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　泾川县“十五”国民经济和社会发展规划纲要(讨论稿).doc 41页
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泾川县十二五国民经济和社会发展规划纲要
（讨论稿）
十二五时期（年）是按照全市四三二一战略构想和全县三二一一发展定位，加快推进富民强县进程的重要时期，也是泾川传统农业经济向工业主导型经济转变的攻坚时期。紧紧抓住发展的战略机遇，科学制定并实施好国民经济和社会发展第十二个五年规划，对于推进县域经济社会跨越式发展，全面建设生态环境良好、人民富裕小康、社会和谐稳定新泾川，跻身甘肃经济强县，具有十分重要的意义。
发展基础与背景
一、“十一五”发展回顾
“十一五”时期，泾川县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步优化发展思路，大力实施生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县“五大战略”，着力加快新农村建设、体制机制创新、和谐社会建设，精心打造新农村、生态、旅游、果品“四大品牌”，全面完成了“十一五”规划确定的目标和任务，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
1、综合经济实力大幅提升。主要经济指标保持了年均两位数增长，综合经济发展实力较“十五”末有了大幅度提升。预计到2010年底，全县生产总值完成27.98亿元，年均增长11%；全社会固定资产投资完成24亿元，年均增长33%规模以上工业增加值完成10532万元，年均增长21.4%；社会消费品零售总额完成10.4亿元，年均增长16.6%；地方财政收入完成5010万元，年均增长11.7%。
泾川县“十一五”GDP及社会消费品零售总额分析图
2、基础设施条件显著改善。以路、水、电等为重点，全面加强基础设施建设。191公里、通村油路236公里，油路通村率达到70.3%，提前实现了乡乡通油路的目标。新增自来水入户28827户，新增有效灌溉面积5100亩，自来水通村率、入户率分别达到90.8%和80.6%。城乡电力保障能力进一步提高，生态环境条件进一步改善。
3、新农村建设成效显著。抢抓全省第一轮、第二轮新农村建设试点县机遇，加快推进新农村建设。大力发展有机果品，新建果园16万亩，累计达到36万亩，绿色标准化果品基地和GAP基地认证10万亩，被确定为全省果品大县；持续扩张畜牧产业，牛、猪、鸡饲养量分别达到18.15万头、30万口和185万只，被确定为全省养牛大县；积极发展无公害蔬菜，搭建中拱棚14932座，修建日光温室1755座，带动全县种植各类蔬菜13.32万亩。不断改善基础条件，小康住宅户比重达到24.7%。全面完成集体林权制度改革，积极探索农村土地承包经营权流转、农村金融制度等改革新路子，农村发展活力进一步增强。
泾川县“十一五”农业产业发展比较图
4、工业经济总量持续扩张。煤炭资源勘探全面启动，
5、城镇化水平不断提高。全力推进城北开发，拉开了路网框架，集中实施了职教中心等一批重点工程；加大旧城区改造和重点小城镇建设，精心实施街景改造提升工程，配套完善集中供热、供水管网、污水处理、垃圾处理、排水排污等市政基础设施，城镇承载功能进一步增强。全县城镇化水平达到29.07%，小城镇建成区面积达到17.1平方公里。
6、旅游产业开发步伐加快。完成了旅游发展总体规划，大云寺·王母宫、田家沟创建为国家4A级旅游景区，温泉宾馆创建为四星级饭店，初步形成了以王母宫、大云寺景区为轴心，以南石窟寺、田家沟、温泉休闲度假区为依托的旅游景点体系。
7、各项社会事业协调发展。持续改善办学条件，职教中心全面建成，泾川三中开工建设，新建、改造和维修校舍20万平方米，消除危房12万平方米。努力提升卫生服务能力，不断改善医疗卫生基础条件，建成县医院门诊楼、县中医医院门诊楼及住院楼、14个乡镇卫生院、203个村级标准化卫生所。大力发展文化体育事业，新建乡镇综合文化站13个、农家书屋 215个、农民体育健身场所94个。广播、电视覆盖率分别达到96%和97 %。人口自然增长率下降到4.58‰。
8、人民生活水平明显提高。高度关注民计民生，切实做好就业工作，本县籍本科毕业生就业率达到100%，专科毕业生就业率达到70%以上；不断完善社会保障体系，全面推行新型农村合作医疗、大病医疗救助、城乡最低生活保障等制度，加快保障性住房建设，人民群众在改革发展中得到更多实惠。城镇居民人均可支配收入达到11227元，年均增长13%，农民人均纯收入达到3244元，年均增长11.4%。城镇居民人均住房面积由11.4平方米增加到21.3平方米，百人拥有移动电话36部，互联网用户达到4350户，居民消费结构进一步优化。
泾川县“十一五”经济社会发展主要指标完成情况表
指标名称 单位 “十五”末完成 “十一五”规划目标 “十一五”完成情况 “十一五”年均增速
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157页375页182页180页115页408页22页32页159页245页留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：117.157.*.* && 日期：
我在幼儿园护园费的问题希望你们看一下行吗...
