攀峰口号千仞须恒志,行到深处是坚持这句话出自哪里

《中国纪检监察》杂志社论·评论(2016年)
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《中国纪检监察》杂志社论·评论(2016年)
《中国纪检监察》杂志社论·评论(2016年)(2016年第1期)(2016年第2期)(2016年第3期)&(2016年第4期)(2016年第5期)(2016年第6期)(2016年第7期)(2016年第8期)(2016年第9期)(2016年第10期)&(2016年第11期)(2016年第12期)(2016年第13期)(2016年第14期)(2016年第15期)(2016年第16期)
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(2016年第19期)(2016年第20期)(2016年第21期)(2016年第22期)(2016年第23期)全面从严治党&把纪律挺在前面——2016年新年献辞本刊编辑部《中国纪检监察》杂志2016年第1期  一元复始,万象更新。  沐着新年的曙光,充满希望的2016年扑面而来,满载收获的2015年渐行渐远,浓缩为史册中闪光的一页。站在新的年轮上回望,砥砺奋进的中国故事中,全面从严治党凝聚党心民心,把纪律挺在前面体现管党治党规律,正风反腐取得显著成效,无疑是光彩夺目的华章。  这一年,“四个全面”战略布局协调推进,全面从严治党坚定不移、保障有力。以习近平同志为总书记的党中央,秉持当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,协调推进“四个全面”战略布局,引领中国特色社会主义迈向新境界。办好中国的事情关键在党的领导,坚持党的领导根本在加强党的建设。从严管党治党,党中央以上率下、树起标杆,各级党组织和党员领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展,党的领导核心作用更加彰显。各级纪委全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,维护党章、严明党纪,坚决维护中央权威,保证党的集中统一。全面从严治党为党和国家各项事业发展提供了最坚强、最根本的政治保证,人民群众对党越来越信任,厚植了党执政的政治基础。  这一年,纪律建设切实加强,全面从严治党依规依纪、深入推进。党要管党、从严治党,就要靠严明纪律。辨症析因,腐败与作风问题的总病根,在于党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛。寻根溯源,全面从严治党,纪律建设是治本之策。“扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。按照习近平总书记指明的方向,党内法规制度建设与时俱进、笼子越织越密。修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持以党章为根本遵循、依规治党和以德治党相统一,把十八大以来全面从严治党的实践成果,转化为党内法规的刚性约束,实现了纪严于法、纪法分开。颁布《巡视工作条例》,围绕“六项纪律”深化“四个着力”,巡视监督利剑作用更加凸显。各级党组织坚持严字当头,坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,加强对党员的教育、管理和监督,让纪律真正成为带电的“高压线”。明制度于前,重威刑于后,纪律的治本作用日益显现。  这一年,坚持把纪律挺在前面,全面从严治党抓细抓实、立根固本。习近平总书记明确指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数。落实全面从严治党要求,把纪律挺在前面既是方向也是路径。各级党组织和纪委切实转变观念和方式,积极实践监督执纪“四种形态”,正确处理“树木”和“森林”的关系,以纪律约束、规范全体党员干部,咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态,逐步让党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪重处分、作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。无论是打“虎”拍“蝇”、纠正“四风”,还是推进巡视派驻全覆盖、强化党内监督;无论是强化问责、督促“两个责任”落实,还是推动正风反腐向基层延伸、查处群众身边的不正之风和腐败问题,各项工作和各个环节都冲着纪律去,党章党规党纪的教育、提醒、劝勉和惩戒覆盖全体党员。党风廉政建设推动了全面从严治党,不敢腐的氛围总体形成,不能腐、不想腐的工作正在深化,促进了改革发展稳定各项工作。  “凡是过去,皆为序章。”展望2016,全面建成小康社会已进入决战决胜阶段,中华民族伟大复兴的中国梦从未如此接近。站上新起点,面对新形势,正风反腐必须力度不减、节奏不变、尺度不松,坚持把纪律挺在前面,坚持不懈全面从严治党,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,引领“中国号”航船乘风破浪、驶向辉煌!&永远在路上&只有进行时本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第2期  习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的目标任务,为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。各级党组织和党员领导干部要把学习贯彻讲话精神作为重要政治任务,保持坚强的政治定力,担负起全面从严治党的政治责任,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。  深刻把握“两个没有变”,树立“四个足够自信”。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,增强了人民群众对党的信任和支持。学习贯彻总书记重要讲话精神,就要从形势任务入手。既要看到党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,又要清醒认识全面从严治党任务依然艰巨繁重、反腐败斗争形势依然严峻复杂,深刻理解把握党中央关于“坚定不移反腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”的内在要求,在反腐败斗争上牢固树立对党中央的决心、取得的成绩、带来的正能量和光明前景的“四个足够自信”,做到抓铁有痕、踏石留印,推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。  深刻把握全面从严治党的精神实质,拧紧责任螺丝。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。落实全面从严治党要求,各级党组织要把严明政治纪律始终排在首位,把加强纪律建设摆在突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,做到言出纪随、寸步不让,用纪律管住全体党员。保持正风反腐高压态势,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。坚持高标准和守底线相结合,引导党员干部坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。要准确把握全面从严治党主体责任的深刻内涵和具体要求,在实践中贯彻落实管党治党责任,把党的领导体现在日常管理监督中,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要把加强党内监督摆在重要位置,坚持民主集中制,用好批评和自我批评这个武器,完善监督体系,整合问责制度,强化巡视监督,抓住“关键少数”破解一把手监督难题,确保党内监督落到实处、见到实效。  深刻把握“四个关系”,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状,说到就要做到。各级党组织要深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用。各级纪委要在全面从严治党中找准职责定位,聚焦监督执纪问责,自觉把工作置于协调推进“四个全面”战略布局之中,把党中央的决策部署落到实处。要带头尊崇党章,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。坚持挺纪在前,持续深化“三转”,把握运用好监督执纪“四种形态”,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。坚持惩治腐败这一手紧抓不放、利剑高悬,用好问责利器,推动全面从严治党向基层延伸,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。  民心是最大的政治,正义是最强的力量。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上。只要我们保持坚强的政治定力,立足当前、谋划长远,以顽强的毅力和不屈的韧劲坚持不懈地抓下去,我们党就一定能永葆政治本色、始终走在前列,带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命。&在看齐跟上中把全会精神落到实处本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第3期  事在四方,要在中央。十八届中央纪委六次全会对全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了部署,各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,以“硬碰硬”的实践支撑把全会精神落到实处,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。  坚持学思践悟,在深入学习领会中增强看齐跟上意识。学习贯彻全会精神,首先要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,将其与总书记系列重要讲话精神结合起来学,做到学深悟透、融会贯通,把思想统一到中央的分析判断、决策部署上来,以理论上的清醒促进行动上的坚定。王岐山同志在全会上的工作报告,深入贯彻落实总书记重要讲话精神,立足当前、着眼长远,作出了具体工作部署和安排,总结提出了“五条体会”,必须深入贯彻落实到当前和今后一个时期的工作中。各级党组织要始终坚持正确的政治方向,增强政治警觉性和政治鉴别力,把深入学习贯彻全会精神同自身工作联系起来,把中央决策部署同本地区本部门实际情况结合起来,拧紧管党治党责任螺丝,增强全面从严治党的紧迫感和自信心,坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争。  坚持挺纪在前,在实践“四种形态”中加快看齐跟上步伐。切中要害才能事半功倍,抓住关键方可激活全盘。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,只有用党章党规党纪管住全党,才叫全面从严治党。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去,把纪律建设摆在更加突出位置,把严明政治纪律始终排在首位,用铁的纪律锻造铁一般的党员队伍。要坚持高标准和守底线相结合,以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上,以尊崇党章、严明党规党纪维护党的理想信念宗旨,坚持依规治党与以德治党相统一。