四川省马尔康民族师范学校年度质量报告-政策法规-阿坝藏族羌族自治州教育局
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四川省马尔康民族师范学校年度质量报告
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中医学校职业技术学院
中医学校职业技术学院
更新时间: 13:52
江西中医学院，湖北中医学院以及江西护理职业技术学院，哪个学校的护理专业好些？
江西中医学院是很有名的了 你还是去这个比较好啊 出来工资相对来说高些
湖北中医学院职业技术学院是不是公办学校？他到底是怎样性质的学校？
湖北中医学院职业技术学院是2007年经湖北省人民政府批准、国家教育部备案、隶属湖北中医学院的一所普通全日制职业技术学院。是一所立足湖北、面向全国，以培养中医护理、针灸推拿、医学检验技术、卫生检验与检疫技术、药学、药物制剂、医药营销、食品营养与检测等专业技术人才的高职院校。学院利用原湖北药检高等专科学校多年高职高专办学经验和专业优势，依托湖北中医学院丰富的教学资源，为办好湖北中医学院职业技术学院提供了师资和教学保障。
渭南职业技术学院里的中医学如何,几时搬去新校区, 学校校风怎么样
好好学，出来干上2年，收入差不多3000多
2015年安徽交通职业技术学院 到安徽中医学院有多远
共6公里，10分钟 安徽交通职业技术学院 1 从起点出发，朝北行驶86米，过安徽交通职业技术学院北区北门后右转进入太湖路 2 沿太湖路行驶128米，左转进入马鞍山路 3 沿马鞍山路行驶467米，稍向右转走匝道，进入南北一号高架 4 沿南北一号高架行驶0.8公里，稍向右转走南北一号高架/南一环路/徽州大道/裕溪高架方向匝道，朝西一环路/徽州大道/金寨路高架方向，进入南一环路/南一环路屯溪路段 5 沿南一环路/南一环路屯溪路段行驶3.1公里，过科教大楼约100米后稍向右转进入辅路 6 沿南一环路/南一环路屯溪路段（辅路）行驶437米，右转 7 行驶39米，过安徽中医学院后左转 8 行驶18米，过安徽中医学院后右转 9 行驶32米，到达终点 --6公里，大约9分钟 安徽中医学院
山西中医学院、临汾职业技术学院、忻州职业技术学院、山西同文外语学院，哪个护理专业好...
这个问题，你说的这些学校差别不大，山西中医学院在太原，而且冠以山西的名号，其他的都是职业技术学校，相对来说肯定更好了，而且在大城市就业机会肯定也多，年轻人就要出去闯一闯啊，在学校区别不大的时候，要选一个好地方了。谢谢采纳～
渭南职业技术学院和渭南中医学院是同一所学校吗 拿个护理专业更好点啊
不是吧。它在我们学校对面，还没我们高中大呢我好多同学初中毕业就在那上。管的特别松不过护理专业当然是中医学院，那毕竟专业点技院在那隔壁，它好像有个新校区，现在都是我们学校高三和复读生租的他们的地方……不过听说新校区挺大的
山西省中医学院和山西临汾职业技术学院,两个学校的护理专业哪个好一点
山西省中医学院！~因为有山西省中医院~临汾太远了吧~ 提问人的追问
13:07 那就护理专业而言呢？ 回答人的补充
13:09 护理~怎么说 其实还是山西有个医科大 临汾有个神马专门的护理学校吧~肯定看学校赚哪方面~你今年高考的？~~
辽宁卫生职业技术学院建校多少年了,如果中医学美容专业学费大概多少
接上一段 ；1998年，被当时的省教委确定为首批高等职业教育试点院校之一。2000年，辽宁卫生职工医学院并入辽宁中医药大学，改从医药高等职业教育，更名为辽宁中医药大学职业技术学院。
铜仁职业技术学院的临床医学有专科升本科的吗,临床医学有中医学的吗
肯定都能专升本的，你学临床的？
我是四川2011年考生,是文科,我只考了348分,想读中医学,请问能被达州职业技术...