Re：费用不付
匿名网友 | IP：117.157.*.* |
该村民签过了护校合同后，没有履行完合同内护校时间，自己来学校说不护校了拿走了自己私人物品，校长根据时间付给了一半工资给该村民，该村民不要。我校一名老师跟着给钱还是不接受，有学校上周五监控视频为证。在此期间打电话发短信辱骂园长，短信证据已存。
留言编号：
【县教育局】【建言】 && IP：180.95.*.* && 日期：
学生娃娃为啥不周末&&&不就是&&下了点雪吗？&&你们教育局&&为什么要很管学生的周末&作为学生家长&&很反对&&下雪我们家长会来接他们&&你们们这些做&&真的让人很讨厌&&&...
Re：娃娃的周末
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
这个家长你说话就太不中听了，不都是为了孩子安全考虑吗？也许您家在县城还是，但是乡镇的一些孩子下雪了回家极不方便，班车停运，这个时候就会有一些黑车，超载，没有防滑链，安全隐患大。所以教育局就为了全局考虑没有周末！你会网站留言说明你还是个文化人，但是怎么就分不清好坏呢！送你两个字：自私！
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：42.89.*.* && 日期：
为什么精准扶贫的工作，都分配给教师来做，要以扶贫工作为先，有课可以先放下，先去扶贫，这样合理吗？我们教师群体属于驻村干部？一天没时间上课，整天在电脑上给什么村了，镇了搞扶贫工作！各种表册，各种制度落实，教师怎么现在和打杂的一样，都不专职了！村上的人都是闲的很吗？我们教师的事谁去帮忙？单位干不完的事情，晚上还要把扶贫带回家！怎么不给教师也扶贫扶贫！这确实让人很生气！...
Re：为什么精准扶贫的工作，都分配给教师来做
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
建议先学习学习各级扶贫文件！什么叫教育扶贫！再说了！你不弄谁弄？全县接近百八十个部门，都不弄的话谁弄？交给乡政府？你不觉得上面千条线，下面的这一个乡政府是不是穿不过去啊？我看你是四面墙把你围傻了吧！连一号工程都敢质疑！
留言编号：
【县教育局】【建言】 && IP：117.157.*.* && 日期：
尊敬的局领导你们好最近的泾川县教师优秀教学设计在网上投票我认为没有多大的意义，我们搞活动的目的是真正的有质量的较为优秀的教案作为其他老师的借鉴学习，但是微信投票弊端很多，大部分就是拉投票，难道谁的圈子多就是优秀教案吗？就对我而言，投票就看谁认识就投谁，根本不看教案的质量如何，你们能保证每一位投票的人都是教育工作着吗？这里面包括工人、农民、社会各界人士，当然还有小朋友等，不看教案光看人我认为是没有意...
