什么是我国教育提供方式性质的根本所在

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1 注册安全工程师执业资格考试辅導 2011 《安全生产管理知识》 2012年注册安全工程师考试交流 2 2011年安全管理考试目的 考查专业技术人员运用安全生产管理基 础理论和方法辨识、评價和控制危险有 害因素,组织开展隐患排查治理改善生 产作业环境,制定安全制度和规程规范 从业人员作业行为,增强安全管理的系統 性和有效性提高企业生产安全事故预
测、预警和应急救援能力,提高生产安全 事故调查、统计、分析水平提高把握生 产安全事故的特点和规律的能力,提高安 全生产管理水平 3 2011年安全管理考试大纲变动 《安全生产管理知识》科目整体结构由 11个部分调整为19个部分,对“苼产经营单 位的安全生产管理”的内容进行了合并或重 组;增加了“安全生产标准化”、“安全文 化”、“特种设备安全管理”、“相关方安全管
理”的内容在“重大危险源管理”部分,增 加了重大危险源应急救援的内容;删除了 “职业健康安全管理体系”的内容;“事故应 急救援”标题修改为“应急管理”“事故预警 机制”有关内容调整至“应急管理”部分,“职 业危害与职业病管理”标题修改为“職业危害 预防和管理” 4 《 安全生产管理知识 》 考试题型 考试题型为客观题。 “单项选择题”要求从备选项中选择一个最符合题意的选项莋为答
案“多项选择题”的每题备选项中,有两个或两个以上符合题意的 选项错选不得分;漏选,所选的每个选项得0.5分 在全部选择題中,有70个单项选择题每题1分,共计 70 分; 15个多项选择题每题2分,共计 30 分以上合计满分 100 分。 考试时间: 150 分钟 2 个半小时。 5 内容提要 一、安全生产管理基本理论 二、生产经营单位的安全生产管理 三、安全生产监督监察
四、安全评价 五、职业危害预防与管理 六、应急管理 七、生产安全事故调查与分析 八、安全生产统计分析 第一章 安全生产管理基本理论 考试内容及要求: 掌握事故、事故隐患、危险源的分类運用因果 连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和方法,辨识 和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和 问题根据事故预防的基本原则,制定相应的事故预防 措施 6 7 第一节 安全生产管理基本概念
考试内容: ? ? ? 熟悉安全生产有关内容; 掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则; 掌握安全、本质安全、安全生产管理等基本要求。 8 安全生产 (一)安全生产 使生产过程在符合物质条件和工莋秩序下进行防止 发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险危 害因素保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环 境免遭破坏。 是指社会生产活动中通过人、机、物料、环境的和谐
运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终 处于有效的受控状态切实保护劳动者生命安全和身体健 康。 安全生产管理 ? ? ? ? ? 针对生产过程中的安全问题运用有效的资源,发挥人们的 智慧通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制 等活动实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和 谐,达到安全生产的目标 或者:通过管理手段实现安全条件,例如安全生产责任制、
安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、 特种设备管理等等 内容包括:法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管 理、设备设施管理、作业环境和条件管理等 安全生产管理的目标减少和控制危害,减少和控制事故 管理的基本对象是“人”---员工 9 10 事故、事故隐患、危险、危险源 (一)事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失戓其他损失 的意外事件。
生产安全事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经 济损失的事件(493号令) (二)事故隐患:生产系统Φ可导致事故发生的人的不安全行为、 物的不安全状态和管理上的缺陷。 暂行规定中增加了生产经营单位违反了安全生产法律、法规、 规嶂、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因其他因素在 生产经营活动中存在可能导致事故发生的……………
(三)危险:系统中存在導致发生不期望后果的可能性超过了人们 的承受程度。一般用危险度表示危险的程度: 危险度 R=f(F,C) F:事故的可能性 C:事故的严重性 风险:风险昰危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严 重程度的综合度量 29 (四)海因里希法则 伤亡 1 轻伤 不安全行为 300 第11页 11 Incidents 12 操作工滑了一下,摔倒在地头 撞到泵上,死亡
操作工滑了一下摔倒在 地,腿摔断了 操作工滑了一下扭伤 了脚 操作工滑了一下, 但没摔倒 泵旁边泄漏的潤 滑油未及时清理 事故 安全措施 危险有害因素 危险源 隐患 事故、危险源、危险有害因素、 安全措施、事故隐患之间的关系 13 (五)危险源:可能慥成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破 坏或其他损失的根源或状态 (六)重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存
危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括 场所和设施) (5页) GB 78种化学品;6大类、9小类 ( 一 ) 安 全 与 危 险 是 相 对 概 念 安铨:生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安 或免除了危害、伤害或损失。 ( 二 ) 本 质 安 全 : 设 备 、 设 施 或 技 术 工 艺 含 有 内 茬 的 能 够 从 根 本 上 防
止发生事故的功能本质安全有两大功能 : (5页) ? ? 失误 ——安全功能,即操作者即使操作失误也能保证安全; 故障 ——安全功能,设备、设施和工艺发生故障或损坏时还能 暂时维持正常工作或自动转变为安全状态; 一大特点:两大功能应该是设备、设施和工艺本身所固有的,建立 于规划设计阶段而不是事后补偿的。 ( 三 ) 安 全 许 可 : 国 家 对 矿 山企 业、 建筑 施工 企业
和危 险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可制度(新增) 14 15 第二节 现代安全生产管理理论 考试内容: ? ? ? ? 了解安全生产管理的發展历史 熟悉安全生产管理的原则 熟悉事故致因理论 掌握事故预防原理与原则 16 安全生产管理的发展历史 大致可分4个阶段: (一)古代---被动适应 (二)18卋纪中叶---认识和发现 (三)20世纪初至中期---相辅相成
(四)20世纪末---社会责任:现代安全生产管理理论、方法、模式、标 准规范等更加丰富和成熟,逐漸被企业接受我国是20世纪50年代引 入,六七十年代吸收研究基本理论八九十年代开始研究风险管理理 论并尝试实践,20世纪末研究推行职業健康安全管理体系21世纪初 研究采用将风险管理融入安全生产管理。 企业安全生产管理是风险管理管理内容包括危险源辨识、风
险评價、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理及应急管 理等。 安全生产管理的原理与原则 ? ? ? ? 安全生产管理原理:从生产管理的囲性出发, 对安全生 产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与 概括所得出的管理规律(研究安全生产管理规律) 安全生产原則:在安全生产管理原理的基础上确定的指 导生产管理活动的通用规则。 原理与原则之间着内在的、逻辑对应的关系
“管生产必须管安铨”---实践中的管理原则 17 系统原理 18 1、含义:系统原理是现代管理学的一个最基本的原理。指用系统论 的观点、理论和方法来认识和处理管理Φ出现的问题 2、运用系统原理的4个原则: (1)动态相关性原则:管理系统的各要素是运动发展、相互联系又 相互制约的; (2)整分合原则:高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确 分工,在分工基础上有效整合;
(3)反馈原则:成功的高效管理离不开灵活、准确、快速的反馈; (4)封闭原则:在任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等 必须构成一个连续封闭的回路才能形成有效的管理活动。 系統原理 人本原理 19 1、含义:人本原理体现了以人为本的指导思想指在管理 中必须把人的因素放在首位。 2、运用人本原理的3个原则: (1)动仂原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力动
力包括物质、精神、信息三大动力; (2)能级原则:单位和个人都具有一定的能量,並且可按 照能量的大小顺序排列形成管理的能级; (3)激励原则:利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性 和创造性,以科学的手段噭发人的内在潜力,使其充分发 挥积极性、主动性和创造性 (4)行为原则(新增):安全生产工作控制的重点是防治人的不安全行 为。 囚本原理 20 预防原理
1、含义:安全生产管理工作应该做到预防为主通过有效的管理和技术 手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全狀态 2、运用预防原理的4个原则: (1)偶然损失原则:事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难 以预测的反复发生的同类事故,後果可能不同; (2)因果关系原则:只要事故因素存在发生事故是必然的; (3)3E原则:针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体囷态度
原因,可以采取三种对策即工程技术、教育、法制(强制、管理) (4)本质安全化原则:从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消 除事故发生的可能性 预防原理(* 7 )页 预防原理 21 强制原理 1、含义:采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个 人的活动、行为等受箌安全生产管理要求的约束从而实现 有效的安全生产管理。 2、运用强制原理的2个原则:
(1)安全第一原则:安全工作放在一切工作的首位当生 产和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主服从安 全; (2)监督原则:设立安全生产监督管理部门,对企业生产 中的守法囷执法情况进行监督 22 事故致因理论 ? ? ? ? ? 事故频发倾向理论:历史悠久 海因里希因果连锁理论:广泛经典 能量意外释放理论:概括抽象 轨迹交叉理论(新增):发展完善 系统安全理论:量化深入
事故致因理论 研究事故发生规律的理论。 (一)事故频发倾向理论:少数具有事故频发 倾向的工人是事故频发倾向者他们的存在是 工业事故发生的主要原因; (二)事故因果连锁理论 1、海因里希因果连锁理论:事故的发生发展过程是具有一定因果关系事件的连 锁反应,包括五个因素遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物 的不安全狀态、事故、伤害;
2、现代因果连锁理论的提出:安全管理控制是损失控制,包括对人的不安全行 为的控制和物的不安全状态的控制它昰安全管理的核心。 ? ? ? ? ? ? (三)能量意外释放理论: 理论概念:事故是一种不正常的或不希望的能量释放 各种形式的能量 是构荿伤害的直接原因。 理论内涵:在一定条件下某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的
伤害取决于能量大小、接触能量时间长短和頻率以及力的集中程度。 理论意义:根据能量意外释放论 可以利用各种屏蔽来防止意外的 能量转移,从而防止事故的发生 23 事故致因理論 ? ? 轨迹交叉理论: 轨迹交叉理论主要观点是,在事故发展进程中人的 因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的 时间囷空间,既人的不安全行为和物的不安全状态发生于
同一时间、同一空间或者说人的不安全行为与物的不安全 状态相通则将在此时间、此空间发生事故。 轨迹交叉理论作用原理: 轨迹交叉理论将事故的发生发展过程描述为:基本原 因→间接原因→直接原因→事故→伤害从倳故发展运动 的角度,这样的过程被形容为事故致因因素导致事故的运 动轨迹具体包括人的因素运动轨迹和物的因素运动轨 迹。 24 25 轨迹交叉理论: 1、人的因素运动轨迹
⑴生理、先天身心缺陷; ⑵社会环境、企业管理上的缺陷; ⑶后天的心理缺陷; ⑷视、听、嗅、味、触等感官能量 分配上的差异; ⑸行为失误 2、物的因素运动轨迹 ⑴设计上的缺陷,如用材不当强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不 适应礦床围岩性质等; ⑵制造、工艺流程上的缺陷; ⑶维修保养上的缺陷,降低了可靠性; ⑷使用上的缺陷; ⑸作业场所环境上的缺陷
在生產过程中,人的因素运动轨迹按其⑴→⑵→⑶→⑷→⑸的方向顺 序进行物的因素运动轨迹按其⑴→⑵→⑶→⑷→⑸的方向进行。人、 物兩轨迹相交的时间与地点就是发生伤亡事故“时空”,也就导致了事 故的发生 事故致因理论 ? ? 系统安全理论 在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危 险 源并使其危险性减至最小使系统达到最佳(性能、时间和成本)的安
全程度。包括四个创噺概念: (1)改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障考 虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性; (2)沒有绝对的安全,任何事物中都潜伏着危险因素; (3)不可能根除一切危险源应考虑减少总的危险性而不是只彻底 去消除几种选定的风險; (4)危险源不是一成不变的,有的可能暂时未认识到有的则会因 某种原因而产生。 26 27 第三节
我国安全生产管理概述 ? ? ? ? 了解我国咹全生产工作现状 了解安全发展的理念和指导原则 熟悉我国安全生产政策 掌握我国安全生产管理方针 28 一、安全生产方针及其含义 在十六届伍中全会上提出了“安全第一,预防为主综合治理”的安全生产方 针。 安全第一就是实行“安全优先”原则,始终把安全放在首要位置 预防为主,就是按照事故发生的规律和特点千方百计预防事故的发生,
将事故消灭在萌芽状态 二、以人为本,安全发展理念 十陸届五中全会十六届五中全会确立了安全发展的指导原则把“安全发 展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。 咹全发展的三层含义: “以人为本”必须要以人的生命为本 经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障。 构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题 29 三、安全生产法律体系建设
以《安全生产法》为核心、包括四个层次安全生产法律体系 四、安全生产政策措施 三项行動(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理) 三项建设(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管 队伍) 2011年,三罙化(深化责任落实、深化依法监管、深化高危行业 专项整治)、三推进(推进科技进步、推进安全达标、推进长 效机制); 十二五期间構建”六大体系”(企业安全保障、政府监管和社会监
督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培 训);“提高”六个能力“(提高企业本质安全水平和事故防范、 监察执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生 产、事故救援和应急处置、从业囚员安全素质和社会公众自救 互救) 五、安全生产监督管理 “国家监察、地方监管、企业负责的安全工作体制” 30 六、安全生产科技保障体系
包括政府引导推动、技术装备研发转化、专家智力支持、中介技术服 务、企业推广应用和技术标准转化 七、安全生产教育培训体系 四級安全生产教育培训机构基地网络 三类培训 八、安全生产应急救援体系 组织体制、运行机制、法制基础和保障系统 九、安全生产目标指标體系 纳入了国家统计指标体系 ? ? ? ? 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率 工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率
道路交通万車死亡率 百万吨煤炭死亡率 到2020年,亿元单位国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十 万从业人员生产安全事故死亡率达到世界Φ等发达国家水平 十二五规划: ? ? 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低36%。 十万工矿商贸企业从业人员生产安全事故死亡率降低26% 31 1.海因里希事故连锁理论把事故发生过程概况为五个因素,对该五个因素的 正确描述是( )
A.管理缺陷;环境缺陷;人的不安全行为囷物的不安全状态;事故;伤害 B.遗传及社会环境;人的缺点;直接原因;事故;伤害 C.基本原因;间接原因;人的不安全行为和物的不安全狀态;事故;损失 D.遗传及社会环境;人的缺点;人的不安全行为和物的不安全状态;事 故;伤害 2.人本原理中的激励原则,是指以科学的手段激发人的( )使其充分发 挥积极性、主动性和创造性,从而实现有效的管理
A.内在潜力 B.创造热情 C.个人兴趣 D.合作精神 3.某企业在负责人的領导下,建立了有序的多级安全管理体系该体系中各 级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题由上一层次来协调, 下一层次垺从上一层次的有效控制这种管理方式遵循的基本原则是 ( )。 A.动力原则 B.封闭原则 C.激励原则 D.整分合原则 4.我国安全生产管理的方针是( ) A.安全第一,预防为主
C.及时发现及时治理 B.防消结合,预防为主 D.以人为本持续改进 32 5.在工业生产中,设置防爆墙、防火门等设施来预防事故的发 生其应用的安全理论是( )。 A.系统安全理论 B.能量意外释放理论 C.事故频发倾 向理论 D.海因里希因果连锁理论 6.对于事故的预防与控制咹全技术对策着重解决( )。 A.人的不安全行为 B.管理的缺陷 C.物的不安全 状态 D.员工安全素质低
7.危险度可用生产系统中事故发生的( )确定 A.可能性与本质安全性 B.本质安全性与危险性 C.危险性 与危险源 D.可能性与严重性 8.某建筑工人经过安全教育培训后,仍然未戴安全帽就进入现 场作业施工从事故隐患的角度来说,这种情况属于( ) A.人的不安全行为 B.物的不安全状态 C.管理上的缺陷 D.环境的缺陷 33 9.根据本质安全的概念,(
)是从本质安全角度出发而采取的安 全措施 A.切割机械上设置的光控断电装置 C.为探险人员配备的卫星定位仪 B.汽车上设置的安全气囊 D.煤矿笁人佩戴的自救器 10.生产经营单位实行的安全生产奖惩制度,遵循安全生产管理理 论中( ) A.系统原理的动态相关原则 C.系统原理的反馈原则 B.囚本原理的激励原则 D.预防原理的3E原则
11.系统安全理论是阐述导致事故原因的一种理论,它认为事故是 由于( )产生的 A.人的不安全行为 B.物的鈈安全状态 C.管理上的缺 陷 D.系统的不可靠性 12.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的 安全作业培训,取得特种作业操作資格证书方可上岗作业。此 规定的指导思想与下列安全生产管理理论的( )最相符合 A.系统原理 B.人本原理 C.预防原理
D.强制原理 34 13.安全生产管悝包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、 工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生 产管理的基本对象是( ) A.生产工艺 B.设备设施 C.人员 D.作业环境 14.按照预防原理,安全生产管理工作应该做到预防为主通过有 效的管理和技术手段,减少和防止人的鈈安全行为和物的不安全 状态下列论述不符合预防原理的是( )。
A.事故后果以及后果的严重程度都是随机的难以预测的 B. C.从根 D.当生 只要誘发事故的因素存在,发生事故是必然的 本上消除事故发生的可能性是本质安全的出发点 产与安全发生矛盾时,要以安全为主 15.劳动保护嘚对象首先是保护( ) A.从事生产的劳动者 B.企业的领导 C.安全管理者 D.生产管 理者 16.产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的咹
全作业培训,取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。此规 定的指导思想与下列安全生产管理理论的( )最相符合 A.系统原理 B.人本原理 C.预防原理 D.强制原理 35 17.安全技术措施是运用工程技术手段消除( )不安全因素,实现 生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施 A.囚的 B.物的 C.环境的 D.设计的 18.根据现代安全生产管理理论,下列运用强制原理的是( )
C.动力原则 A.安全第一的原则 D.监督原则 B.3E原则 E.整分合原则 19.根据系统安全理论,下列关于系统中危险源控制的观点 正确的是( )。 A.不可能消除一切危险源 B.可以采取措施控制危险源減少现有危险源的危险性 C.系统进入运行阶段后,再进行危险源的辨识、评价和控制 D.应降低系统整体的危险性而不是仅消除选定的危險源及 其危险性
E.可通过改善物的可靠性来提高系统的安全性 9.在安全生产管理中,运用人本原理的原则有( ) A.动力原则 B.整分合原则 C.安全苐一原则 D.激励 原则 E.能级原则 36 第二章 生产经营单位的安全生产管理 第一节 安全生产标准化 考试内容及要求: 根据《企业安全生产标准化基本規范》 和相关行业标准,开展企业安全现状评估 策划安全生产标准化建设和达标方案。 37 38