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,严格党内生活,经常开展批评和自我批评,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,在日常管理监督中体现严管厚爱。  坚持纲举目张,在强化监督执纪问责中落实看齐跟上要求。习近平总书记在六次全会上的重要讲话中强调,纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。王岐山同志在工作报告中指出,监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委要自觉置于协调推进“四个全面”战略布局之中,扎实推进理念思路、体制机制、方式方法创新,在信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话、审理报告等各个环节体现挺纪在前要求,把监督执纪问责做深做细做实,把党内监督专门机关的职责担起来,把管党治党重要力量发挥到位。要按照全会部署,以准则、条例实施为契机严明党的纪律,深化纪律检查体制机制改革,瞄准全覆盖目标深入推进巡视工作,锲而不舍推动中央八项规定精神落实,持续保持遏制腐败的高压态势,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,巩固深化“压倒性态势”,坚决遏制腐败蔓延势头,确保反腐败目标的实现。  永远在路上,贵在开好头。十八大以来以习近平同志为总书记的党中央以身作则、率先垂范,实现了党风廉政建设和反腐败斗争的良好开局,厚植了党的执政基础。立足全面建成小康社会决胜阶段开局之年,各级党组织和广大党员领导干部更要牢固树立“四个意识”,在看齐跟上中保持团结一心、步调一致,以实实在在的行动深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造政治上的绿水青山,为实现全面小康和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力政治保证。&牢固树立“四个意识”&更好监督执纪问责本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第4期  1月29日召开的中共中央政治局会议,强调要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”内涵丰富、意义深远。各级纪检机关和广大纪检干部必须深刻领会,内化于心、外化于行,在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,忠实履行党章赋予的神圣职责,强化监督执纪问责,保障中央决策部署贯彻落实。  牢固树立政治意识,始终坚持坚定正确的政治方向。政治问题任何时候都是根本性的大问题。纪委是党内的重要政治机关、管党治党的重要力量,纪律检查是政治性极强的工作,必须始终坚持坚定正确的政治方向,不断增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上看问题。人心向背是最大的政治,反腐败关系人心向背,遏制腐败任何时候都要保持力度不减、节奏不变、尺度不松,让人民群众感受到全面从严治党的新成效,厚植党执政的政治基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证,监督执纪问责首先要把政治纪律放在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来、立起来。  牢固树立大局意识,一切工作自觉围绕党的政治任务来开展。当前和今后一个时期,党的中心任务是团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标。纪律检查工作必须自觉围绕大局、服务大局,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中,纳入“四个全面”战略布局,自觉把党风廉政建设和反腐败斗争同党中央重大决策部署衔接起来,既为一域争光、又为全局添彩。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系,明确内涵、厘清责任、找准定位,着力围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,强化监督执纪问责,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争与全面从严治党、加强党的建设、坚持党的领导同行、同向、同步,为伟大复兴提供坚强的政治保障。  牢固树立核心意识,坚决维护党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征和最大优势,只有全党团结统一,才能使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党章规定的“四个服从”是党的各个组织和全体党员必须遵守的领导制度和组织原则,只有做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,才能使全党产生无比的向心力、凝聚力和战斗力,战胜前进道路上的艰难险阻。纪检机关要把监督检查贯彻党的路线方针政策和中央决策部署,落实“四个服从”的情况作为重点,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,确保全党紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,统一意志、统一行动,步调一致。  牢固树立看齐意识,做深做细监督执纪问责。党的十八大以来,习近平总书记始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置,走到哪里讲到哪里,越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻,体现了深沉的历史使命感和坚定的政治担当。习近平总书记以身作则、率先垂范,要求了多少,自己就做到多少。广大纪检干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把学习的过程转化为看齐的过程,密切联系思想、工作和生活实际,做到学深悟透、融会贯通。要向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,不断校正坐标、补齐短板,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把握运用好监督执纪“四种形态”,把监督执纪问责做深做实做细。要在“经常”“主动”“全面”上狠下功夫,时刻保持冷静清醒,不断改进作风,以绝对忠诚的政治品格和紧紧跟上的实际行动,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。&关键在加强党的领导本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第5期  实现中华民族伟大复兴,关键在加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势,实现“十三五”规划战略目标,全面建成小康社会,必须毫不动摇坚持党的领导,全面贯彻党把握历史方位、结合时代特点、反映人民期盼的各项方针政策,在看齐跟上中增强使命感、责任感,化宏伟蓝图为美好现实。  加强党的领导,是历史和现实的必然选择。回望1840年以来170多年的中华民族奋斗史,在历史风云变幻、跌宕起伏中,中国共产党脱颖而出,带领中国人民摆脱百年屈辱、走上独立富强的道路,其领导地位是历史所赋予、人民所选择。如今,决战决胜小康的大幕已经拉开,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,圆梦中华的能力和信心前所未有,改革发展的复杂程度、困难程度也前所未有。关键时期,砥砺前行,最需要的就是党这个顶梁柱、主心骨,最紧要的就是坚持党的领导、加强党的领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导,必须把加强政治领导放在首要位置,在实践中体现党自身理想信念宗旨的坚定性,体现贯彻党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性,坚定人民群众坚决跟党走的信心。  加强党的领导必须着力管党治党建设党,使党始终成为坚强领导核心。坚持党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。加强党的领导,必须建设好党,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把各级党组织锻造成全面建成小康社会的领导核心和战斗堡垒。推进党的建设要坚持问题导向,什么问题突出就解决什么问题。不正之风和腐败问题的“表症”繁多,但总“病根”在于党员理想信念宗旨动摇、党组织管党治党失之于宽松软,当前必须切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。各级党组织和党员领导干部要扛起从严管党治党的政治责任,坚定不移推进全面从严治党,严格尊崇党章,严格执行党规党纪,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,为实现党的历史使命提供坚强保障。  加强党的领导,必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。正风反腐关系人心向背,执政党永远会面对与腐败的斗争。各级党组织特别是纪检机关必须始终保持政治清醒和政治自觉,始终对党忠诚、听党指挥,把认识和行动统一到中央的决策部署上来,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,时时处处事事体现坚持和维护党的领导。要更加自觉地把纪检工作放到大局中谋划和推进,全面履行党章赋予的各项职责,把学习贯彻总书记系列重要讲话精神与落实六次全会决策部署结合起来,把监督执纪问责做深做细做实,把纪律和规矩挺在前面,推动中央八项规定精神落地生根,持续保持遏制腐败的高压态势,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,用好问责利器,督促各级党组织深入落实全面从严治党要求,以正风反腐的实际成效,厚植党执政的政治基础。  加强党的领导,关键是坚持党中央集中统一领导。党章明确规定,各级党组织和全体党员必须坚持“四个服从”,其中最重要的是全党服从中央。坚持党中央集中统一领导,是最根本的政治规矩。必须牢固树立“四个意识”,讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐,真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,毫不动摇地在坚持中加强、在加强中坚持党的领导,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。我们坚信,在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,凝聚起全党全国人民共同奋进的磅力量,中国这艘巨轮必将行稳致远,驶向圆梦中华的胜利彼岸。&为决胜全面小康提供坚强纪律和作风保证本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第6期  又是一年春来到,春和景明听政声。