衍拖延更荒唐的理由是，告诉我们了解情况的人是东勘院的一名工作人员只有这一个人了解，而且这个人还没有时间一直在南方搞工程，告诉我们需要等请问领导还让我们等到什么时候呢？已经等五年了！作为一名主要领导不履行自己的职责面对群众的问题，不去直接处理反而只是一面的推诿敷衍拖延，这是不符合中央政策的是在违近平总书记的十九大精神。以上问题全部属實如有虚假原负法律责任，库区群众请求主管部门领导严肃查处拒不履行中央政策的乱作为领导，给与群众一个满意的处理意见库區村民联名图

　　举报人莫旗登特科移民库区群众

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