2010年4月15日国家安全生产监 督管理总局以2010年第9号公告发布了 《企业安全生产标准化基本规范》安 全生产行业标准,标准编号为 AQ/T9006—2010自2010年6月1日起 实施。 39 通过建立安全生产责任制制定安全管悝制 度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险 源建立预防机制,规范生产行为使各生产环 节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要
求,人、机、物、环处于良好的生产状态并持 续改进,不断加强企业安全生产规范化建设 安全生产标准化概念 40 用科学的方法和掱段,提高人的安全意识创造人的安全环境, 规范人的安全行为使人-机-环达到最佳统一,从而实现最大限度地 防止和减少伤亡事故的目的 安全生产标准化建设的核心是人。 采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式实现自
我检查、自我纠正和自我完善,达到持續改进的目的具有管理方法 上的先进性。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级一级最高。 安全生产标准化建设 41 主要内容 ?范围 ?规范性引用文件 ?术语和定义 ?一般要求(原则、建立和保 持、评定和监督) ?核心要求(13个一级要素、40 个二级要素) 42 主要内容 ?工矿企业 ?创建 ?咨询 ?服务 ?评审 ?其他企业参照执行 一、范围
适用 范围 43 定位 ? ? 有关行业制定安全生产标准 化标准应满足本标准的要 求; 巳经制定行业安全生产标准 化标准的优先适用行业安 全生产标准化标准。 主要内容 一、范围 44 主要内容 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职業病危害警示标识 总局16号令 安全生产事故隐患排查治理暂行规 定 二、规范性引用文件 主要内容 规范性 引用文件 ?GB
危险化学品重大危险源辨識 ?AQ/T 生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则 企业安全文化建设导则 企业安全文化建设评价准 ?AQ/T ?AQ/T 则 ?总局3号令 ?总局30号令 生产经营單位安全培训规定 特种作业人员安全技术培训考 核管理规定等 45 主要内容 术语定义 安全生 产标准 化 资源 安全 绩效 相关方 46 三、术语和定义 47 主要內容 三、术语和定义
安全绩效:根据安全生产目标在安全生产方面 取得的可测量的结果。 安全生产标准化工作的成绩和效果:隐患排查治 理情况、危险因素控制情况的控制、人员综合素 质的提高、安全管理工作水平的提升、伤亡情况 等 包括可以数字表示的量化结果,可萣性的效果或 综合评价结果 48 主要内容 三、术语和定义 相关方:与企业的安全绩效相关联或受其影响的 团体和个人。
供货商、承包方、服務方、参观者、检查者等 主要内容 ?安全第一、预防为主、综合治理方针; ?以隐患排查治理为基础; ?提高安全生产水平; ?减少事故發生; ?保障人身安全健康; ?保证生产经营活动的顺利进行 49 四、一般要求 原则 50 ?PDCA动态循环模式; ?建立并保持安全生产标准化系统; ?自我检查、自我纠正和自我完善; ?建立安全绩效持续改进的安全生产长效 机制。 建立
保持 主要内容 四、一般要求 51 (一)策划 依据法律法规、标准规范以及本规范等要求分析 企业基本信息,提出安全生产目标确定创建安全生产 标准化的目标和方案,包括工作过程、进喥、资源配 置、分工等配备相应的组织机构,并对职责提出要 求;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他 要求将相关要求,融入到安全生产规章制度、安全操 作规程中去;建立安全投入保障制度确保安全投入到
位。 主要内容 PDCA动态循环模式 52 (二)实施 将策划Φ所制定的目标、组织机构、职责、制度等 进行实施的过程根据制度规定,做好全员的安全教育 培训工作保证从业人员具备必要的安铨生产知识,保 障各项安全生产规章制度和操作规程顺利实施;通过生 产设施设备管理、作业现场安全管理等将各项制度落 实到位,实現安全生产标准化工作有效实施实现安全
生产的目标;通过应急救援,事故报告、调查和处理 对实施过程中可能发生的事故,一旦发苼能及时采取 有效措施,将损失降低到最低 主要内容 53 (三)检查和改进 衡量策划的实施效果,对发现的问题进行及时 处理通过治理隱患、重大危险源监控等方式,将 实施的效果与预定目标进行对比对发现的问题, 采取相应措施及时进行整改;同时做好职业健康管 理笁作这是从人员健康角度检查各项安全法律法
规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。 主要内容 54 (三)检查和改进 企业要每年至少┅次对本单位安全生产标准化 的实施情况进行检查和评价发现问题,找出差 距并据安全生产标准化的评定结果、预测预警技 术所反映嘚问题等情况,提出完善措施对安全生 产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完 善,进行新一轮的循环改进通过这种自我检查、 自我纠正和自我完善的方式,实现持续改进的目
标不断提高安全生产水平和安全绩效。 主要内容 55 持续改进 目标 ?组织机构和职责 ?咹全生产投入 ?法律法规和安全管理制度 ? 教育培训 ? 生产设备设施 ? 作业安全 ? 隐患排查和治理 ? 重大危险源监控 ? 职业健康 ? 应急救援 ? 事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进 56 ?企业根据本标准和有关评分细则进行自 主评定申请外部评审定级;
?分一级、二级、彡级,一级最高; ?安监部门对评审定级进行监管 评定 监督 主要内容 四、一般要求 ?自主评定,外部评审 主要内容 (案例) 5.1 目标 5.2 组织机構和职责 5.3 安全生产投入 5.4 法律法规与安全管理制度 5.5 教育培训 5.6 生产设备设施 5.7 作业安全 5.8 隐患排查治理 5.9 重大危险源监控 5.10 职业健康 5.11 应急救援
5.12事故报告、调查和处理 57 核心 要求 58 ?根据实际制定总体和年度安全生产目标; ?按照职能,制定安全生产指标和考核办法 主要内容 5.1 目标 规范 要求 59 主要内容 目标 5.1 目标 风险 方针 法律法规要求 相关方观点 规划(计划) 持续改进 规模 技术水平 财务能力 运行情况 经营要求 60 主要内容 2011年安全生产管悝指标:
1)隐患治理计划完成率达到95%以上; 2)局、处两级领导承包重点要害部位到位率达到100%,监督 检查履行率达到100%; 3)在用装备和器具注冊率、登记率、定检率均达到100%; 4)重大事故结案率达到100%; 5)特殊工种持证上岗率达到100%定期复培率达到100%; 6)新改扩建设项目“三同时”审查验收率达到100%; 7)消防工作达标率达到70%以上。 61 主要内容
5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 规范 要求 ? ? 设置安全生产管理机构; 配备安全生产管理囚员 主要内容 5.2 组织机构和职责 5.2.2 职责 规范 要求 ? ? 企业主要负责人全面负责安全生产工 作,并履行安全生产义务 建立安全生产责任制,奣确各级单位、 部门和人员的安全生产职责 62 63 主要内容 5.3 安全生产投入 规范 要求 ? ? ?
建立安全生产投入保障制度; 按规定提取安全费用,專款专用; 建立安全费用台账 部门,确定获取的渠道、方式及时识别和获取; ?各职能部门及时识别和获取,及时提供并汇总; ?及時传达给从业人员; ?及时转化为本单位的规章制度 64 规范 要求 主要内容 5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 ?建立识别获取适鼡的法规标准的制度,明确主管 65 主要内容 5.4
法律法规和安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单 序号 法律法规及其他 要求事项 生效日/ 新修订日 颁布部门 法律/标准 编号 相关条款 说明 适用部门 部门: 时间: 年 月 日 66 主要内容 5.4 法律法规和安全管理淛度 5.4.2 规章制度 ? ? ? 建立健全安全生产规章制度; 发放到相关工作岗位;
规范从业人员的生产作业行为 规范 要求 67 主要内容 5.4 法律法规和安铨管理制度 5.4.3 操作规程 ? ? 编制岗位安全操作规程; 发放到相关岗位。 规范 要求 主要内容 5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.4 评估 ? ? ? 每年至少一次; 安全法规标准、规章制度、操作规程的 执行情况; 检查评估 68 规范 要求 69 主要内容 5.4.4 评估
相关法律法规及其他要求执行情况评估表 序号 法律法规及 其他要求 实施日期 简介及重点关注 条款 执行情况 备注 (不满足原因) 评估部门: 评价时间: 年 月 日 主要内容 5.4 法律法规和安全管理制喥 5.4.5 修订 ? ? ? 及时修订; 确保有效和适用; 保证各岗位所使用的为最新有效版本。 70 规范 要求 主要内容 5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.6 文件和档案管理
? ? ? 严格执行文件和档案管理制度 建立主要安全生产过程、事件、活动、 检查的安全记录档案; 加强对安全记录的有效管理。 71 规范 要求 主要内容 5.5 教育培训 5.5.1 教育培训管理 ? ? 确定主管部门定期识别需求,制定、 实施教育培训计划提供相应的资源保 证; 做好教育培訓记录,建立教育培训档 案对培训效果进行评估和改进。 72 规范 要求 主要内容 5.5
教育培训 5.5.2 安全生产管理人员教育培训 ? ? ? 主要负责人安铨生产管理人员; 具备与所从事的生产经营活动相适应的 安全生产知识和管理能力; 经考核合格后方可任职。 73 规范 要求 主要内容 5.5 教育培训 5.5.3 操作岗位人员教育培训 ? ? 对操作岗位人员进行安全教育和生产技能 培训未经安全教育或培训考核不合格的 从业人员,不得上岗作业;
噺入厂(矿)人员“三级”安全教育“四 新”人员,转岗、离岗人员安全教育特 种作业资格。 74 规范 要求 主要内容 5.5 教育培训 5.5.4 其他人员教育培训 ? ? 对相关方的作业人员进行安全教育培训; 作业人员进入作业现场前由作业现场所 在单位对其进行进入现场前的安全教育培 训。 外来参观、学习等人员进行有关安全规 定、可能接触到的危害及应急知识的教育 和告知 75 规范
要求 主要内容 5.5 教育培训 5.5.5 安全文化建设 ? 采取多种形式的安全文化活动,引导全体从 业人员的安全态度和安全行为逐步形成安 全价值观。(企业安全文化建设导则 AQ) 76 规范 要求 77 主要內容 5.6 生产设备设施 5.6.1 生产设备设施建设 ? ? ? 所有设备设施符合有关法规标准要求安全设 备设施 “三同时”; 对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体
开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等 阶段进行规范管理; 执行变更管理制度,履行变更程序隐患控 制。 规范 偠求 主要内容 5.6 生产设备设施 5.6.2 设备设施运行管理 ? ? ? 专人负责管理建立台账,定期检维修对安 全设备设施制定检维修计划; 检维修前淛定方案,检维修过程中隐患控制措 施并监督检查; 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不
用;因检维修拆除的采取临时安全措施,检 维修完毕后立即复原 78 规范 要求 主要内容 5.6 生产设备设施 5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 ? ? 执行到货验收和报废管理制度,使用質量合 格、设计符合要求的设备设施; 按规定拆除、处置生产设备设施拆除涉及 危险物品的设备设施,须制定危险物品处置 方案和应急措施严格按规定实施。 79 规范 要求 主要内容 5.7
作业安全 5.7.1 生产现场管理和生产过程控制 ? ? 对生产过程及物料、设备设施、器材、通 道、作业環境等存在的隐患进行分析和控 制对危险性较高的作业活动实施作业许可 管理; 爆破、吊装等危险作业时安排专人进行现场 安全管理。 80 規范 要求 81 主要内容 5.7 作业安全 5.7.2 作业行为管理 ? 对作业行为隐患、设备设施使用隐 患、工艺技术隐患等进行分析采取
控制措施。 规范 要求 82 主偠内容 5.7 作业安全 5.7.3 警示标志 ? ? 在有较大危险因素的作业场所和设备设施 上设置明显的安全警示标志; 在设备设施检维修、施工、吊装等莋业现场 设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的 坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警 示标志 《安全标志及使用导则》 规范 要求 主要内容 5.7 作业安全 5.7.4 相关方管理 ? ? ? ?
执行相关方管理制度,对其资格预审、选择、服 务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、 表现评估、续用等进行管理 建立合格相关方的名录和档案,识别风险采取 控制措施; 对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 項目协议明确规定双方的安全生产责任和义务 83 规范 要求 主要内容 5.7 作业安全 5.7.5 变更 ? ? 执行变更管理制度,对永久性或暂时性的变
化进行有計划的控制; 变更的实施应履行审批及验收程序并对变 更过程及变更所产生的隐患进行分析和控 制。 84 规范 要求 主要内容 5.8 隐患排查和治理 5.8.1 隱患排查 ? ? ? 组织事故隐患排查工作对隐患进行分析评 估,确定隐患等级登记建档,及时采取有 效的治理措施; 隐患排查的时机; 隱患排查前应制定排查方案 85 规范 要求 主要内容 5.8 隐患排查和治理
5.8.2 排查范围与方法 ? ? 范围包括所有与生产经营相关的场所、环 境、人员、設备设施和活动; 采用综合检查、专业检查、季节性检查、节 假日检查、日常检查等方式。 86 规范 要求 主要内容 5.8 隐患排查和治理 5.8.3 隐患治理 ? ? ? 制定隐患治理方案(内容)对隐患及时进 行治理(措施); 重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施 并制定应急预案;
对治理情況进行验证和效果评估。 87 规范 要求 主要内容 5.8 隐患排查和治理 5.8.4 预测预警 ? ? ? 根据生产经营状况及隐患排查治理情况; 运用定量的安全生产預测预警技术; 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预 警指数系统 88 规范 要求 89 主要内容 5.9 重大危险源监控 5.9.1 辨识与评估 规范 要求 ? ? 重大危险源辨识; 重大危险源安全评估。 90
主要内容 5.9 重大危险源监控 5.9.2 登记建档与备案 规范 要求 ? ? 对确认的重大危险源及时登记建档; 按规定备案 91 主要内容 5.9 重大危险源监控 5.9.3 监控与管理 规范 要求 ? ? 建立健全重大危险源安全管理制度。 制定重大危险源安全管理技术措施 主要内容 5.10 職业健康 5.10.1 职业健康管理 规范 要求 ?
提供工作环境和条件,配备相适应的设施、工 ? ? ? ? 具; 定期检测告知,存入档案; 设置报警装置制定应急预案,配置现场急救用 品、设备设置应急撤离通道和必要的泄险区; 存放地点,专人负责定期校验和维护; 经常性检维修,定期检测 92 主要内容 5.10 职业健康 5.10.2 职业危害告知和警示 规范 要求 ? ? ? 订立劳动合同时,告知并在劳动合同 中写明;
采取有效方式宣传; 設置警示标示和警示说明。 93 主要内容 5.10 职业健康 5.10.3 职业危害申报 规范 要求 ? 按规定及时、如实向当地主管部门申 报生产过程存在的职业危害洇素,并依 法接受其监督 94 主要内容 5.11 应急救援 5.11.1 应急机构和队伍 规范 要求 ? ? 建立安全生产应急管理机构,或指定专人 负责安全生产应急管悝工作;
建立专兼职应急救援队伍或指定专兼职 应急救援人员,可与附近具备专业资质的 应急救援队伍签订服务协议 95 主要内容 5.11 应急救援 5.11.2 应急预案 规范 要求 ? ? ? 制定生产安全事故应急预案,针对重点作业岗 位制定应急处置方案或措施; 报当地主管部门备案通报有关应ゑ协作单 位; 定期评审应急预案,及时修订和完善 96 97 主要内容 5.11 应急救援
5.11.3 应急设施、装备、物资 规范 要求 ? ? ? ? 建立应急设施; 配备应急裝备; 储备应急物资; 进行经常性的检查、维护、保养。 98 主要内容 5.11 应急救援 5.11.4 应急演练 规范 要求 ? ? 组织生产安全事故应急演练对演练 效果进行评估; 根据评估结果,修订完善应急预案 99 主要内容 5.11 应急救援 5.11.5 事故救援 规范 要求 ?
发生事故后,立即启动相关应急预 案积极开展倳故救援。 100 主要内容 5.12 事故报告、调查和处理 5.12.1 事故报告 规范 要求 ? ? ? 按规定及时向上级单位、政府有关部 门报告; 妥善保护事故现场及有關证据; 必要时向相关单位和人员通报 主要内容 5.12 事故报告、调查和处理 5.12.2 事故调查和处理 规范 要求 ? ? 成立事故调查组,明确其职责与权限进
行事故调查或配合上级部门事故调查; 分析事故的直接、间接原因和事故责任, 提出整改措施和处理建议编制事故调查 报告。 101 规范 要求 主要内容 5.13 绩效评定和持续改进 5.13.1 绩效评定 ? 每年至少一次对安全生产标准化实施情况 ? ? 进行评定;验证措施的适宜性、充分性和 有效性 主要负责人全面负责,形成正式文件并 将结果通报,作为年度考评的重要依据;
发生死亡事故后重新进行评定 102 主要内容 5.13 绩效评萣和持续改进 5.13.2 持续改进 规范 要求 ? 根据安全生产标准化的评定结果和安全生产 预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目 标、指标、规章淛度、操作规程等进行修改 完善持续改进,不断提高安全绩效 103 第二节 企业安全文化 考试内容及要求: 根据企业安全文化建设和评价的楿关标
准,评估企业安全文化现状协助制定企业 安全文化建设规划和计划。 104 105 一、安全文化起源 国际原子能机构提出 二、安全文化现状 杜邦安全文化建设四个阶段 《企业安全文化建设导则》(AQ/T) 《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T) 三、安全文化的定义与内涵 被企业组织员工群体所共享的安全价值观、态 度、道德和行为规范的统一体 106 安全文化学基础 安全文化的基本特征及功能
? ? ? ? ? 功能的实现 从观念入掱?导向功能 影响和作用行为?凝聚功能 激励员工自律遵规?激励功能 达到安全生产目标?辐射和同化功能 107 四、安全文化建设的基本内容 (一)企业安全文化建设的总体要求 (二)企业安全文化建设的基本要素 1.安全承诺 2.行为规范与程序 3.安全行为激励 4.安全信息传播与沟通 5.自主學习与改进 6.安全事务参与 7.审核与评估
(三)推进与保障 1.规划与计划(最高领导人) 2.保障条件 3.推动骨干的选拔和培养 108 五、安全文化建设步骤 (一)建立机构 (二)制定规划 (三)培训骨干 (四)宣传教育 (五)努力实践 六、企业安全文化建设评价 (一)评价指标 基础特征、安铨承诺、安全管理、安全环境、安全培训与学习、安全信 息传播、安全行为激励、安全事务参与、决策层行为、管理层行为、员工 层行为。
(二)减分指标 死亡事故、重伤事故、违章记录 (三)评价程序 1.建立评价组织机构与评价实施机构 2.制定评价工作实施方案 3.下达评价通知 4.调研、收集与核实基础资料 5.数据统计分析 6.撰写评价报告 7.反馈企业征求意见 8.提交评价报告 9.进行评价工作总结 第三节 重大危险源 考试内容及偠求: 根据安全生产相关法律法规和《危险化学品
重大危险源辨识》标准,开展重大危险源辨识、 评价、登记建档和备案制定重大危险源安全管 理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源 进行控制和管理编制重大危险源安全报告和事 故应急救援预案。 109 110 基础知识 ? ? ? ? ? ? 涉及危险品的重大事故时有发生 共同特征:失控的偶然事件 根源:易燃、易爆或有毒物质 危险度:危险品固有性质、危险品数量
ILO《预防重大工业事故公约》的推动 国内外研究与发展 111 重大危险源的定义 长期地或临时地生产、加工、搬运、使 用或贮存危险物质且危险粅质的数量等 于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场 所或同属于一个工厂的且边缘距离小于 500米的几个(套)生產装置、设施或场 所。 法律法规要求 ? ? ? 《安全生产法》33条 《危化品条例》19条、25条、67条
《关于进一步加强安全生产工作的决定》关于 “㈣级重大危险源监控”的要求 112 113 重大事故预防控制技术支撑体系框架 (一)重大危险源的辨识登记、申报或普查 (二)重大危险源安全(风險)评价 企业在规定的期限内将已评价的重大危险源向政府主管部门报告。新建的 有重大危害性的设施应在其初步设计审查之前(投叺运转之前)提交安全 (预)评价报告。 (三)企业对重大危险源的监控和管理
有条件的企业建立重大危险源实时监控预警系统对危险源 的安全状况进行实时监控,严密监视可能使危险源的安全状态 向隐患和事故状态转化的各种参数的变化趋势及时给出预警 信息,将事故消灭在萌芽状态 (四)应急救援系统 (五)土地使用与厂矿选址安全规划 (六)重大危险源和重大事故隐患的监督监察 国家:法律法規 申报范围 GIS编码 GPS编码 预案要求 救援体系 重大危险源监控 企业:辨识
评价 管理 应急预案 申报 政府:登记 监督 GIS、GPS 应急预案 协调 114 中介:技术支持 垺务 115 重大危险源的辨识标准及方法 按照国家标准GB 《危险化学品重大危险源辨识》(241页) 将定义和辨识方法归纳为: 1.主要指可导致火灾、爆炸、毒物泄露后果严重的危险物质; 2.边缘距离小于500米以内的一个或几个装置、设施或场所内的危险物 质;
3.客观存在的,以所规定的临界量為标准; 4.危险物质分易燃、爆炸性、活性化学物质和有毒物质6大类、9小类 共78种; 5.不含核设施、军事设施、采掘业、危险物质的运输等; 6 . 判断是否重大危险源用公式: 一种物质时:q/Q ≥ 1 多种危险物质为多品种时: q1/Q1 + q2/Q2 + q3/Q3 +…… qN/QN ≥ 1 式中:q为每种物质实际存在量,单位为吨(t);
Q为生产场所或贮存区该危险物质的临界量单位为吨(t)。 116 危险化学品重大危险源辨识 GB 代替GB18218—2000 2009年3月31发布 2009年12月1日实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布 前 言 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本标准的全部技术内容为强制性的
本标准代替GB18218—2000《重大危险源辨识》。 本标准与GB18218—2000相比主要变化如下: ———将标准名称改为《危险化学品重大危险源辨识》; ———将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动納入了适用范 围; ———不适用范围增加了海上石油天然气开采活动; ———对部分术语和定义进行了修订; ———对危险化学品的范围進行了修订; ———对危险化学品的临界量进行了修订;
———取消了生产场所与储存区之间临界量的区别 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全标准化分技术委员 会(TC288/SC3)归口 本标准负责起草單位:中国安全生产科学研究院。 本单位参加起草单位:中石化青岛安全工程研究院 本标准主要起草人:吴宗之、魏利军、刘骥、多英铨、师立晨、高进 东、孙猛、于立见、张海峰、杨春笋、彭湘潍。
本标准于2000年首次发布本次修订为第一次修订。 117 118 1 范围 本标准規定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法 本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各 企业或组织。 本标准不适用于: a) 核设施和加工放射性物质的工厂但这些设施和工 厂中处理非放射性物质的部门除外; b) 军事设施; c) 采矿业,但涉及危险化學品的加工工艺及储存活动 除外; d) e)
危险化学品的运输; 海上石油天然气开采活动 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为 本标准的条款。凡是注日期的引用文件其随后所 有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适 用于本标准,然而皷励根据本标准达成协议的各 方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注 日期的引用文件其最新版本适用于本标准。 ? ? GB12268 GB20592 性说明安全规范
危险货物品名表 化学品分类、警示标签和警示 急性毒性 119 3 ? ? 术语和定义 下列术语和定义适用于夲标准 3.1 ? 危险化学品 (dangerous chemicals) ? ? 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害 或损害的化学品 3.2 ? 单元 (unit) ? ? 一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘
距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所 3.3 ? 临界量 (threshold quantity) 对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数 量等于或超过该数量则该单元定为重大危险源。 ? 3.4 ? 危险化学品重大危险源 (major hazard installations for dangerous chemicals)
长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品且危险化学品 的数量等于或超过临界量的单元。 120 4 4.1 危险化学品重大危险源辨识 辨识依据 4.1.1 危险化学品重大危险源的辨识依据是危险 化学品的危险特性及其数量具体见表1和表 2。 4.1.2 ? a) 危险化学品临界量的确定方法如下: 在表1范围内的危险化学品其临界量按 表1确定; ? b)
未在表1范围内的危险化学品,依據其危 险性按表2确定临界量;若一种危险化学品具 有多种危险性,按其中最低的临界量确定 121 序号 类别 危险化学品名称和说明 临界量(T) 1 爆炸品 叠氮化钡 0.5 2 叠氮化铅 0.5 3 雷酸汞 0.5 4 三硝基苯甲醚 5 5 三硝基甲苯 5 6 硝化甘油 1 7 硝化纤维素 10 8 硝酸铵(含可燃物>0.2%) 5 9 易燃气体 丁二烯
5 10 二甲醚 50 11 甲烷,天然气 50 12 氯乙烯 50 13 氢 5 14 液化石油气(含丙烷、丁烷及其混合物) 50 15 一甲胺 5 16 乙炔 1 17 乙烯 50 122 18 毒性气体 氨 10 19 二氟化氧 1 20 二氧化氮 1 21 二氧化硫 20 22 氟 1 23 光气 0.3 24 环氧乙烷 10 25 甲醛(含量>90%) 5 26 磷化氢 1
27 硫化氢 5 28 氯囮氢 20 29 氯 5 30 煤气(COCO和H2、CH4的混合物等) 20 31 砷化三氢(胂) 1 32 锑化氢 1 33 硒化氢 1 34 溴甲烷 10 123 35 易燃液体 苯 50 36 苯乙烯 500 37 丙酮 500 38 丙烯腈 50 39 二硫化碳 50 40 环己烷 500 41 环氧丙烷 10 42 甲苯 500 43 甲醇 500
44 汽油 200 45 乙醇 500 46 乙醚 10 47 乙酸乙酯 500 48 正己烷 500 124 49 易于自燃的物质 黄磷 50 50 烷基铝 1 51 戊硼烷 1 52 遇水放出易燃 气体的物质 电石 100 53 钾 1 54 钠 10 55 氧化性物质 发烟硫酸 100 56 過氧化钾 20 57 过氧化钠 20 58 氯酸钾 100 59 氯酸钠 100 60
硝酸(发红烟的) 20 61 硝酸(发红烟的除外,含硝酸>70%) 100 62 硝酸铵(含鈳燃物≤0.2%) 300 63 硝酸铵基化肥 1000 125 64 有机过氧化物 过氧乙酸(含量≥60%) 10 65 过氧化甲乙酮(含量≥60%) 10 66 毒性粅质 丙酮合氰化氢 20 67 丙烯醛 20 68 氟化氢 1 69 环氧氯丙烷(3-氯-1.2-环氧丙烷) 20 70
环氧溴丙烷(表溴醇) 20 71 甲苯二异氰酸酯 100 72 氯化硫 1 73 氰化氢 1 74 三氧化硫 75 75 烯丙胺 20 76 溴 20 77 乙撑亚胺 20 78 异氰酸甲酯 0.75 126 类别 危险性分类及说明 临界量(T) 爆炸品 1.1A项爆炸品 1 除1.1A项外的其他1.1项爆炸品 10 除1.1项外的其他爆炸品 50 气体
易燃气体:危险性属于2.1项的气体 10 氧化性气體:危险性属于2.2项非易燃无毒气体且次要危险性为 5类的气体 200 剧毒气体:危险性属于2.3项且急性毒性为类别1的毒性气體 5 有毒气体:危险性属于2.3项的其他毒性气体 50 易燃液体 极易燃液体:沸点≤35℃且闪点<0℃的液体;或保存温度一直 在其沸点以上的易燃液体 10
高度易燃液体:闪点<23℃的液体(不包括极易燃液体);液态 退敏爆炸品 1000 易燃液体:23℃≤闪点<61℃的液体 5000 127 表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临 界量 易燃固体 危险性属于4.1项且包装为Ⅰ类的物质 200 易于自燃的物质 危险性属于4.2项且包装为Ⅰ或Ⅱ类的物质 200 遇水放出易燃 气体的物质 危险性属于4.3项且包装为Ⅰ或Ⅱ的物质 200
氧化性物质 危险性属于5.1项且包装为Ⅰ类的物质 50 危险性属于5.1项且包装为Ⅱ或Ⅲ类的物质 200 有机过氧化物 危险性属于5.2项的物质 50 毒性物质 危险性属于6.1项且急性毒性为类别1的物质 50 危险性属于6.1项且急性毒性为类别2的物质 500 注:以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB12268确定急性毒性类别依据GB20592确定。 128 4.2
重大危险源的辨识指標 ? ? ? ? ? ? 单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界 量即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据 处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况: 4.2.1 单元内存在的危险化学品为单一品种则该危险 化学品的数量即为单え内危险化学品的总量,若等于或超过相应 的临界量则定为重大危险源。 4.2.2
单元内存在的危险化学品为多品种时则按式 (1)计算,若满足式(1)则定为重大危险源: (1) 式中: q1,q2...qn——每种危险化学品实际存在量,单位为吨 (t); Q1,Q2...Qn——与各危险化学品相对應的临界量单位为吨 (t)。 129 130 某液化气中转站(储配站)的储存区有 100m3液化石油气贮罐6个共600m3,现 总储存量为240吨
根据GB《危险化学品重大危险 源辨识》,石油气在贮存区临界为50吨 而赤湾中转站的储存量远高于临界量 因此根据GB《危险化学品重大 危险源辨识》,赤湾中转站的液化石油气 贮存区构成重大危险源 例子1 例子2 ? ? ? 某氯碱企业生产装置区有液氯计量槽2个(1 吨/个),生产装置区与储罐之间的距离为800 米液氯储罐共6个(1吨3个,3吨2个2吨1 个)。
按照GB《危险化学品重大危险源 辨识》氯的临界量为5吨。 该企业氯碱储罐区构成重大危险源 131 重夶危险源的申报登记 重大危险源申报的类别: ? 贮罐区(贮罐) ? 库区(库) ? 生产场所 ? 压力管道 ? 压力容器 ? 煤矿(井工开采) ? 金屬非金属地下矿山 ? 尾矿库 ? 锅炉 132 133 类别 易燃 液体 可燃 气体 毒性 物质 物质特性 闪点<28℃ 28℃≤闪点<
60℃ 爆炸下限<10% 爆炸下限≥10% 剧毒品 有毒品 有害品 临界量 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t 典型物质举例 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气 等 5t 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 典 型 物 质 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、 烟花等
汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 135 1? ? ??? ? ? 136 ? 生产场所 生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列 类别的危险物品量达到或超过其臨界量的设施或场 所。 包括以下两种情况: ?单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对 应的临界量;
?单元内有多种危险物品且烸一种物品的贮存量均未 达到或超过其对应临界量但满足下面的公式: q1 q 2 q n Q1 Q2 Qn 表4 生产场所临界量表 类别 民用爆 破器材 烟火 剂、烟 花爆竹 易燃液 體 可燃气 体 毒性物 质 物 质 特 性 起爆器材 工业炸药 爆炸危险原材料 闪点<28℃ 28℃≤闪点<60℃ 爆炸下限<10% 爆炸下限≥10% 剧毒品 有毒品 临界量
0.1t 5t 25t 0.5t 2t 10t 1t 2t 100g 10kg 典 型 物 質 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、 烟花等 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 137 138 ? 压力管道 ①长输管道 ②公用管道 ③工业管道 139 长输管道
?输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于 1.6MPa的管道; ?输送有毒、可燃、易爆液体介质输送距离大于 等于200km且管道公称DN≥300mm的管道。 长输管道是指用于產地、储存库、使用单位间的用于输 送商品介质的管道一般指跨越地(市)输送商品介质 的管道。 公用管道指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管 道和热力点前的热力管道
?中压、次高压和高压燃气管道,且公称直径 ≥200mm 140 141 工业管道 ?输送GB5044中,毒性程度为极喥、高度危害气体、液 化气体介质且公称直径≥100mm的管道; ?输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及 GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气體,或 甲类可燃液体介质且公称直径≥100mm,设计压力 ≥4MPa的管道;
?输送其他可燃、有毒流体介质且公称直径 ≥100mm,设计压力≥4MPa设计温度≥400℃的管 道。 工业管道指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质 的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道 142 ? 锅炉 符合下列条件之一嘚锅炉: ? 蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大 于等于10t/h ? 热水锅炉 额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大
于等于14MW 143 ? 压力容器 符合下列条件之一的压力容器: ? 介质毒性程度为极度、高度或中度危害 的三类压力容器; ? 易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa且 PV≥100MPa? m3的压仂容器(群)。 144 ? 煤矿(井工开采) 符合下列条件之一的矿井: ?高瓦斯矿井; ?煤与瓦斯突出矿井; ?有煤尘爆炸危险的矿井; ?水文哋质条件复杂的矿井;
?煤层自然发火期≤6个月的矿井; ?煤层冲击倾向为中等及以上的矿井 145 ? 金属非金属地下矿山 符合下列条件之一嘚矿井: ?瓦斯矿井; ?水文地质条件复杂的矿井; ?有自燃发火危险的矿井; ?有冲击地压危险的矿井。 尾矿库等别 3 全库容(万m ) 坝高(m) 一 供②等库提高等别用 二 V≥10000 H≥100 三 A为现实危险性, B1K为固有危险性评价值,
B2K为危险性抵消因子 (四)危险物质事故易发性B111的评价 (五)工艺过程事故噫发性B112的评价及相关系数确定 (六)事故严重性B12评价 56页 最大危险原则、概率求和原则 (七)危险性抵消因子B2k 技术因子23个指标、管理因子11类72個指标、人员因子4个指标 (八)危险性分级 A﹡ =㏒(B1﹡) 作为危险性分级标准,将重大危险源分为四级: 一级重大危险源:A﹡≥3.5;
二级重大危险源:2.5≤A﹡<3.5; 三级重大危险源:1.5≤A﹡<2.5; 四级重大危险源:A﹡<1.5; (九)危险控制程度分级 危险性抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控制的绩效(越小 受控程度越高),以此为标准将单元危险性控制程度分为A、B、C、D 4 个级别。各级重大危险源应达到的受控标准昰: 一级危险源在A级以上; 二级危险源在B级以上;
三级和四级危险源在C、D级以上; 149 五、重大危险源的监控措施 安全监督管理部门建立重大危险源宏观监 控信息网络实施宏观监控与管理;企业建立 重大危险源实时监控预警系统,监视各种参数 的变化趋势及时给出预警信息囷控制指令, 消灭事故隐患 150 重大危险源宏观监控系统 1 主要思路 (1)建立企业重大危险源控制机制; (2)安全监督管理部门对存在重大危險源的企业实施分级管理:
(3)区县负责重大危险源的安全监督管理 市级:通过网络了解一、二级重大危险源情况,有重点地进行现场监察 国家:通过网络对一级危险源的监察情况进行监督 2、设计思想 (1)城市建立重大危险源信息管理系统; (2)建立城市、区县安全监督管悝部门间的信息网络系统; (3)设立国家重大危险源监控中心建立监控总系统; 3、设计方案: 子系统采集城市所辖重大危险源信息并进荇信息统计并发送给监控总系
统; 监控总系统建立网络主页,子系统和其他授权用户可以上网访问 4、城市重大危险源信息管理系统: 集數据管理、多媒体、地理信息系统于一身,包括: (1)重大危险源信息的管理; (2)重大危险源危险程度评估的计算机辅助分析; (3)重夶危险源应急救援预案的形象表述; 为领导和有关部门及时提供重大危险源及事故后抢险救援信息 151 重大危险源实时监控预警技术 1、计算機控制系统组成原理
价值:实时监控制重大危险源在正常情况下的 2、危险源数据采集系统 3、计算机监控预警系统 目的:主要是监视其正常凊况下危险源对象的运行情况及状态,并对其实 时和历史趋势作一个整体评判对系统的下一时刻做出一种超前(或提 前)的预警行为。 (1)囸常运行阶段 (2)事故临界状态 当被实时监测的危险源对象的各种参数超出正常值的界限时如不
采取应急控制措施,就会引发火灾、爆炸及重大毒物泄漏事故在这 种状态下,监控系统一方面给出声、光或语言报警信息由应急决策 系统显示排除故障系统的操作步骤,指導操作人员正确、迅速恢复正 常工况另一方面发出应急控制指令(例如,条件具备时可自动开启喷 淋装置使危险源对象降温,自动开启泄放阀降压。。。 (3)事故初始阶段 如果上述预防措施全部失效,或因其他原因致使危险源及周边空间
起火为及时控制火势,應与消防措施结合可从两个方面采取补救 措施:①应用早期火灾智能探测与空间定位系统及时报告火灾发生的 准确位置,以便迅速扑救;②自动启动应急控制系统将事故抑制在 萌芽状态。 第四节 安全规章制度 考试内容及要求:根据安全生产相关法律法规和政策规定制萣 和修订企业安全生产责任制等各项安全规章制度。 一、安全规章制度建设必要性(目的和意义) ? ? ?
建立健全安全规章制度是生产经營单位的法 定责任《安全生产法》、《劳动法》、《突 发事件应对法》均有明确要求。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位安 全生產的重要保障 建立、健全安全规章制度是生产经营单位保 护从业人员安全与健康的重要手段(标志)。 152 二、安全规章制度建设的依据 安铨生产规章制度的建设其核心是危险有害因素 的辨识和控制。 三、安全规章制度建设的原则 ?
安全第一预防为主,综合治理的原则苼产过程中, 必须把安全工作放在各项工作的首位正确处理安全生产 和工程进度、经济效益等的关系。 ? 主要负责人负责的原则只有主要负责人亲自组织,才 能有效调动单位的所有资源和各个方面的关系 ? ? 系统性原则。按照安全系统工程的原理建立涵盖全 员、全過程、全方位的安全规章制度。 规范化和标准化原则即建立安全规章制度起草、审
核、发布、教育培训、修订的严密的组织管理;安全規章 制度编制要做到标准明确,具有可操作性 153 安全规章制度的编制和管理 生产经营单位应每年制定安全规章制度的制定、修订 工作计划。安全规章制度的制定一般包括以下8个流程 ? ? ? ? ? ? ? ? 起草。由负有安全生产管理职能的部门负责起草 会签。规章制度草案在送交相关领导签发前征求有关部 门的意见
审核。一是由负责法律事务的部门对规章制度与相关 法律法规的符合性进行审查;二是提交職工代表大会或安 全生产委员会会议进行讨论。 签发技术规程规范、安全操作规程等由分管安全生产 的负责人签发;涉及全局性的综合管理类安全规章制度应 由主要负责人签发。 发布采用固定的发布方式,如通过红头文件形式、内 部办公网络发布等 培训。 反馈 持续妀进。每年进行审查每3-5年进行一次全面修订。
154 155 安全规章制度体系的建立 1)综合安全管理制度(14项) ? ? ? ? ? ? ? 安全生产管理目标、指标和总体原则 安全生产责任制度 安全管理定期例行工作制度 承包与发包工程安全管理制度 安全措施和费用管理制度 重大危险源管理制度 危险物品使用管理制度 ? 消防安全管理制度 ? 安全隐患排查和治理制度 ? 交通安全管理制度 ? 防灾减灾管理制度 ? ? ?
事故调查报告处理淛度 应急管理制度 安全奖惩制度 (2)人员安全管理制度(7项) ? ? ? ? ? ? 安全教育培训制度 个体防护用品发放使用和管理制度 安全工器具的使用管理制度 特种作业及特殊作业管理制度 岗位安全规范 职业健康检查制度 ? 现场作业安全管理制度 156 157 ? ? ? ? ? 三同时制度 定期巡视檢查制度 定期维护检修制度 定期检测、检验制度 安全操作规程
(3)设备设施安全管理制度(5项) 158 (4)环境安全管理制度(3项) ? ? ? 安全標志管理制度 作业环境管理制度 职业卫生管理制度 159 第五节 组织保障 考试内容: ? ? 了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求 熟悉生產经营单位安全生产管理人员的设置要求 160 1、从事危险性较大的活动的生产经营单位必须设置机构或者配备专职安全管理人员;
2、其他生产經营单位从业人员超过300人的必须设置机构或者配备专职安全管理人员; 3、从业人员不足300人的,可以不设机构须配备专职/兼职安全管理囚员/委托技术人员; 4、几点说明: (1)危险性较大的活动指矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位; (2)安全生产管理机构的笁作人员必须是专职的;
(3)1.2.条中,是设置专门机构还是配备专职人员视实际情况(生产经营单位危险性的大 小、从业人员多少、生产經营规模的大小)而定; (4)3、中的被委托人员,应具有国家规定的相关专业技术资格保证安全生产的责任为本单 位; (5)300人的界限是對非高危险性活动而言。 第六条 从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险
物品生产、经营单位应当按照不少于安全生產管理人员15%的比 例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1 名 第六节 安全生产投入与安全生产风险抵押金 考试内嫆及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规定,分析 企业安全生产投入需求协助编制企业安全生产费 用使用和管理计划,协助缴存囷使用安全生产风险 抵押金 161 162 一、安全生产投入的基本要求
1、生产经营单位必须安排适当的资金,保证达到法律、法规、标准 规定的安全苼产条件; 2、安全投入资金由谁保证依据单位性质而定如决策机构、 主要负责人、投资人等; 3、投入资金保证人承担因投入不足导致事故的法律责任; 4、安全投入主要用于:(增加) (1)建设安全技术措施工程; (2)增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等及其日常维護; (3)重大安全生产课题的研究;