和着全国两会胜利闭幕的足音,全党全国正式步入“十三五”周期,以新理念引领经济新常态,以新思想开辟发展新境界,以新战略拓展治国新高度。这是实现“两个一百年”第一步奋斗目标、进而为中华民族伟大复兴打下坚实基础的关键时期。伟大的事业尤需优良的作风、铁一般的纪律。面对宏伟艰巨的奋斗目标,面对依然严峻复杂的形势,必须坚定不移推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,从作风和纪律上为决胜全面建成小康提供坚强政治保证。  必须严明纪律,确保中央政令畅通。全面建成小康社会,关键在党。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强党的领导,从严管党治党、严明纪律和规矩。展望“十三五”壮丽征程,我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期,也面临着矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。关键时期,必须坚定不移地加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置。要牢牢抓住政治纪律这个根本,通过严明政治纪律和政治规矩,带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。两会之后,“十三五”各项任务要求、政策措施将陆续铺开,要加强对中央决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,打折扣、做选择、搞变通等行为,加大执纪问责力度,确保中央政令畅通,保障经济社会发展各项政策措施全面贯彻。  必须改进作风,真抓实干狠抓落实。实现“十三五”规划,是干出来的不是说出来的。各级党组织和党员干部要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻落实五大发展理念,对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话找差距,自觉践行“三严三实”,密切联系实际,干在实处、走在前列。要在坚持中深化、在深化中坚持,紧盯各种隐身变异的“四风”问题不放,从严查处,一寸不让,使中央八项规定精神落地生根,带动整体作风转变,加强和巩固党与人民群众的血肉联系。要营造风清气正的政治生态,坚持正确用人导向,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来;充分调动广大干部积极性,健全激励机制和容错纠错机制,保护作风正派、锐意进取的干部,给敢于担当的干部撑腰鼓劲;坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事,让想干愿干积极干的干部脱颖而出,不断提升干事创业的精气神。  必须层层压实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。全面从严治党是我们党立下的军令状。抓好基层,不仅关系到全面建成小康目标的实现,更关乎厚植党执政的政治基础。要认真贯彻落实中央纪委六次全会精神,以永远在路上的韧劲深入推进正风反腐,在纵深拓展中巩固“不敢”,在严格管理、制度创新中营造“不能”。要把压力层层传导下去,把全面从严治党主体责任一级一级压实,充分发挥各级党组织和基层党支部的领导核心和战斗堡垒作用,着力解决党的领导弱化、管党治党不力的问题,让纪律和规矩在基层挺起来。要深化纪律检查体制改革,深入落实“两为主”,推动巡视、巡察向基层延伸,持续深化“三转”,有效激发纪检工作活力,夯实“两个责任”,把监督执纪问责做深做细做实。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,释放正风反腐全面覆盖、没有盲区的强烈信号,对敢向扶贫资金伸手的决不客气,对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用的严肃查处,维护好人民群众根本利益。  立足新起点,面向新征程,只要我们坚定不移从严管党治党建设党,把党组织建设得更加坚强,使党员领导干部忠诚于党章、贯彻党的路线方针政策,真正敢于担当,想自己少些、想群众多些,就没有过不去的坎儿、战胜不了的困难,就一定能够带领群众向着“十三五”目标奋勇迈进。&&扛起主体责任&推动全面从严治党向基层延伸本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第7期  办好中国的事情,关键在党。“十三五”规划全面展开,全面建成小康站上新起点,更加需要加强党的领导。全面小康是人口和地域全覆盖的小康,不能出现掉队,必然要求全面从严治党向基层延伸,把基层党组织打造成坚强领导核心和战斗堡垒。各级党组织要扛起主体责任,坚定不移推进全面从严治党,推动各项措施和工作要求落实到基层,以管党治党的实际成效,为决战决胜全面小康提供坚强保障。  推动全面从严治党向基层延伸,是固本强基和事业发展的必然要求。党的执政根基在基层,党的事业血脉在基层。基层是整个党组织的“神经末梢”,是人民群众感受党的先进性和纯洁性的“第一扇窗”。基础不牢,地动山摇。只有抓好基层,让人民群众充分享受发展成果,才能厚植党执政的政治基础。党的十八大以来,全面从严治党从中央层面率先展开,层层传导,取得巨大成效,但在基层还存在不少薄弱环节和突出问题,特别是各种不正之风和腐败现象,严重损害群众切身利益,挥霍了基层群众对党的信任。只有认真解决这些问题,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,才能确保党的路线方针政策得到贯彻落实,不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础。  推动全面从严治党向基层延伸,关键在于落实主体责任。全面从严治党是我们党立下的“军令状”,是各级党组织必须扛起的政治责任,根子在党委,关键靠担当。当前,落实主体责任存在力度层层递减、逐级跑冒滴漏情况,一些基层党组织甚至感受不到全面从严治党的压力,各级党委要加强领导,抓好党的建设、管理、监督各项工作。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉扛起全面从严治党主体责任,自觉把管党治党建设党作为分内之事,抓住“关键少数”层层传导压力,确保不留空白、见到实效。要把纪律建设摆在更加突出位置,以开展“两学一做”学习教育为契机深化纪律教育,引导党员尊崇党章、遵守党规党纪,以监督执纪“四种形态”为抓手推动挺纪在前,把从严治党体现在日常监督管理全过程,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的新常态。要把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准,把中央精神和基层实际结合起来,坚持问题导向,攻坚克难,久久为功,一步一个脚印地把全面从严治党落实到基层。  推动全面从严治党向基层延伸,对各级纪检机关提出了更高的要求。全面从严治党,从宽松软走向严紧硬,每年都要有新招数、释放新信号。加强基层党风廉政建设,把纪律挺起来,推动全面从严治党向基层延伸,是十八届中央纪委六次全会作出的明确部署,必须全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责。要保持惩治腐败高压态势,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让群众感受到全面从严治党的实际成效。要切实加强对遵守党章党规党纪和落实党的路线方针政策情况的监督检查,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。要用好问责利器,对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、“四风”和腐败问题频发、巡视巡察整改不力的,都要严肃追究责任,以问责的常态化倒逼主体责任落实。要加大纪律检查体制改革力度,持续深化“三转”,推动基层纪委把监督执纪问责做深做细做实。  全面从严治党永远在路上,基层管党治党实现全面从严绝非一日之功。只要全党上下一心,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲坚持不懈地抓下去,就一定能取得让人民群众满意的新成效,为协调推进“四个全面”、决胜“十三五”提供根本保障。&深化政治巡视&助力全面从严治党本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第8期  巡视定位越清晰,发现问题就越聚焦,利器作用就越明显。中央提出政治巡视以来,省区市巡视工作快速推进、持续深化,与中央巡视同频共振,形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋的巡视监督网络格局。推动巡视向纵深发展,必须深刻理解政治巡视内涵,准确把握政治巡视定位,不折不扣落实政治巡视要求,不断强化巡视监督,切实发挥巡视的国之利器、党之利器作用,为全面从严治党提供有力支撑。  用好思想武器,自觉主动向党中央看齐。党的十八大以来,习近平总书记多次就巡视工作发表重要讲话,提出一系列新思想新观点新要求,确立了中央巡视工作方针,颁布实施了新修订的巡视工作条例,为巡视工作提供了强大思想武器和行动指南。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其中所蕴含的政治方向、政治立场、政治态度和政治要求,把学习的过程作为看齐的过程,密切联系实际,对照找出差距,真正做到学深悟透、融会贯通,在思想认识、方法措施、责任担当上跟上中央要求。要更加自觉地向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,深入贯彻巡视工作方针和巡视工作条例,把政治巡视的要求高举起来,使省区市巡视与中央巡视在工作部署上同步推进,在工作要求上同等标准,在制度建设上同一规范,在工作成效上同频共振,在队伍建设上同严要求,推动巡视工作向纵深发展。  准确把握内涵,坚决落实政治巡视要求。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,政治巡视是党中央对巡视工作的精准定位和最新要求。要以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以“党章党规党纪”为尺子,紧抓重点人、重点事和重点问题,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,及时发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展,确保党的路线方针政策得到坚决贯彻落实,把党的领导核心作用凸显出来。要紧扣“六项纪律”,坚持纪严于法、纪在法前,把政治纪律摆在首位,以严肃政治纪律带动其他纪律“严”起来,督促被巡视单位党组织和全体党员尊崇党章,严肃党内政治生活,营造风清气正的良好政治生态。  加强责任担当,坚决完成巡视全覆盖任务。巡视全覆盖,是党中央确定的政治任务,是对全党作出的政治承诺。中央要求省区市党委在一届任期内完成巡视全覆盖任务,这是硬指标。要把开展巡视工作作为落实全面从严治党主体责任的具体化举措,把巡视全覆盖作为硬性政治任务,创新方式方法扎实推进,既加快进度,又保证质量,实现有形覆盖和有效覆盖相结合。要把加强市县巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,加强巡视巡察工作一体化谋划,通过示范传导、制度传导、检查传导,推动巡视工作向市县延伸,打通全面从严治党“最后一公里”,补齐基层党内监督的短板。