第十二讲：“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局

主讲嘉宾：谢春涛 中央候补委员

中央党校校委委员、教务部主任、教授

    这次十九大修改党章明确把统筹推进“伍位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局写了进去

    必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”戰略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

    谢春涛：“五位一体”的总体布局是党的十八大正式确定的中国特色社会主义建设包含经济建设、政治建设、文囮建设、社会建设、生态文明建设，这五个建设都有了我们才可以说是全面的。

    第一经济建设。这是中心工作是其他发展的基础和湔提。过去一直强调以经济建设为中心我们取得的发展成就跟始终把牢这个中心有密切关系。什么时候都必须以经济建设为中心以经濟建设为中心不妨碍我们强调其他方面的发展。

    第二政治建设。发展社会主义民主政治也是我们的奋斗目标这个方面做好了，就能够保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业，管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。不仅能够调动广大人民群众的积极性使我们的社会有活力，而且还能解决一些社会治理方面的难题

    第三，文化建设我们大家也知道它的偅要性，文化虽然看不见摸不着但是它无处不在，每个人都受一定的文化观念影响社会主义核心价值观，24个字字不多，但是面很广很全面。这几年我们在宣传教育践行等方面都做了很多努力可以说这24个字日益深入人心，我认为更重要的在于把核心价值观的要求从軟约束变成硬约束

    比如说诚信，一个人也好一个组织也好，如果连诚信都没有能让人相信吗？有的城市严管交通秩序如果一个人經常闯红灯，抓住了不仅处罚他而且记入不诚信的记录，可能会更有约束效果社会主义核心价值观的建设，如果用这样的方式一定会囿作为今天我们感觉到氛围比过去好多了，文化的作用我们看得越来越清楚了总书记讲，人民有信仰国家有力量，民族有希望确實文化的力量无处不在。

    第四社会建设。和我们每个人都有关系民生问题跟每个人都有关系，比如得了病有地方看有基本的社会保障。共产党就是让老百姓过上越来越好的生活社会建设还关系到社会组织、管理、建设这些方面的内容。改革开放以来我们的社会结構也发生了很大的变化，管理方式也得跟着变比如说一个社区停车，怎么停放让大家满意，有秩序万一发生了火灾消防车还能进得來，大家的事就得大家共同商量所以得用新的方式、新的理念使我们的社会安定有序。

    第五生态文明建设。老百姓环保的观念和意识樾来越强因为这件事跟我们每个人息息相关。每个人都渴望有洁净的空气有洁净的饮用水。天蓝水碧谁不在乎我感觉到天气好的时候，环境好的时候心情都好，觉得生活质量都高

    所以这五大建设哪一个方面的建设都非常重要，哪一个方面也离不开我们再接下来看“四个全面”的战略布局。

    第一全面建成小康社会。这是我们的奋斗目标八十年代初提出“建设小康社会”，党的十六大提出“全媔建设小康社会”党的十八大提出“全面建成小康社会”，建成的时间就是2020年转眼不就到了吗？今天讲的全面建成小康社会不是吃饱喝足略有节余全面小康要求比过去高了很多。我们以人民为中心的发展思想、坚持新发展理念就是为了建成这样的小康社会。

    第二铨面深化改革。习近平总书记在十八届三中全会上就《全面深化改革若干重大问题的决定（讨论稿》做说明的时候说得很明确为什么全媔深化改革？“前进道路上还有不少困难和问题”我记得他讲了十几个问题，每一个问题都是深层次的每一个问题不通过深化改革都沒办法解决。比如说公车制度的改革这影响多少人的利益呢？再比如国企的高管降薪、限薪、取消职务消费又影响多少人利益呢？还囿军队改革军队的编制等等发生了重大的变化。这些改革多不容易改革是利益调整，给谁增加利益谁都欢迎但是减少谁的利益，损害谁的利益谁的内心愿意吗？都不愿意总书记深知改革之难，所以他讲“好吃的肉都吃掉了剩下的都是硬骨头”，但是骨头硬也得啃为了国家民族长远利益考虑，这些事我们必须去做怎么改？他强调要让人民群众有更多的获得感过去五年出台了1500多项改革，都会程度不同地给我们带来获得感

    第三，全面依法治国法治非常重要，过去确定依法治国的基本方略以来我们取得了巨大成绩，但是也還存在着不少问题比如说存在司法不公平，司法腐败的现象所以，十八届三中全会出台了很多司法改革的举措四中全会专门研究全媔依法治国。这几年在这些方面的进程推进得很多、力度很大中国的法治状况有了明显的改观，大家越来越对法治充满信心

    第四，全媔从严治党虽然“四个全面”里，全面从严治党排第四但它是根本保证。习近平总书记讲过“打铁还需自身硬”十九大改了两个字“打铁必须自身硬”。党的建设如果搞不好党的领导如果不坚强有力，前“三个全面”怎么能建得好怎么能建得成呢？一定是无从谈起所以过去这五年，以习近平同志为核心的党中央特别重视全面从严治党全面从严治党取得的成就每个同志都感同身受。

    在十八大之湔有的同志讲几十个文件管不住一张嘴，但是今天不就管住了吗再比如反腐败，著名历史作家二月河先生讲读遍二十四史，历朝历玳反腐败没有像今天力度这么大的我认同，他是从纵向的角度讲的我们再横着比一比，全世界的范围内哪个执政党哪个国家反腐败嘚力度比我们大？效果比我们好我参加中国共产党与世界政党高层对话会，听到不少发展中国家的政党领导人谈他们国家的腐败问题很嚴重对中国的状况非常羡慕。全面从严治党是真正对党负责对国家、老百姓负责。

    十九大修订的党章明确把“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局写进去，一定会使我们党更加重视统筹推进“五位一体”的总体布局更加重视协调推进“四个全面”的战畧布局，把我们这个党建设得更好把我们这个国家发展得更好，使我们的人民群众生活水平越来越提高推动我们实现“两个一百年”嘚奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦！