一学一做是什么意思?一学一做,学什么怎么做?
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一学一做是什么意思?一学一做,学什么怎么做?
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　　以严、实作风抓好“一学一做”教育实践各项任务落实。在学习教育方面，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真组织自学，上好主题团课，开展征文活动。
　　一学一做是什么意思？一学一做，学什么怎么做？
　　一学一做是什么？
　　学习党中央书记讲话，做合格共青团员。
　　所谓“一学一做”
　　◆ 学是前提、是基础。
　　要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略贯穿始终，教育团员学而信、学而用、学而行，树立远大志向、坚定理想信念，教育团员深刻认识到，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位，更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威。
　　◆ 做是着力点、落脚点。
　　做合格共青团员，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，在青年中发挥模范带头作用，在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队。
　　如何把握“一学一做”
　　◆ 要把握好迎接党的十九大胜利召开这一主线，教育团员提振精气神、展现新作为，多做凝聚人心、激发动力、青春建功的工作。
　　◆ 要把握好保持和增强政治性、先进性、群众性这一根本目标，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。
　　◆ 要把握好增强团员先进性和光荣感这一着力点，把发展团员和团员教育管理严格起来，让团员的作用发挥出来。
　　◆ 要坚持问题意识和问题导向，以解决问题的成果来评判教育实践的成效。
　　如何落实“一学一做”
　　◆ 在学习教育方面，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真组织自学，上好主题团课，开展征文活动。
　　◆ 在组织生活方面，以团支部为基本单位，以“三会两制一课”等团员教育管理制度为基本依据，集中开展好组织生活会、入团仪式和评选表彰工作，加强和整顿规范基层组织。
　　◆ 在实践活动方面，组织开展好团员志愿服务、“不忘初心跟党走”网络主题团日、团员先锋岗(队)创建等活动，发挥和彰显团员的先进性
　　一学一做总体要求
　　以“学习总书记讲话 做合格共青团员”为主题，以迎接党的十九大胜利召开为主线，以保持和增强政治性、先进性、群众性为根本目标，以增强团员先进性和光荣感为着力点，紧密结合“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，在全市广泛深入开展教育实践，教育引导广大团员自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在全市深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”中发挥生力军和突击队作用，以优异成绩迎接党的十九大、省第十一次党代会和市第七次团代会胜利召开。
　　　　　
　　　　　
　　　　　
　　3月——4月【一学一做学习任务】
　　一、开展“怎样做一名合格团员”主题团课：4月底前，每名团员至少参加1次团课。
　　二、开好“学习总书记讲话做合格共青团员”组织生活会：4月底前，以团支部为单位，每名团员开展自我批评、提出改进措施，团支部其他团员对其进行评议。
　　5月【一学一做学习任务】
　　三、集中开展入团仪式：五四期间，新发展团员观看《入团第一课》、参加入团仪式，老团员重温入团誓词。市、县团委举行入团仪式集中示范活动。
　　四、开展评选表彰：五四期间，对优秀团员、优秀团干部、先进基层团组织进行集中表彰、典型宣传。
　　五、开展网络主题团日活动：各级团组织和广大团员通过网络新媒体形式，开展以“不忘初心跟党走”为主题的团日活动。
　　6月——7月【一学一做学习任务】
　　六、开展征文活动：以“我的青春我的梦—学习总书记讲话 做合格共青团员”为主题开展征文活动。
　　七、开展组织整顿：开展组织整顿，对团员档案、团员发展、团费缴纳、组织生活和团的活动进行自查清理。
　　8月——9月【一学一做学习任务】
　　八、开展团员先锋岗(队)创建活动：以“学习理论走在前、立足岗位干在前、急难险重冲在前”为基本标准，在以团员为主体的青年集体，团员比例不低于该集体青年总数70%的团组织中，逐级创建、命名一批先锋岗(队)。
　　2月——9月【一学一做学习任务】
　　九、认真开展自学：通过宣讲会、报告会、培训班、学习小组等多种形式，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略；团章、团史和团内相关文件。每名团员在学习基础上撰写1份学习心得。