要加强巡视巡察成果运用,确保件件有着落、事事有回音,以实实在在的成效,让群众真切看到、体会到全面从严治党的成果,厚植党执政的政治基础。  全面从严治党永远在路上,巡视工作永远在路上。在党中央的坚强领导和有力推动下,只要省区市巡视工作保持坚强政治定力,紧密联系实际不断向纵深发展,必将助力管党治党走向全面从严。&以“四种形态”夯实全面从严治党要求本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第9期  理论一旦结合实践,就会释放巨大力量。监督执纪“四种形态”的提出,是全面从严治党实践发展的产物,是对管党治党的规律性把握。实践“四种形态”,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,是一个长期艰巨的过程,需要各级党组织和党员领导干部深刻领会、深度践行,拿出“硬碰硬”“实打实”的措施,为把党建设得更加坚强打下坚实基础。  实践“四种形态”,需要从推进全面从严治党的高度来认识和把握。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化,为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。“四种形态”涵盖各级党组织和全体党员,囊括从违纪之前到涉嫌破法不同程度问题,贯通批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,体现了管党治党到边到底的全面要求,强化了党章党规党纪的刚性约束,在科学回答“靠什么管、凭什么治”的基础上,进一步回答了“怎样去管、如何去治”的问题,体现了处理“树木”和“森林”关系的深化,成为推进全面从严治党的重要遵循。实践运用好“四种形态”,需要各级党委扛起主体责任,党委书记担起第一责任,切实解决好“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题,加强领导、统筹协调、积极实践;各级纪委切实担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,强化监督执纪问责,真正把纪律挺在前面,用纪律和规矩筑牢一道道防线,建立“好同志”与“阶下囚”中间的缓冲区,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断增强党的凝聚力、战斗力。  实践“四种形态”,必须坚持整体把握、综合运用。“四种形态”环环相扣、层层设防,是一个有机整体。每种形态对应情形不同,处置方式有别,必须坚持实事求是原则,按照错误性质和情节轻重把准用好,并且根据违纪情形、对待组织态度等搞好各种形态之间的及时转化。要坚持“惩前毖后、治病救人”方针,以严格标准、务实工作和正确导向,妥善处理各种形态对应的问题,达到既严明纪律、又关心爱护的目的。要准确认识常态、大多数、少数和极极少数的关系,防止重此轻彼、畸轻畸重,把全面从严治党等同于仅处理少数和极极少数,或把严重违纪甚至涉嫌违法的问题大事化小、小事化了。四种形态各有侧重又相互联系,把前三种形态落实到位,守住了前三道防线,第四种形态自然会越来越少;用好了后两种形态,持续保持高压惩治态势,才能更好发挥第一、二种形态的作用。面对依然严峻复杂形势和艰巨繁重任务,必须从整体上把握运用“四种形态”,既要做好咬耳扯袖、红脸出汗各项工作,也要坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,坚决遏制腐败蔓延势头,实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。  实践“四种形态”,关键要在用好第一种形态上下功夫。“四种形态”对应全面从严治党,用好第一种形态是关键。只有把党内政治生活严肃起来,在咬耳扯袖、红脸出汗的常态中让监督无处不在,才能防止党员破纪进而破法,夯实全面从严治党的基础。用好第一种形态不能“空转”,必须见诸行动,把严的要求、实的措施体现在时时处处事事。党委要向各级党组织层层传导压力,压实主体责任,加强日常管理监督,把管理本身就包含监督落到实处,结合正在开展的“两学一做”学习教育,督促全体党员强化党章党规党纪意识,用好批评和自我批评武器,恢复党内政治生活的本来面目。各级纪委要做好问题线索的收集研判处置工作,协助党委做好教育提醒、诫勉谈话等工作,抓好问题线索的谈话函询,把常态化的第一道防线筑牢夯实。  全面从严治党永远在路上,现在仅仅是一个开端。各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”,用好“四种形态”,秉持严细深实作风,发扬滴水穿石精神,在坚持中深化,在深化中坚持,不断释放永远在路上的强烈信号,把全面从严治党一步步向纵深推进。&全面从严治党首先要尊崇党章本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第10期  日前,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话全文发表。讲话源于党章、贯彻党章,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务、举措要求,强调全面从严治党首先要尊崇党章。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。  党章是全面从严治党的总规矩。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规范和纪律约束,汇聚了党的建设的成功经验和实践成果,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。回顾历史,党取得的一切成绩,都离不开党章的规范和指引。协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,必须把党章高高举起来,全党一体遵循。要把党章作为加强思想政治建设的重要内容,建立健全党内制度体系的根本依据,判断各级党组织和党员、干部表现的重要标准,解决党内问题的基本规则,用党章引领方向,使全党同志在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党,切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力。  党章凝结着对管党治党规律的不懈探索和深刻把握。党章集中体现了我们党在长期革命、建设、改革伟大实践中,形成的一整套有关管党治党建设党的思想、方针、原则、传统、方法,是管党治党的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党方针,强调把思想建党和制度治党紧密结合起来,坚持以思想政治建设为根本,补足共产党人的精神之“钙”;从改进作风切入,以优良党风政风带动社风民风;坚持以零容忍态度惩治腐败,遏制腐败滋生蔓延势头;强调抓住关键少数,加强对领导干部行使权力的监督;把加强纪律建设作为治本之策,用铁的纪律落实全面从严治党要求;牵牢主体责任这个“牛鼻子”,夯实各级党组织管党治党的政治责任。这一系列新思想、新理念、新实践,既体现了党章的精神和要求,也是着眼于新形势的丰富和发展,必须牢牢把握、自觉践行。  党章处处体现从严治党纪律要求。党章53条,条条都是铁规。所有党规党纪,无一不源自于党章、从属于党章,是党章要求的延伸和具体化。推进全面从严治党,必须以党章为依据和根本,加强党内法规制度建设,全方位扎紧制度的笼子,形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,把纪律和规矩真正立起来。要狠抓制度执行,不留“暗门”,不开“天窗”,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,带动党的其他纪律严起来,让铁规发力、让禁令生威。要用纪律和规矩的尺子衡量每一个党员干部的言行,督促党员干部守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,在全党形成尊崇党章、遵规守纪的高度自觉。  尊崇党章必须知行合一、勇于担当。党章的生命力在于执行,关键在于各级党组织和党员干部的责任担当。维护党章权威、捍卫党章尊严,必须唤醒全体党员的党章意识,把学习党章作为基本功,全面、准确、深刻掌握基本内容和精神实质,牢记自己的政治面貌,自觉履行党员的责任和义务,发挥先锋模范作用。党员领导干部要能干事、善作为、敢担当,加强日常监督管理,经常咬耳扯袖、红脸出汗,防止“好同志”变成“阶下囚”。各级党组织要扛起全面从严治党主体责任,运用“四种形态”把纪律挺在前面,敢管敢治、严管严治、长管长治,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。各级纪委要切实履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强监督执纪问责,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。  全面从严治党永远在路上。自觉尊崇党章、切实维护党章,把8800万党员的党章意识激发出来,把党的观念、纪律和规矩意识树立起来,把党的优良传统和作风传承发扬下去,我们党就一定能带领人民实现伟大复兴的宏伟目标。&推动党内监督向基层延伸本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第11期  近年来特别是习近平总书记提出“探索市县巡察”明确要求以来,各地深入贯彻中央部署,把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的具体化,积极探索、勇于实践,发现并推动解决了一批发生在基层群众身边的突出问题,各方面充分肯定,干部群众普遍叫好,取得了良好开局。  开展市县巡察,是推动全面从严治党向基层延伸,促进巡视工作向纵深发展的有效方式,也是实现党内监督全覆盖的重要途径。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,必然要求党内监督不留死角、没有空白。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党内监督亟待加强的薄弱环节。要深刻认识开展巡察工作的重要性和紧迫性,切实扛起管党治党主体责任,把探索开展巡察工作摆上重要议事日程,推动巡察工作高标准、稳起步,及时规范提升,不断向纵深发展,做到聚焦发现问题不发散、履行党内监督职责不懈怠、助力全面从严治党不松劲,打通群众直接反映问题的通道,补齐基层党内监督的短板,推动全面从严治党要求在基层落地生根。  向中央巡视工作看齐增强规范性。巡视工作特别是中央巡视工作的深入开展,是推进巡察工作的最好样板。开展巡察工作,就要牢牢把握依规依纪这个政治标准,在规范中深化、在巩固中提升,把巡视制度有机嫁接到巡察制度之中。要以中央巡视工作方针为基本遵循,落实政治巡视要求,把握好政治巡察定位,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,着力发现问题、形成震慑。要以巡视工作条例为参照,加强巡察工作体制机制制度建设,明确党委书记、纪委书记、组织部长、巡察组长等责任主体的职责,完善各有关部门支持配合巡察的有效机制。要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节规范起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。  