２０１２年９月第１４卷第４期河北大学成人教育学院；ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｄｕｌｔＥｄｕｃａｔｉｏｎｏ；Ｓｅ２０１２ｐ．；Ｖｏｌ．１４ＮＯ．４；近十年我国社区老年教育研究的回顾与展望；段寅雪；（）江西师范大学成人教育研究所，江西南昌３３００；要：本文从社区老年教育的概念、理论支撑、体系建设；以期推动我国社区老年教育研究；关键词：近十年；社区老年教育；研究；回顾；
２０１２年９月第１４卷第４期河北大学成人教育学院学报
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｄｕｌｔＥｄｕｃａｔｉｏｎｏｆＨｅｂｅｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔ　　　　　　ｙ
Ｓｅ２０１２ｐ．
Ｖｏｌ．１４ＮＯ．４
近十年我国社区老年教育研究的回顾与展望
（）江西师范大学　成人教育研究所，江西　南昌　３３００２７
要：本文从社区老年教育的概念、理论支撑、体系建设、发展模式、功能等方面，对近十年我国社区老
以期推动我国社区老年教育研究。年教育研究进行了回顾与展望，
关键词：近十年；社区老年教育；研究；回顾；展望
）中图分类号：Ｇ７７　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１００８６４７１（２０１２０４００４４０５－－－收稿日期：２０１２０７１４－－
，作者简介：段寅雪（女，河南安阳人，江西师范大学成人教育研究所成人教育学专业２１９８７０１０级硕士－）研究生，主要从事成人教育基本理论研究。
近十年我国社区老年教育研究的回顾　　一、
（一）社区老年教育的概念
社区教育与老年教育的体系研究通常是社区老年教育研究的起点。但是，社区老年教育作为一不能完全简单的将两者杂糅在个专门的研究领域，
一起进行研究。研究社区老年教育首先需要厘清社区老年教育的基本概念，明确社区老年教育的理论定位。
对于社区老年教育的概念，研究者从不同的视“角进行诠释。杨启村认为：社区老年教育，是面向聚居在社区的老年人，依托社区开展的各类教育活动，它包括社区老年学校教育、老年远程教育和老年社会教育，目的是提高社区老年人的素质和生命、生活质量，丰富精神文化生活，促进社会文明、和谐、稳定，推动形成‘人人皆学，处处可学，时时能
。“学’的学习型社会”黄淑萍指出：社区老年教育
权利，增强其生存发展能力，推进其社会参与和全面发展，并最终实现老年人和准老年人与家庭、社
”区以及社会和谐发展的为老年人服务的活动。
不难看出，研究者对社区老年教育的概念界没有离开社区教育和老年教育这两个教育范定，
畴，或将其归于社区教育，认为社区老年教育是社区教育的有机组成部分；或将其归于老年教育，认为社区老年教育是老年教育的特殊组织形式；有的研究者虽然认为社区老年教育不能归类为现存的任何一类教育形式，但其概念界定依然没有脱离社区教育和老年教育的范畴。事实上，社区老年教育不仅仅是老年教育向社区的简单延伸，也不仅仅是社区对老年教育的单纯包容。它是以社区建设和社区教育发展为契机，妥善解决我国养老问题，积极实施健康老龄化战略的一项综合性社会活动。
（二）社区老年教育的理论支撑
理论起点是支撑某项活动的重要前提，是奠定其发展方向的重要基础，更是其科学发展的生存土壤。社区老年教育的发展与完善需要理论依据作为支撑，才能更科学地推动其健康快速地发展。由于对社区老年教育定位不同，研究者寻找的理论支撑着眼点也不尽相同。
刘颂等人将社区老年教育归于老年教育的范畴，因此在论述其理论支撑时，重点进行中外老年
是指在社区范围内，利用社区资源对老年人进行教育影响的计划和措施，其目的是为了提高老年人的
”素质和生活质量，促进老年人的社会化。王英基
于对社区教育和老年教育的概念、特点和发展历程“的研究，对社区老年教育进行如下界定：社区老年以老年人和准老年人教育是在社区范围内开展的，