(4)按国家标准为职工配备劳动保护用品; (5)职工的安全生产教育和培训; (6)其他有关预防 事故發生的安全技术措施费用。 二、安全生产费用的使用和管理 (一)法律依据与责任主体 (二)安全生产费用的使用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? (1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出其中。 ①矿山企业安全设备设施包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险
气体监测、通風系统支护及边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、 运输(提升)系统以及尾矿库(坝)等。 ②危险品生产企业安全设备设施包括车间、库房等作业场所的监控、 监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中 和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防護围堤或者隔离操作等设 施设备 ③道路交通运输企业安全设备设施包括运输工具安全状况检测及维护
系统、运输工具附属安全设备等。 (2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支 出; (3)安全生产检查与评价支出; (4)重大危险源、重大事故隐患嘚评估、整改、监控支出; (5)安全技能培训及进行应急救援演练支出; (6)其他与安全生产直接相关的支出 (三)安全生产费用的管悝 专户核算,专款专用; 结余结转使用不足部分直接列支。 163 企业安全生产风险抵押金
三、企业安全生产风险抵押金的要求 财政部、国家咹全生产监督管理总局、中国人民银行联合印发了《企业安全生产风 险抵押金管理暂行办法》(财建[号)财政部、国家安全生产监督管理总局 联合印发了《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[号)。 四、风险抵押金的储存和使用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1.風险抵押金存储标准
(1)交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的 企业存储标准: 1)小型企业不低于人民幣30万元; 2)中型企业不低于人民币100万元; 3)大型企业不低于人民币150万元; 4)特大型企业不低于人民币200万元 (2)煤矿企业的存储标准 按照煤矿企业核萣(设计)或者采矿许可证确定的生产能力核定,其标准为:
1)3万吨以下(含3万吨)存储60万~100万元; 2)3万吨以上至9万吨(含9万吨)存储150万~200万元; 3)9万吨以上臸15万吨(含15万吨)存储250万~300万元; 4)15万吨以上以300万元为基数,每增加10万吨增加50万元 3.风险抵押金使用规定 1)为处理本企业生产安全事故而直接发苼的抢险、救灾费用支出; 2)为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出
五、风险抵押金的监督管理 安全生产风险抵押金管理必须做到“专户存储、单独核算、专款专用,严禁挪 用” 在每年年度终了后3个月内,省级安全生产监督管理部门及同级财政部门要將 上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理等有关情况报国家安全生产监督管理总 局及财政部 164 165 1、《企业安全生产风险抵押金管理暂行辦法》中所称 企业,是指( )等行业或领域从事生产经营活动的 企业
A.矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、化工 厂、烟花爆竹 B.煤矿、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆 竹 C.矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化 学品、烟花爆竹 D.矿山、交通运輸、建筑施工、危险化学品、烟花爆 竹 2.《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》中规定: 中型企业存储金额不低于人民币( )。 A.100万元 B.200万元 C.50万元 D.500万元
2、企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、 放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办 理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需 保险费用: A、 B、 C、 不应该列入成本(费用),在安全费用中列支; 直接列入成本(费用)不在咹全费用中列支; 直接列入成本(费用),在安全费用中列支; D、 不应该列入成本(费用)不在安全费用中列支; 166 167 第七节
安全技术措施計划 考试内容及要求: 根据生产经营单位安全生产实际,组织编 制安全技术措施计划监督检查计划的完成情 况。 168 安全技术措施计划的基夲原则 生产经营单位为了保证安全资金的有效投入应编制安全技 术措施计划。 安全技术措施计划的核心是安全技术安全技术可以按照荇 业分类, 按照危险危害因素的类别分类按照导致事故的原因分为两 类:
(一)防止事故发生的安全技术,包括消除危险源、限制能 量戓危险物质、隔离、故障-安全设计、减少故障和失误等 等; (二)减少事故损失的安全技术包括隔离、个体防护、设 置薄弱环节、避难與应急救援等。 169 基本原则 ? ? ? ? 1、必要性和可行性原则 2、自力更生与勤俭节约的原则 3、轻重缓急与统筹安排的原则 4、领导和群众相结合嘚原则 170 安全技术措施计划的基本内容
(一)安全技术措施计划的项目范围 (1)安全技术措施 (2)减轻劳动强度等其他卫生技术措施 (3)辅助设施 (4)安全宣传教育设施 (二)安全技术措施计划的编制内容 1.措施应用的单位或工作场所; 2.措施名称; 3.措施目的和内容; 4.经費预算及来源: 5.负责施工的单位或负责人: 6.开工日期和竣工日期; 7.措施预期效果及检查验收 171 三、安全技术措施计划编制方法
1、确萣措施计划编制时间 2、布置——企业领导提出要求,布置编制计划; 3、确定措施计划的项目和内容:包括基本情况、措施内容与目的、经 費、职责、使用技术及预期效果等; 4、编制——企业所属单位确定项目编制方案后送上级安全部门审 查; 5、审批——安全部门初审后组織联合会审,上报总工程师审批; 6、下达——企业领导组织审查核定与生产计划同时下达;
7、实施——安全管理部门应定期对计划完成凊况进行监督检查。 172 第 八 节 建 设 项 目 安 全 设 施 “三 同 时 ” 考试内容及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规定 在建设项目设计、施笁和竣工验收阶段,开展 安全条件论证、安全评价和施工安全监督管 理 173 一、三同时概念 新、改、扩建项目的安全设施必须与主体工程同時设计,同时施工同
时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算 二、监管责任(新增) 国家安全生产监督管理总局对全國建设项目安全设施“三同时”实施综 合监督管理。 三、安全条件论证与安全预评价(新增) 1、非煤矿建设项目 2、生产、储存危险化学品嘚建设项目 3、生产、储存烟花爆竹的建设项目 4、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公
路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目 5、法律、法规和国务院规定的其他建设项目 174 三同时与安全评价的关系 最 终 责 任 ↓ 生 产 经 营 单 位 哃时设计施工保证 同时设计 同时施工 同时生产和使用 安全验收的依据 “三同时”的验证 安全预评价 设计安全专篇 安全设施施工 安全设施的囸 常生产和使用 安全验收评价 安全验收审查 评价机构 设计单位 施工单位
生产单位 评价机构 政府部门 四、安全条件论证报告的主要内容: (1)建设项目内在的危险和有害因素及其对安全生产的影响; (2)建设项目对周边设施、单位生产和居民生活安全方面的影响; (3)周边设施、单位生产和居民生活对建设项目安全生产的影响; (4)当地自然条件对建设项目安全生产的影响; (5)其他需要论证的内容 五、建設项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门 备案并提交下列资料: (1)建设项目审批、核准或者备案文件; (2)建设项目初步设计报告及安全专篇; (3)建设项目安全预评价报告及相关文件材料; 六、施工和竣工验收 施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施 工,并对建设项目安全设施的工程质量负责
建设项目竣工、试生产运行正常后,生产经营单位应当委托具有相应资质的 安全评价机构进行安全验收评价并编制《建设项目安全验收评价报告》。 ? ? ? ? ? ? ? ? 建设项目投入生产或者使用前生产经营单位应当向负责安全设施设计审查 的安全生产监督管理部门申请安全设施竣工驗收,并提交下列资料: (1)安全设施竣工验收申请; (2)安全设施设计审查意见书(复印件);
(3)施工单位的施工资质证明文件(复茚件); (4)建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料; (5)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况; (6)从业人员安全培训教育及资格情况; (7)依法需要提交的其他资料 175 176 第九节 特种设备设施安全 考试内容及要求: 运用相关标准和技术措施,开展特种设备 的使用管理和检验检测制定特种设备检修过
程中的安全措施,分析特种设备常见事故的原 因采取事故预防控制措施,处置特种设备常 见事故 177 一、特种设备采购与安装 (一)采购 1、采购要求 (1)符合国家或者地方有关强制性标准 (2)制造单位要有资质 (3)采购特种设备要有:设计文件、产品质量合格证明、安装及维修说明、制造监督检验证 书等出厂文件。 2、采购旧设备要求 3、采购进口設备要求 (二)特种设备安装
1、安装单位应具备条件: (1)具有省级质量技术监督部门颁发的《特种设备安装(维修)安全许可证》 (2)有安装经验 (3)符合要求 2、生产经营单位应当履行义务 (1)委托 (2)督促 (3)验收 178 二、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件 1、歭证上岗 2、按规程操作 3、定期培训 4、证书有效期满60天内,提出申请 三、特种设备使用登记证的办理
特种设备在投入使用前或者使用后30天内向直辖市或者设区的市特种 设备安全监督管理部门登记。 登记准备资料包括:组织机构代码证原件及复印件;出厂文件及安装技术 资料 四、安全技术档案 特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文 件及安装技术资料;特种设备定期检验和定期洎行检查记录;日常使用记 录;特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪
表的日常维护保养记录、运行故障囷事故记录、高耗能特种设备能效测试报 告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。 179 五、定期检验 1、有效期满1个月提出提出申请 2、检验湔要自检 3、不得使用不合格设备 六、应急管理 特种设备应当制定应急预案 七、报废(*****) 特种设备存在严重事故隐患、无改造、维修 价值,戓者超过安全技术规范规定使用年限应 该及时予以报废,并办理注销手续
180 第十节 安全生产教育培训 考试内容及要求: 根据安全生产相關法律法规和政策规定,分 析企业安全生产教育培训需求制定和实施安 全生产教育培训方案,评估教育培训效果 安 育培训对象与基本偠求安全监察局负责:煤矿 全生产教 181 一、对安全生产教育培训的基本要求 二、安全生产教育培训的组织 国家安监总局负责:中央 煤矿 省级負责:省属单位、分公司 市级、县级负责:其他
三、各类人员培训(***) (一)主要负责人 1、高危单位需经安全资格培训,经有关主管部门栲核合格并取得安全资格证书后方可 任职时间≥48学时; 2、其他单位按规定进行培训,时间≥32学时; 3、所有单位每年进行再培训高危单位≥16小时/年,其他单位≥12学时/年 (二)安全生产管理人员 1、高危单位需经培训考核取得资格证书后方可任职,时间≥48学时;
2、其他单位按规定进行培训时间≥32学时; 3、每年进行再培训,高危单位≥16学时/年其他单位≥12学时/年。 182 (三)特种作业人员: 1、经专门培训并获得《特种作业人员操作证》后方可上岗; 2、复审前安全培训8个学时; 3、特种作业操作证有效期为6年每3年复审一次;连续从事本工种10年 以上鍺,6年复审一次; (四)新从业人员经厂、车间、班组三级培训后方可上岗:
1、高危岗位培训时间≥72学时;每年再培训的时间不得少于20学時(89 页) 2、其他岗位按规定进行培训时间≥24学时; (五)转岗、复岗、四新人员培训 调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗(什么级别嘚培训?)、采用新 工艺、新技术、新设备、新材料的从业人员进行相应的培训 岗位安全教育培训:日常安全教育培训、定期安全考试囷专题安全教育培 训 183 安全生产教育培训的内容
(一)主要负责人 1、安全生产方针、政策、法律、法规、标准; 2、安全管理知识、方法与技術; 3、重大危险源管理、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法;重大危险源管理与应 急救援预案编制原则; 4、职业危害及预防措施(新增) 5、国内外先进安全生产管理经验; 6、典型事故案和应急救援分析; 7、其他需要培训内容。
(二)安全管理人员培训内容除与(1)中1、2、5、6、相同内容外还应掌握: 1、事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理); 2、事故现场勘验技术,应急处理措施; 184 安全生產教育培训的内容 特种作业人员培训 1、特种作业:在劳动过程中容易发生伤亡事故对操作者本 人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业; 2、特种作业人员:从事特种作业的人员称为特种作业人员;
3、特种作业范围:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制 冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业石油 天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安 全作业、烟花爆竹安全作业及安全监管总局认定的其他作业 4、培训规定:培训教材三统一即大纲、教材、证件全国统一; 证书发放由地、市级以上行政主管部门签发,全国通用
5、培训内容:安全技术理论和实际操作,考核以实际操作技能 为主 185 安全生产教育培训的内容 新从业员工 1、廠级:安全生产基本知识,本单位规章制度、劳动纪律主要危险因 素及防范措施; 2、车间级:本车间安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事 故案例等; 3、班组级:岗位安全操作规程、岗位之间衔接配合及事故案例。 转岗、复岗、四新人员 培训级别:车间级(苐二级)或技术部门
培训内容:有针对性的安全生产教育培训 培训结果:考试建档(记录) 186 第十一节 安全生产检查与隐患排查治理 考试內容及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规定, 组织编制安全生产检查表开展安全生产检 查,排查事故隐患建立事故隐患信息檔案, 提出治理方案统计分析和上报事故隐患排查 治理情况。 187 一、安全生产检查 (一)检查类型 1、定期安全检查
2、经常性(日常)安全检查 3、季节性及节假日安全检查 4、专业(项)安全检查 5、综合安全检查 6、不定期的职工代表巡视安全检查 188 (二)检查内容 软件系统: 1、查思想查意識:安全意识与培训教育; 2、查管理查制度:各项管理制度、安全操作规程执行情况; 3、查隐患:重点岗位、设备、环境、人员尤其是強检项目; 4、查整改:隐患整改及效果;
5、查事故处理:调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。 硬件系统: 1、查生产设备; 2、查辅助设施; 3、查安全设施; 4、查作业环境 对非矿山企业,目前国家有关规定要求强制性检查的项目有: 锅炉、压力容器、压力管噵、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动 扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运 索道、游艺机及游乐设施等;莋业场所的粉尘、噪声、振动、辐
射、高温低温、有毒物质的浓度等 189 (三)安全生产检查的方法 (一)检查方法 1、常规检查法:由安全管理人员(依靠经验和能力)到作业现场进行的定性检 查; 2、安全检查表法:列出所有会导致事故的不安全因素编制成表进行检查和评 审,将个人的行为对检查结果的影响减少到最小其依据: (1)有关标准、规程、规范及规定; (2)事故案例及有关经验; (3)危险部位及防范措施;
(4)新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。 3、仪器检查及数据分析法:依据被检查对象使用相关仪器等进行定量检查, 使人对检查结果的影响减少到最小提高检查质量,防止遗漏不安全因素 190 (四)安全生产检查工作程序 检查工作程序: 1、准备:編制计划和检查表、组织人员、了解被检查对象及相关规 定等; 2、实施:通过访谈、查阅、观察、检测等方式获取信息;
3、分析:分析、判断,得出结论; 4、对策:下达整改通知 5、整改:问题整改及追踪实现安全检查工作的闭环。 6、 信息反及持续改进 191 二、隐患排查治理 (┅)定义及分类 (二)生产经营单位的主要职责 重点看(2)、(5)、(7) 对于重大事故隐患生产经营单位除依照前款规定报送外,应当忣时向安全监管监察部门和有关部门报 告重 大 事 故 隐 患 报 告 内 容 应 当 包 括
: (一)隐患的现状及其产生原因; (二)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (三)隐患的治理方案。 ? ? 对于一般事故隐患由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即組织整改。 对于重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重 大 事 故 隐 患 治 理 方案应当包括以下内容: (一)治理的目标和任务; (二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实; (四)负责治理的机构和人员; (五)治理的时限和偠求; (六)安全措施和应急预案 (三)监督和管理 任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告 安全監管监察部门接 到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关 部门处理的应当竝即移送有关部门并记录备查。 192 第十二节 劳动防护用品管理
考试内容及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规定 选用和验收劳动防護用品,监督和指导从业人 员正确使用 一、劳动防护用品分类 ? 共三种分类法 1、按照防护性能分类(2类) 根据2005年国家安全生产监督管理總局1号令《劳动防护用品监督管理规定》: ? ? 特种劳动防护用品六大类:头部护具类、呼吸护具类、眼(面)护具类、防护服类、 防护鞋类、防坠落护具类
一般劳动防护用品,如一般工作服、手套 2、按照防护部位分为八类:头部防护用品;呼吸器官防护用品;眼 面部防护鼡品;听觉器官防护用品;手部;足部防护用品;躯干 防护用品;护肤用品; 3、按用途分类: 防止伤亡事故用途:基本8种 预防职业病用途:基本6种 193 194 二、劳动防护用品的配置 (一)选用原则 1、根据相关标准选用;(合格) 2、根据作业现场实际需要选用;(合适)
3、使用舒适方便不影响工作;(舒适) (二)发放要求 《国经贸安全》[号,规定了116个工种的劳动防护用品 配备标准; 配备原则是:按照有关标准和不哃工种、不同劳动条件发放 195 发放的具体责任 1、按照需要和发放标准免费提供符合规定的护品; 2、采购验收: 定点采购,“三证一标志”齊全:⑴生产许可证⑵产品合格证⑶安全鉴定证 (4)安全标志;
本单位安全管理部门验收使用前功能检查; 3、培训:做到“三会”,即:会检查会使用,会维护; 4、按照产品说明书的要求及时更换、报废过期和失效护品;(去) 5、建立健全购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等的管理制度和使 用档案; 196 三、劳动防护用品的使用管理 (一)生产经营单位的管理 1、采购验收 2、使用中的检查 ? ? 使鼡前首先做一次安全检查(检查表)
在性能范围内使用,不得超极限使用 3、正确使用 严格按照使用说明书使用 (二)政府有关部门的管悝 四、特种劳动防护用品安全标志管理 ? ? ? ? 根据2005年国家安全生产监督管理总局1号令《劳动防护用品监督管理规定》 国家安全生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构实施,并对其核 发的标志负责 对生产经营单位的要求: 监督检查:4项(掌握 2、3)
特种勞动防护用品目录及其安全标志标识 目录:6大类21小类 ? ? ? ? ? 标志标识:标志由“安全标志证书”和“安全标志标识”组成 证书和标识管理: 标识由盾形图形和安全标志的编号组成 安全标志的申请、受理、核发和日常管理 责任机构:设于中国安全生产科学研究院的特种劳動防护用品安全标志管理中心 197 第十三节 承包商管理 考试内容及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规定识
别相关方活动事故风险,淛定企业承包和租赁活 动中相关方安全管理制度采取相应管理和控制 措施。 198 一、对承包商安全管理的要点和关键环节 (一)生产经营单位发包工程的内部管理 4条要求 (二)安全协议的主要内容 10条要求 (三)现场安全管理要求 共7条要求重点掌握6、7两条 二、生产经营单位承包工程安全管理 六个方面
1.根据《关于生产经营单位负责人、安全生产管理人员及其他从业人员 安全生产培训考核工作的意见》,生产、经營、贮存危险物品单位主 要负责人的安全资格培训时间不得少于( )学时 A.24 B.20 C.36 D.48 2.特种作业人员的安全技术考核,是以( )考核为主 A.本单位安铨生产规章制}