结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改进巡视工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、巡查式、回访式等巡视工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把机构和队伍建设等基础工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的基础上逐步推开,坚决不搞“村村点火、户户冒烟”,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。  突出问题导向发挥震慑遏制治本作用。巡察的威慑力在于坚持问题导向,关键在于成果运用,既要及时发现问题,也要推动解决问题,做到利剑高悬、震慑常在。要切实加强分类处置,在件件有着落上集中发力,建立健全问题线索移交办理制度,践行“四种形态”推动挺纪在前,真正把问题解决在基层。要把整改贯穿巡察工作全过程,压实被巡察党组织主体责任,做到即知即改、督促立行立改、推动全面整改,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。要紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风”问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,厚植党执政的政治基础。&信仰铸就辉煌&担当托起梦想——献给中国共产党95周年华诞本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第12期  清风和畅,行进在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,我们党迎来了95岁华诞。抚今追昔,一路砥砺前行,党领导全国各族人民,隽刻下百折不挠、气壮山河的历史印迹。展望未来,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,更加需要把党建设得坚强有力,引领中国巨轮乘风破浪、扬帆远航。  历史和人民选择了中国共产党,我们党以强烈的责任担当起殷殷使命。1840年鸦片战争以后,中国危机四起,人民苦难深重,陷入半殖民地半封建社会的黑暗深渊。无数仁人志士上下求索,寻求救亡图存道路,却均以失败告终。唯有我们党,从纷然杂陈的各种思潮和路径中,毅然选择了马克思主义,把基本原理与中国实际相结合,找到了适合自己的正确道路。经过我们党和人民浴血奋战,实现了民族独立和人民解放。在薪火相传、接续奋斗中,一代又一代共产党人不懈探索,开创了中国特色社会主义伟大事业,使具有五千多年文明史的中华民族以崭新之姿屹立于世界东方。中华民族凤凰涅槃、走向辉煌的历程启示我们,只有坚定不移坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,中国才有希望,人民的美好生活才有希望。  我们党所走过的历史,是一部不断探索自身建设规律的历史。从建党之初“加强纪律”到井冈山时期“思想建党”,从确立“实事求是”原则到延安时期形成党的“三大作风”,从改革开放之初提出“党风问题关系生死存亡”,到“党要管党、从严治党”,再到加强党的先进性、纯洁性建设,一路走来,我们党积累了丰富的管党治党经验,创造性地发展了马克思主义建党学说。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从作风建设入手,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真解决党内存在的突出问题,创新发展党的建设理论,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相统一,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律建设作为治本之策,深入推进全面从严治党,极大地增强了党的战斗力、凝聚力。全面从严治党的新实践,顺应了党心民意,试出了人心向背,集中体现了我们党的自信和力量,勇气与担当。  打铁还需自身硬,中国共产党就是打铁的人。当前,世情、国情、党情深刻变化,改革发展稳定、内政外交国防面临许多新情况新问题,“四大考验”“四种危险”尖锐地摆在面前,我们既有难得的机遇,也面临严峻的挑战,最需要的就是党这个顶梁柱、主心骨,最根本的就是坚持和加强党的领导,最关键的是坚持和维护党中央的集中统一领导。习近平总书记系列重要讲话是新一届党中央治国理政战略的具体化,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,我们要以这一最鲜活的马克思主义指导治国理政新实践,全面加强党的建设,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆党的先进性和纯洁性,把党建设得钢铁一般坚强,使党始终成为人民衷心拥护的坚强领导核心。  加强党的建设必须全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。95年来特别是新时期管党治党的经验时刻警示我们,一旦党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛,就会削弱党的执政能力,动摇党的执政基础,陷党和国家于险境。新的历史时期,我们党要更好地扛起责任担当,带领全国各族人民实现圆梦中华的伟大梦想,就必须坚定不移地推进全面从严治党,推动管党治党主体责任落地生根。要坚持和发扬党在长期实践中形成的管党治党经验,结合新的时代特点创新发展,补足精神之“钙”,严明党的纪律,强化党内监督,弘扬优良作风,严厉惩治腐败,厚植党执政的政治基础,以铁一般的信仰、铁一般的纪律、铁一般的担当,带领人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进!&推进伟大工程&保障伟大事业本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第13期  在洞察历史中揭示规律,在把握时代发展中昭示未来。7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,全面总结我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史经验,对不忘初心、继续前进,奋力推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程提出明确要求。认真学习这篇光辉的马克思主义文献,深刻领会、深度践行,意义重大而深远。  办好中国的事情,关键在党。习近平总书记强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”我们党和国家95年充满苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的历史证明,坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。坚持党的领导关键在加强党的建设,只有把我们党建设得更加坚强有力,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标才有可靠保障。党的建设关系重大、牵动全局,必须贯穿中国特色社会主义伟大事业全过程。正如习近平总书记所指出的,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”  推进党的建设必须全面从严治党。党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。党的十八大以来,党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以一系列踏石留印、抓铁有痕的行动,开辟了党的建设新境界,为党注入了新的生机和活力。历史和现实有力证明,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一,是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。站在新的历史起点上,经受“四大考验”、克服“四种危险”,必须坚定不移推进全面从严治党,同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆党的先进性和纯洁性,使我们党永远立于不败之地。  全面从严治党,必须从严肃党内政治生活严起,切实担起管党治党责任。有权必有责,责任要担当。从实践来看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题依然存在。全面从严治党,推进标本兼治,最根本的就是各级党组织和领导干部把管党治党责任担当起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严肃政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。要加强日常监督管理,运用好监督执纪“四种形态”,发现苗头就管、出现问题就治,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,惩前毖后、治病救人得到落实。要用好问责利器,以问责的常态化倒逼责任落实,推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。  全面从严治党,必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。不正之风和腐败问题对党的伤害最大,必须着眼于人心向背、厚植党执政的政治基础,解决人民群众反映强烈的突出问题。要认真贯彻落实“七一”重要讲话精神,以永远在路上的精神,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心;以顽强的意志品质,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地;坚持不懈祛病疗伤、激浊扬清,教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念,牢固树立正确权力观,敬畏法纪、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。  伟大的时代,伟大的斗争,伟大的事业,尤需坚持不忘初心、继续前进。永葆奋斗精神,永怀赤子之心,靠“自身硬”担起神圣使命、凝聚磅礴力量,我们党一定能在实现伟大复兴的“赶考”路上,向历史和人民交出新的更加优异的答卷。&唤醒责任意识 激发担当精神