为主体的，旨在满足其教育需求，保障其受教育的
段寅雪：近十年我国社区老年教育研究的回顾与展望
教育理论比较。他认为国外老年教育理论有五类，即权利理论、福利理论、自我完善理论、终身教育理论和社会参与理论；国内老年教育理论有三类，即康复理论、提高素质（或社会适应）理论和其他理
王英对于社区老年教育的研究主要建立在对论。
括组织机制、运行机制、协调机制、监督机制、反馈机制等。社区老年教育体系建设的完善，关系到社是否科学。尽管研区老年教育实践发展是否合理、
究者对社区老年教育的体系建设探讨较少，但也做了一些尝试。
有研究者将社区老年教育的体系构建分为两大块，即对老年受教育者的教育和社区老年服务人做好这两方面的工作，才能从根本上才的教育。“
为社区的建设提供基础，改善老年人的生存状况，
。并为实现社会和谐发展助力”王英认为社区老
社区教育和老年教育的区分基础之上，他认为社区教育的理论依据分别是终身教育理论、学习型社区理论、社区发展理论和以人为本理论。老年教育理论主要有权利理论、福利理论、自我完善理论、终身他提出教育理论和社会参与理论等。在此基础上，了赋权增能理念作为社区老年教育发展的核心理
念。此外，毕树沙也将增权理论作为社区老年教
年教育的体系构建只包括对老年受教育者的教育，着重从构建社区老年教育制度保障体系入手，从完完善社区老年教育政策善社区老年教育法律体系、
体系、完善社区老年教育政策实施体系和制定社区老年教育的发展评价指标体系四个方面详细论述了社区老年教育的体系建设。
综上所述，目前我国社区老年教育体系建设方成熟并且适合社区老面的研究尚未形成比较完整、
年教育发展的理论体系，在不同地区的具体实践方也仅是停留在想当然阶段，缺乏针对不同地区面，
特色的基层社区老年教育发展的理论指导。现有的社区老年教育的体系建设研究大多沿用了普通社区教育的体系，具有普通社区教育发展的基本模式，却没有凸显社区老年教育的特色。与此同时，对于实践的总结也流于表面化和肤浅化，不能深入根植于实践的基础总结具有社区老年教育特色的导致其体系构建缺乏指导性和可行理论体系构建，
性。因此，如何在有效结合我国时代发展需要和借鉴国外有关发展经验的基础上，从实践出发，探索社区老年教育最核心的本质特征，构建其体系，是今后社区老年教育发展的重中之重。
（四）社区老年教育的发展模式
社区老年教育的发展模式趋于多元化，成为研究者关注的焦点。国内的许多学者对于社区老年教育的发展模式提出了各自的见解。有研究者提出赋权增能的发展模式，认为社区老年教育应是权利和权力的统一，是赋权与增能的统一。首先是赋即肯定和确认老年人和准老年人应享有的予权利，
教育资源和应实现的教育利益；其次是增强能力，即通过社区老年教育的组织和实施，促进老年人的教育参与，提升他们的生存发展能力。基于此，王
育的理论起点。高娟则认为社区老年教育是一种独特性质的教育，因此将受教育机会均等、终身学社会教育和闲暇教育以及健康老习和学习型社会、
［６］龄化作为社区老年教育的理论支撑。
社区老年教育作为一项比较宏大的社会实践，无疑需要现代理论体系的支撑。多元化的研究视促使研究者从不同的角度寻找不同的理论支撑角，
支撑社区老年教育发展的理论基础，从点。然而，
多视角的研究出发，最后都聚焦在一个共同的理论――终身教育理论上。终身教育从个体发展而点―
论，是指人们在一生中所受到的所有培养的总和；从教育发展而言，是指一个国家或地区各个年龄阶段、各个类型和方式教育的系统总和。换言之，终身教育理论是“一切为了每个社会成员每个阶段的。在传统教育体系下，一切发展”老年人被有意或无意地排斥在“每个社会成员”之外；老年阶段的教每个阶段”之外。而终身育或多或少地被遗忘在“
明确地将老年教育安放在完成终身学教育的提出，
习的最后一个环节，成为社会成员教育中不可缺少终身教育理论是社区老年教的一部分。由此可见，
育发展的直接依据，理应得到研究者的重视。此其他一些理论基础也为社区老年教育提供了生外，