医学这方面在达州职业技术学院所有专业中算办的好的，所以它的录取分数要高一些，去年的正录取线在370分左右，但是10月份有一场补录，分还要低。去年只要上了300分，填了那个学校的，补录都被录走了！就看你自己的选择的！
江西中医学院是很有名的了 你还是去这个比较好啊 出来工资相对来说高些...
湖北中医学院职业技术学院是2007年经湖北省人民政府批准、国家教育部备案、隶属湖北中医学院的一所普通全日制职业...
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展望未来，播种希望
——2016年阿坝州小学校长任职资格培训班顺利结业
春意盎然的汶川，气候宜人，百花争艳。 2016年4月1日，由阿坝州教育局主办，四川省威州民族师范学校承办的2016年阿坝州小学校长任职资格培训班在四川省威州民族师范学校顺利结业。四川省威州民族师范学校党委书记、校长顺定强,党委委员、副校长余和林,培训处主任刘强，培训处副主任周权，班主任冯林德老师及全体学员参加了结业典礼。结业典礼由余和林同志主持。
(阿坝州人大常委会副主任郝士昌同志应邀为学员授课)
&此次培训班训为期15天，从日至4月1日，来自我州11个县的学员共76人参加培训，并顺利拿到了结业证及阿坝州教育局颁发的校长任职资格证书。
（威师校领导为学员颁发任职资格证书）
本期培训内容包含了十八大及十八届三中、四中、五中全会精神；《义务教育学校校长专业标准》解读；学校规划发展，学校文化创设，领导课程教学，引领教师成长发展6大板块、20个讲座，首次将“精准思想政治工作”引入了培训课堂，分别由我州教育一线的优秀中小学校长、州级、省级培训专家担任授课，较好的达成了本期培训的目标。
(汶川中学校长龙绍明同志为学员授课)
除了课堂教学，本次培训安排了校长沙龙两次，就“依法治校”和“教育均衡发展”两个议题，校长们作了深入细致的研讨，相互交流，相互学习；还出外至汶川一中，汶川一小，威师附小参观、学习，就学校管理各方面获得了更多的感性认识。在培训的闲暇时间，学校为学员们安排了文体活动，让学员劳逸结合，疲惫的身心得到了放松。
(阿坝师范学院管理系系主任、副教授陈林授课)
(阿坝师院教务处副处长，教授李清茂授课)
(阿坝州文化馆高级馆员马成富授课)
在半个月的时间内，大家牺牲了周末休息时间，认真积极地学习、参观、讨论。白天上了课，晚上写学习心得。虽然很辛苦，但是学员都觉得很值得。学员们都说：此次培训，对自己的管理意识的提升，学员们相互间的交流和提高大有帮助，也学到了汶川地区学校的先进管理经验，力争在回到自己的工作岗位后加以学习和借鉴，不断提升管理水平，为本县的基础教育作出应有的贡献。
(州教育局副局长王树全看望培训学员)
威师校党委书记、校长顺定强为学员举办了两场讲座，在结业典礼上向取得结业证书的学员和优秀学员表示祝贺，并向他们颁发了证书。&他在培训总结中说，本次培训名师教授示范引领，学员们获得了非常珍惜的学习机会；学员们勤奋学习，如鱼得水，态度端正、进步明显；后勤服务保障有力、温馨如家，为本次培训提供了非常好的学习条件，完成了训前预设目标，培训也取得了较好效果。
（威师校党委书记、校长顺定强同志讲话）