本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第14期  实践永无止境,创新从未停步。最近,中共中央印发《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了全面从严治党、依规治党重要制度笼子,释放出失责必问、问责必严的强烈信号,成为全面从严治党的又一制度利器。  有权必有责,有责要担当。办好中国的事情,关键在党。实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,是时代赋予我们党的历史使命,也是党对人民的庄严承诺。使命意味着责任,承诺意味着担当。当前,我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,需要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,党的自身建设需要经受“四大考验”、克服“四种危险”。使命光荣艰巨,责任重于泰山,尤需各级党组织和党的领导干部扛起责任担当。担当精神是共产党人的魂,是脊梁精神。唤醒责任意识,激发担当精神,既靠理想信念引导,也靠纪律规矩约束,必须通过强有力的问责,强化党组织和党的干部“权力就是责任、责任就要担当”的意识,用担当的行动诠释忠诚,使党和人民的事业永远立于不败之地。  聚焦全面从严治党,突出管党治党政治责任。党的领导主要是政治、思想和组织领导,体现在党自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是路线方针政策的正确性、科学性、实践性。看一个地方、部门、单位党的领导是否坚强有力,既要看坚定理想信念宗旨、加强党的建设情况,又要看贯彻党的路线方针政策、推进党的事业情况。加强党的建设,必须聚焦全面从严治党,着力解决自身存在的突出问题,严明纪律、正风反腐,祛病疗伤、激浊扬清。党的建设坚强有力,才能切实加强党的领导,抓好班子、带好队伍,不负使命、担起责任,联系实际把党中央决策部署落到实处,推动党的事业健康发展。实践证明,全面从严治党是加强党的建设、推进党的事业的根本保障。问责条例聚焦全面从严治党,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等概括问责内容,明确提出了与之相应的政治责任。学习贯彻条例,就要深刻把握“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等要求,坚持问题导向,突出问责重点,抓住“关键少数”,围绕失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政政治基础等情形,盯住各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门及其领导成员,尤其是一把手,以强有力的问责督促责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。  坚持失责必问、层层传导压力,让失责必问成为常态。制度生命力在于执行,执行制度关键在人。各级党组织和党的领导干部要牢固树立“四个意识”,以强烈的责任担当抓好问责条例的贯彻执行。必须把自己摆进去,手电筒也照自己,以身作则、以上率下,把责任传导下去、分解到位、落实到底,用好问责利器,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。按照中央要求,有关党委(党组)要紧密联系实际,根据问责条例抓紧制定实施办法,进一步细化问责内容、对象、事项、主体、程序、方式,将全面从严治党的整体部署转化为各级党组织的具体责任,实现问责制度化、程序化、常态化。各级纪委要切实履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,深入检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,及时盘点总结,对不敢问责的党组织和党的干部严肃问责,对该问责而不问责的纪检机关和纪检干部严肃追责。要建立健全责任追究典型问题通报制度,让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。  令在必信,法在必行。用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,就要把问责条例作为刚性制度持续发力、久久为功,把党中央的担当精神传导为各级党的领导干部的担当行动,如此方能“不忘初心、继续前进”,为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保证。在深入推进全面从严治党中见担当本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第15期  时维八月,棋过中盘。在全党深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十八届六中全会即将研究全面从严治党重大问题的时候,回顾总结上半年深入正风反腐、从严管党治党情况,盘点梳理下半年仍需加油使劲的短板、重点,对于各级纪检监察机关不忘初心、继续前进,忠诚履行党章赋予的神圣职责,高质量完成中央纪委六次全会部署的各项任务,十分重要也十分必要。  全面从严治党在坚持中不断深化。今年以来,在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关以习近平总书记系列重要讲话为强大思想武器和科学行动指南,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持尊崇党章,将依规治党与以德治党有机统一;坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,让纪律成为管党治党的尺子;坚持实践探索在前、总结提炼在后,不断扎紧管党治党的制度笼子;坚持惩前毖后、治病救人,运用“四种形态”,把纪律挺在前面,推进标本兼治;坚持在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。纵览上半年工作,不变的是“坚持”,治标保持高压,正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松;变化的是“深化”,治本逐渐发力,全面从严治党的一系列创新理念逐步转化为丰富的实践,标本兼治步入新境界。  围绕严明纪律更好担当起党章赋予的职责。习近平总书记把党章规定的纪委3项主要任务和5项经常性工作,概括为监督执纪问责。全会工作报告总结的“五条体会”,立足全党,着眼全面从严治党,为党委、纪委履职尽责提供了思想方法和有效路径。我们要深刻领会中央精神,持续深化“三转”,进一步解决好担当什么、怎么担当的问题,把工作做深做细做实。要牢记纪委姓党姓纪,深刻把握“把纪律挺在前面”的要求,强化监督执纪问责都要冲着纪律去,把纪律立起来、严起来、执行到位。要坚持德规相依,树立道德高标准,以党章为根本遵循,以党规党纪为准绳,真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持抓早抓小、动辄则咎,发现苗头问题就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使党员干部心有敬畏、行有所止、远离底线;正确处理“树木”和“森林”的关系,实践好“四种形态”,在毫不放松惩治这一手的同时,在用好第一种形态上下功夫,在执行纪律上更加细化,综合运用谈话提醒、函询诫勉、立案审查、纪律处分等各种方式,层层设防,既体现惩、又体现治,发挥标本兼治的综合效应,保证全面从严治党要求真正落到实处。  遵照全会“蓝图”一干到底。全面从严治党永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,纪检监察机关要牢固树立“四个意识”,保持坚强的政治定力,按照六次全会部署,踩着不变的步伐,毫不松懈地把下半年各项工作做得更好。要严明党的纪律特别是政治纪律,坚决维护党章党规党纪的严肃性,确保中央政令畅通,维护党的团结统一;用好问责条例这一制度利器,督促全面从严治党责任落实,推动管党治党由宽松软走向严紧硬;深化体制机制改革,推进派驻机构全覆盖,把“探头”的监督作用充分发挥出来;紧紧围绕加强党的领导这个根本,深化政治巡视,向全覆盖目标坚定迈进;驰而不息纠“四风”,越往后执纪越严,让中央八项规定精神落地生根;保持惩治腐败高压态势不松劲,坚决把存量减下来、把增量遏制住,努力实现不敢腐的目标;加大对侵害群众利益问题的整治和查处力度,紧盯扶贫领域突出问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象,增强人民群众的获得感。通过把一项项具体工作抓紧抓好抓出成效,巩固、发展正在形成的“压倒性态势”,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。  国以人兴,政以人治;事业成败,关键在人。要适应从严管党治党不断向纵深发展的需要,严格按照党中央和中央纪委的要求,着力加强纪检监察机关自身建设,以铁一般的纪律作风打造忠诚、干净、担当的干部队伍,用铁一般的担当诠释对党和人民的忠诚。践行“四种形态” 深化标本兼治本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第16期  科学的理论总是在实践中彰显力量。监督执纪“四种形态”自去年9月提出以来,经过各地各部门各单位管党治党的实践检验,其重要意义和现实价值日益凸显,推动全面从严治党迈出了更严更紧更硬的坚实步伐。  践行“四种形态”,为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。习近平总书记强调,全面从严治党,加强纪律建设是治本之策。深入管党治党,必然要求把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。“四种形态”深化对“树木”与“森林”关系的认识,面向全体党员,针对“破法”必先“破纪”、党员干部出问题绝大多数性质轻微、严重违纪涉嫌违法只是极极少数的实际情况,用常态红脸出汗、大多数党纪轻处分组织调整、少数党纪重处分重大职务调整、极极少数立案审查四种形式,由轻到重、从绝多到极少,严格以纪律为标尺进行衡量,在惩与治、治标与治本相结合的综合施策中,体现“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,彰显严管就是厚爱、“全面”和“从严”的有机统一。认真践行“四种形态”,发现错误苗头就谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,有了问题就严格执纪、抓早抓小、动辄则咎,总书记关于全面从严治党“基础在全面,关键在严,要害在治”的要求就能真正落到实处。  践行“四种形态”,要靠坚强的党性和责任担当。党要管党、从严治党是党组织的日常工作,践行“四种形态”是必须切实履行的政治责任。在“四种形态”的具体运用中,无论是批评教育、组织处理,还是党纪处分、立案审查,都要由党组织特别是党委来领导决定和组织实施。当前,各地践行“四种形态”已经取得明显成效,但仍存在一些问题,有的认识模糊、动作迟缓,不善于在做实做细上想办法、定措施;有的喊在党委、干在纪委,仍未把保护“森林”健康当作分内之事;有的党组织和领导干部仍在奉行好人主义,对身边的苗头性倾向性问题不管不问。这些问题背后,总病根是管党治党的主体责任落实不到位,缺乏担当精神。以严明的纪律深化全面从严治党,要求党组织和广大党员领导干部以高度的政治自觉和强烈的责任担当扛起责任,充分发挥带头执行、全面推动、督促传导的职能作用,一级带动一级,层层传导压力,把握运用好“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面。同时,要用好《中国共产党问责条例》这个制度利器,坚持问题导向、突出问责重点、抓住“关键少数”,以强有力的问责推动“两个责任”落地生根,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保管党治党从宽松软走向严紧硬。  践行“四种形态”,必须坚持整体把握、科学运用。“四种形态”以纪律为刻度,是一个完整的逻辑体系,每种形态都是从严治党的利器,不能顾此失彼,也不能畸轻畸重。要在第一种形态上多下功夫、不断实化细化,用好用足第二、三种形态,强化第四种形态,保持严惩腐败的高压态势,推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,充分发挥纪律的惩戒警示和正面引导两方面作用,实现既坚决处理少数和极极少数又管住常态和多数的政治和社会效果。纪检监察机关要切实转变理念、持续深化“三转”,把实践运用“四种形态”作为检验工作的标准,在具体工作中提高政治、政策和执纪水平,在转变作风中创新改进方式方法,不断提高精准监督执纪问责本领,忠实履行好党章赋予的神圣职责。