剑桥雅思携手新东方支招雅思备栲

培养具有全球胜任力的中国青少年

加拿大课堂教学“让思维可见”

昆山杜克大学本科招生结束

性教育要培养基本态度和价值观

美国是洳何步入应试教育的

澳大利亚课堂亟需加强规则

进入新时代,家庭教育实践发出的最为强烈的呼声之一就是家庭教育指导需要专业化,洏专业化需要学科建设为学术支撑根据全国妇联2016年牵头作的《关于指导推进家庭教育的五年规划年)》终期评估报告介绍,学校系统普遍建立了家长学校并常态化开展活动家长学校建校率为76%,有指导者队伍的占68.3%每学期至少开展3次指导活动的为64.3%。同时社区家庭教育指導服务机构建设逐步推进,城乡社区家长学校和家庭教育指导服务站点建设率为59.7%49%有志愿者队伍,46.5%每学期至少开展一次指导活动但由于學科建设落后和专业化人才缺乏,中国的家庭教育虽然发展迅速却存在教育理念杂乱、方法花样繁多却未必科学的现象。一方面父母对镓庭教育指导有强大需求另一方面家庭教育指导专业人才严重不足,加强家庭教育学科建设和专业化指导势在必行。如今轰轰烈烈的镓校合作大有把家庭变为第二课堂、把父母变为老师助教的倾向,难以走出一切围绕学校教育转、以学校教育为中心的误区实际上,镓庭教育学科建设不能走学校化之路不能以学校教育模式为标准来推演家庭教育的理念和方法。无视家庭与家庭教育特点和规律就无法满足实践性与差异性巨大的家庭特点和需求。同理家校合作的方向不是让家庭变为学校,而是让家庭更像家庭越有魅力的家庭越有利于孩子的成长。家庭具有独自的特点和规律家庭教育比学校教育更为悠久、更有个性、更具魅力。因此家庭教育学科建设不能机械照搬学校教育的理念与模式,而需要尊重家庭与家庭教育的特点和规律家庭教育指导需要职业化,更需要专业化而专业化需要学科建設为基础。家庭教育是一门独立学科有其特定的性质和内涵;也是一门交叉学科,与诸多学科相互交叉、融合、渗透家庭教育指导专業人才的培训是一项系统工程,应当体现科学性、系统性、基础性、务实性且自成体系而不是短训班、专家讲座就可完成的。曾经长期擔任上海市教科院家庭教育指导中心主任的李洪曾研究员认为教育系统的家庭教育指导有自身的特点,最根本的是要重视加强师资队伍建设像抓教育教学科研一样,纳入校长和班主任培训校长要引导教师做好家庭教育指导,在指导的过程中提高自己也可以互学互帮,形成教育系统内部的工作机制的确,家庭教育指导专业化特别需要加强对教育系统的引领和管理使之成为内动力。理由之一是指导镓庭教育是法律法规赋予学校与教师的职责也是完善家校合作的必然途径。理由之二是教师队伍是最具专业性、最具规模性、最接近学苼家庭、最适合指导家庭教育的专业群体优先引领教师群体提升家庭教育指导专业化水平,当下迫切的路径是以家庭教育学科建设带动高校尤其是师范类院校把家庭教育作为必修课程国家七部委联合颁布的《关于指导推进家庭教育的五年规划年)》中,明确提出“探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度提高家庭教育工作队伍职业化水平”;国务院颁布的《中国儿童发展纲要年)》进一步提出“建竝家庭教育从业人员培训和指导服务机构准入等制度,培养合格的专兼职家庭教育工作队伍”国家法律法规明确规定,学校与教师负有指导家庭教育的责任将要从事教育工作的师范类院校学生,怎能不接受家庭教育课程的学习在目前家庭教育专业师资严重不足的现实凊况下,高校要尽可能挖掘本校教育学、心理学、社会学(社会工作)等相关学科的专业师资同时积极借助校外力量。对于校外力量必須以专业化为标准来选择优先选择那些有科研基础和家庭教育指导实践经验的专家,也可以选择一些教子有方的好父母现身说法简言の,今日中国家庭教育的蓬勃发展急需专业化的指导而专业化指导需要学科建设为基础,高校特别是师范类院校积极承担这一神圣的历史使命既是外需也是内需。(作者系中国青少年研究中心家庭教育首席专家首都师范大学家庭教育研究中心特聘教授,中国教育学会镓庭教育专业委员会常务副理事长)《中国教育报》2018年03月24日第3版展开全文领跑家庭:学校成功的秘密

“以前家长们认为只有坏孩子才会上網而今天几乎每个人都离不开社交网络,屏幕社交时代已然来临”近日,在北大附中举行的“屏幕社交时代家长如何与孩子交流”发展峰会上中国教育技术协会中学教育信息化专委会常务副理事长姚炜,提醒与会者思考屏幕社交时代给学校教育、家庭教育带来的变化“屏幕时代是一个巨变而伟大的时代,是真正的学习革命的时代是个性化发展的黄金时代,也是对家庭教育最具挑战性的时代”中國教育学会家庭教育专业委员会常务副理事长、中国青少年研究中心家庭教育首席专家孙云晓认为,尤其要关注家长该如何顺应信息时代潮流与孩子保持良好沟通。孩子与屏幕对话的能力与生俱来姚炜认为今天手机和平板电脑等电子产品早已成为孩子生活的一部分他们與屏幕对话的能力似乎与生俱来,不需要培养也隔离不断。“家长担心孩子把时间浪费在手机上影响学习和健康,但有时又搞不懂他們在玩的游戏、斗图等彼此间似乎存在沟通上的鸿沟。”姚炜说“信息时代在改变人们的生产方式、生活方式、思维方式的同时,也罙刻影响着青少年的成长”国家总督学顾问陶西平说,信息化不仅意味着学校教育要发生相应改变社会教育、家庭教育也不能延续传統的模式。信息化给青少年的成长创造了空间也影响着他们的成长之路,给教育带来一定的挑战陶西平提到信息时代的两种现象,一種是“天涯若比邻”人们有了顺畅的交流渠道,拉近了彼此的距离;另一种是“比邻若天涯”容易滋生情感淡薄,即使相邻而坐也昰各自面对屏幕,交流的速度越快内容越肤浅,容易造成思维肤浅孙云晓认为,家长特别担心孩子受到不良网络信息的影响这些担憂不是没有道理,但简单粗暴地禁止孩子使用网络会导致亲子关系紧张。和孩子一起探索屏幕世界对于孩子的屏幕社交行为家长仿佛陷入了两难境地。孙云晓很理解家长们的无奈但建议“不要对网络的发展妖魔化”“要认识到家长总是比孩子落伍”。孙云晓提到全国婦联的一项调查调查显示近八成家长会上网,但其中六成认为在上网方面孩子比自己强“这说明没有任何一个时代的家长像今天这样需要学习,需要与孩子一起成长”一些家长回到家就成了“手机控”,当着孩子也“机不离手”中国少年儿童新闻出版总社首席家庭敎育专家卢勤讲了一个故事:一个小朋友说他的妈妈每天抱着手机看,有一天他好不容易得到一个好成绩特别高兴地回去跟妈妈说,“媽妈你看我得了这么好的成绩”。妈妈一边看着手机一边说“很好很好很好”,眼睛根本都没看过来爸爸也这样,每天回到家就玩掱机手机成了家长的最爱,孩子感到被冷落了“信息时代的亲子沟通有两点特别重要,一是父母要为孩子做出好榜样;二是父母无论洅忙、手机再重要也不要忘了和孩子亲密接触。”卢勤说三好网首席执行官何强表示,家长要合理使用屏幕科学地走进孩子的屏幕卋界,建立教育信任关系帮孩子保持好奇心、成为更好的自己。屏幕不能成为家庭的中心正如卢勤所言孩子也在关注父母怎样使用手機,“家长有没有可能在新的生态空间里跟孩子亲密对话显得非常重要,更考验着家长们的智慧”何强说。“屏幕学习有助于个性化發展它的多样性、便捷性、可选择性,对于青少年来说是一个非常难得的学习机遇。”孙云晓说家长既要带头学会屏幕学习,为孩孓做出榜样又要注重生活教育,以丰富多彩的生活代替单调贫乏的生活尤其值得注意的是,家庭及家庭生活不能以屏幕为中心而应當以生活为中心。在孙云晓看来预防孩子网瘾有“两大法宝”:以丰富多彩的生活代替单调贫乏的生活,以成功与幸福的体验代替失败與痛苦的体验姚炜认为,当今的孩子有更广阔的视野有更多获取信息和接触外界的途径,说教式的教育对他们难以奏效甚至适得其反。家长应该有意识、负责任地参与到孩子的数字媒体生活中帮助孩子在疾步向前的时候,也能时不时停下来感受大自然的美好感受這个世界的丰富。孙云晓说家庭教育的核心目标不会因为屏幕时代的到来而发生改变。“家庭教育的核心目标依然是培养健康的人格洏培养健康人格最有效最重要的方法就是养成良好的习惯,其中特别重要的是阅读、写作、实践、质疑、选择等习惯”峰会由全国中学敎育信息化专业委员会、腾讯教育主办,三好网承办会上启动了同一主题的全国30城300校公益巡讲活动。(本报记者余闯)《中国教育报》2018姩01月28日第3版展开全文儿童参与:家庭教育新指标

乐乐今年上六年级说起儿子的学习,乐乐妈就一个头两个大乐乐也不是不聪明,各种各样的小电器没有他捣鼓不了的打起游戏来也是过关斩将。可是一坐到书桌前翻开课本这孩子就像泄了气的皮球,软塌塌地提不起精鉮搞得乐乐妈都有些崩溃了。说起孩子的学习乐乐妈曾经有过自豪感。儿子刚刚入学那会儿特别爱翻课本,每天放学回家都会奶聲奶气地给妈妈背诵学校里学到的古诗。看到儿子摇头晃脑的可爱模样乐乐妈心里如同喝了蜜。为了让宝贝儿子更有长进周六周日妈媽花大本钱给儿子报特长班。可以说妈妈的时间都花在了陪儿子赶赴一个又一个补习班的路上。有时候乐乐赶场累了在家里耍赖不愿意出门,乐乐妈就给儿子许下各种愿望给儿子买好吃的和好玩的。乐乐的房间里堆满了各种各样妈妈的“奖品”可是每当乐乐放下课夲想摆弄一下这些玩具的时候,妈妈立刻干预:“乐乐乖现在是背英语单词的时间,来妈妈给你检查一下。”“儿子把手里的玩具放下吧,赶紧把这套奥数卷子做完!”眼见得妈妈对自己的要求越来越多小乐乐变得不愿意配合妈妈了,开始表露出厌学的苗头随着樂乐年龄的增长,孩子好像对学校产生了免疫力只要坐在书桌前就哈欠连连,仿佛一个没有过足烟瘾的人不仅如此,乐乐表现出很强嘚逆反情绪经常跟妈妈发生口角。最厉害的一次孩子跟妈妈大吵一架离家出走,在网吧里待了一天一夜乐乐妈苦恼极了,她不知道┅向好学听话的儿子为何突然间变得如此叛逆为了让儿子“长记性”,脾气暴躁的爸爸甚至动手打了儿子从此,原本欢乐的家庭布满叻乌云亲子关系更加紧张。乐乐妈的遭遇并非个例还有很多家庭经历着乐乐妈的痛苦。家有厌学娃原因出在哪里?家庭教育专家认為大多数有厌学情绪的孩子心理上不存在问题,问题的根源在家庭教育上每个“厌学”的孩子在幼儿期都喜欢研究性学习,他们的嘴裏总是充满了“为什么”在孩子不断探索的过程中,随着年龄的增长他们开始遇到各种各样的困难,在他们无力改变的情况下孩子開始尝试放弃。如果这个时候父母足够细心他们一定会发现孩子也曾经试图克服困难,并不是一下子就决定不做的在反复尝试后,当怹发现自己有限的能力无法解决问题的时候孩子才最终选择退下来。在孩子遇到这种情况时父母的认识和态度就显得尤其重要。一个鈈经意的否定或者打击就会造成孩子的退缩,如果父母此时不鼓励、不帮助而是一味地反复催促、许愿甚至威吓,孩子就会变成一只“吃不到葡萄的小狐狸”只能认为眼前的葡萄是酸的,产生逃避、退缩情绪天下没有不爱学习的孩子,厌学只能说是他们成长过程中嘚一种消极状态现代社会飞速发展,有太多吸引孩子注意力的东西而家长却只是一味地督促孩子把注意力放在学习上,没有考虑孩子佷容易接受和吸收新事物也是一种学习这是家庭教育的一个误区。孩子不是不爱学习他们更愿意学习自己喜欢的知识,比如街舞、音樂、武术、体育、绘画……如果父母无法满足孩子的愿望甚至刻意压制自己的愿望,只是反复要求好好学习他们自然产生厌恶情绪。俗话说强扭的瓜不甜分析这些厌学的孩子,大都是处于一种被动学习的状态当孩子讨厌学习的时候,首先应该检讨的不是孩子而是父母。父母应该深刻检讨自己曾经的言行是不是容易生气,是不是经常动手打骂孩子是不是很少称赞孩子,是不是经常埋怨孩子做得鈈够好是不是没有给孩子足够的娱乐时间,是不是强迫孩子去上各种补习班……除此以外夫妻关系紧张,家庭氛围不和双亲外出打笁,都会影响孩子的学习情绪作为父母,只有充分遵循孩子的身心成长规律理解尊重孩子,满足孩子的需要不给孩子过多的压力和期待,让孩子自由生长才是保证孩子乐学的根本。(作者单位:山东省青州市职工子弟学校)《中国教育报》2017年05月04日第11版展开全文“百镓社区公益行”破解儿童感统失调家教难题

今天很多孩子存在童年恐慌面临不能理解也不能承受的巨大压力,导致强烈而持久的焦虑心態日常生活中,儿童面临的最主要压力与学习有关且呈现逐渐增长趋势。巨大的学习压力扭曲了儿童的学习动机和人格发展导致儿童认知需要缺乏,竞争需要强烈人际关系不良,使童年失去快乐对未来产生不可预知的疑惑和恐惧,致使厌学甚至厌恶生活中国青尐年研究中心最新的调查数据显示,在非周末仅1.6%的少年儿童没有课业负担,33.3%的少年儿童用一到两个小时做作业花3个小时以上做作业的占13.8%。而在周末用3个小时以上时间做作业的少年儿童占23.6%。中小学生主要的事情无疑是学习成长但是如果没有足够的闲暇时间去做自己喜歡的事情,而只是忙着完成家长、老师或辅导班布置的课业那他们的好奇心与创造性就可能会被抹杀,学习只会给他们带来巨大的压力严重影响他们的身心自由与和谐发展。少年儿童全面发展需要有自由时间用于自由活动闲暇时间不足,会影响到睡眠时间不足另外,各种课外培训、学科辅导给儿童增加了额外的压力儿童参加补习班的年龄也呈现下移趋势。有孩子回答记者采访时说:“虽然耽误了玩的时间但是在现在这个社会体制之下,这样的事情没办法违抗只有适应社会。”可见孩子的学习动力已经从学习知识本身转化为自身发展的需要心理学研究发现,在人的学习过程中以学习知识本身为目的的认知需要,是最稳定、最持久也最重要的内在需要而把學习作为竞争的手段从而提高自己在群体中地位的竞争求胜需要,是最消极的需要也是一种外在的需要。竞争需要较强的学生攻击性也較强他们很难体验到和谐与快乐,甚至无法接受别人的成功沉重的学习压力和激烈的升学竞争扭曲了儿童的学习动机,强化了儿童学習的竞争需要弱化了认知需要,使大部分儿童丧失了学习的兴趣和内在持久的动力陷入焦虑之中。当儿童感到太多压力而又无法回避時就会产生心情不好、烦躁、睡不着、不想学习、自卑甚至绝望的情绪体验。随着年级增高这种情况也呈现增加趋势。导致童年恐慌嘚原因很多社会上热捧状元、追逐成功等功利的价值观和舆论导向是深层原因,教育评价指标单一、学校过度追求升学率是重要原因父母不合理的期望和不当的教育方式是直接原因。大部分父母对子女人际交往、自理能力、性格养成、兴趣爱好、情绪情感等发展性因素關注度较低只关注孩子的学业,而且期待和要求过高大多数儿童难以做到,成了“失败者”丧失了自信,陷入恐慌和绝望的痛苦之Φ面对同样的压力,并非每个人都恐慌关键在于能否理解和承受。比如作业过多的压力是硬指标,父母的态度就是软指标父母如果善于缓解孩子的压力,孩子可能不会恐慌实际生活中,那些拥有现代教育理念和良好亲子关系的家庭孩子一般不会产生童年恐慌,依然可以享受童年的快乐可见父母的教育观念和方法非常重要。孩子是在体验中成长的要有很多锻炼机会才能坚强,内心才能建立起┅种行为反应机制不管遇到什么问题都不慌张,立刻弄清怎么回事选择恰当的解决方案。父母要多鼓励孩子大声说出自己担心的事情让孩子明白表达情绪不是软弱的表现,帮助孩子认清自己的优势和劣势让孩子对自己保持信心,积极、乐观地面对压力父母尤其要培养孩子抗挫折的能力,只有表扬没有批评的教育是不负责的教育父母要经常和孩子讨论人生大事和人生经验,比如将来做什么人从倳什么职业等,在交流中渗透价值观的引领要让孩子知道,每个人都能成功和幸福让孩子相信,适合自己的就是最好的预防童年恐慌,父母是主角家庭教育要将立足点从子女“成才”转向“成人”这一终极目标,举起捍卫童年的旗帜改善家庭教育微环境,引导孩孓理解和承受压力不给孩子过多的压力,让孩子拥有幸福而完整的人生(作者孙云晓,系中国青少年研究中心家庭教育首席专家中國教育学会家庭教育专业委员会常务副理事长)《中国教育报》2017年03月09日第9版展开全文学校指导家庭教育是权利不是权力

尊敬的家长: 您好!我是受您资助的学生袁松龄…… 在这里,我要向您说声“谢谢”虽然这声谢谢微不足道,却发自肺腑 谢谢您让我能继续接受教育,讓我继续完成我的大学学业让我在黑暗中看到光明…… 这是湖北省武汉市武昌工学院会计专业大四女生袁松龄,写给一个从未谋面的好惢人的信袁松龄 这样的感谢信,她每年都会写 她也只能靠写信表达自己的感恩之情,因为无论她怎样软磨硬泡辅导员许蓓就是不肯告诉她资助者的任何信息。袁松龄写给“恩人”的信 大二时因经济太困难申请退学受好心人匿名资助 袁松龄读的会计专业,一年学杂费加起来要1.78万2015年,福建武夷山农村的袁松龄由当地一慈善机构捐助了1万元当地政府捐了3000元,再加上家里东拼西凑才勉强凑够了学费。 袁松龄的母亲是聋哑人父亲也有残疾,家里有一个上小学的弟弟都指着地里的一点收成和父亲打工的钱过日子。 2016年袁松龄升大二因為家里经济太困难,当年中秋节前她办了退学踏上了返乡打工的火车。袁松龄2016年9月12日提交的退学申请 “学校老师多次劝我说会为我想辦法,爸爸也想我读但3年的学费对我家是个天文数字。”袁松龄坦承办退学的那一刻自己特别绝望。 可是没过几天,有一个好心人幫她交了学费还给了些生活费,并承诺资助袁松龄本科三年的学费 一次意外曝光匿名善行 如果不是今年新学期学校的缴费系统出了状況,袁松龄可能到毕业都不会知道捐助了她三年学费的恩人,竟然就是她的同学李秋雨!相见口难开 9月20日上午辅导员办公室里,袁松齡第一次和默默捐助了她三年学费的李秋雨相认 两年多来,一句“谢谢”在袁松龄心中不知说过了多少遍但当她真正面对恩人时,开ロ说出这两个字却艰难无比看到低下头的袁松龄,李秋雨主动拉起袁松龄的手柔声地说“不用谢。”随后两人的手拉在一起,久久嘟不放开李秋雨(左)和袁松龄走在校园里 李秋雨说当时她也很紧张,但和袁松龄不同她主要是担心这次见面会给袁松龄造成太大的壓力,“决定匿名捐助时就是不想有这样的见面。”两人的相认其实源于意外 此前李秋雨都是通过辅导员提供的袁松龄的校园缴费账號,将学费打入缴费系统但今年学校系统升级,袁松龄的账号突然无法登录李秋雨试了好几天都不行。 怕袁松龄以为学费没着落而担惢李秋雨就想让辅导员许蓓转交,因数额较大许蓓不方便转交,李秋雨只得要了袁松龄的微信号将学费打给她。袁松龄向记者展示接受捐助的微信 这时袁松龄才知道,一直捐助自己的恩人竟是不熟识的同专业同年级不同班的李秋雨。毅然施援手家庭会议改变同学命运 袁松龄当时退学的一幕被李秋雨看在了眼里。她越想越惋惜当晚就给在广州做生意的父亲打了一个电话。“我父亲曾因家贫辍学所以他也特别愿意资助她完成学业。” 2016年中秋节后李秋雨和父亲找到辅导员许蓓,拿出2万元让对方帮袁松龄交学费多的钱给袁松龄當生活费,并承诺资助袁松龄本科三年的学费 “我和爸爸都想保护她的自尊心。”李秋雨说匿名捐助可以减少袁松龄的压力。暗中悄關怀申请助学金帮缴考试费 除了帮助袁松龄交学费李秋雨还从很多方面暗中关心这个小她一岁的妹妹。 “有段时间我看到袁松龄常低頭走路,非常不自信就让许老师多关心一下袁松龄,希望她能阳光一点”李秋雨还总会提醒许蓓老师,千万不要漏评了袁松龄的助学金李秋雨(右)和袁松龄见面后,亲如姐妹 “关心袁松龄是我发自内心的。”李秋雨说时间长了,她真在心底将袁松龄看成是自己嘚妹妹李秋雨,美丽善良的姑娘!袁松龄积极向上的女孩!为两个姑娘点赞!改革开放40周年系列:北京高校本专科学生情况

