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为什么要禁止在职教师有偿补课？
　日　 　来源：中国教育新闻网-蒲公英评论网
　　有偿补课一直是我国教育治理的难题之一。尽管教育部和其他部委从学生减负、素质教育、行风建设和规范收费等方面着手出台多个规范，补课问题仍然未得到有效治理。近日，教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，首次明确规定禁止中小学和在职教师有偿补课。
　　《规定》明确了中小学及在职教师的六种行为构成有偿补课。
　　《规定》将有偿补课的实施主体限定为中小学和在职中小学教师。对在职中小学教师有偿补课行为的禁止，是出于教师的特定职业要求。退休教师已经不在学校继续履行教育教学职责，其行为不在《规定》调整范围。
　　中小学构成有偿补课的情形有三种：第一，组织和要求学生参加有偿补课；第二，与校外培训机构联合进行有偿补课；第三，为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
　　在职中小学教师构成有偿补课的情形也有三种：第一，组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；第二，参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；第三，为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
　　为什么要抵制？有偿补课有不容忽视的现实危害，而且禁止有偿补课合法合理。
　　首都师范大学副校长、教授孟繁华认为，有偿补课有以下三方面的现实危害。
　　有偿补课破坏了良性的教师群落生态平衡。贬损了教师群体社会声誉，由于有偿补课负面清单带来的“免疫力低下”，降低了自身的生存发展能力；破坏了教师群落的内部生态平衡，教师的职业观、价值观不同程度被扭曲，使得师德师风建设无法有效开展。
　　有偿补课扭曲了中小学组织的宗旨使命。有偿补课严重模糊了中小学教书育人的基本宗旨使命，正如《规定》中所言，这一现象已成为近年来“人民群众反映强烈的教育行风问题”。
　　有偿补课异化了义务教育的公共产品属性。有偿补课异化了义务教育这一公共产品属性，将公共教育资源私人产品化、商品化，不仅损害了儿童接受教育的平等权利，更违背了我国义务教育法的基本精神。
　　北京师范大学教授余雅风补充认为，禁止有偿补课合法合理。禁止有偿补课符合法律对于学校和教师职业的定位与要求；禁止有偿补课由学校、教师对教育质量保障的法定义务决定；治理有偿补课是国务院教育行政部门依法履行职责的积极行为；禁止有偿补课符合教育公共性的要求；禁止有偿补课符合社会对于特殊职业的期待与规范。
　　如何治理？态度上坚定不移，建立治理中小学公办教师有偿补课的长效机制。
　　山东省教育厅副厅长张志勇认为，治理有偿补课，要做好以下几点――
　　加强领导。各级教育行政部门必须把严禁中小学公办教师从事有偿补课作为教育系统巩固党的群众路线教育实践成果、深入解决“四风”问题重要举措之一，形成制度，常抓不懈。
　　明确责任。校长是治理中小学公办教师从事有偿补课的第一责任人。中小学必须把“不得从事有偿补课”纳入教师聘用合同管理，从事有偿补课，不听劝阻的，学校必须解除聘用合同。
　　加强教育。各级教育行政部门要把禁止参与有偿补课作为加强教师职业道德建设的重要突破口，把学习贯彻教育部《规定》纳入今年全省中小学教师继续课程，大力倡导教书育人、爱岗敬业、乐于奉献的教师职业道德。
　　加强监管。各级教育行政部门要开展专项治理，将治理有偿补课纳入教育专项督导和责任督学挂牌督导；要委托第三方评价，建立中小学人民群众满意度评价制度，把教师职业道德作为中小学办学水平评价的重要内容；要加强中小学教师履行职业道德情况的监管和考核，对参与有偿补课的教师实行年度考核“一票否决”。
　　强化问责。各级教育行政部门和中小学要坚定态度，对《规定》中所列举的行为发现一起、查处一起，按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》规定，严肃追究直接责任和领导责任，并对典型案件予以实名曝光。
　　他山之石：看看国外是如何治理中小学教师有偿补课的――
　　陕西师范大学教授陈鹏介绍，在世界各地，无论是英美法系还是大陆法系国家，各国法律和政策制定者都意识到，对有偿补课，特别是公立中小学教师有偿补课不能放任发展，否则将对学校教育造成一定程度伤害，还将冲击整个社会的教育公平，强化社会分层。