“四种形态”是正确把握规律开展监督执纪的必然状态,切忌机械对应、生搬硬套或人为地“宏观调控”,必须严格不同形态的区别与界限,依规依纪把握好形态间的适用与转化,在实践探索中不断深化标本兼治,深入推进全面从严治党。  其作始也简,其将毕也必巨。践行好“四种形态”,关键在于常抓不懈、形成长效,以实际行动推动全面从严治党、依规治党向纵深推进。惟此,才能永葆党的先进性、纯洁性,使党的领导更加坚强有力,确保党和人民的事业永远立于不败之地。&坚定文化自信 凝聚精神力量本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第17期  历史的发展,时代的进步,离不开文化凝聚起的精神力量。里约奥运会上,中国军团特别是女排的表现,展现了奋发进取、顽强拼搏的中国精神,诠释了中华民族优秀传统文化的精髓。习近平总书记会见中国奥运代表团时指出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,就需要这样的精神。  文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。文化特别是思想文化,是国家和民族的灵魂,是凝聚社会力量的思想基础。文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身价值追求表现出来的自豪坚信与积极践行。中华文化绵延5000年不断,无论是有形的汉字、中医、丝绸、茶饮、瓷器,还是无形的“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”,都独具魅力、历久弥新。博大精深的中华文化蕴含的家国情怀、政治伦理、责任担当,凝聚着深邃的中国哲学智慧,体现了中华民族所尊崇的精神气质,积淀为中华文化的DNA,深深地熔铸在亿万中华儿女的血脉里,成为我们继往开来、坚定前行的底气。历史和现实都一再证明,一个缺乏文化自信的民族,不可能真正发展起来。文化自信作为总源头,是更基本、更深沉、更持久的力量。文化传统的底色决定了我们选择的社会主义道路、理论、制度,必定是“中国特色”。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚持文化自信。  拥有5000年优秀传统文化底蕴的中国精神,是凝聚全党全国人民的强大力量。中华民族历来崇尚精神追求,从精卫填海到愚公移山,从卧薪尝胆到闻鸡起舞,从苏武牧羊到岳母刺字,坚韧不拔、自强不息、勤劳勇敢、忠贞爱国等,一脉相承,砥砺积淀,构成了中华民族的精神支柱。我们党是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,建党95年来,党带领人民在取得“三个深刻改变”、实现“三次伟大飞跃”的艰苦卓绝的伟大斗争中,形成了彰显政党宗旨、体现时代要求、凝聚各方力量的革命文化和社会主义先进文化。文化是精神的根,精神是文化的魂。从井冈山精神、长征精神,到焦裕禄精神、铁人精神、两弹一星精神,直至闪耀里约奥运、振奋亿万国人的中国女排精神,无不既源自于民族精神,又丰富、发展了民族精神,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为实现中华民族伟大复兴提供了强大的力量源泉。  在党的领导下弘扬民族精神和时代精神,不断把伟大事业推向前进。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。中国特色社会主义道路,是我们党把马克思主义与中华传统文化精华相融合,在充满苦难和辉煌、曲折和胜利的不懈探索中开辟的,来之不易、弥足珍贵。中华文化的“统一性”、民族文化的多样性,决定了中华民族必须有一个主心骨,95年前,近现代以来饱经屈辱沧桑的中国人民毅然选择了中国共产党,从此深刻改变了中华民族的前途和命运。党的领导是中国特色社会主义的本质特征和最大优势。坚持党的领导,必须加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党内不可避免还存在一些突出问题,特别是作风和腐败问题,严重损害党的形象,动摇党的执政基础。必须发扬优秀传统文化中修齐治平、正心修身、德治礼序等价值追求,保持共产党员政治本色,筑起“不想腐”的思想基础,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,以舍我其谁的担当,永远在路上的坚韧,抓铁有痕、踏石留印的干劲,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,把党锻造得更为坚强有力。  自信人生二百年,会当水击三千里。G20杭州峰会上,世界目光聚焦对发展难题、包括国际追逃追赃在内的“中国解决方案”,再次深切感受中国智慧和中国信心。我们坚信,以坚定文化自信凝聚起磅礴的精神力量,就一定能在复兴之路上写好属于我们这个时代的宏伟篇章。驰而不息抓作风 行到深处是坚持本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第18期  又到中秋、国庆节点。从中央和各地紧锣密鼓纠“四风”的部署、通报和行动中,人们再次感受到我们党正风肃纪的决心和力度。攀峰千仞须恒志,行到深处是坚持。惟有保持坚强政治定力,持续坚守节点,一个问题一个问题地解决,不断坚持深化,方能驰而不息、久久为功,积小胜为大胜。  有承诺必兑现,作风建设在坚持中取得明显成效。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。制定并落实八项规定、持之以恒反对“四风”,是抓党的建设、解决党内突出问题的切入点和突破口,是以习近平同志为总书记的党中央作出的庄严承诺。言必信,行必果。三年多来,党中央以上率下,锲而不舍,小切口、大纵深,以作风建设带动管党治党全面从严。各级党组织和纪检监察机关认真贯彻中央部署和要求,切实扛起政治责任,从“四风”具体问题抓起,紧盯重要节点、畅通监督渠道、严格执纪问责、点名道姓通报曝光、坚持月报制度,由浅入深、循序渐进、持续深化。经过全党上下共同努力,落实中央八项规定精神取得了重要阶段性成效,高压态势业已形成,制度笼子越扎越紧,面上“四风”得到有效遏制,党员干部作风持续向好,社会风气明显好转,赢得了党内外、国内外的高度赞誉。  作风问题根深蒂固、树倒根存,必须坚持不懈紧盯不放。冰冻三尺非一日之寒。作风问题本身具有的顽固性和反复性,及其“抓一抓有好转,松一松就反弹”的治理规律,决定了抓作风建设必须抓紧盯死、扭住不放。当前,落实中央八项规定精神和治理“四风”问题正处在巩固深化、落地生根的关键阶段,明面上的违纪违规虽然少了,但顶风违纪仍然突出,“上紧下松”依然存在,隐形变异的“四风”还在潜滋暗长,违规报销巧立名目、违规吃喝转入“地下”、送礼收礼藏身网络等现象时有发生。无数执纪审查案件背后,都有隐藏“四风”问题。一桩桩不收敛不收手的“活剧”,警示我们“不能”、“不想”尚未形成,深入落实中央八项规定精神的任务仍然艰巨。必须坚持思想上不懈怠、行动上不松劲,以“钉钉子”的精神一锤接着一锤敲,持续加压发力,坚决打赢这场输不起的斗争。  以深化促坚持,把作风建设打造成党的建设亮丽名片。落实中央八项规定精神,切实治理“四风”问题,不坚持无以深化,不深化难以坚持,须从深处着眼、细处着力,因应实际出新招、见实效。要按照习近平总书记要求,从高级干部抓起,坚持和弘扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来。作风的背后是纪律,必须坚持挺纪在前,实践监督执纪“四种形态”,真管真严、敢管敢严,当好“婆婆嘴”、早打招呼多提醒,在加强日常监督、教育、管理中逐步肃清“四风”之弊。开展本地区、本单位落实八项规定精神制度规定执行情况“回头看”,实事求是修订完善、巩固深化,扎紧扎牢制度笼子。紧盯“四风”问题新动向、新表现,对规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会等行为,任其“七十二变”,坚持揪住不放、露头就打,越往后执纪越严。加大纪律审查力度,把违反中央八项规定精神作为纪律审查的重要内容,深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索,既查清被审查对象本人存在的“四风”问题,又查清发现的其他人员的“四风”问题,及时约谈、处理。从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量,以社会主义先进文化提升精神追求,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,真正做到内化于心、外化于行。认真落实《中国共产党问责条例》,对中央八项规定精神落实不到位,“四风”问题突出的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,使失责必问、问责必严成为常态,压实管党治党的政治责任。  作风建设永远在路上。近期中央对辽宁贿选案的查处与通报,再次彰显了全面从严治党的坚定决心和顽强品质。只要全党动手,秉持“零容忍”的态度、“钉钉子”的精神、“连根拔”的劲头,持久抓、深入抓,就一定能够巩固、深化来之不易的作风建设成果,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。为新的长征提供坚强保证本刊评论员《中国纪检监察》杂志2016年第19期  党的十八届六中全会召开在即,将研究全面从严治党重大问题。回顾十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,经过全党上下共同努力,全面从严治党成效明显,深刻改变着我国政治、社会生态,为我们党凝心聚力、开拓新局赢得了历史主动。行进在中华民族伟大复兴的新长征路上,每一步都需要全面从严治党提供有力支撑和坚强保证,必须保持坚强政治定力,以永远在路上的恒心和韧劲不断深入推进。  治国必先治党,治党务必从严。实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在把党管好治好建设好。纵观革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终坚持从严管党治党,严明纪律,改进作风,旗帜鲜明与党内存在的消极腐败现象坚决斗争,赢得人民群众的信任和支持,保障了党和人民事业顺利发展。当前,“四大考验”“四种危险”仍尖锐地摆在全党面前,腐败问题和不正之风对党的伤害最大,一些地方和部门党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛等问题不容忽视,如不及时有效解决,就会削弱党的执政能力,动摇党的执政基础,甚至断送党和人民的美好未来。实践证明,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,就越要毫不松懈地从严管党治党,使我们党始终坚强有力。  坚持严管严治,提振党心民心。继承优良传统、总结实践经验、把握党建规律,习近平总书记在我们党的历史上首次提出“全面从严治党”,并将其纳入“四个全面”战略布局