　　十、开展团员志愿服务活动：广泛开展团员志愿服务活动，推动团员成为注册志愿者。
　　会议指出，“一学一做”教育实践，是旗帜鲜明坚持党的领导，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要举措，是在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央看齐，向全面从严治党的高标准、严要求看齐的重要行动，也是贯彻中央群团改革决策部署，深化共青团改革攻坚，推进从严治团、增强团员先进性和光荣感、为实现中国梦凝聚青春力量的重要抓手，是全团今年的重要政治任务。
　　一学一做会议强调，要抓好四个关键，落实“一学一做”教育实践各项任务。
　　一要广泛发动，落实“动员到支部、传达到团员”的要求。要集中抓好“一学一做”动员工作，要将各领域团组织、团员特点结合起来，推动学校、企业、机关、农村、街道、社区、机关事业单位、青年社会组织等各类团组织开展丰富丰富多彩、各具特色的教育实践，确保实践活动到支部、到团员。
　　二要结合工作、明确任务，确保各环节有序推进。要充分结合本区本单位青年工作的实际，各部门单位要制定详细的工作配档表，要有具体的任务清单和清晰的时间表、路线图，有明确的责任分工。需要马上落实的，要迅速启动；有明确完成时限的，要提前谋划部署；需要长期坚持的，要加强过程控制，确保教育实践各环节有序衔接、有力推进。
　　三要强化实践落实，建立严格有效地督导机制。将分类督导和互相督导机制相结合。确保督导工作严格把握问题导向，严督实导，对督导情况形成反馈清单，切实做到把好方向、纠正问题、推动工作。
　　四要注重创新方式方法，广泛宣传营造。要把“一学一做”教育实践作为全年宣传工作的重点，及时总结好经验、挖掘好典型，注重把握关键节点形成宣传声势，充分展现教育实践的良好成效。要充分发挥团属媒体的主阵地作用，搭建好实践教育的交流平台，在各级团组织营造比学赶超的浓厚氛围。特别要综合运用好“青年之声”“三微”平台等各类新媒体，发出更多团员教育的好声音，让教育实践直达团员身边。
　　一学一做实施方案
　　深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进共青团改革，大力推进从严治团，切实增强团员的先进性和光荣感，让团员更像团员，以良好风貌和积极作为迎接党的十九大胜利召开，根据团中央、省委、市委《共青团中央关于在全团集中开展“学习总书记讲话
做合格共青团员”教育实践的通知》的工作部署，校团委决定在全校各级团组织和全体共青团员中开展“一学一做”教育实践。有关事项通知如下。
　　2017年2月至9月
　　参加对象
　　全校各级共青团组织和全体共青团员
　　指导思想和目标任务
　　▲指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以
“学习总书记讲话 做合格共青团员”为主题，以迎接党的十九大胜利召开为主线，以保持和增强政治性、先进性、群众性为根本目标，以增强团员先进性和光荣感为着力点，紧密结合“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，在全团广泛深入开展教育实践，教育引导广大团员自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在决胜全面建成小康社会进程中发挥生力军和突击队作用，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　▲目标任务是：通过开展专题学习教育，强化团员的先进性和光荣感，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定对党的政治认同、思想认同、情感认同，通过开展团的组织生活，使团员接受严格规范的组织生活锻炼，增强团员意识，强化组织意识和组织纪律，更好地听党话、跟党走，更加自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，通过开展系列实践活动，引导团员积极践行社会主义核心价值观，学习传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，在建功
“十三五”中发挥模范带头作用，彰显团员队伍先进性，以奋发学习、努力工作的实际行动迎接党的十九大胜利召开。
　　活动内容
　　学习教育
　　1.认真开展自学
　　▲(1)组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，如：日习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈会时的重要讲话等。
　　▲(2)通过举办宣讲会、报告会、培训班、学习小组等多种形式组织团员开展学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是关于青少年和共青团工作的重要论述，学习团章、团史和团内相关文件，并提交至少一篇学习心得，完成时间为：5月20日17:00前。