纵观此次培训，值得总结的东西很多：一是课程设置的落脚点放在了参训学员的学习需求和兴趣上，热点、难点问题的学习、研讨更能激发学习的热情；二是培训中“学思结合”，专家引领，学员互动，相互交流，在思想的碰撞中点燃智慧的火花；三是培训方式的多样化。不管是专家的讲座，出外的考察学习，还是学员们的集体交流，学员们从中获益良多。说明了培训的方式不能单一，贴近学员学习需求的方式更易于接受；四是集中培训与自修研习相结合。本次培训除了安排集中学习，还安排了训后学员们的自己研修，保证培训效果的延续，也从客观上促进了参训学员的学习积极性；五是在以后的工作中，力求每一次培训都能为参训学员创设良好的学习环境，不仅能通过培训为自己充电，还能利用培训的机会多交朋友，集思广益，为我州基础教育事业的蓬勃发展贡献威师人的一份力量。&&&&&&
（威师校党委委员、副校长余和林主持结业典礼）
（学校培训处主任刘强作本次培训总结）
（优秀学员合影）
（学员在校长沙龙中积极讨论）&
（培训学员在汶川中学考察）
（培训学员在汶川一小考察）
（培训学员在汶川二小（威师附小）考察）
（学员与威师校学生举行篮球友谊赛）&
编审：宋斌
撰稿：周&&
摄影：冯林德
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。2010年年鉴_甘南州地方志
2010年年鉴
作者：admin&&来源：未知&&日期： 22:00
&【地理位置】 &&甘南藏族自治州位于长江、黄河上游，东与定西、陇南地区毗邻，南与四川阿坝藏族羌族自治州接壤，西与青海省果洛、黄南州相连，北靠临夏回族自治州。位于东经100&45&45²～104&45&30²、北纬33&06&30²～35&34&00²之间。东西长360.7公里，南北宽270.9公里，土地总面积4.5万平方公里。南部为重峦迭嶂的迭岷山地，东部为连绵起伏的丘陵山区，西部为广袤无垠的平坦草原，版块地势西北高，东南低，由西北向东南呈倾斜状。最高海拔4,920米，最低海拔1,172米。
【历史沿革】 &&&甘南历史悠久。新石器时代在三河一江流域就有人类开发这块亘古荒原，随着历史的进程，甘南的羌部逐渐建立自己的部落联盟或依附中原王朝，民族间的交流便逐渐频繁起来。秦时部分地方已属临洮管辖。西汉时，东部属陇西郡、北部属金城郡，设白石、羌道两县。隋时的临洮郡、桴罕郡、宕昌郡分别管辖今甘南的西北和东南部部分地区。唐朝初年废郡置州，甘南境内曾为洮州、芳州、迭州的全部和河州、宕州的部分，西北部属吐谷浑、吐蕃的范围。元代属宣政院管辖，吐蕃等处宣慰司统领。明代属陕西都司管辖，清乾隆时，州境大部属巩昌府，夏河由循化抚番厅管辖。1913年废府设道，临潭县属兰山道，西固县（今舟曲县）属渭川道。1928年建立夏河县、改属甘肃管辖，1937年成立卓尼设治局。1949年9月～12月，临潭、卓尼、夏河、西固相继解放。1952年7月设立甘南藏区委员会，1953年10月甘南藏族自治区成立，日改为甘南藏族自治州。州府设在合作市，是全州政治、经济、文化中心。
【行政区划】&&&2009年底，自治州共辖临潭、卓尼、舟曲、碌曲、玛曲、夏河、迭部7县和合作市。
【人口民族】&&&2009年全州总人口为68.08万人。其中少数民族人口为44.62万人，占总人口的65.54%；藏族人口为38.99万人，占总人口的57.27%。