存壮大的土壤和更为广阔的发展空间，有利于社区老年教育内涵的不断深化和外延的持续扩展，为其发展打造出新的平台和新的增长点，是社区老年教育理论创新和实践创新的起点。
（三）社区老年教育的体系建设
体系是指若干有关事物相互联系的系统共同构成的一个有特定功能的有机整体。体系建设包
河北大学成人教育学院学报
文明建设和构建和谐社区。
第二，社区老年教育是终身教育不可或缺的组随着各项改革的不断深入，管理成部分。在我国，
重心的不断下移，社区将成为人们生活的基本单位，也将成为满足人们终身学习的基本单位。终身教育的最后一个环节是老年教育，老年教育是终身教育的重要组成部分。作为老年人，社区将是他们社区老年教育是完成终身学习的最终站点。因此，
也是终身教育不可或缺的组终身教育的重要体现，
成部分。忽略了社区老年教育这一环节，终身教育将是残缺而不完善的。
第三，社区老年教育是对教育本质的回归。教以人本身的发展和育是使人向着更好更善的生活，
提升为目的的。社区老年教育与其他教育的不同就在于它是基本上脱离了为某种工作做准点之一，
备的教育。普通教育和成人教育与工作和职业息息相关，而老年教育纯粹是为提高自身生活质量、完善自身生命价值的教育。社区老年教育不是把教育看作是求职谋生的手段，而是纯粹作为个体生是从个人生命的视角看待教命发展的途径和载体，育，是对教育本质的回归。
我国社区老年教育研究的展望　　二、
（一）重构社区老年教育概念
社区老年教育作为一个专门的概念进入研究不仅仅是单纯的认识问题，更是事关社者的视野，
区老年教育创新取向的重大问题。人们对这个问题的不同认知，直接导致他们对社区老年教育社会价值、社区存在、社会发展的不同认识、不同观念和不同的行为取向。对于社区老年教育概念的理解，我们理应站在历史和时代的高度，给予符合其自身特点和发展规律的阐释。然而，很多研究者都是借鉴社区教育或老年教育的定义，将“社区”与“老年教育”进行简单的糅合，并没有体现社区老年教育的本质特征，既没有突出老年教育走入社区的优越性，也没有体现社区教育中老年人的特殊性。因此，要对社区老年教育的概念进行专项定位。
社区老年教育并不是将社区教育和老年教育做简单的加法运算，对其概念的重构，应从以下三不仅要吸收和研究有关社区教个方面推进。首先，
育、老年教育的先进理论，更要结合当前构建终身
英提出要增加制度、机制、环境、心理等方面的资源供给，来推动社区老年教育的发展。他认为制度包机制包括管理机制和教学括法律制度和政策制度，
机制，环境包括人际支持环境和组织支持环境，心理包括老年人的权利意识和主体意识。
还有研究者提出“养、医、为、学、乐”有机结合的老年教育模式，即把党和政府在总结老龄工作实老有所养、老有所医、老有所为、践经验而确立的“
（）老有所学、老有所乐”简称‘五有’作为我国老龄工作的指导方针。“五有”是一个完整的体系，涵盖了老年人需求的主要方面。比较典型的是周林芳提出的建设“五有”有机结合的社区老年教育模式。“老有所养”不仅指物质上的保障，更包括精神上的“；“养老”老有所医”不仅指治病救人，更是指在社抛弃不良的生活习区老年教育中通过参加活动，
掌握更多的保健知识，科学合理的安排日常活惯，
动，调节饮食营养，把身体调节到最佳状态，增加免疫力，从而减少得病的几率；老年人是宝贵的财富，社区老年教育的“老有所为”可以使他们在社会的发展中依旧发挥重要的作用。“老有所学”能够丰富“老有所养”的内涵，增进“老有所医”的效果，开
［８］发“老有所为”的能力，提升“老有所乐”的品味。
（五）社区老年教育的功能
功能，是指一项事物或方法所发挥的有利作用。对于社区老年教育功能的阐述，是关系到社区老年教育作为一种新的养老模式能否长安久存的是深刻认识社区老年教育本质特征的风价值判断，
向标，更是充分发挥社区老年教育作用的定位器。总结研究者对社区老年教育功能的研究，主要认为社区老年教育具有三个方面的功能。