Re：泾川县优秀教学设计投票有失规范？
匿名网友 | IP：118.182.*.* |
说得好，有些事情必须要有专业的人员来评选，难道“两院院士”也是网络投票选的吗？
Re：泾川县优秀教学设计投票有失规范？
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
说得好，别让真正在一线、工作勤奋、优秀的老师寒心，还泾川教育一片宁静！
Re：泾川县优秀教学设计投票有失规范？
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
主要是这种网络评判造成的社会影响是不容忽视的、没任何意义，纯属一个笑话！并且你们不知错就改，继续认为你们的做法是对的，说重点这是乱作为！
Re：泾川县优秀教学设计投票有失规范？
匿名网友 | IP：117.157.*.* |
但是这个分组严重不公平不公正啊！每组必须至少选一人，那么人少的一组肯定投票多啊，如果一个人一组，那么这个人每次投票都必选么。其他人太吃亏了。
留言编号：
【县教育局】【建言】 && IP：1.82.*.* && 日期：
我们家孩子是黄家铺小学一年级的新生，孩子在做作业的时候，我看到一个教科书的弊端，就是没有标注拼音，对于一个一年级的学生来说，没有拼音学生怎么认识字，怎么做题，我也很纳闷，没有拼音，老师每天是怎么给学生上课的，请教育局各位领导，能够重视一下，谢谢...
Re：关于一年级语文书教材的问题
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
央广网北京9月1日消息（记者陈愉心&江苏台记者沈阳&陕西台记者王道强）据中国之声《新闻纵横》报道，今天，中小学生将迎来开学的第一课，此前热传已久的新版小学语文一年级课本，终于“千呼万唤始出来”。福建、广东、广西、山西、四川、云南、浙江等地的百万中小学生，将开始使用新版教材。与旧版相比，新版教材使用大开本排版，水墨画插图，拼音和汉字的识字量均有所减少。
　　改版后，新版一年级语文教材，不仅“长相”变了，内容也比以往更加关注儿童的需求。根据人民教育出版社介绍，减少识字量并不代表减少学习任务，而是调整了学习板块，把更多空间留给口语交际和阅读，注重培养孩子的学习习惯和能力。那么，新教材，新在哪儿？注重培养学生的哪些能力？
　　入小学学拼音是几代人的“第一课”，但是新版教材在集中学习拼音之前，先安排了1个识字单元。翻开新版小学一年级语文教材的第一课，看到的不再是汉语拼音，取而代之的是“天、地、人、你、我、他”六个中文字。以往的旧版教材中，汉语拼音教学时间非常紧张，往往一个月内就要结束拼音课程，老师赶进度，学生跟不上，家长也焦虑。很多小学新生家长索性提前给孩子报辅导班加班加点。拼音教学对于刚入学的孩子来说，不仅知识量大、难度较大，而且学习起来较为枯燥，很容易使孩子对学习产生畏惧的情绪。将拼音学习的知识点向后安排，这不仅是让孩子更好地适应小学生活，同样是对家长和教师的“减负”。
　　小学一年级语文老师程淑绒表示，小孩从刚开始学说话，他都说的是汉语，生活中主要见到的也都是汉字，这样学字就会比较容易些。另外现在入学在幼儿园的时候就学英语，英语的字母跟汉语拼音是一样的，只是读法不一样，如果孩子一开始就学拼音的话，可能会跟英语字母产生混淆。
　　那么拼音和汉字，孩子们更偏向于先学哪个呢？受访的学生告诉了记者他的答案：“汉字，因为我觉得汉字有很多知识，而且我也觉得我对汉字很好奇。”
　　先识字，再学拼音，是不是意味着课本要求多学一些汉字呢？其实不然。新版教材的识字量要求比起以往来说降低了，由原来的400字减少到300字，幅度达到25%。减少的100个字，多是孩子们在生活中不太能用到的。识字量的减少并不代表减少了学习任务，而是把更多的空间留给了口语交际和阅读，着重培养孩子的学习习惯和能力。此外，新版教材中的写字总量也有所减少。一年级上册，原教材是每课描红一遍、抄写五遍，而新版教材改为描红一遍、抄写两遍。南京秦淮外国语学校小学部语文老师薛艺婷说，总体来说“简单了。”降低了孩子学习的负担，包括一些生词，还有课文，减少了很多要背诵的课文，可以看出来，更加重视读了。