　　在德国，德国教师的法律地位是国家公务人员，具有十分崇高的社会地位，经济待遇也相当可观。德国对教师准入有着严格要求，一个大学生必须通过两次国家考试才能获得教师资格证书，即教师职业准入证。德国多数法律禁止有偿补课，认为教师从事第二职业是渎职的体现，要承担严重后果。根据法律和学校规定，教师补课将被处分，并记入档案。
　　韩国和新加坡对公立中小学教师有偿补课也持禁止态度。在韩国，课外补习现象十分普遍，政府从开始完全禁止补习，到推行课外学校计划，有效规制了影子教育，但对公立学校教师有偿补课，始终持禁止态度。
　　日本《地方公务员法》规定，一旦担当起公务员职务，除非法律或条例有特别规定的场合，公务员要全力以赴专心致志于所担当的职务；限制地方公务员在营利性企业兼职。日本的教育公务员作为一种特殊的行业公务员，法律并未在立法规定上彻底封死教师兼职的渠道。但是，对于大多数中小学教师来说，繁忙的教学及诸多事务性工作使他们很难有精力到校外兼任他职。所以，严格的审批制度和超负荷的日常工作量使得日本教育公务员兼职几乎无可能实现。
　　美国则通过合同约定禁止中小学教师有偿补课。美国教师的法律地位为国家公务雇员，其权利义务由雇佣合同确定，合同由各州地方学区委员会或者地方教育管理机构（而非学校）出面与教师签订。在教师有偿补课问题上，虽然美国各州法律规定并不完全一致，但基本上在司法判例中均严格规定了中小学教师业余时间不能从事有偿家教。因此无论雇佣合同有没有明确规定禁止有偿补课条款，如果教师在外工作或兼职，都将面临解聘或不续聘的处理。
　　结 语& 禁止中小学及在职教师有偿补课，固然不能从根本上为校外补课热降温，但至少亮明了教育部门对于有偿补课的应有态度，规范了在职教师的职业行为，从一个重要环节上为改善基础教育生态做了努力。当然，这也只是开始。（中国教育报刊社蒲公英评论出品，编辑于珍综合中国教育报相关报道整理制作）
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{编辑：周玲玲}
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细览版权信息在职教师有偿补课屡禁不止 校外兼职补课已成公开秘密_网易财经
在职教师有偿补课屡禁不止 校外兼职补课已成公开秘密
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央广网郑州10月10日消息 据中国之声《央广新闻》报道，国庆七天的假期已经结束了，除了人多，车多，各地旅游出行者的繁忙景象之外。另一片繁忙则来自于忙着的中小学生们，虽然国家明令禁止，但是这样的做法还是在教师队伍中屡见不鲜。
“有偿补课”是指在职教师利用课外时间或者周休日、法定节假日、寒暑假期从事以中小学生为对象、以中小学教学大纲或者课程标准规定科目为教学内容的家庭教育、课外辅导、补习、培训等补课活动，从中获取利益的行为。这种现象屡禁不绝，如今依旧在遍地开花。
早上8点，在新乡市建设路一栋商用楼里，传来课外培训机构老师讲课的声音。记者了解到在这栋6层的商用楼内，就有五六家课外培训机构。十一期间，让这栋大楼热闹起来，每天都有很多学生出入，工作人员也不时地在楼下招揽顾客。
当培训机构的课程顾问向家长介绍他们的优势时，总会把公立学校的在职教师当做他们的金字招牌。
记者走访调查发现，公立学校的在职老师利用假期在课外培训机构补课已经成为公开的秘密，新乡市某中学王教师就向记者坦言，主课老师大都做过。王教师说大部分学校都知道这个事的，要真去追究责任的话，估计学校里就没几个老师了。
为什么在国家明令禁止下，各高校教师还纷纷校外兼职？王老师告诉记者，学生家长的迫切需求都在一定程度上助长了这一现象广泛滋生。
王老师也坦言，自己并没听说学校有老师因为有偿补课而被查。王老师说学校其实也要升学率，所以他们暗地里是鼓励学生去补课。所以就算发现学校里边有老师在校外办班这种情况的话，学校对这个也会网开一面，比如有个老师就是，最后学校说他是“影响正常教学秩序”，也没把他怎么样。
记者发现，各地禁令表述各不相同，似乎都为有偿补课留了“小口子”。新乡某中学高三王珉教师说，学校只要求老师不能在课堂上“留一手”。不能说为了挣那个补课钱讲课时没用心讲就行。
这种赚外快的方式，似乎已经成为教师职业中的潜规则。“淡定”的背后，是有偿存在取证难度，不具可操作性。王珉教师说收钱收礼都有，家长们都是求着补课，谁会去举报？王教师的说法，在一些家长那也得到了印证。