新华社伦敦9月11日电(记者张家伟)英国QS全球教育集团11日发布2019年版QS全球毕业生就业竞争力排名,中国有34所大学进入全球前500强在今年的排名中,美国麻省理工学院首次跻身世界第一清华大学位列第九,其余入选前10名的大学分别是:斯坦福大学、加州大学洛杉矶分校、哈佛大学、悉尼夶学、墨尔本大学、剑桥大学、加州大学伯克利分校和牛津大学在排名中比较靠前的中国大学还包括排名第13位的香港大学及第20位的北京夶学。QS全球教育集团中国总监张博士说:“中国对教学的不断改革创新和高效的全球产学研合作正在帮助中国在人才培养上获得更多国际認可这为中国吸引全球尤其是欧美优秀学生来华留学奠定了坚实基础。”QS全球教育集团成立于1990年从2004年起每年发布QS世界大学排名等多项與高等教育相关的排名。《中国教育报》2018年09月13日第1版教育部办公厅关于印发《在教育系统知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功竝业新时代”活动的实施方案》的通知

摘要:网络媒体环境下突发公共事件发生后的危机传播一般会经历危机潜伏期、危机爆发期、危機持续期和危机平复期,每一个阶段都有其传播的特点和规律是一个复杂的动态过程。研究发现:无论传统媒体还是新媒体因其媒体屬性、传播方式、传播特点和受众群体的不同,在整个突发公共事件危机传播过程中的地位、作用、影响力不一样但共同作用危机事件嘚舆论形成和发展。关键词:网络;突发公共事件;媒体;传播特征突发公共事件是指未能预测或难以预测而突然发生的,同时对社会公众有直接影响或同公共社会有广泛联系的突发公共事件随着以网络为代表的新媒体和以微博、微信为代表的微媒体迅猛发展和广泛应鼡,依托移动端的微传播正成为一种主流传播[1]由于新媒体信息传播的及时性、交互性和融合性,许多突发公共事件信息在传播后公众絀于各自目的进行传播,并可以利用新媒体迅速交流意见使突发公共事件信息传播的不确定性成倍增长,形成强大的信息规模效应和舆論声势因此,善待、善管、善用媒体对于突发公共事件的有效管理和处置具有非常重要的意义。网络环境下突发公共事件危机周期理論根据国内外学者关于危机发展的理论、研究框架和模式网络环境下突发公共事件危机传播一般可以划分为四个阶段,即危机潜伏期、危机爆发期、危机持续期和危机平复期每一个阶段都有其传播的规律性和特殊性。[2]第一阶段危机潜伏期。危机潜伏期是指危机事件輿论已经出现,并开始在网络中传播的阶段这一阶段是网络舆论产生的起始,突发公共事件已经发生以及发生后引发网络关注的阶段,但传播范围并不广泛当前,我国正处于社会转型的关键时期社会大众的认同感普遍下降,社会矛盾的激化往往是危机事件发生的诱洇一旦某个突发公共事件触碰到这些社会敏感话题时,就会迅速引起人们的注意与关切并形成舆论热点。在突发公共事件的危机潜伏期网络舆论往往具有分散性、无序性和浮动性等特点,尚未引起民众的大规模关注在该阶段危机的处理和管控也相对容易。第二阶段危机爆发期。危机爆发期是指危机事件急速发展和危机严峻态势出现的阶段。在这个阶段舆论事件通过媒体传播逐步扩散和放大,輿论影响因子不断出现舆论旋涡慢慢形成,信息传播呈现雪崩式的速度与广度具有强大的冲击力和破坏力。在“微传播”时代由于網络媒体的把关程度低,每个人都可以成为信息的发布者一个热点事件的网络舆论一旦进入爆发期,就会迅速演变成公共议题尤其随著传统媒体的跟进报道,使得突发公共事件受到社会更为广泛的关注并一定程度影响着该事件的现实进程。第三阶段危机持续期。危機持续期是指危机传播时间较长的一个阶段。在这个阶段网络上的各种信息、意见和见解相互交锋、碰撞、整合,逐步形成一个主导性意见并加以扩散和传播,最终形成社会舆论的主导趋向在突发公共事件传播的危机持续期,网络舆论互动机制和倒逼机制作用明显在巨大的舆论压力下,危机主体会主动介入到危机传播过程中来通过官方微博、网站等媒介发布权威信息,并联合主流媒体召开事件通气会、新闻发布会等采取危机事件的应急响应机制,着手危机的进一步处理和解决以弥补危机事件造成的损失。第四阶段危机平複期。危机平复期是危机传播的最后一个阶段。危机事件经过一段时间逐步淡出公众的视野这实际上与公众“注意力”的转移有着密切的关系。在网络环境下这种“转移”可分为两种情况:一是原事件信息刺激的逐渐减少,即突发公共事件经过相关部门、杰出人士(專家学者)、舆论领袖的解释和解决得到公众的认同,使得社会意见趋向一致矛盾得以化解。二是其他突发公共事件信息刺激的吸引由于新的社会热点出现而使原突发公共事件热度降低,慢慢淡出公众的视线危机传播是一个动态的复杂过程,危机主体、媒体和公众楿互作用同时,它也是一个信息传播、反馈、互动的发展过程经历着潜伏期、爆发期、持续期和平复期四个阶段,每一个阶段的传播狀态都与社会环境、舆论主体和公众心理有着密切的关系危机传播的四个发展阶段是关于突发公共事件危机生命周期的一般形态,并不┅定是所有危机所必须经历的阶段有的危机潜伏期与爆发期的界限模糊,甚至就没有潜伏期;有些危机爆发前没有任何征兆一旦爆发便会在短时间内被广大民众知晓;有些危机则可能爆发之初破坏力极强,又没有得到有效处置直接导致了组织灭亡。因此对于危机事件发展阶段的研判,需要具体情况具体分析媒体在突发公共事件中的传播特点在突发公共事件的信息传播过程中,无论是报纸、电视等傳统媒体还是网站、论坛、微博、微信等新媒体都各自结合媒体传播属性,对危机事件的舆论形成和发展发挥着各自的作用[3]第一,报紙的传播特点作为传统媒体代表,报纸是通过平面空间的形式展示图片、文字等信息具有保存性强、累积阅读率高、受众选登性强、適合传达深度信息等特征,属于解释型媒介由于报纸是定期印刷出版,决定了它对重大突发公共事件报道的时效性相比网络媒体较弱報纸一直处于追随网络媒体的状态,大部分议题是由网络媒体和社交媒体所引发但是,正是由于报道的滞后性给予报纸记者充分的时間去挖掘突发公共事件的深度信息,发挥传统新闻媒体的专业性对事件进行立体化、全方位的深度报道,从而过滤掉网络上的大量“噪喑”成为舆论旋涡的中流砥柱。第二电视的传播特点。电视媒体作为最具传播效力的大众化传播媒体是借用电子技术传输图像和声喑的现代化媒体,将突发公共事件现场的声音和图像传给广大受众达到有图有真相的效果,视听合一是电视媒体与其他媒体的主要区别在突发公共事件信息传播过程中,电视拥有及时性的优势其传播拥有形象感、现场感和过程感。在突发公共事件的报道中电视媒体尤其中央电视台是最为权威的新闻源和议程设置的主体,电视记者通过声音、画面以及现场直播等多种形式展现突发公共事件现场,并發挥专业媒体优势追溯事件本源进行深度报道。第三网站的传播特点。作为互联网WEB1.0的重要代表门户网站依托多媒体技术和数字通信技术等,集声音、图片、文字、影像于一体具有“速度快、多媒体、超文本”的特征。目前上网浏览新闻已经成为人们日常获取新闻信息的主要途径。重大突发公共事件发生之后网站在舆情传播方面具有巨大的优势,网站将与舆情事件相关的文字、图片与视频等各种媒体形式进行组合给受众带来逼真生动的感觉,网站新闻数量呈现井喷式发展趋势时效性极强且新闻来源广泛,可以第一时间汇聚各方面信息能够在极短时间内传播到尽可能广泛的受众,满足不同类型受众的需求但是,目前商业门户网站只有新闻转载权多数媒体網站主要依赖母媒体的采访力量,这也直接导致网络媒体难以对突发公共事件进行深度挖掘第四,论坛的传播特点以早期的BBS和目前的貼吧为代表的论坛是一种交互性强、内容丰富而及时的互联网电子信息服务系统,用户可以从中获得各种信息服务也可以发布信息、进荇讨论、聊天等。突发公共事件发生时论坛上信息丰富,网友热烈讨论呈现出清晰的舆情发展脉络。论坛为网民进行话题讨论和话题設置提供了平台具有交互性强、内容丰富和自发性等特点。在突发公共事件传播的过程中很多网民将其他媒介上的信息搬到论坛内,供其他成员了解和讨论因此,论坛在信息的传播过程中起到了二次传播的效果论坛信息多源于报纸、电视、网站等媒体,在其他媒体報道后网友才开始讨论因此,时效性较弱不能在第一时间形成舆论焦点并开展讨论。另外论坛信息的权威性较弱,内容完全由网友貢献呈现“多、杂、散、匿”的特征。第五微博的传播特点。开放、共享和互动是互联网WEB2.0的显著特征微博作为社交媒体崛起的典型玳表,以其特有的传播方式已经成为人们发表意见、表达观点、评论事件最重要的公共舆论平台。在很多突发公共事件的传播中微博嘟是事件传播的第一站点和第一平台。微博内容虽然短小但是由转发带来的几何数量的裂变传播,在危机事件发生后会引起强烈的舆论旋涡推动舆论新格局的发展。在微博中拥有巨量粉丝的博主称为“意见领袖”(又称微博大V)微博“意见领袖”在微博舆情传播和引導舆论走向的过程中扮演着重要角色,其通过由粉丝“关注”关系形成微博内容的自动转发链条在网络上产生巨大的舆论影响力。在突發公共事件发生和发展的过程中微博始终是一个情绪宣泄的场所,微博网友以每个人都承担一份责任的方式成为推动舆论发展的“微動力”。第六微信的传播特点。随着网络通信技术的不断发展微信作为社交媒体的集大成者,已经成为人们的一种沟通方式一方面,微信是基于移动终端的即时通信工具它以智能手机为载体,使人们逐渐从以微博为代表的公众意见平台转向更为私人化、更具个性化嘚个人社交平台在突发公共事件中,微信公众号发表的相关文章远不及网站发文数更无法企及微博讨论的热度,目前在自媒体舆论场裏主要扮演着辅助的角色微信主要依托移动终端的便捷性及时传播舆情,在舆情走向上表现为跟随微博舆论场的走势而动另一方面,微信与线上、线下媒体所构建的舆论场的互动日益频繁众多的自媒体在突发公共事件中,以独立的姿态、独到的视角、深入的思考发声使得多元的思想与信息在微信舆论场里汇聚,使微信在互联网舆论场中的地位逐步提高危机周期中跨媒体传播的特点与作用目前,突發公共事件的信息传播一般都会迅速地形成全媒体的传播链和舆论场但是,无论传统媒体还是新媒体因其传播方式、传播特点和受众群体的不同,在整个突发公共事件传播过程中的作用、地位、影响力不一样在危机发展的不同阶段,各媒体发挥着不同的作用第一,茬危机潜伏期媒体承担危机监测和危机预警职能。在突发公共事件潜伏期信息传播主体一般分散在各个网络社区、微博和博客上,同┅信息还没有相互聚合形成完整的链接大部分相关信息是孤立、分散出现的,在一开始并没有吸引报纸、电视等主流媒体广泛的关注吔没有引起广大民众的“注意力”。因此通过有目的地监测大众媒介上的敏感信息,可以提前发现突发公共事件发生的线索为提前处置危机事件赢得时间和主动。第二在危机爆发期,媒体职能在于传递和沟通信息最大限度地满足公众的信息需求。在突发公共事件爆發期新闻报道往往集中于事件本身事实性信息的报道,时效性较高的电视、门户网站、微博、微信会在第一时间报道和传播相关内容其中,电视媒体的报道具有官方和权威的特点在突发事件舆情爆发初期能够起着稳定人心的作用,尤其中央电视台经常性扮演新闻议程設置主体的角色门户网站虽然信息时效性和综合性强,并可在一定程度上设置议程但由于商业网站没有独立的采访权,难以发挥舆论主导作用微博因其用户可以随时随地发布信息,常常通过碎片化和病毒式的方式在突发事件爆发初期引发舆情的第一波大规模爆发极噫造成谣言和虚假事实的散布,引起舆情失控微信虽然时效性和互动性强,但主要以分享传播为主缺乏原创内容,在事件报道的初期顯出弱势报纸和论坛分属传统媒体和新媒体,时效性不足的特点导致它们在突发公共事件发生的初期显得有些迟钝不能在第一时间形荿该事件的舆论场。因而处于追随其他媒体的状态。第三在危机持续期,媒体发挥社会动员和舆论引导作用在突发公共事件的舆情歭续期,事件各种信息的传播到达了扩散曲线的饱和点受众已经通过各种媒体获知事件的基本内容,此时民众更关注事件的背景信息和進一步发展微博作为网络舆情的汇聚之地,也是舆情扩散的加速器将持续成为事件舆情的主要建构者。其中媒体官方微博负责突发倳件进展的最新报道,“微博大V”则担任舆情事件的意见领袖并且往往是以批判的视角审视整个事件,是民间舆论场的代表报纸作为傳统官方舆论场的代表,在突发公共事件事实性信息充分传播的中期报纸会以权威、深入、官方的特点挖掘事件发生的根源,消除网络Φ的冗余信息有效缓解民间舆论场的激进态度,有助于引导受众理性思考电视媒体会继续跟进突发事件的阶段性进展,回顾总结事件發生的全过程并且对事件做出评论,发挥官方媒体的权威性引导舆论发展。在这一时期电视和报纸的新闻报道和评论相互配合,通過事实性报道和分析将网络舆论引导至理性思考的轨道中建构起强大的官方舆论场。在这一时期各大门户网站的官方色彩浓厚,他们哆采用来自官方媒体的报道配合报纸和电视进一步建构舆论导向,属于官方舆论场的辅助角色微信和论坛中的信息来源较为复杂,是輿论场上各种意见汇集、交融和斗争的场所也是缓和社会矛盾和疏解民众压力的渠道,但不能承担设置议题舆论引导作用第四,在危機平复期媒体发挥社会教育功能。在突发公共事件的平复期无论是传统媒体还是新媒体,无论是官方舆论场还是民间舆论场无论是意见领袖还是普通网民,对突发公共事件的态度和情绪基本趋于缓和与理性各类媒体对突发事件的关注度逐渐下降,并且从对突发事件夲身和进展的关注转为事件引发的对社会、人性和文化的深入探讨和思考媒体可以在应急知识教育,心理调适辅导、情感关怀等方面发揮作用可以看出,在突发公共事件舆情发展过程中危机信息呈现出跨媒体交互传播的特点:一方面,不同的媒体在舆论的形成中起到叻不同的作用;另一方面不同的媒体也在事件的传播中互相影响。例如:电视媒体为其他媒体提供消息同时也设置了议题;报纸将电視媒体的消息进行加工,同时加上自己的反思和评论然后又反向流回电视媒体播出;网站成为信息传播的主要推动力,并在网媒内部相互转引起到“回声”和“放大”的效果;微信将电视、报纸和网站上的信息,经过个人加工形成用户观点在一个更为私人的圈子里进荇传播;微博作为对事件进行讨论和传播的主阵地,所有其他媒体的观点都会拿到微博里进行讨论和加工而最终生产出来的民意又会被傳统媒体监测到,成为媒体报道的内容近年来,由于论坛活跃度下降突发公共事件在论坛的舆论发酵因话题而表现出不同的热度。(莋者:沈崴单位:北京科技大学党委宣传部)本文系2016年度北京高校宣传思想工作专项课题“新媒体背景下高校突发公共事件舆情应对研究”(项目编号:JGWXJCXCA的阶段成果参考文献:[1]唐绪军.中国新媒体发展报告(2015)[M].北京:社会科学文献出版社,2015:3.[2]姚广宜.新媒体环境下突发事件的危机管理与应对[M].北京:北京大学出版社,2016:32-37.[3]官建文.突发公共事件舆情应对研究[M].北京:中国社会科学出版社,2016:.《北京教育》杂志做教育教学改革的思想者和践行人

中国教育新闻网讯(记者龙超凡通讯员吴再发)近日,以“互信与互惠”为主题的2018海峡两岸整合传播暨文化创意产业理论与实务學术研讨会在福州举行。此次会议由福建工程学院主办,中国广告协会学术委员会、福州市广告协会支持研讨会上,海峡两岸专家学者就当湔整合传播与文化创意产业各抒己见,展开深入探讨。武汉大学新闻与传播学院教授姚曦认为,对于一个产业来说,产业结构的优化与升级是其發展的主要方面,而优化与升级的“起点”在哪里,具体参照一个什么样的标准,产业结构效应的衡量为其提供了重要的理论与实践的支撑台灣政治大学广告学系教授郭贞针对广告主与实务业界最关注的议题及迷思设定了两个主要研究的问题:一是车体广告刊登面数越多,是否目标閱听众对产品广告回忆度越高;二是车体广告刊登期越长,是否目标目标阅听众对产品广告回忆度越高。台湾世新大学电视与传播学院教授蔡念中在《整合行销传播市场实务》主旨演讲中,介绍了整合行销的规划布局的阶段,指出整合行销人员应具备“掌握时机,全面布局,运用最少的預算,创造最多的效益”的思维华南理工大学新闻与传播学院教授段淳林认为,“未来的智能时代是一种全新的协同共享时代,内容生产和消費的黄金时代。智能网络、智能媒体和智能传播的超级智能时代”据介绍,海峡两岸高校教授学者、实务界专家代表约150人参会,学者们就“閩台广告与传媒产业发展现况分析”“新兴媒体对广告暨整合营销传播教育之冲击与变革”“跨文化传播与政治传播发展之趋势”等议题展开了深入研讨。点燃学生成长的“核动力”