　　▲(3)通过中国青年网和“青年之声”专题网页，以及团中央官方微信平台等进行网络学习。
　　2.组织主题团课
　　▲4月20日前，组织每名团员至少参加一次由学院团委或团支部举办的以
“怎样做一名合格团员”为主题的团课。团课由学院团组织负责人讲授，也可邀请党政领导、专家学者和先进人物讲授，相关材料发至团委邮箱。
　　3.开展征文活动
　　▲在全校开展“我的青春我的梦 ——学习总书记讲话 做合格共青团员”主题征文活动。各级团组织要广泛组织动员，逐级评选推荐，充分运用分享会、演讲会等形式和新媒体手段，使更多团员参与征文活动。各院系上交征文材料时间为：6月20日17:00前。
　　组织生活
　　4.开好组织生活会
　　▲4月20日前，以团支部为单位，召开 “学习总书记讲话 做合格共青团员”专题组织生活会，深刻理解习近平总书记对广大青年提出的坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格五个方面的重要要求。相关材料报送至团委邮箱。
　　▲组织生活会的流程是：团员逐个围绕是否带头坚定理想信念、是否带头练就过硬本领、是否带头勇于创新创造、是否带头矢志艰苦奋斗、是否带头锤炼高尚品格五个方面的表现发言，实事求是进行自我评价，开展自我批评，提出改进措施；团支部其他团员对其进行评议，肯定成绩，指出不足。团干部还要检查自身在密切联系青年方面的情况。各级团干部应在组织关系所在团支部以团员身份参加组织生活会并接受评议。对于评议不合格的团员，团支部要对其进行有针对性地教育帮助；经教育帮助仍无明显改进的，根据有关规定，按照稳妥、慎重的原则做好处置工作。评议结束后，团支部要根据《中国共产主义青年团基层组织
“三会两制一课”实施细则 (试行)》的规定，形成组织生活会报告报上级团组织存档。
　　5.集中开展入团仪式
　　▲五四期间，各院系团总支组织老团员重温入团誓词。
　　6.开展评选表彰
　　▲五四期间，各级团组织将结合教育实践开展情况，对优秀团员、优秀团干部、先进基层团组织进行集中表彰，重点要做好基层组织推荐、青年参与评选、集中表彰宣传等工作。
　　7.开展组织整顿
　　▲团支部要对自身建设情况进行自查，学院团委在团支部自查基础上开展支部建设专项检查，重点检查是否存在以下四个方面问题：(1)没有建立规范的团员档案；(2)没有按照上级分配名额和标准、程序发展团员；(3)没有按规定向团员收缴团费、向上级团组织缴纳团费；(4)不能经常性开展组织生活和团的活动。学院团委要指导存在上述问题的团支部制定整改方案，用
1到 2个月时间进行整改。整改结束后，学院团委要对整改情况进行核查，对于仍不合格的团支部负责人根据有关程序予以调整。组织整顿集中在
5至 7月份进行，毕业班团组织可以适当提前。学院团委应于7月底前形成团支部组织整顿情况报告，报校团委存档。
　　实践活动
　　8.开展团员志愿服务活动
　　▲组织团员打出团的旗帜、亮出团员身份，广泛开展各类团员志愿服务活动。要利用暑假组织团员广泛参加
“三下乡”社会实践活动。各级团组织要大力推进团员成为注册志愿者工作。
　　9.开展“不忘初心跟党走冶网络主题团日活动
　　▲5月份 ，在全校集中组织开展 “不忘初心跟党走”网络主题团日活动，组织动员各级团组织和广大团员通过网络新媒体形式，表达紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围的坚定决心和喜迎党的十九大胜利召开的喜悦心情，为党的十九大召开营造良好氛围。
　　10.开展团员先锋岗(队)创建活动
　　▲突出政治性和先进性要求，突出发挥对广大团员的示范引领作用，以
“学习理论走在前、立足岗位干在前、急难险重冲在前”为基本标准，在全校创建、命名一批团员先锋岗(队)。团员先锋岗(队)应为以团员为主体的青年集体，团员比例不低于该集体青年总数的
70%。学习理论走在前，是指集体成员认真学习党的理论和路线方针政策，特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，政治立场坚定，“四个意识”牢固，成为向党中央看齐、向习近平总书记看齐的表率；立足岗位干在前，是指集体成员学习成绩优异，工作业绩突出，模范践行社会主义核心价值观,成为所在地区、行业、领域团员学习的标杆；急难险重冲在前，是指集体成员在重大科研攻关和重点建设工程中不畏艰难、顽强拼搏、勇创一流，在抢险救灾和危急时刻，能够为了国家和人民利益挺身而出，成为团员发挥生力军和突击队作用的旗帜。
　　有关要求
　　1.加强领导、统一行动
　　★ 各级团组织要结合实际制定活动方案。要把学习习近平总书记系列重要讲话、迎接党的十九大胜利召开、大力推进从严治团贯穿教育实践全过程。
　　2.抓好落实、深入支部
　　★ 校团委将按照全团统一部署制定方案、抓好落实；学院团委和团支部要组织全体团员认真参加到教育实践中来，避免流于形式
，要做好记录，形成教育实践工作档案。
　　3.加强宣传、形成声势