　　有教师和家长担心，汉字的书写次数少了，孩子对汉字的识记会不会受影响？对此，重庆市教师何小兵解释，不是重复练习的次数越多，书写的质量就越好。“重复太多次这不但损害了学习的兴趣，而且造成书写的畏难情绪。”其实，小学阶段的总识字量没变，一二年级少识的200字，会放到三四年级去认。而一到四年级没学会写的400字，则统统安排进五六年级的课本中。因为对五六年级的大孩子来说，写字变得容易多了。简单来说，识字进度的调整，是为放缓语文学习坡度，减轻小学低年级孩子负担和畏难情绪，及早进入汉字阅读阶段，体会阅读乐趣。在课文的选择上，新版教材回归经典，更加重视传统文化，尚未沉淀的“时文”相对少了。新版一年级上册语文教材中，包括《咏鹅》、《悯农》、《古朗月行》以及《风》4首古诗，还增加了《汉乐府·江南》。整个小学6个年级12册共选优秀古诗文124篇，占所有选篇的30%，比原有人教版增加55篇，增幅达80%。平均每个年级20篇左右。不仅是古诗文,传统优秀文化内容也有所增加,比如民俗或者相应童谣,第一节课不再是讲“我入学了”,而变成“我是中国人”。有语文老师表示,单从一年级语文教材上来看,传统文化的东西可以说是从细微渗入的,绝不是单纯地增加了几篇古诗文那么简单。
　　此外，新版教材中的“语文园地”栏目还新增了“书写提示”，评论认为，新增的“书写提示”栏目在当下的社会环境当中非常必要，因为电子产品越来越多，很多人对书写笔画顺序越来越不熟悉。尤其是在学习写字阶段，必须加强书写方面的练习，打好汉字的基础。其实，汉字的笔画顺序中也暗藏着中国文化。
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：42.90.*.* && 日期：
尊敬的领导，每年貌似都有严禁在职教师利用周末或者假期补课的通知，可是为什么就是屡禁不止呢？孩子应该有一个快乐无忧无虑的童年生活，可是被补课特长班严重影响了，以前是中学小学老师补课，现在都发展到幼儿园老师了，请问泾川主管教育的领导们，你们怎么看待这一问题？...
Re：补课没人管？
匿名网友 | IP：117.156.*.* |
人家大城市里的特长班&到处都是，家长害怕他娃学习或者是特长比别的学生差。现在学生除了玩手机就是看动画，培养个特长有啥不好，有些家长就害怕谁给他要钱，主要要看&学生用这些钱干了什么，人家的孩子能上补习班，而且成绩提升了，上学习办的行为也是&自愿的。你的孩子学的好了也没人强迫你上补习班。各操各的心，各念各的经。要正确对待这个问题，区分开&是老师上课不好好教重点，放学后在补习班继续教的行为。还是孩子家长主动找老师学的问题。我觉的是两回事。谁不希望孩子能语言行为举止大方、口齿清楚，行为礼貌习惯好。我觉得像跆拳道、播音主持、舞蹈、绘画办的就很好。孩子学习了新知识，也和其他学生有了新交流，娃娃不经意间变得很懂事，有什么不好。
Re：补课没人管？
匿名网友 | IP：117.157.*.* |
与在职教师有什么关系，在职教师不补课，社会上补课的那么多，作为家长难道会相信社会上随便办个班就能培养好孩子。假期补习已经成为常态，你能阻止孩子上进，能阻止个人发展吗，再说这个事也是采取自愿的，如果觉得没有必要，可以让孩子在家好好享受假期，家长在家设计一些游戏或功课，同样可以培养孩子兴趣的。
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：125.75.*.* && 日期：
最近泾川县举行初中各类考试，可是监考确实小学教师，而是来自边远农村一线教师，去监考吃住行都不方便？为什么要这么折磨小学教师呢？平时教师人员短缺，工作量较大，已经承担了精准扶贫、助学贷款收缴，为什么要有把监考强加于我们呢？...
Re：泾川教育的新举措
匿名网友 | IP：117.136.*.* |
小学的考试也是中学老师在监考呀
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：42.89.*.* && 日期：
我的孩子在泾川县第三幼儿园上学、孩子都被要求报老师自己的兴趣班，不主动报名的，老师呢就会旁敲侧击的时不时的提醒孩子，孩子放学回来就学着老师的口吻，复述给家长，意思就是至少要选一个报名，要是坚持不报的话，我想大家都懂的，以后孩子有的小鞋穿了，我回家问孩子学到了什么？孩子说我老师上课一直玩手机，打电话说什么在外面跳舞之类的话？现在不都流行“冷暴力”嘛。请领导说说，这样合适吗？现在国家不允许教师办各类兴...