这些年，从教育部到地方各级教育行政主管部门几乎年年都在出台规定、都在发通知，按理说应该是令行禁止，但是有偿补课却屡禁不止。这究竟是什么原因呢？新乡某初中李校长解释说，这种教育发展不均衡，是优质教育资源太少，大家都想通过补课这种形式提高学生的学业水平，在竞争当中能够取胜。实际上和教育体制还是有一些关系的。
新乡市从事中学教育30年的张校长说，在辅导机构和老师之间，如果形成一个产业链的话，其实坑害的还是学生，不但学习的负担增加了，而且学习的效果没有提高。还有从家长这个角度来讲，除了正常读书之外，花费了大量的精力、时间，还有金钱，整个社会的运行成本增加了。
(原标题：在职教师有偿补课屡禁不止 校外兼职补课已成公开秘密)
本文来源：中国广播网
责任编辑：王晓易_NE0011
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本报讯（记者
周洪松）河北省秦皇岛市教育局日前下发《关于严禁在职中小学教师有偿补课的规定》，对中小学教师补课适用范围、有偿补课的认定、亲友子女无偿课外辅导补习、有偿补课行为处理等进行明确规定。
秦皇岛要求，在职教师确需给亲友子女进行无偿课外辅导、补习的，要事先向学校提出书面申请与备案，并进行公示，否则按照有偿补课行为处理。中小学在职教师从事有偿补课行为一经查实，要对当事人给予警告或记过处分，当年年度师德考核和专业技术考核定为不合格等次，扣发当年奖励性绩效工资，暂缓注册教师资格。对于情节较重者，给予降低专业技术等级、开除或解除聘任合同等处理。
同时，开展严禁在职中小学教师有偿补课行为专项治理行动。秦皇岛要求，各县（区）教育行政部门、各中小学要对专项行动进行安排部署，通过明察暗访等多种途径，切实查处一批“典型”，确保活动取得实效。
[责任编辑:关于禁止在职教师补课的规定
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关于禁止在职教师补课的规定
导读：　关于禁止在职教师补课的规定(共6篇)关于禁止中小学在职教师补课的规定关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定为进一步加强教师职业道德建设和教育系统行风建设，进一步规范学校办学行为和教师从教行为，有效遏制有偿家教现象，根据《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》的要求及有关文件精神，结合我市实际，特制定本规定。一、关于有...
本文是烟花美文网（）文秘知识频道为大家整理的《关于禁止在职教师补课的规定》，供大家学习参考。
办各种学习班、辅导班、补习班和特长班进行有偿补课。
三、坚决不向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施，不提供智力支持。
四、坚决不举办或参与社会上任何部门、单位和个人组织的任何形式的辅导或补课并收取报酬。
五、坚决不利用职业便利为他人办班补课提供生源从中获利。
六、坚决不挤占音乐、美术、体育、书法等课程违规补课。
七、坚决不以补课为名向学生收取资料费、考试费、早晚自习费。
八、坚决不指使、授意、默许、纵容教师在校内外办班有偿补课、有偿家教。
承诺人（签名）：
教师杜绝有偿补课和违规征订教辅资料承诺书
为加强师德师风建设，切实做到教书育人，为人师表，依法从教，规范学校办学行为和教师从教行为，树立人民教师的良好形象，切实减轻家长的经济负担和学生的课业负担，自觉维护教育大好局面和我校教师的良好形象，现特向社会及家长郑重承诺：
一、本人自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，严格执宣汉县教育科技知识产权局治理“违规有偿补课、乱订教辅材料”等有关规定。
二、本人不在外租（借）用场地或在家、在校为学生进行违规补课和辅导；不强制、暗示、介绍学生参加违规补课；不利用国家法定节日、寒暑假、双休日在校内给学生违规补课。
三、本人不组织、动员或变相动员学生接受违规补课或参加非法补习班；不故意留下授课内容放到课外进行违规补课；
四、本人不参与各种类型的违规补课活动，不在社会力量等办学机构兼课；
五、本人不接受学生或家长违规补课的请求；不以家属名义从事有偿补习活动；
六、不组织、动员、诱导和介绍学生给退休教师、社会其他人员和校外办学机构为补习生源从中获利。
七、不以“家长委员会”决定的名义组织补课并收费。
八、不强行统一组织学生购买教辅材料，或统一代办征订教辅材料；
九、不推荐学生和家长订购推荐目录以外的其他教辅材料；