【气候水文】&&&甘南地处青藏高原东北边缘，具有大陆性季节气候的特点，光照充裕，利用率低；热量不足，垂直差异大；降水较多，地理分布差异显著。全州除舟曲、迭部县部分地区没有严寒期外，其余地方长冬无夏，春秋相连且短促。全州年平均气温在1.6～13.6℃之间，地域差异很大。总的分布趋势是自东南向西北逐渐递减，高温中心在白龙江东端的舟曲为13.6℃，迭部为7.3℃。低中心在玛曲为1.6℃，合作为2.9℃。中部的临潭、卓尼为3.9～5.6℃。夏季气温最高，冬季气温最低，春秋气温介于夏、冬季之间，春温高于秋温。全州最热月（7月）平均气温舟曲为25.9℃，迭部为18.7℃，其余各地均在12.9～17.6℃之间。最冷月（1月）平均气温舟曲为2.3℃，其余各地均在－8.2～－3.1℃之间。各地最冷月平均气温在海拔2,500米以下，随高度的增加呈线性递减，海拔2,500米以上，由于地形作用出现逆温现象而呈非线性递减。。全州无霜冻期以舟曲最长，平均为215天，80%的保证率日数200天；迭部、卓尼分别为128天、107天，80%保证率日数分别为116天、91天；临潭、夏河、合作为48～75天，80%保证率日数为31～58天；玛曲、碌曲无霜冻期最短，平均为24～29天，80%保证率日数1～18天。
&&&&全州的日照时数分布趋势由东南向西北逐渐递增，变化范围在1,800～2,600小时之间。玛曲年日照时数多达2,583.9小时，日照百分率为53%；舟曲受山高沟深的影响，日照时数最少，为1842.4小时，日照百分率为42%；其它地区在2,100～2,400小时之间。各地日照时数从3月份起开始增加，最大值东南部出现在4月，其余各地出现在12月。最小值出现在9月，是秋季连阴雨天气影响的结果。
&&&&境内河流众多，溪流密布，主要河流有黄河、洮河、大夏河和白龙江（统称三河一江），分属黄河水系和长江水系。黄河、洮河、大夏河流域属黄河水系；白龙江流域属长江水系。州境所辖的玛曲、碌曲、卓尼、临潭、夏河5县境属黄河流域，主要河流有黄河（首曲）及其支流洮河、大夏河；迭部、舟曲两县全境及碌曲县的郎木寺一带属长江流域，主要河流为白龙江。甘南地处黄河、长江上游，是洮河大夏河以及长江支流白龙江的发源地。东部为典型的高山峡谷地貌，河谷深邃，河道落差集中，是甘肃省水能资源蕴藏丰富区。全州各河流（段）的理论蕴藏量为458.76万千瓦，可供开发的装机容量为302.26万千瓦。
【土地土壤】 &&&甘南州耕地总面积6.73万公顷，占总土地面积的1.76%。全州牧草地总面积257.9万公顷，占全州总面积的67.32%。林业用地面积94.03万公顷，占土地总面积的24.55%。甘南的土壤由于受到自然条件的影响，土壤垂直分布比较明显，共分为13个土类，27个亚类，40个土属。其中，耕种土壤有13个土属，21个土种。有高山草甸土类，分布于西倾山、积石山、岷山、迭山等各大山体海拔4,000～4,500米的高山地带。亚高山草甸土类，分布在迭部、碌曲、玛曲、卓尼、舟曲、夏河县的大部分和临潭县的部分地区；亚高山草原土类，分布在夏河县的九甲、甘加、桑科、麻当、唐尕昂、王格尔塘、达麦等乡海拔2,750～3,600米的地区；黑钙土类，主要分布在卓尼县的城关、阿子滩、大族、扎古录、完冒、申藏、恰盖、临潭县的扁都、三岔、龙元、长川、新城、卓洛、术布、羊沙、陈旗；夏河县的那吾、扎油、博拉、阿木去乎、牙利吉；玛曲县的尼玛及兰后军牧场等；栗钙土类，分布于临潭县新城、扁都、城关、卓洛、羊沙等16个乡（镇），海拔2,100～2,800米；暗棕壤类，分布在舟曲县大峪乡羊布梁、越坪乡沙滩林场、插岗乡插岗梁的高半山坡和迭部县花园及卡坝乡一带，海拔2,600～3,500米的半山阴坡、高山阳坡处；棕壤类分布于舟曲县海拔2,300～2,600米和迭部县海拔2,800～3,500米的高山深、中切割的阴坡和半阳坡；褐土类分布在舟曲县海拔1,200～2,700米的阴阳山山坡，迭部县海拔2,600～2,800米的阴坡和3,000～3,100米的山