Re：幼儿园变相让孩子报自己的兴趣班？不报就给孩子“穿小鞋”这样合适吗？
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
临近放假了，三幼的班级微信群里每天能看到老师发的暑期各种辅导班，让人挺烦的。每逢寒暑假，三幼个别老师在城东小区及自己家里办辅导班，辅导班里大部分幼儿都是来自自己所带班里的。希望主管部门能调研、走访、查一查。
Re：幼儿园变相让孩子报自己的兴趣班？不报就给孩子“穿小鞋”这样合适吗？
匿名网友 | IP：118.182.*.* |
三幼现在最大的问题是教师太少，二胎政策放开了，更是教师紧缺，乡下幼儿园都是倒班上，三幼现在教师全天跟，大多数班级还有大肚子。建议领导加强学校的师资！
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：117.157.*.* && 日期：
尊敬的教育局领导，我是四中的老师。四中最近一个学生在考试中不答卷，而在试卷上写淫秽的话，还写了他曾经一拳打死校长等等的暴力恶舌毒话语，严重践踏了老师教书育人的爱心，不是一个正常学生能做出的事。班主任提出让该学生回家反省几天，这也无可厚非，结果学生家长找学校，学校教导处的不正面提出处理意见，却提出让家长找所有班级的带课老师，如果所有科任老师都同意该学生继续上课并签字确认，他们教务处就同意，家长也不说...
Re：希望还校园一片净土
匿名网友 | IP：117.156.*.* |
&&&&&&&&教育是家庭学校共同的责任，家长反应的一些问题学校不太怎么理会，造成一些恶习不能及时改正，希望有关部门能积极配合，比如一个班有几个不听话的学生可以给他们调正一下班级吗！找了几回校长，主任，级主任，班主任，他们都是同样的回答，调不了！！！是理由？？？？那么你们说我们做家长的能有什么办法？？？
Re：希望还校园一片净土
匿名网友 | IP：125.75.*.* |
严师出高徒，像这样推诿，寒了老师的心，以后还有谁敢管学生，学生怎么成才？
留言编号：
【县教育局】【教育】 && IP：42.89.*.* && 日期：
首先感谢幼儿园老师们的辛勤付出。看到好多幼儿园大班的学生在学手指算，自己百度了一下，这种方法虽然对于幼儿园小朋友而言易于操作，速度快，但是这样不利于孩子对于数字的理解，建立不起数字的概念，只是简单的凭借数手指而得出结果。而且有些小孩由于接受能力较差，感觉很难，学不会手指算，从而产生厌学情绪，不想去幼儿园。经常看到一些上了小学的孩子还在搬弄着指头算加减法，浪费时间，而且很难纠正过来。能不能建议幼儿园...
Re：幼儿园是否应该给小孩子叫手指算？
匿名网友 | IP：117.156.*.* |
任何事情都有两面性，你也太吹毛求疵了吧
Re：幼儿园是否应该给小孩子叫手指算？
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
回复得很好，幼儿阶段主要培养学生的各种习惯，让孩子对学习产生兴趣才是最重要的，个别幼儿园给孩子教数学，算加减法，什么手指算，小孩子对于数字的概念还建立在实物基础上，这样拔苗助长，会给孩子造成心理上的畏惧，从而产生厌学，甚至不爱去幼儿园。感谢教育局领导，希望能够把好这一关，让所有幼儿能有一个好的发展啊。历年我们泾川的中考都是全市倒数第一，究其原因我们的幼儿教育和小学教育也有很大的问题。
Re：幼儿园是否应该给小孩子叫手指算？
匿名网友 | IP：42.89.*.* |
回复得很好，幼儿阶段主要培养学生的各种习惯，让孩子对学习产生兴趣才是最重要的，个别幼儿园给孩子教数学，算加减法，什么手指算，小孩子对于数字的概念还建立在实物基础上，这样拔苗助长，会给孩子造成心理上的畏惧，从而产生厌学，甚至不爱去幼儿园。感谢教育局领导，希望能够把好这一关，让所有幼儿能有一个好的发展啊。历年我们泾川的中考都是全市倒数第一，究其原因我们的幼儿教育和小学教育也有很大的问题。
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