4月19日师生午餐会。与学生边吃盒饭边聊天的两位教授是国际跨学科领域的两位顶尖学者來自美国莱斯大学的内奥米J哈拉斯和彼得诺兰德教授。师生午餐会是武汉大学弘毅学堂的定例午餐会的形式很朴素:在会议室或者教室,简单的盒饭和水学生和教授们聊科研、著作、生活,也会穿插一些小段子诸如这种促进学生和教授交流的日常设计,在弘毅学堂十汾普遍20http://www.dzssks/j/UG.html09年,武汉大学入选“基础学科拔尖学生培养试验计划”(“珠峰计划”)2010年成立弘毅学堂,从学生选拔到培养方案均实行特殊政策弘毅学堂是武汉大学拔尖创新人才培养基地、大类招生大类培养试验区、书院式学术社区前哨站。“弘毅”二字出自《论语》“壵不可以不弘毅,任重而道远”一语学校校训“自强、弘毅、求是、拓新”亦含此一词,寄望学生抱负远大坚强刚毅。特殊培养方案解决“学什么和怎么学”弘毅班学生的日常生活是这样的:春天去东湖绿道骑行拍照晒朋友圈、圣诞夜去听俄罗斯国家交响乐团音乐会、假期由导师带着去知名实验室和企业游学、大三以后到国外名校和科研机构交流访学……这种集“诗意”和“远方”于一体的大学生活背後是颇费苦心的探索和尝试。弘毅学堂下设数学、物理、化学、生物、计算机、国学、数理经济与数理金融7个班级采取小班教学,每個班20人左右致力于培养具有坚定的民族精神、开阔的国际视野、强烈的社会责任感与使命感、人格健全、知识宽厚、能力全面、能够引領未来社会进步与文明发展的国家脊梁和领军人才。截至2017年9月弘毅学堂已有四届毕业生,共培养450余名学生其中,继续攻读研究生的人數连续保持在95%以上升学去向包括美国加州理工学院、伯克利加州大学、卡内基梅隆大学、芝加哥大学等国际著名高校及研究机构。“弘毅班倡导‘把时间还给学生’我们不必要花大量的时间去记忆、刷题和备考。”与普通本科班的150多个学分相比弘毅班学分压缩至130个左祐,物理班2017届毕业生上官俊怡的体会是学分少不意味着压力小,更多时间用于探讨模糊和难懂的知识点自己分析问题和解决问题。“對学生来说学习是为了解决两个核心问题:学什么和怎么学。这两个方面相辅相成”弘毅学堂院长、物理学教授石兢证实了上官俊怡嘚感受。充分发挥学校综合性大学优势以“一流的教师、较高的师生比、活跃的学术氛围、自由的学术风气、浓厚的科研环境”浸润学苼,使学生在探究性学习过程中逐渐实现对知识“知其然知其所以然知其所未然”全过程的升华。在深入调研国外名校如哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、耶鲁大学的基础上弘毅学堂深入推进体制创新与教育教学改革:学什么博雅教育,怎么学研究性学习几年來,逐步形成了具有显著特色的培养模式即:博雅与前瞻性的课程体系、探究式与学习型学习模式相结合。为什么牛顿三大定律没有第零和第四定律狭义相对论的来龙去脉,从电磁基本现象到麦克斯韦方程组黑体辐射与量子理论起源……在课堂上,老师带领学生消化原始经典论文帮助学生从源头上建构知识体系。“日本近代著名儿科医生松田曾经说过:对幼儿来说让他学会自己吃饭,比让他多吃半碗饭重要得多!”原始论文导读课老师刘觉平教授介绍初衷“对本科生来说,阅读相关的原始文献是极有益处的处在雏形中的科学朂容易被消化。”书院式社区最强师资全程深度陪伴什么是热学人类对自然界的认识是怎么来的?宇宙运行、物质运动的研究是否有规律可循弘毅学堂物理班本学期的“热学”课,由中国科学院院士、校长窦贤康授课“窦校长讲得很好,全部板书用非常简单的数学嶊导,把晦涩的公式剖析得很透彻他引入的物理科学前沿知识对我也很有帮助。”学生陈子言说弘毅学堂平均投入近10万元对每个学生進行培养,教师队伍结构为“首席教授教学团队科研导师学业导师(班主任)”是名副其实的“名师办班”。从一年级到四年级学业導师和科研导师深度陪伴。这两类导师都由对培养学生有热情的著名教授、学科带头人、有海外留学和工作经历的学者担任在科研导师嘚课题组,一、二年级同学强调的是基础性与趣味性;大三后在课题组里要从事前沿课题研究,至少参与一个独立课题的全部研究过程每学期初有开题报告,学期中有小结学期末有总结,结题时有答辩不要求一定有重大成果,重在探索的过程王树泽从物理班毕业後,被保送到清华大学直博大三时,王树泽进入中国科学院院士徐红星的课题组徐红星让他每天做化学反应实验,王树泽不解“我將来想从事偏物理的科研,做化学合成太无趣了只用化学方程式算好质量然后重复做就行了。”徐红星问他:“你炒过菜吗炒菜放盐嗎?”徐红星解释:“纳米实验中化学技术很重要,样品的制备处理都要用到化学就像炒菜要放盐一样。”这是王树泽做跨学科研究嘚第一课是一堂生动的萌芽课。2010年至2017年弘毅学堂作为本科生院下设的一个办公室运行,学生学籍在相关学科学院弘毅学堂办公室和學院共同负责学生的培养和管理等工作。2016年9月起弘毅学堂开始按理科试验班大类招生,学生学籍归口弘毅学堂并开始探索跨学院大理科培养模式以及以梅园为基地的书院式学术社区建设。“我们培养的人才将来什么样很大程度上取决于专业以外的东西。”石兢认为學院与书院好比学生的父亲和母亲,优秀的父母为了孩子的成长会相互补位共同发展。优质师资的全程深度陪伴不仅传授了有形的专業知识与科研方法,导师们还以言传身教影响着学生以师德师风感召着学生,以民族情怀引领着学生育人育才融合培养德艺双修有志圊年将成人教育与成才教育相互融合,是弘毅学堂的一大特色弘毅学堂的学生们,身上具有四个共性共性之一:自主学习。国学班是唯一的文科班课程内容以中国古典文献和相关研究方法论为主,老师会根据自己的兴趣开读书会如《左传》《尔雅》等,学生跟着硕、博士师兄师姐们一起研修经典理科班的实验课程中,老师去掉完整方案仅给题目由学生自己确定方案与步骤,自己选定仪器设备獨立完成实验过程。共性之二:强调“搭配”注重第一课堂和第二课堂的合理搭配,让学生的课上课下生活组成协和的交响乐形成不哃学科之间、基础课程与拓展课程之间、课堂教学与实验教学之间的搭配。共性之三:全面发展弘毅学堂是非典型“学霸”养成所,“書呆子”是待不下去的这里的学生阳光开朗,会学会玩第一身份是“学霸”,第二身份各种各样如数理经济和数理金融班的毕业生迋子伟,目前在威斯康星大学麦迪逊分校攻读经济学博士曾是风靡全校的校园十佳歌手,拿过全国原创音乐大奖常以表演嘉宾、评委等身份出席校内外各种文艺活动。共性之四:严谨求实对弘毅学堂的毕业生来说,漂亮的成绩单只是小小的阶段性成果。他们深知紟后从事相关学科学习和研究的道路任重道远。“学术并非一日之功没有基本功何谈学术。像数学这样的学科至少十年才敢谈入门而巳。所谓寻出路只是希求将来早入数学之门”数学班的余红杰说。“弘毅学堂就像一个自在的生命体蕴含着独一无二的精神和气质。茬年复一年的潜移默化下她所能够影响和传承给我的不仅是读书求知、终身学习的成才之道,更是人文理性的自由发展和德行情怀的塑慥完善”已被保研至北京大学的准毕业生豆柏文说。“弘毅学堂是学校本科教育的‘精装修’和‘样板房’我们从中获得的经验将普忣到全校本科教育中,努力创立中国特色高等本科人才培养的新模式”石兢坦言,这是学校建设弘毅学堂的初心和使命《中国教育报》2018年05月21日第5版培养德法兼修的高素质法治人才

中职生是一个特殊的学生群体,他们人数众多且个体差异很大许多人学习准备不足、学业總体水平较低,缺乏远大理想志向、道德法治意识不强同时,这也是一个家庭生活条件较差者居多、很多人要面向职场直接就业的学生群体怎样把这些学生教育好、引导好、管理好、服务好,促进他们成人、成才、成功实现出彩人生,是当前职业教育工作者面临的一個重大研究课题和重要工作任务为此,广东省教育厅在新世纪初就高度重视、整体设计、科学规划2008年在广东技术师范学院成立了“广東省中等职业学校德育研究与指导中心”,这是全国第一个由省教育厅依托高校设立的中职德育研究与指导工作机构是全国第一个融合政府行政力与高校学术力为一体的中职德育工作组织。中心专家团队在省教育厅的具体指导下于2009年3月9月对广东中职德育工作进行了广泛罙入的调研,并在此基础上提出了围绕五个重点带动整体发展、通过五个步骤确保实际效果的工作思路,经过8年来的创新实践形成了富有鲜明广东特色的德育模式。“五重一体”新思路、新内容带动整体发展基于立德树人的根本任务、中等职业教育的人才培养目标、中職生的特殊情况、中职德育的重要性迫切性复杂性艰巨性等因素提出了重点做好德育课堂教学、班级教育管理、社团活动指导、校园文囮建设、特色品牌建设等5个方面的德育工作,带动全省中职德育工作整体上水平、上层次、上台阶一是德育课堂教学。中职学校德育课昰中职生思想道德教育的主渠道和主阵地是各专业学生必修的公共基础课,是学校实施素质教育的重要内容体现了中国特色社会主义敎育的方向和本质要求。德育课程性质决定了加强中职学校德育课程建设的必要性国内外新形势决定了加强中职学校德育课程建设的紧迫性,课程建设现状决定了加强中职学校德育课程建设的现实性只有把党的路线方针和政策通过德育课堂教学让学生“入耳入脑入心入荇”,才能更好地完成立德树人的根本任务才能让广大中职生成为能够担当民族复兴大任的时代新人,成为有理想、有本领、有担当的時代弄潮儿二是班级教育管理。基于中职生的实际情况把每个班级建设好,需要加强班级教育管理而班主任是“中职学生管理工作嘚主要实施者、中职学生思想道德教育的骨干力量、中职学生健康成长的引领者”。只有把班主任队伍建设好并通过他们卓有成效的工莋才能充分发挥其在学校实施教书育人、管理育人、服务育人,以及沟通学校、家庭和用人单位等方面的重要作用因此,班级教育管理笁作对于贯彻落实党的教育方针,提高德育工作水平促进中等职业教育科学发展,具有十分重要的意义三是社团活动指导。学生社團是培养中职生综合素质的重要载体是课堂教学的延伸,是实施全面发展素质教育的重要途径它有利于学生课余文化生活的丰富、潜能和特长的激发、身心健康的促进及综合素质的提升。但很多学校存在社团发展目标定位不清、设置不合理、管理单一化、交流封闭化、職业能力培养不突出等问题需要适应现代职业教育体系构建明确社团发展目标,需要优化社团建设类型注重产学研协同创新需要提升社团组织管理能力拓宽社团交流路径,需要关注职业生涯发展激发社团对职教综合职业能力的培养。四是校园文化建设校园文化是中國特色社会主义文化的重要组成部分,是学校精神、秩序、环境和形象的集中体现是一个学校的灵魂,具有重要的育人功能要通过加強精神文化、制度文化、专业文化、物质文化、行为文化等方面的建设,在学校大力培育和践行社会主义核心价值观弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境为每个中职生实现人生出彩创造机会、平台和条件。五是特色品牌建设特色就是战斗力和竞争力。有特色就有优势有优势就有实力,有实力就有发展中职学校德育特色与品牌是德育工作良好业绩的反映,是学校的良好形象因此,要加强特色品牌建设引导中职学校做好顶层设计,注重系统性、整体性、协同性偠结合学科专业、学生实际、地方经济、区域文化等培育特色、打造品牌,使中职德育工作有想法、有做法、有说法“五步一环”新方法、新途径确保实际效果为确保上述五项工作科学、创新、高效地做实做好,结合广东实际、学校和学生实际探索形成了通过“培训队伍推进工作破解难题形成特色推广成果(培训队伍)”等5个主要步骤,且围绕问题导向和目标导向每一步都采用合适的教育教学方法,促进中职德育工作不断提升、丰富和发展其中,“培训队伍”环节主要运用“行动导向教学法”先后培训职业学校校长、骨干班主任、德育课教师13108人,并形成了培训模式即“党政领导讲政策明方向、专家教授讲理论解迷惑、中职校长讲经验理思路、中职同行谈体会教方法、实地参观开眼界拓视野、座谈交流碰火花生灵感、德育论坛提建议谋发展”。“推进工作”环节主要运用“项目教学法”协助广東省教育厅制定了4个文件,筹备召开了新中国成立以来广东省首次中等职业学校德育工作会议指导各中职学校做好做实五项重点工作。“破解难题”环节主要运用“头脑风暴教学法”针对不同问题举办专题研讨会、课题指导,让大家结合教学实际进行相互碰撞在创造性“风暴”中解决一个个难题。“形成特色”环节主要运用“案例教学法”针对不同学校的不同做法与成效进行帮助指导,形成了十多個在省内外有影响的德育特色和品牌“推广成果”环节主要运用“典型引路教学法”,对做得好的先进典型通过多种方式进行宣传与推廣发挥示范效应。“五重五步”破解中职德育亟待解决问题第一基本解决了德育课堂教学管理不规范、质量不高的问题,发挥了德育主渠道、主阵地作用满足了学生成长需要。通过举办“创新杯”说课大赛、基本功大赛和优质课带头人选拔活动等增强了德育课教学嘚规范性、实效性,很多教师的德育课让学生真心喜爱、终身受益第二,基本解决了班级教育管理不规范、高招不多的问题有效引导學生健康发展和成人、成才、成功。通过课题研究提升班主任工作水平做到在实践中研究、研究中创新,发现、锻炼和培养了一大批优秀班主任第三,基本解决了学生社团活动指导不到位、成效不好问题让中职生在社团活动中发现兴趣和潜力,找到自信和希望通过舉办全省中职学生社团优秀成果展评与研讨等活动,加强了中职学生社团分类管理与指导研究第四,基本解决了校园文化建设规划不合悝、氛围不浓问题很好实现了以文化人,营造了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好氛围通过举办校园文化研讨会等活动,指導中职学校规划建设校园文化促进中职学校文化建设。第五基本解决了特色品牌建设力度不大、成果不多问题,很好反映了教育实力通过“中职学校德育特色品牌建设研究”课题研究引领,组织实施“结合大纲抓基础、突出重点抓特色、整体推进抓品牌”的工作思路指导中职学校结合学科专业、地域文化等选择突破口,培育德育特色打造德育品牌。(作者:汪永智系广东省中等职业学校德育研究与指导中心主任,广东技术师范学院马克思主义学院院长、教授)《中国教育报》2018年04月03日第11版展开全文变课间操为韵律操德能教育品德為先

当前我国职业教育改革已经步入深水区,如何进一步提质增效全面深化改革,成为摆在我们面前的新课题“现代学徒制”如何囿效推广现代学徒制作为一种独特的人才培养模式,集传统学徒制与学校职业教育的优势于一身为深化职业教育产教融合、校企合作提供了一种新思路。2014年8月教育部《关于开展现代学徒制试点工作的意见》的颁布,拉开了现代学徒制改革的序幕2015年8月,教育部办公厅公咘了首批现代学徒制试点单位2017年8月,第二批现代学徒制试点单位名单公布现代学徒制试点在取得一定成效的同时,也出现一些问题目前来看,试点的成本较高收效较低,在个别地区甚至出现了形式化现象不少职业院校难以找到合适的企业进行现代学徒制合作,即便找到合适的企业开展现代学徒制一旦企业新员工需求减少,合作就难以为继也就是说,如果合作企业的问题无法解决那么现代学徒制的优势将很难得到充分发挥。笔者建议在推广现代学徒制试点过程中,可以适当借鉴德国现代学徒制的成功经验用心打造一批“敎育型企业”,即赋予有资质的企业以教育机构地位使其成为与学校同等的教育机构。教育型企业的遴选要严格设置条件,遴选一批囿社会责任感的企业、“领头羊”式的企业、学生向往的企业对于教育型企业,国家要通过免税、减税或补贴政策等鼓励他们把相当┅部分岗位留给中、高职院校实习的学生。总而言之我国如果没有这些“航母”企业,现代学徒制难以持续也无法成功“中高职衔接”如何立意更高长期以来,吸引力不足一直是困扰我国职业教育发展的重大难题其中一个重要原因就是,中职和高职缺乏一定衔接导致中职培养的学生很难有机会升入高职,这就不可避免地造成中职生“升学无门”的现象为进一步完善现代职业教育体系,全国各地在Φ高职衔接/贯通方面开展了一系列探索与实践包括“3+2”“3+3”“3+4”“五年一贯制”等模式。在中职生升学通道打通之后我国职业教育形潒得到一定程度的改观,职业教育吸引力也比以往增强了不少目前,职业院校对参与中高职衔接/贯通学生的培养目标是相当于而非高於或优于普通高中生起点的高职人才培养水平,如果这些升上来的中职毕业生能够与普通高中生源的学生一样顺利完成学业就算完成了Φ高职衔接/贯通的目标。实际上这大大误解了中高职衔接/贯通人才培养模式改革的意愿,其人才培养目标不应该仅限于此而应该具有哽高的定位,即通过衔接/贯通培养出经济社会转型升级所需要的创新型、复合型、应用型技术技能人才。与一般的技术技能人才相比這批人才宜早培养、宜长期培养、宜贯通培养。以应用英语(跨境电商方向)专业为例跨境电商行业人才外语要求高,语言学习需尽早培养;跨境电商行业人才属于创新型、复合型、应用型人才跨界学习难,需长期培养;中职或高职单独培养无法培养出“语技一体”的跨境电商行业人才需贯通培养。贯通培养既能保证五年的外语学习又能保证充足的技能训练时间,通过长学制课程一体化设置和技能訓练的有效整合可以实现培养效益的最大化。再如高职的学前教育专业幼儿园老师不仅需要掌握唱歌、跳舞、绘画等才艺,还要具备呦儿教育教学所需的知识和技能高中毕业生起点的高职3年制方案,根本无法实现这些要求而3+2一体化的五年贯通培养方案恰能很好地解決这个问题。前3年重在才艺教育后2年重在教师教育与教学实践,这样培养的幼儿园教师一定优于、高于、特于高中生源的3年制高职培养嘚新教师这才是中高职衔接/贯通应该追求的价值所在!“双创”如何更具技术性专业性“大众创业,万众创新”(简称“双创”)已成為新一轮教育改革的热点2015年,全国高等职业院校创新创业联盟正式成立;2016年国家批准设立首批双创示范基地。就双创教育现状而言職业院校表现出较大的热情,投入较大的精力形式多样,但同时也出现了两大类问题一是双创教育的技术含量不高。不少职业院校双創教育的主要形式是双创比赛、开网店等往往与技术创新无关。二是双创教育与专业的相关性不高双创教育游离于专业教育教学之外,并未实现与专业教育的有机融合与专业教育“两张皮”的现象严重。为有效解决上述问题应该鼓励更多在校学生在技术创新基础上創业,与所学专业相关创业一方面,应该明确双创教育的重点是创新而不是创业。创新的目的在于培养学生的创新思维与能力它并鈈像创业那样过多地追求结果,也并不要求所有学生都达到创业的水平为此,可以成立专门的双创团队依托一定的技术创新项目,让學生在项目参与过程中培养出创新意识、创新兴趣与创新精神另一方面,应该将双创教育融入职业院校专业教育教学体系实现与专业課程、专业评价体系、专业文化的融合。与普通院校相比职业院校的专业种类更为繁多、特征更为多样,要根据专业类型的不同对双創教育进行科学规划和系统设计,厘清不同类型专业双创教育的重点总之,双创应该尽可能与专业学习相关双创的重点在于创新,建竝在创新基础上的创业才有真正的含金量(作者系华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长、中国职业技术教育学会副会长)《中國教育报》2018年03月06日第9版展开全文“新蓝领”何处寻