地阳坡，约有3,590,884亩；灰褐土类，分布于碌曲、卓尼、临潭县沿洮河一带乡、镇及夏河县的大夏河沿岸；草甸土类，分布在玛曲县黄河沿岸冲积阶地及其支流的冲积洪积扇上，夏河县大夏河、格河、多合尔河两岸的低平地带，碌曲县尕柯河上游两岸的河湖边缘地带；沼泽土类，分布在夏河县多吉阔合、兹合玛沟、日阿塘、多加滩；碌曲县尕木固河、波海、尕海；玛曲县齐哈玛、曼尔玛、采日玛与阿万仓、河曲马场等海拔3，400～3，600米的低洼滞水的古河道、河湖沉积地带；泥炭土，主要分布在玛曲县境内的齐哈玛、曼尔玛、采日玛、黑河沿岸地带及河曲马场、尼玛、欧拉乡；碌曲县尕海、野马滩、各马滩等地；高山寒漠土、水域及其它。
【物产特产】&&&&甘南州林木树种繁多，仅木本植物在400种以上，主要有杉、松、柏、桦、杨等，特别是云杉、冷杉、油松属于我国特有成份或青藏高原东缘典型的特有针叶树种。野生植物蕨菜、蕨麻、羊肚菌、猴头菌、香菇、木耳、沙棘等，是本州的主要特产。药用植物有643种，其中不乏珍稀贵重及特产独有药材冬虫夏草、野党参、岷贝、半夏，而在全省占主要地位的药材大黄、丹参，赤芍、红芪等更是品质优良。
&&&&农作物以小麦、青稞、土豆为主，蚕豆、豌豆、油菜籽种植较多，气候较暖的地方还种胡麻、蓖麻、棉花。蔬菜以白菜、萝卜、葱为主。瓜果有苹果、梨、林檎、楸子、樱桃等。
&&&&野生动物资源丰富，甘南境内鸟纲动物有15目33科154种；哺乳纲动物有6目20科77种。有藏原羚、黄羊、盘羊、马鹿、雪豹、雕类等。畜禽品种繁多，有闻名遐迩的河曲马、欧拉羊和甘加羊，有肉质鲜嫩、肥而不腻的合作猪，有被誉为&高原之舟&的耗牛等许多优良畜种。
&&&&矿产资源不仅矿种多，而且矿床类型比较齐全。截止2009年，自治州境内探明储量的矿种有22种，据所探明的矿种储量分析，自治州的优势矿种有铀、泥炭、砷、铅锌、铁、金、镁以及水泥灰岩、白云岩等9种，潜在优势矿种有石膏、锡石、锑、汞。
【国民经济发展综述】&&&2009年，在州委、州政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照州委确定的&1522253&发展战略，抢抓国家和省上支持藏区经济社会发展的历史机遇，努力克服各种困难，经济社会发展取得了新的进步，全州国民经济社会在平稳较快发展的轨道上运行。全年全州实现国内生产总值（GDP）576,547万元，比上年增长12.5%。其中第一产业增加值143,099万元，增长7.0%，经济贡献率为13.1%，拉动经济增长1.6个百分点；第二产业增加值134,942万元，增长9.3%，经济贡献率为15.7%，拉动经济增长2.0个百分点；第三产业增加值298,506万元，增长16.1%，经济贡献率为71.2%，拉动经济增长8.9个百分点。全州第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为24.8：23.4：51.8，第一产业所占比重比上年降低1.2个百分点，第二产业所占比重比上年提高1.1个百分点，第三产业所占比重比上年提高0.1个百分点。
【农业】 &&&2009年，&农牧互补&战略深入推进，农牧民收入增创历史新高；产业结构调整步伐加快，种植业进一步优化， &一特四化&工作有力推进。2009年种植业结构调整取得实效，农作物产量有增有减。全年全州粮食产量86,762吨，比上年减少3,057吨，下降3.4％;油料产量20,806吨，增产1,375吨，增长７.4％；药材产量18,535吨，减少526吨，下降2.8％；水果产量8,206吨，增产96吨，增长1.2%；蔬菜产量12,798吨，增产631吨，增长5.2％。