　　★ 各级团组织要把教育实践作为重点宣传内容，将宣传贯穿教育实践全过程，做到启动有声势、活动有高潮、日常有声音。充分运用团属宣传思想文化阵地，宣传党的十八大以来我国经济社会发展和党的建设取得的巨大成就，宣传团的光荣历史、传统和先进典型，为教育实践的顺利开展营造氛围。加强教育实践启动的集中宣传，通过逐级动员部署与网络直达基层相结合的方式，将工作信号和活动要求及时传递到全体团员和所有团组织。充分利用官方微信、官方微博、“青年之声”等团属媒体，打造一批团员青年喜闻乐见的网络文化宣传产品，在全团营造良好工作氛围，向社会展示教育实践成效。
　　4.做好总结、提升成效
　　★ 学院团委要对所属团支部教育实践情况进行综合评估，不合格的要对支部负责人给予相应组织处理并重新开展教育实践。团支部要认真总结教育实践开展情况，填写教育实践工作报告表(见附件)，汇总支部成员学习心得和各阶段活动资料，形成工作档案报上级团委存档。学校的毕业班团支部根据实际情况做好教育实践总结工作。各级团组织要把落实《中国共产主义青年团基层组织
“三会两制一课”实施细则(试行)》规定、健全团的组织生活作为检验教育实践成效的重要内容，通过教育实践切实增强团的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。各级团组织要及时总结经验，建立适应本学院实际情况的团员教育管理长效机制，巩固和深化教育实践成果。
　　我们为什么要开展“一学一做”教育实践活动？
　　开展“一学一做”教育实践活动
　　是旗帜鲜明坚持党的领导，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要举措。
　　是在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央看齐，向全面从严治党的高标准、严要求看齐的重要行动。
　　是贯彻中央群团改革决策部署，深化共青团改革攻坚的重要实践。
　　是推进从严治团、增强团员先进性和光荣感、为实现中国梦凝聚青春力量的重要抓手。
　　总书记眼中的合格党员是什么样的？
　　习近平总书记曾经多次对如何做一名合格的中国共产党党员进行阐述和强调，以下为部分摘编。
　　讲政治、有信念
　　坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
　　——日，在中共中央政治局第一次集体学习时的讲话
　　全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。
　　——日，在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话
　　我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。
　　——日，在十八届中央政治局第二十六次集体学习时的讲话
　　每一名党员、干部特别是各级领导干部，都要把理想信念作为照亮前路的灯、把准航向的舵，转化为对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进取、对高尚情操的笃定坚持、对艰难险阻的勇于担当。
　　——日至3日，在赴江西看望慰问广大干部群众时的讲话
　　讲规矩、有纪律
　　每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
　　——日，在十八届中央纪委二次全会上的讲话
　　共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
　　——日，在十八届中央纪委二次全会上的讲话
　　党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。
　　——日，在十八届中央纪委三次全会上的讲话
　　讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
　　——日，在十八届中央纪委五次全会上的讲话
　　讲品德、有品行
　　全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。
　　——日至28日，在内蒙古自治区调研时的讲话
　　严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
　　——日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话
　　《论语》中就说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。
　　——日，在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话。
　　面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。
　　——日至10日，在河南考察工作时的讲话。
　　讲奉献、有作为
　　衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。
　　——日，在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话