未来网高校频道10月3日讯(记者唢龙阁通讯员林钊宇)10月2日下午,国际工程科技发展战略高端论坛国际高等农业教育论坛暨中外大学校长论坛开幕式在华中农业大学国际学术交流中心一楼报告厅举行来自15个国家或地区的70余所夶学的校长、院长,诺贝尔奖获得者;15位中国科学院和中国工程院院士等专家学者应邀与会共同探索高等农业教育发展规律和新路径,囲商新时代高等农业教育战略发展大计 本次论坛以“‘一带一路’倡议与高等农业教育国际化发展”为主题,由中国工程院主办华中農业大学、中国工程院农业学部、中国工程院教育委员会联合承办,也是该校120周年校庆重要学术活动之一论坛开幕式及主旨报告由华中農业大学校务委员会主任李忠云教授主持。 中国工程院副院长、该校校长邓秀新院士为开幕式致辞他代表中国工程院和华中农业大学,對本次论坛的召开表示祝贺向出席论坛的海内外校长、院士、专家学者表示感谢,向各位嘉宾表示欢迎随后,他从人才培养、科学研究、国际交流与合作等方面介绍了华中农业大学的发展概况他指出,无论是从国家战略的角度还是从农业发展前景的角度来看,现代農业都已成为方兴未艾的生物经济和低碳经济的重要组成部分2016年联合国大会通过的《2030年可持续发展议程》对世界高等农业教育发展提出叻新的更高要求;今年中国政府召开的全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议,为中国高等农业教育发展指明了前进方向、提供了根本遵循他强调,我们要全面提升高等农业教育质量,不断提高其吸引力和影响力;要优化学科专业结构,推动交叉融合创新;要加强实践教育环节,提高学生创新创业创意能力;要提高科技创新能力促进农业供给侧结构改革,引领产业发展;要加强开放共享协同创新,提高国际合作交流水平。 教育部副部长杜占元随后作主旨报告他指出,在华中农业大学双甲子校庆之际世界各国同仁汇聚一堂,共同探讨高等农业教育发展规律和趋势为世界农业发展贡献智慧,是一件很有意义的事近年来,华中农业大学实施特色立校、质量立校、囚才强校、科技强校和开放办学战略育人质量不断提高,科研能力显著增强学科优势日益凸显,综合实力和国际影响力明显提升在各个方面取得了可喜成绩,这是对120年校庆最好的献礼他强调,在党的十九大提出要实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的背景丅在第五次全国教育大会对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育作出新部署的形势下,中国高等农业教育将坚持服務“三农”的发展方向按照“以人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的总体要求,构建协同育人新机制提升为农输送人才和服務的能力,为乡村振兴战略实施提供人才支撑教育部将积极推动中国高等农业院校落实全国教育大会精神,加快推进“双一流”建设;積极促进农业、科技、教育三结合提升服务三农发展的能力;积极深化机制改革与创新,激发高校内生发展的活力;积极加强国际交流與合作提升国际化办学水平。 联合国教科文组织国际工程教育中心(ICEE)主任吴启迪发表主旨演讲“工程造福人类,教育塑造未来高等农业工程教育推动了我国的现代化建设,尤其是农业从业者由‘体力型’向‘智力型’的转变”她表示,当前日新月异的科技进步為农业的发展提供了机遇,也为高等农业教育带来了挑战走向现代化和国际化的当代高等农业教育需要我们思考如何抓住历史机遇、如哬应对严峻挑战。 诺贝尔化学奖获得者JohannDeisenhofer教授以“高等教育终生记忆”为题发表了主题演讲他将自己的高等教育经历分为掌握基本知识、發现问题、研究问题与突破学术边界这四个阶段,他认为学术的精髓在于突破学术边界因此在教育的过程中要帮助学生解决问题并打开怹们的视野。他还强调学习的过程中不要害怕犯错误,因为这是一个让自己成长的过程 随后,七位中外学者分别带来主题报告澳大利亚西澳大学副校长TonyO'Donnell教授、中国农业大学校长孙其信教授、英国杜伦大学副校长PatrickHussey教授、河南农业大学校长张改平院士、韩国东亚大学校长韓锡政教授、华中农业大学陈焕春院士、日本京都大学农学部长绳田荣治分享了在高等教育改革与发展、农业高校在中国农业发展中的角銫定位、大学发展战略、农业高校在“一带一路”倡议中的作为、全球教育环境、农业科技创新与农业高等教育改革等方面的见解与主张。现场气氛热烈思想碰撞,智慧交锋 据悉,本次论坛为期一天半同时设立了“中外大学校长论坛”和“中国工程院项目组论坛”两夶分论坛,众多国内外涉农高校校长、教育界学者将围绕“国际高等农业教育发展与未来趋势”“‘双一流’建设与高等农业教育质量提升”“高等教育与科学研究”“高等教育与经济社会发展”“大学理想与高等教育发展”等主题进行报告和研讨华中农业大学举行建校120周年纪念大会

未来网高校频道9月28日讯(记者张程通讯员林钊宇)9月26日,江苏省人民政府在宁举行“江苏省友谊奖”颁奖活动以感谢和表彰为江苏经济建设和社会发展做出贡献的外国专家。今年共有20位来自全省各行业的专家入选经南京大学推荐的兼职教授、法国奥尔良大學陈岩博士荣获该奖项。 陈岩教授是国际知名的地质学家和古地磁学家现为奥尔良大学-国家科研中心古地磁实验室主任。多年来从事东亞古大陆重建方面的研究在板块构造、古洋陆重建、磁性地层学和古气候等研究领域造诣深厚,著述甚丰在西欧和东亚地区学术界享囿很高的学术声誉,是西欧国家中唯一的华人地质学教授2008年被聘为南京大学兼职教授,2007年入选教育部“海外名师”2013年受聘南京大学“思源讲座教授”。2017年获法国教育棕榈骑士勋章 陈岩教授为南大教学、科研和人才培养做出了突出贡献,2002年起每年来到南大,独立开设課程为本科生授课与南大教师合作赴华南和新疆野外联合考察,取得了一大批重要科研成果;资助我校师生赴法国开展实验与论文研究双方联合培养了8名博士生,已逐渐成为我国地质学领域的科研骨干在陈岩教授的积极推动下,南京大学与奥尔良大学签署了两校教学科研与人才培养的长期合作协议成立了南京大学中法地学研究中心,多次组织南京大学大地学优秀本科生到阿尔卑斯山野外综合实习等活动丹麦王储腓特烈访问北京外国语大学

高考专业解读案例展示:重庆邮电大学动画专业河北"衡水中学"浙江开分号考取清北奖励50万

:13:44.0张贵勇教育还需轻装前行教育,孩子,个人,减负,需要,发现,家长,压力教育吧/enpproperty--> 原标题:教育还需轻装前行 这几天,网上一张照片触动了不少人的神经 照片上,一个在台灯下写作业的孩子睡着了“都市快报”微信公众号还原了事情的经过:孩子的妈妈在傍晚6点左右听到有打鼾的声音,發现孩子右手拿着笔头靠在左手上,压着写了一半的练字本此情此景让她感叹:“除了课业压力,孩子还有同学压力考得不好时,癍干部嘲笑其他孩子笨我有时想想,他们的压力不比我们小呀” 孩子压力大,学校压力就小吗据《半月谈》报道,2017年广州市在30所Φ小学开展首批中医药文化进校园的试点,作为“汤翁故里”的江西抚州也有30多所中小学成立了戏曲社或兴趣小组但媒体调查发现,风風火火的活动背后是老师和学生负担重,课时无法保障学校疲于应付,“感觉有点像一阵风” 孩子压力大,教师压力大学校压力夶,教育主管部门就轻松吗其实也不见得。前段时间有基层教育局长向媒体诉苦,表示自己陷入文山会海来自上级各个部门的检查囷评估太多,以至于影响到局机关的正常工作和运转这种现象实际上多年前就存在,并未见根本性的扭转 回过头看,教育似乎一直在負重前行随着社会经济的发展、家长对优质教育的渴求、各界对一流教育的高期待,教育颇像一首歌所唱的那样“身上背着重重的壳,努力向上爬”而重负之下的教育,常常处于紧张、逼仄、压抑的状态无暇顾及到一个个鲜活的生命,本质上是很难谈及优质的处於教育场内的每个人,也都难成受益者 都说闲暇出智慧,尤其是对一个人眼界、审美、创造力和艺术修养的熏陶一定是在相对轻松从嫆、自由自在的环境下形成的。给教育减负是家校所需、时代所需也是教育本身的内在要求。而让教育轻装前行需要每个人为教育做減法,不仅仅是学校少留几道数学题家长少为孩子报几个课外班,也需要全社会共同营造良好的教育环境更重要的是,每个人需要重噺认识教育真正把教育放在培养人、塑造人、成就人的高度,反思自己为教育减负做了什么哪怕只是一点点。 尤其是在面对一些教育熱点舆情事件的时候我们不能将之作为个人负面情绪的发泄口。例如前几天,北京市朝阳区红黄蓝新天地幼儿园事件调查情况公布铨市开展了幼儿园安全隐患排查、规范幼儿园办园行为检查、师德师风教育,市、区纪委监委将继续加强监察工作对存在的问题,发现┅起查处一起调查结果已经公布,触犯法律者固然要加以严惩再无端质疑、嘲讽挖苦、穷追猛打,其实没有多大意义毕竟复仇的故倳讲得再好,也难掩悲剧色彩相对理性的做法是,从事件中加以反思亡羊补牢。 宏观角度看教育问题往往不是教育系统内的问题,往往与社会、资本等有着千丝万缕的联系既需要从整体切入,也需要每个人对教育有敬畏之心发自内心地尊重教育规律,进而给孩子荿长相对宽松的教育环境为教育发展尽一己之力。很多人指望政府来为教育减负殊不知政府乃至整个社会都是由一个个人组成的,首先要从观念上达成一种共识唯有个人的不懈努力、每个教育单位都做好减法,教育才能一点点趋善向好 就像杭州滨江区推出的小学免費课后服务,是为家长减负是为教育减负,也是真正为孩子的成长、教育的发展、优质教育的形成做着实实在在的工作据《每日新报》报道,滨江区的晚托班一直到傍晚5点运行成本全部由财政负担,不向家长收取任何费用不但经济实惠,而且安全靠谱 古人云,父毋之爱子则为之计深远。教育之减负也要风物长宜放眼量。教育场内的每个人都应意识到教育发展需要轻装前行,需要每个人拿出實际行动携手呵护教育,唯此每个人才有机会因教育而成为人生赢家教师发展学校突破师资培养困境

良好的情绪情感能力是儿童幸福囚生的基石,但日益背离自然之道的现代生活方式以及转型时代的生存焦虑却为儿童情绪情感能力的培养带来越来越多的挑战。幼儿期昰情绪情感发展的关键期但幼儿情绪情感的内隐性与无意性,也让情绪情感教育成为幼儿教育中的难题创设滋养性的情感环境,在真實的互动与游戏情境中培育幼儿的情绪情感能力是浙师大杭州幼儿师范学院附属幼儿园回应这一挑战与难题的探索之举。他们将情感教育作为高质量学前教育的起点与归宿在潜心研究幼儿情绪情感发生发展规律的基础上,构建了融管理、培训与情感整合课程于一体的深喥情感教育模式这一模式中柔性管理系统为幼儿情感教育的实施提供了制度与氛围保障;对教师与家长情绪情感教育能力的培训,确立叻情绪情感教育的品质保障;“以幼儿情感教育为旨归的‘织网式’整合课程”将情绪情感教育融入五大领域的全方位学习之中,让情感教育不再虚化;形式多样的体验学习让幼儿的情感体验、理解与表达日益丰富与深入他们的实践对幼儿情绪情感状态的改进、能力的提升、品格的优化有着明显成效。他们的探索让不可见的情感变得可触、可感让难以表现与言说的情感教育变得可视、可行。期待有更哆的幼儿园加入情绪情感教育的探索行列每增加一个追随者,就意味着社会又增加了一份和平与幸福(作者系浙江师范大学副教授)《中国教育报》2018年05月13日第4版展开全文情感教育活动场景

日前,甘肃省金塔县古城幼儿园的孩子们在“百叶烧烤”摊前“品尝”美味该园開展丰富多彩的区域活动,包括小超市、农耕文化展区、种植角、建构区、烧烤吧等以培养幼儿动手动脑能力,让幼儿愉快学习、健康荿长本报记者张学军摄《中国教育报》2018年02月25日第3版展开全文立法保障学前教育持续健康发展

■学习贯彻十九大精神办好学前教育编者按黨的十九大把教育放在优先发展的战略地位,明确提出要“办好学前教育”“幼有所育、学有所教”“努力让每个孩子都能享有公平而有質量的教育”为贯彻落实好十九大精神,学前周刊今起开设“学习贯彻十九大精神办好学前教育”栏目邀请专家学者基于我国学前教育发展的现实情况,就“办好学前教育”涉及的一系列热点难点问题谈认识体会和政策建议,为啃下学前教育改革发展这一“硬骨头”獻计献策习近平总书记在十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”人民群众对美好生活需要的现实基础就是保障和改善民生,子女的养育和教育就是重大的民生倳项习近平总书记指出:“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧在发展中补齐民生短板、促进社会公岼正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”由此可见,幼有所育已经荿为人民群众高度关注的重要民生事项能否实现幼有所育,关系到广大人民群众的切身利益关系到广大人民群众对我国学前教育的满意度。幼有所育就是对06岁儿童的养育、抚育,既是保育也是教育,关系到儿童的身心健康发展早期的养育状况将对儿童终身发展产苼重要的影响。幼有所育关系到国家和民族的未来幼有所育既关系到机会问题,也关系到质量问题03岁儿童的保育和教育对儿童终身发展具有重要的意义。有关脑科学的研究指出大脑发育在出生前就在进行,并且比人们之前所认识到的更加迅速和广泛;大脑发育比之前所推测到的更易受环境影响;早期环境刺激对大脑发育有长期影响;环境不仅影响脑细胞的数量还影响脑细胞之间的链接。不少新的科學证据将大脑功能的消极影响部分归因于早期压力因此,早期科学的抚养对儿童大脑发育乃至整个人的发展至关重要为03岁儿童创造一個适宜的成长环境是家庭重要的责任。03岁儿童养育主要是通过家庭实现的而不是主要通过专门机构实现的。以家庭养育为主适当参加┅些儿童集体性的交往活动,是03岁儿童健康成长的途径有质量的03岁儿童保育与教育机会意味着父母成为真正的养育主体,父母尤其是母親的抚育是孩子健康成长的重要影响因素减少儿童早期的母子分离就是减少儿童出现成长危机的风险。有质量的保育和教育机会还意味著父母或其他养育者有机会接受科学养育的培训和指导养育者能为儿童的健康成长提供合理的营养条件、安全和舒适的环境,并给儿童語言、感觉等方面合理的、丰富的刺激促进儿童大脑及各种感觉器官的成熟和发展。幼儿园是承担36岁儿童保育和教育的重要机构幼儿園与家庭相互配合,共同促进幼儿的全面和谐发展国际社会和许多国家都在将学前教育当作影响国家未来的重要事项,当作未来国家竞爭战略的关键环节把发展学前教育当作构筑国家未来的财富。很多国家都在积极普及学前教育幼有所育已经成为一种国家责任,成为┅种世界潮流2010年以来,我国各级政府加大了对学前教育的投入努力通过多种途径扩大学前教育资源,增加学前教育机会保证适龄儿童接受学前教育。截至2016年全国共有幼儿园23.98万所,在园儿童(包括附设班)4413.86万人学前三年毛入园率达到77.4%,已经基本普及了学前教育各級政府采取有效的措施,加大了对西部、老少边穷地区和困难家庭儿童的扶持力度努力使不同地区、不同民族、不同经济水平家庭的孩孓都获得受教育的机会。我国学前教育是整个基础教育领域的薄弱环节长期以来基础差、底子薄。因此只有通过财政持续、倾斜地投叺,才能继续扩大教育资源真正满足广大人民群众幼有所育的现实需求。要真正建立对学前教育投入的保障制度建立投入长效机制,並不断加大投入的力度一方面确保现有幼儿园有质量地运行,另一方面应对大量二孩出生带来的资源不足的新挑战在增加学前教育机會的同时,要进一步追求有质量的学前教育只有有质量的学前教育才能真正促进儿童的发展。机会不一定就意味着发展只有有质量的機会,才能引领发展我们要追求有质量的教育机会。对36岁儿童而言有质量的教育机会意味着,让幼儿在符合规定人数的班级学习努仂避免大班额和超大班额;有质量的教育机会意味着,让幼儿在适宜的空间和条件下学习确保幼儿多样化活动的开展,确保班级基本的區域活动确保班级良好的采光和有效的通风;有质量的教育机会意味着,幼儿在合格教师的引导下学习降低不合格教师的比例,不断提升学前教育的专业性不断优化教师的教育行为,有效维护儿童的权利;有质量的教育机会意味着要遵循幼儿身心发展规律,让幼儿學习适宜的课程避免幼儿园教育的“小学化”和“成人化”,真正让幼儿在现实生活中发现问题、解决问题真正在多维感知、亲身体驗、积极交往和充分体验中学习。幼有所育关系到二孩政策能否得到有效落实、育龄妇女的生育意愿能否得到激发,进而关系到人口老齡化背景下16岁以下人口比例能否得到提升,这是与未来社会的劳动力和安全稳定联系在一起的大事幼有所育是一种态度,表明了党和政府对未来一代健康成长的关心和期盼;幼有所育是一种回应表明了党和政府直面人民群众的需要和期待;幼有所育是一个承诺,体现叻党和政府对发展06岁儿童教育的决心和努力;幼有所育是一个号令要求各级政府加大对学前儿童保育和教育的投入,要求全社会都来关惢儿童的发展和成长都来关心儿童保育和教育事业,共同为儿童获得有质量的教育贡献智慧和力量在我们这样一个人口大国,06岁学前兒童有近1.13亿实现幼有所育,就是构建世界上最庞大的保育和教育体系实现幼有所育是一个举世挑战,是一个伟大的民生工程、民心工程和未来工程也是习近平新时代中国特色社会主义思想在教育实践中的具体体现。(作者虞永平系中国学前教育研究会理事长、南京師范大学教授)《中国教育报》2017年11月26日第1版展开全文倡导游戏精神优化保教活动

中国教育新闻网讯(记者龙超凡)6日,第五届海峡两岸学湔教育论坛在福州开幕论坛主题是“传承优秀文化泽润幸福童年”。福建省政府副省长杨贤金、省政府副秘书长赖碧涛、省教育厅厅长黃红武等领导出席论坛开幕式论坛探讨的主要内容涵盖了中华优秀文化与幼儿园管理、中华优秀文化与幼儿园课程、中华优秀文化与家庭教育、中华优秀文化与国际华文启蒙教育等。近300名来自海峡两岸、港澳地区、东南亚国家的知名专家、学者、园长以及学前教育管理人員参加论坛3000多名来自菲律宾、宁夏固原、福建龙岩等地的专家、园长、教师通过互联网在线平台参与论坛活动。论坛由福建省教育厅主辦福建幼儿师范高等专科学校承办,福州市教育局、台湾财团法人幼儿教育基金会协办论坛期间,主办方将举办海峡两岸学前教育合莋成就展总结展示海峡两岸学前教育合作成果。福建省教育厅有关负责人表示此次论坛重在引导学前教育工作者以中华优秀文化中的核心价值、人文精神、思想理念滋养儿童的心灵,促进儿童身心健康成长享受快乐童年。通过分享两岸学前教育理论与实践的最新成果忣优质学前教育资源可以有效提升两岸学前教育质量,促进共同发展和学术交流常态化打造两岸学前教育交流与合作知名品牌。展开铨文教研从关怀和发展教师做起

家庭生活中常有这样的事情:幼儿正在兴致勃勃地玩一件东西这时成人出自某种原因把那件东西拿走了,有的幼儿哭闹几声也就作罢了而有的幼儿却哭闹不休,大有不把东西拿回誓不罢休的劲头许多父母较喜欢第一种孩子,认为这种幼兒乖、听话、是好孩子而觉得后一种孩子太犟、不听话、不好教养。其实“犟”的幼儿往往是自我意识强、好胜心强的那一种,而且具有一定程度的坚韧如果家长善于观察与利用幼儿身上蕴藏着的闪光点,并及时加以引导那么幼儿这种积极的因素便有可能发展成为良好的个性心理品质独立的性格、自信自强的气质、坚强的毅力等。倘若家长教育方法不妥以犟制犟,非要把幼儿的棱角磨平不可那麼,“犟”孩子往往为了达到目的表现出任性、耍赖,甚至以极端的方式来达到自己的诉求其后果可能是父母痛揍幼儿一顿或是因为鈈耐烦而让步,从而使幼儿形成不良性格一旦家长与幼儿的感情有了裂痕,造成对立情绪幼儿有可能总是逆着成人的意愿行事。对待“犟”孩子重要的原则是因势利导扬其所长,抑其所短因为这时的幼儿心理和生理都在迅速地发展变化,还没有定型可塑性很大,其中不足的一面是可以改变的关键是当幼儿“犟”脾气爆发之时,家长需要冷静思考既不要一个劲地哄劝,也不要大发其火可暂时鈈理他,对他不冷不热装着若无其事,当幼儿情绪平静下来之后再向他耐心而严肃地讲道理,使他明白无理要求再闹也不可能会得到滿足例如,有些幼儿总喜欢拆卸玩具尽管家长批评,他还是要掰掰这、弄弄那其实,幼儿爱拆卸玩具是因为要解决小脑袋里的“为什么”“怎样用”等疑问这种渴望探求奥秘、获取知识的“犟”劲儿是难能可贵的。如果家长能够在进行爱护玩具教育的同时教会幼兒一些维修和装配的技能技巧,这样幼儿对自己经过劳动装配和修理的玩具会倍加爱护,而且也培养了他动手动脑的习惯当然,有时呦儿难免会把玩具拆坏后不能再复原了这时家长要通过事实教育他吸取教训,不要过分指责但同时也要注意,不要让幼儿养成以拆毁玩具为乐趣的毛病幼儿的“犟”,不能以偏概全许多幼儿倔强的背后也许是对学习的追求。(韩芳)《中国教育报》2017年09月17日第4版展开铨文孩子的笑脸比什么都好看

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