第一，社区老年教育推动社区精神文明建设，有利于构建和谐社区。老年人退休后，其生活圈子迅速变小，基本是脱离社会和工作场所的大范围而只局限于家庭的狭小范围。社区老年教育使老年人走出家门，进入社区参加活动，老年人可以根据自己的爱好参加不同的学习，既能丰富自己的生活，又可以组织新的生活圈子。通过学习和与他人老年人精神得到寄托，思想境界得以提高，心交流，
胸开阔豁达，因此不再拘泥于生活中的琐事。积极增进社区人向上的精神促进人际关系的良好沟通，
群彼此了解，这在一定程度上有助于促进社区精神
段寅雪：近十年我国社区老年教育研究的回顾与展望
教育体系和学习化社会的背景，通过严密的逻辑演绎和论证，运用科学规范的语言，对社区老年教育揭示社区老年教育理论在各的概念进行深入探讨，
个方面的规律和特质，形成精准的概念界定。其次，通过广义和狭义两种概念界定的方式，确定专门化的研究视角，以专业化和深入化的领域观念，树立社区老年教育专注务实的研究品质。最后，从现实社会的大量相关实践中抽取社区老年教育的使社区老年教育的研究扎根于我国当下相关命题，
社会发展的实践土壤之中，构架具有中国特色与风格的社区老年教育的专业化体系。
（二）重析社区老年教育研究边界
社区老年教育有自己专门的研究领域，其研究领域的规范和明晰有助于社区老年教育走向深度化和专业化。社区老年教育的研究领域虽然宽泛，但也不能无所不包。有研究者将社区老年教育服务人才的培养也纳入到社区老年教育的范畴中来，明显有囊括职业教育之势。这看起来似乎是扩大了社区老年教育的研究范畴，实际上分散了社区老使得社区老年教育始终处于多方杂年教育的精力，
糅的尴尬地带。因此，应对社区老年教育学术边界进行厘清。
在学术研究从单一化走向多元化，从简单化走向复杂化的今天，部分研究者曲解多元化与复杂化的概念，打着跨学科、多视角的旗号，使得原本清晰最的学术边界日益模糊。明晰社区老年教育边界，――老重要的是要明确社区老年教育的研究对象―年人。我们应遵循“以人为本”的方针，以老年人为中心，以实现老年人的全面发展为目标，从老年人的根本特点和需求出发，分析他们的特点与教育需探索社区老年教育的发展定位与前进方向，使求，
社区老年教育所有活动的开展都要围绕老年人的特点进行组织和规划，锁定老年人丰富多彩的人生经验，紧扣老年人五彩缤纷的精神世界。只有以老年人特点为中心，以满足老年人的教育需求为半径，才能真正廓清社区老年教育的研究边界，使其在专业化和精准化的道路上走得更远。
（三）重塑社区老年教育研究态势
社区老年教育是融汇构建终身教育体系和学糅合多种养老模式精髓的一种教习型社会为一体、
育形式，是符合中国“未富先老”的特殊国情、顺应
社会发展趋势的创新之举措。目前，我国关于构建社区老年教育的体系建构研究中，多见研究者关注解决小范围社区老当地社区老年教育的发展状况，
年教育出现的诸多问题。这也是由我国经济发展水平和社区老年教育发展所处的阶段决定的。但是，我国人口老龄化发展迅猛，养老问题几乎成为每个公民都要面临的重大问题。人口年龄结构正老年人口的比重不断攀升，说明发生着巨大变化，
人民生活水平和医疗随着我国经济社会快速发展，
卫生保健事业的极大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。因此，研究者在研究社区老年教育时应该立足我国人口发展的趋势，设计为地方的社区老年教育的发展出长效的组织体系，
提供坚实有力的理论建构，指导社区老年教育更好更快地发展。
社区老年教育结构设计的本质在于强调系统性和动态性。系统性是指相互联系、相互作用的诸即力图研究联结和结合诸多教育机元素的综合体，
构要素关系的复杂网络，而不是社区老年教育中各个要素的特点和发展。动态性是指以整个社会系统作为大的背景，社区老年教育作为一个子系统，与其他社会系统以及系统内部的关系始终处于一种发展状态。对于社区老年教育的发展而言，不宜处于割裂和静态的研究层面上，只专注于一时一地的实践总结和归纳，而应该更加注重系统性和动态以多维共进的研究生态，提出意义上的深入研究，
具有对于社区老年教育实践发展的新的理论方法和进行实践指导。这种研究方法是系统观和发展观的必然延伸，也是社区老年教育问题研究的趋势所在。