,成为新一届党中央治国理政的重要方略和突出风格。近四年来,党中央坚持思想建党和制度治党相结合、依规治党与以德治党相统一,以作风建设为突破口,以学习教育为载体,以纪律建设为治本之策,以压实责任为根本保证,坚持以上率下,抓住“关键少数”,解决突出问题,推进标本兼治,正风肃纪、扶正祛邪,刮骨疗毒、激浊扬清,全面从严治党战略思想在实践中不断成熟。净化政治生态,“以严肃党内政治生活为基础,坚持和完善民主集中制,认真开展批评和自我批评”;匡正作风,“踏石留印、抓铁有痕,抓常、抓细、抓长”;严明纪律,“坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开”;惩治腐败,“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”“'老虎’'苍蝇’一起打”;明确责任,“做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”。全面从严治党的新实践,顺应了党心民意,试出了人心向背,极大地增强了党的战斗力、凝聚力。  从严从紧从实,不断巩固深化。世间事,做于细,成于严。全面从严治党,“严”在“全”中求,“治”在“严”中得。按照中央要求,各级党组织要发挥核心作用,牵牢主体责任这个“牛鼻子”,通过明责、落责、问责,把全面从严治党政治责任夯实压紧,巩固和发展全党抓的良好局面。严肃和规范党内政治生活,以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,严格执行民主集中制,用好批评和自我批评这一武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把纪律挺在前面,实践好“四种形态”,惩前毖后、治病救人,以严管体现厚爱,深化标本兼治,让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。着力强化党内监督,加快推进巡视和派驻监督两个全覆盖,发挥好巡视巡察的利剑利器作用及派驻监督的“探头”作用,确保党章党规党纪在全党有效执行。纪委要忠诚履行党章赋予的神圣职责,强化监督执纪问责,正风肃纪不停步,惩腐肃贪不放松,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者,推动管党治党全面走向严紧硬。  “洪源下积石,砥柱屹嵯峨。”秉持不忘初心、矢志向前的坚毅,坚守舍我其谁、始终如一的担当,坚定不移推进全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,就一定能在夺取民族复兴伟大胜利的新长征路上披荆斩棘、奋勇前进。在新长征中推进全面从严治党本刊评论员来源:《中国纪检监察》杂志2016年第20期  八十年前,震撼世界、彪炳史册的万里长征胜利结束。迢遥万里跋涉,重重艰难险阻,“谁使长征胜利的呢?是共产党”。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上强调,“党的领导是党和人民事业成功的根本保证”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,弘扬伟大长征精神、走好今天的长征路,就要坚定不移推进党的建设新的伟大工程,坚定不移地推进全面从严治党,加强作风建设、严明党的纪律、严肃党内政治生活,激浊扬清、刮骨疗毒,着力增强拒腐防变和抵御风险能力,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。  坚定理想信念,风雨如磐不动摇。“长征是一次理想信念的伟大远征”。二万五千里征途,战强敌、跨激流,翻雪山、过草地,一路苦难曲折,时时临险处危,平均每300米就有一名红军牺牲,顺着战友的遗体就能找到前进的路线。皑皑雪山上红军烈士刘志海,冻僵的右手高举着党证和准备交党费的一块银洋;瘦得只剩50来斤的红军女战士王定国,拔掉冻坏的脚趾继续跟上前行……革命理想高于天,对共产主义的信仰,对革命成功的信心,对党的信任,始终是共产党员和红军战士的精神支柱。今天的新长征路,同样有许多“雪山”“草地”需要跨越,同样有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。心中有信仰,脚下有力量。无论面对怎样的艰难困苦,遭遇怎样的风险挑战,我们都要坚定中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,拧紧总开关,树立高标准,用理想之光照亮奋斗之路。  加强作风建设,牢记宗旨不忘本。长征是一次砥砺作风、赢得民心的伟大征程。漫漫征途中,我们党始终密切联系群众、依靠群众,坚持官兵一体、生死与共。雨雪靡靡、寒意透骨,3名红军女战士把仅有的一床被子剪下半条留给老人;高山夜雨、坐卧无席,周恩来同红军战士一样倚树而眠;生死考验面前,不管是攀索夺桥的战斗“敢死队”,还是茫茫草地中亲口验毒的野菜“试吃队”,共产党员必定踊跃争先……宗旨是旗帜,作风似磁石,决定的是人心向背,赢得的是鱼水情深。由此才有了彝海结盟,红军顺利通过彝区,免成“石达开第二”;由此才有了群众冒死给红军当向导,欢送儿郎当红军等一幕幕感人场景。走好新的长征路,须臾离不开优良作风作保障,必须驰而不息反“四风”,深入落实中央八项规定精神,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,加强和巩固党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础。  严明党的纪律,管党治党不放松。长征是一次严明纪律、管党治军的淬火历程。形势危厄、启程于都,30万军民严守转移秘密确保8万多红军主力顺利完成“长征第一渡”;夹金山上、风雪逼人,红五军团37团听从命令十天内三次翻越毫无怨言;毛儿盖藏区,贺敏仁违纪进寺庙拿走铜板,不因身份特殊而免死……党领导红军,以实际行动唱响了“三大纪律八项注意”。时空穿梭、初心不变。党的十八大以来,我们党将纪律严明的光荣传统不断发扬光大,修订廉洁自律准则、纪律处分条例,与时俱进地将党的纪律概括为六项纪律,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。新长征路上,“四大考验”“四种危险”长期存在,腐败问题依然是最大威胁,尤需坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争,把准用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律和规矩挺在前面,在标本兼治中推动管党治党全面从严。政治纪律是最重要的纪律,必须严格执行和坚决维护党的政治纪律,牢固树立“四个意识”,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。  长征永远在路上,全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会胜利召开,专门研究全面从严治党重大问题。我们坚信,以长征精神深入推进全面从严治党,把我们党锻造得更加坚强有力,就一定能走好我们这个时代的新长征路,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。确保党章党规党纪在全党有效执行本刊评论员来源:《中国纪检监察》杂志2016年第21期  开启新时代,踏上新征程。在决胜全面建成小康、走向民族伟大复兴的关键历史节点,具有里程碑意义的党的十八届六中全会胜利召开了。会议明确习近平总书记的核心地位,全面分析党的建设面临的形势和任务,就新形势下全面从严治党作出新的重大部署,审议通过两部重要党内法规。认真学习贯彻全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务;履行监督执纪问责的专责监督,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,使全会部署的任务得到贯彻落实,是纪检监察机关的重大政治责任。  坚决拥护核心,维护中央权威。拥有坚强有力领导核心,是党和国家前途命运所系、是全国各族人民根本利益所在。全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是全党的郑重选择,实属众望所归、实至名归。十八届三中、四中、五中、六中4次全会,党中央完成了对“四个全面”的战略谋划,开启了治国理政、管党治党的新时代。保证党和国家事业发展正确方向,必须坚持全党服从中央这一“四个服从”的根本,把牢固树立“四个意识”最终落到向核心看齐上,坚定地在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,提高政治站位、查找政治偏差,把党的路线方针政策落实到位。  严肃党内政治生活,加强党内监督。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,加强党内监督是重要保障。严肃党内政治生活、强化党内监督,根本目的在于坚持党的领导,保证党的政治纲领和政治路线贯彻执行。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,源于党章,臻于实践,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,为全面从严治党、标本兼治提供了新的制度利器。严肃党内政治生活,严明政治纪律是关键,民主集中制是重要保证,批评和自我批评是锐利武器;强化党内监督,坚持党中央统一领导是保证,落实主体责任是关键,加强自上而下的组织监督最有力。只有领导机关和领导干部特别是高级干部作出表率,认真贯彻执行好两部党内法规,推动全面从严治党向纵深发展,才能既使已经发生的突出矛盾和问题得到有效解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、已经解决的矛盾和问题反弹复发,才能使党内政治生态健康起来,不断提高党的凝聚力、战斗力、创造力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。  扛起监督执纪问责责任,确保全会精神贯彻落实。信任就是考验,责任就要担当。作为党内监督专责机关、管党治党的重要力量,纪委要把自己摆进去,联系责任担当,加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究,坚决捍卫党章党规党纪。要从严监督,深化政治巡视,强化派驻监督,加强对六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,着力发现、督促解决党内政治生活和党内监督中存在的突出问题,用担当激发动力,用监督传导压力,促使全面从严治党主体责任落实到位。要从严执纪,坚决维护和执行政治纪律,增强政治警觉性,维护党的集中统一和政治安全;坚持正风反腐两手抓,“老虎”“苍蝇”一起打,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续强化“不敢腐”的震慑作用,加强廉洁政治建设;综合运用“四种形态”,惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面;围绕严明换届纪律,把好党风廉洁意见回复关,保证选对人用好人。要从严问责,坚持问题导向,抓住“关键少数”,以问责强化责任担当。同时,加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,以铁的担当推动六中全会精神贯彻落实。  站在新的历史起点上,全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永远在路上的恒心和韧劲,深化全面从严治党,我们党就一定能够永葆先进性、纯洁性,带领人民在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上不忘初心、砥砺前行。加强党内监督 推进全面从严治党本刊评论员来源:《中国纪检监察》杂志2016年第22期  承载新使命,永葆新活力。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。  全面从严治党要用党内监督来保障。党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。坚持和完善党的领导,必须加强党的建设、强化党内监督、全面从严治党。党的建设着眼于保持党的先进}

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