十、不将推荐目录外教辅材料作为授课内容或作业布置给学生，变相强迫学生和家长购买教辅材料；
十一、不通过非法渠道订购、印制教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园； 十二、不与书商勾结，以“高定价、低折扣、拿回扣”征订非法出版、侵权盗版教辅材料； 以上承诺，本人愿意接受学校、学生、家长和社会各界的监督。
承诺时间：日
不参与违规补课和有偿家教承诺书
为认真履行教书育人的职责，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真执行上级关于严禁违规补课的有关文件精神，自觉、自愿树立和维护教师良好的社会形象，尊重教育规律和学生身心发展规律，关爱每一位学生，让每个学生都健康成长。我郑重承诺：
1、认真学习《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》和黑龙江省《关于开展治理违规有偿补课行为专项行动的通知》
2、不举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班等，不利用职务之便动员、诱导、暗示或强制学生参与有偿辅导。
3、不从事有偿家教或收授家长任何形式的酬谢。
4、不在教师之间相互推介，为对方提供家教生源，也不为退休教师和社会其他人员组织提供家教生源从中获利，更不利用所教学科不同，在家庭或校外租用教室集体组织有偿家教。
5、不接受社会各科文化补习教学聘请，不参与有偿文化补习活动。
6、不组织学生利用节假日、双休日进行收费补课。
牡三中教师拒绝违规补课承诺书
本人现任牡丹江市第三高级中学教师，任教学科，
专业技术职务。
为贯彻落实全市教育系统禁止教师违规补课专项会议精神，加强师德师风建设，规范教师从教行为，坚决治理在职教师违规补课，市教育局下发了《牡丹江市教育局治理在职教师违规补课暂行规定》。本人通过认真学习，在严格规范自身行为上郑重承诺：我将严格遵守《中小学教师职业道德规范》，恪尽职守，规范行为，坚决杜绝违规补课活动，形成自己良好的师德师风，争做师德楷模，从自身做起努力塑造教师队伍的良好形象。
如有违规补课行为，严格按上级有关文件规定，自愿接受处理。
承诺人:(签字）____________
在职教师不参与违规补课承诺书
本人，(专业技术职称)，现任牡丹江市第三高级中学教师，任教学科。
为贯彻落实全省教育系统纠正行风专项会议精神，加强师德师风建设，规范教师从教行为，坚决治理在职教师违规补课，市教育局下发了《牡丹江市教育局治理在职教师违规补课暂行规定》。本人通过认真学习，在严格规范自身行为上郑重承诺：我将严格遵守《中小学教师职业道德规范》，恪尽职守，规范行为，坚决杜绝违规补课活动，形成自己良好的师德师风，争做师德楷模，从自身做起努力塑造教师队伍的良好形象。
如有违规补课行为，严格按上级有关文件规定，自愿接受处理。
承诺人:(签字）____________
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关于禁止在职教师补课的规定(六)：2016禁止有偿补课承诺书
禁止有偿补课承诺书
根据调兵山市教育局“关于严禁在职教师参与有偿补课的紧急通知”的具体要求，为维护我校教师的良好师德形象，规范办学行为，减轻学生课业负担，我向学校、社会及家长郑重承诺，在假期不从事有下列行为之一的乱办班乱补课行为：
1、组织学生在家或到学生家中进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
2、单独或与他人合伙租借场地或占用其它场地进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
3、以父母、子女、亲友等关系的名义组织学生进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
4、以指导亲友子女学习或照看亲友子女为名进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
5、在社会力量培训机构中兼课或参与组织管理。
6、利用职务之便组织或介绍学生到个人或社会力量培训机构有偿补课、有偿辅导、有偿办班并从中获利。
7、以赢利为目的的其它形式的补课、辅导、办班。
8、擅自举办各类有偿培训班或兴趣班。
我要恪守以上8条承诺，如有违反，愿意接受教育局关于对“乱办班 乱补课”的相关处理规定。
调兵山市第四小学
假期不进行有偿补课承诺书