（四）重组社区老年教育实践活动
社区老年教育实践活动的开展是社区老年教育发展和完善的出发点和归宿点。作为实现全民学习和终身学习的基础平台，社区老年教育乘着我国“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的东风，在全国各地不断涌现。社区老年教育实践活动的摸索与发展，也推动了社区老年教育理论的不断这是理论来源于实践的结果。实践观创新与繁荣，
点是整个马克思主义的基本观点，是理论的出发点研究者能够在总结社区老年教育实践的和归宿点，
基础上，形成较为系统的，具有普遍指导意义的知
河北大学成人教育学院学报
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识体系，是社区老年教育发展的一大进步。然而，研究者在完成抽取与综合理论之后，没有看到理论对实践的指导意义，甚至有意忽视理论对实践的指导意义。在进行理论创新之后，很少将之用于指导社区老年教育的实践中去。
社区老年教育的实践活动是近几年才在老年它的目的、教育工作者的摸索中逐步形成规模的，
方法、步骤以及可能产生的后果，在社区老年教育工作者那里未必形成清晰明确的认识，社区老年教育在走向科学化和成熟化的道路上还存在很多的问题。但是这些问题在进行理论建构时已经给予指导，如果能将之真正地运用到实践领域，用理论化的水平去指导社区老年教育的发展，将会取得更同时能够指导实为显著的效果。理论来源于实践，
践。社区教育的科学发展，必须依靠科学的社区教必然会导致在实践育理论指导。缺乏理论的指导，
过程中思路混乱，缺乏目的性。如果能够事先在理论证和预测，在思维上加以预演，则论上加以审视、
可能减少失误，避免不必要的损失。从实践中抽取理论，再以理论指导实践，是社区老年教育走向成熟发展的必经阶段。参考文献：
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］（）：理论与研究，峰［Ｊ．２０１１５１２１４．－
ＴｈｅＲｅｆｌｅｃｔｉｏｎｓａｎｄＥｘｅｃｔａｔｉｏｎｓｏｆＣｈｉｎａＣｏｍｍｕｎｉｔ　　　　　　ｐｙ
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【老有所教 老有所学·聚焦老年教育①】
目前，我国已进入人口快速老龄化阶段，如何让广大老年人在衣食无忧的同时，享有更加丰富健康的精神生活，是值得全社会关注的话题。在这一背景下，“老年教育热”悄然兴起，很多地方出现老年大学“一座难求”的现象。近日，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（年）》，对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平作出部署。本报今起推出《老有所教 老有所学·聚焦老年教育》系列报道，关注我国老年教育的现状和主要问题，讲述各地基层老年教育实践的故事，并从国内外先进典型经验中寻求老年教育未来发展之路。
早上7：30，从北京清河出发，坐车1个多小时，71岁的王阿姨赶到了广电总局老年大学，开始她一天的学习。
“老而好学，如炳烛之明。”这是诸多像王阿姨一样的老年人的选择。
一项对北京老年教育的现状与发展需求的调研显示，2013年度，各类老年学校的教育供给仅覆盖全市户籍人口的10.7%，而从全国建制乡镇数据和村级数据来看，发展极不平衡，相当多的农村老人根本无法享受教育。
日前，发布的《老年教育发展规划（年）》提出的目标是，到2020年，“以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上”。
“银发潮”扑面而来，“未富先老”形势逼人。面对2.2亿老年人，为满足他们包括精神需求在内的权利诉求，老年教育该如何作为？
“第三年龄”是否依然闪亮
——终身教育让心灵有所安放