　　忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心，方得始终。全国广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子，以自己的实际行动，团结带领亿万人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
　　——日，给国测一大队老队员老党员的回信
　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。全党同志要时刻把人民的安危冷暖放在心上，把中央的要求与人民的期待紧密结合起来，出实招、办实事、求实效，把心思和精力都用在为群众谋利益、谋福祉上，不断让人民群众得到实实在在的好处。
　　——日，在纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会上的讲话
　　广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。
　　——2016年6月，对李保国同志先进事迹作出重要批示
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“公安机关已经掌握犯罪”是什么意思？在自首认定中，不能把掌握犯罪事实等同于掌握犯罪细节。公安机关是否掌握犯罪事实，应从两个方面理解，即掌握犯罪事实应当有明确的犯罪嫌疑人、掌握犯罪事实应当明确犯罪的危害行为，这也是对事实掌握程度的要求。详细请看下文！
　　【案情】
　　陈某系酒吧营销经理。经公安机关在侦破黄某贩卖毒品案时，黄某供出下线陈某，在查获的二人间的手机短信来往记录中，陈某自认将毒品贩卖给客人。公安机关随后将陈某抓获归案，并如实供述了自己的罪行。
　　【分歧】
　　在被告人陈璐的行为是否构成问题上，有两种意见：
　　一种意见认为陈某虽是被抓获归案，但此时公安机关尚未掌握本案具体的犯罪事实，比如向谁贩毒，贩卖了多少次等，而被告人陈某在归案后作了如实供述，因此属于第六十七条第二款规定的情节，构成自首。
　　另一种意见则认为，公安机关在抓获被告人陈某的上线黄某后，即通过二人间的手机短信来往掌握了被告人陈某在贩卖毒品的事实，然后将被告人陈璐抓获归案，因而不构成自首。
　　【评析】
　　笔者赞同第二种的观点。
　　本案中，陈某是被抓获归案的，不存在主动投案情节，同时其在归案后做了如实供述，因而其行为是否构成自首，关键看公安机关是否已经掌握其犯罪事实。
　　对此，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》规定：&如果该罪行已被通缉，不在通缉令发布范围内的，应认定为还未掌握；如果该罪行已录入全国公安信息网络在逃人员信息数据库，应视为已掌握；如果该罪行未被通缉、也未录入全国公安信息网络在逃人员信息数据库，应以该司法机关是否已实际掌握该罪行为标准。&该规定只是明确了哪些范围内的公安机关可视为已经掌握了犯罪，至于掌握犯罪的程度没有明确。
　　那么怎么理解这一关键问题呢？笔者认为，在自首认定中，不能把掌握犯罪事实等同于掌握犯罪细节。公安机关是否掌握犯罪事实，应从两个方面理解：
　　第一，掌握犯罪事实应当有明确的犯罪嫌疑人。通俗讲就是知道犯罪是谁实施的，与此相反则是形迹可疑人和接受一般性排查之人，在这一情形之下，犯罪行为的实施人还不明确，如果做了如实供述，则可视为自动投案。
　　第二，掌握犯罪事实应当明确犯罪的危害行为，这也是对事实掌握程度的要求。犯罪的客观方面有很多，除前述危害行为之外，还包括因果关系，时间地点等。但公安机关掌握犯罪事实只需要明确危害行为即可，比如是杀人行为，至于是故意杀还是过失致人死亡则是需要进一步的事实。再如驾车致人死亡的事实，至于是还是以危险方法危害公共安全行为，在所不问。
　　回到本案。公安机关在侦破黄某贩卖毒品案时，通过黄某的供述及其与陈某的短信记录，已经掌握了被告人陈璐贩卖毒品的这一事实，明确了危害行为，至于向谁贩毒、贩卖次数等问题不影响罪行性质。
　　综前所述，陈某不具备刑法第六十七条第二款规定之情节，不构成自首。
　　（原标题：如何理解&公安机关已经掌握犯罪&？）
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协助公安机关稳住同犯构不构成立功？已归案的犯罪嫌疑人按照公安机关的要求稳住被民警跟踪的同案犯，使同案犯放松警惕性和戒备心，对公安机关的抓捕起到实质性协助作用的，应认定为立功。
性权利是指人人享有的与性别有关的合法权利。成年人有成年人的性权利，未成年人有未成年人的性权利。不同的性价值观，也会催生出不同的性权利。那么，卖淫女是否享有性权利呢？
对于前科，我国刑事立法尚无明确规定，本文认为，前科是指公民曾经因犯罪被人民法院判处过刑罚，并且刑罚已经执行完毕或赦免的客观事实。下文主要通过案例为您介绍前科对同一违法行为定罪量刑的影响。
前罪刑期已执行完毕是否适用数罪并罚？数罪并罚的本质在于刑期合并执行而非罪的并罚，如果因主客观原因导致前罪刑期已执行完毕即无剩余刑，就不能再适用数罪并罚。
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