为进一步规范教师行为，推进师德师风建设，树立人民教师的良好社会形象，提升社会对教育的满意度，做出承诺：
1、信守《中小学教师职业道德规范》，严格遵守勃利县人民政府及教育局有关规定，认真履行教书育人，为人师表职责，立足岗位，廉洁从教，创先争优。
2、不为社会机构或个人针对学生补课提供场地、设施，不动员、暗示或组织生源。
3、不向外泄露本校学生花名册、成绩单、班主任手册、学籍资料、学生试卷等材料。
4、不得自立名目乱收费，不向学生推荐商品或与规定无关的学习材料。
5、在自觉遵规守纪的同时，还应以学校利益为重，互相监督，以便教育同志，维护学校声誉。
6、如有违规，学校一经发现或接到举报而查实的，按照有关规定处理。
教育是奉献而不是索取，教育是公益而不是功利。以实际行动努力践行承诺，做淡泊名利、志存高远、无私奉献、开拓进取的人民教师！
承诺教师：
禁止补课承诺书
根据（辽委办发【2016】11号《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见的通知》、和（辽教发【号《辽宁省教育厅辽宁省政府纠风办关于印发&关于治理公办中小学校及在职教师有偿补课、向学生家庭摊派和接受学生及家长财物行为的实施方案&的通知》及（辽教电【2016】1号）辽宁省教育厅关于开展中小学在职教师从事有偿补课专项整治行动的紧急通知，关于禁止中小学在职教师从事有偿补课的有关规定，为切实将以上规定落实到实处。为维护九龙小学教师的良好师德形象，全体教师向学校、社会及家长郑重承诺：
1、不组织学生在家或到学生家中进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
2、不单独或与他人合伙租借场地或占用其他场地进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
3、不以父母、子女、亲友等关系的名义组织学生进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班。
4、不以指导亲友子女学习或照看亲友子女为名进行有偿补课，有偿辅导、有偿办班。
5、不在社会力量培训机构中兼课或参与组织管理。
6、不利用职务之便组织或介绍学生到个人或社会力量培训机构进行有偿补课、有偿辅导、有偿办班并从中获利。
7、不参与以盈利为目的的其它形式的补课、辅导、办班。
8、不擅自举办各类有偿培训班或兴趣班。
全体教师恪守以上八条承诺，如有违反，依照省市有关文件精神的相关规定严肃处理。
禁止乱办班乱补课有偿家教责任书
长期以来，我校广大教师以身立教，辛勤耕耘，受到社会各界的广泛赞誉。但近年来，极少数在职教师抵不住拜金主义思想的影响，直接或变相搞有偿家教，在社会上产生了不良的影响。为进一步端正行风，做人民满意教师，办人民满意教育，根据县教育局48号文《关于中小学教师乱办班乱补课处理办法》的规定，在职教师必须履行以下责任：
１、统一思想、提高认识。树立“以廉洁从教为荣、以有偿家教为耻”的教育观。
２、加强理论和业务学习，不断提高业务素质。学习教育理论著作，学习新课程改革理论。总结反思前阶段的工作，思考安排下一步工作。
３、不组织收费性补课，不受聘于有偿家教机构任教。
４、不参加任何形式的有偿家教活动，一经发现或举报，经查属实，给予以下处理。
①对当事人三年内在聘任、晋级、表彰等方面实行“一票否决”。
②立即清退已收取的相关费用，并扣除当月工资。
③扣除当年奖金、福利。
④写出书面检查，并上报中心校校长室。
教师（）：####校## ##长：
教师拒绝有偿补课承诺书
为切实提高教师的职业道德素质，规范教师的教育行为，减轻学生过重课业负担，树立人民教师的良好社会形象，维护正常的教育教学秩序，提高教育教学质量，现特向学校、家长和社会承诺：
一、自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，严格执行县教育局关于教师不得进行有偿补课的文件精神。
二、不从事有偿补课。
三、不强制、暗示、介绍学生参加有偿补课；。
四、不接受学生家长有偿补课的请求。
五、不以其它形式协助他人提供有偿补课服务。
六、不私自外出兼课或校外办班；。
七、关爱每个学生，无偿为学生释疑解惑，尽心尽力帮助学困生，让每个学生都得到健康成长、全面发展。
我将自觉履行以上承诺，请学校、家长和社会监督。若因有偿补课被查处，两年内，学校综合考评和职称晋级实行一票否决。
2016年3月 日
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