“我国的老年教育刚刚起步。”教育部职成司副司长刘建同表示，我国老年教育还存在资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全，部门协调亟待加强，社会力量参与的深度和广度需进一步拓展等问题。
党的十八大提出要“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。国家“十三五”规划明确要求开展应对人口老龄化行动。刘建同说，发展老年教育，是积极应对人口老龄化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质的必然要求。
“第三年龄从时间上看大约占据了人生的三分之一，也是人生的另一个关键期。”高校第三年龄大学联盟秘书长缪德良解释，在国外，人们习惯于将人生划分为四个时期：儿童及青少年期、职业及谋生期、退休期、依赖期，第三年龄特指从退休到不能自理。通过教育，老年人的价值会得到最大限度的扩展。
“一提到老年教育就是划出一大片地办老年大学，其实老年教育并不等于老年大学、老年学校。”上海市教委终身教育处处长庄俭认为，发展老年教育，一定要改变推进老年教育的思路，革新从事老年教育者的观念和思路。除了学校教育，老年人还可以通过游学、网络微课程等各种形式参与到老年教育中。
在教学内容上，有学者建议，在开设书法、绘画、老年保健等课程之外，老年教育还应更贴近老年人的生存境遇与生活境遇、心理境遇与心灵境遇。比如，社区参与能力教育，摆脱孤独感的自我心理调适技能等。
“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是《老年教育发展规划（年）》提出的具有中国特色的老年教育发展新格局，但距离这一目标的实现，还有一大段路程。
其中，资金投入难保障就是目前老年教育发展的一大瓶颈，社会力量还没有表现出很高的积极性。北京海淀老龄大学教务主任熊振常对此深有感触。他表示，虽然学校有财政支持，但整体经费投入仍然不足。比如校舍不够用问题，导致老年人教育活动没有开展的空间。
此外，老年教育的师资问题不容忽视。中国老年大学协会副会长袁新立告诉记者，目前国内老年大学的师资还没有充分利用高等院校或者职业院校的师资力量，高等院校也没有把老年教育纳入自己的系统。即便有高校老师去老年大学讲课，课时费也很低，不少教师多怀着奉献精神去讲课，但这并不是一个长久之计。
资源与服务如何平衡
——盘活存量、扩大增量
一方面老龄人口不断增加，另一方面老年教育机构中存在的“运营缺陷”显而易见。于是，很多地区的老年大学出现了“僧多粥少”、报名难、“蹲班占坑”的现象。如何改变目前老年教育资源与服务的供需不平衡、“一座难求”等问题？
袁新立认为，发展老年教育不能全部依赖政府，应该整合社会资源，通过税收等手段调动企业参与老年教育的积极性。
“政府要积极引导和鼓励高校举办老年教育，要有适当投入，如政府购买服务、给予生均经费等。”缪德良表示。
庄俭认为，尽快“盘活存量、扩大增量”，整合现有的社会资源为老年教育服务。《老年教育发展规划（年）》明确提出，要面向基层、面向社区，优先发展城乡社区老年教育。庄俭指出，就目前来说，社区教育的最大问题就是教育能力不足。虽说现在社区教育也有能力办教育班，但很难形成系统化的教育。学习型社会的建设离不开终身教育体系，社区教育是终身教育体系中的重要一环。发展社区教育的重点就是要提升服务能力，包括硬件上的服务能力，还有就是社区教育工作者的服务能力。
山东省职业技术教育学会常务副会长尚志平介绍，目前全国共有职业院校13600多所，这些职业院校大多具有良好的办学条件，可以说是老年教育的一支巨大“潜力股”，建议推动有条件的职业院校利用自身资源开展老年教育，或者尽可能多地提供优质教育资源，这对于缓解老年教育资源不足具有重要意义。（记者 靳晓燕 通讯员 付春玲）
责任编辑：朱英
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