&&2009年林业生产稳步推进。全年共完成造林面积13,520公顷，增长21.2％；植树182.49万株，比上年减少3.06万株，下降1.6％；封山育林面积73,883公顷，增长8.7％。
年末各类牲畜存栏397.44万头（只），比上年增加0.01万头（只）；各类牲畜总增113.39万头（只），比上年增长8.8％，总增率为28.53％；出栏各类牲畜137.64万头（只），比上年增长11.8％，出栏率为34.63％；各类商品畜118.06万头（只），比上年增长12.1％，商品率为29.71％。全年肉类总产量51,525吨，比上年增长10.7％；牛奶产量80,023吨，增长2.5％；绵羊毛产量2,227吨，增长2.2％。
【工业】&&2009年全州工业经济发展良好，工业产值较快增长。全年全部工业企业实现增加值124,042万元，比上年增长9.9％。其中规模以上工业企业实现增加值86,327万元，增长14.2％。分经济类型看，国有经济实现增加值6,722万元，下降11.6%;股份制经济实现增加值77,272万元，增长18.1％；私营经济实现增加值2,333万元，下降1.1％。
【乡镇企业】 &2009年全州非公有制经济、乡镇企业在州委州政府的正确领导下，以科学发展观为指导，狠抓工作措施落实，努力营造有利于乡镇企业、非公经济发展的良好环境，努力克服金融危机带来的工业产品市场萎缩、价格下滑等不利因素影响，积极恢复扩大第三产业生产经营，全力以赴保增长，生产运行继续向积极方向转化。全年全州乡镇企业完成增加值26,736万元，占全州GDP的5.3％,乡镇企业增加值在全州农牧业增加值中所占的比重达到19.1％。非公经济增加值达到16.84亿元，占全州GDP的33.1％，工业增加值6.06亿元，占全州工业增加值的48.9％，实缴税金8,893万元，占全州地方财政收入的29.5％。全州共有乡镇企业265户，从业人员50,000人。
【固定资产投资】 &&2009年，项目建设规模扩大固定资产投资总量增加。全年全州完成全社会固定资产投资623,392万元，增长46.1％。其中州、县属完成固定资产投资555,146万元，增长45.2％。在全社会固定资产投资中，城镇完成固定资产投资458,533万元，增长21.8％；农村完成固定资产投资164,859万元，增长2.3倍。全年全社会施工项目675个，同比增加145个，其中新开工464个，同比增加137个，竣工项目386个，同比增加126个，增长48.5％.
【交通运输】 &&&2009年交通运输业平稳发展。全年完成货运量455万吨，增长18.4％，货物周转量103,535万吨公里，增长4.2％；客运量2,437万人次，增长10.2％，旅客周转量101,881万人公里，增长4.8％。年末全州机动车保有量达到45,384辆，比上年增加7,676辆，增长24.6％。
【邮电通讯】 &&2009年，邮政加强标准化建设，提高服务水平和能力，使邮电通讯事业迅速发展。全年完成邮电业务总量15,735万元，比上年增长26.6％。年末固定及无线市话用户13.02万户，比上年增加2.02万户，增长18.4％，其中，住宅固定电话用户3.32万户，比上年下降4.9％。年末移动电话用户31.06万户，比上年增加11.19万户，增长56.3％；每百人拥有电话64.7部，增加19.7部。计算机互联网用户1.54万户，比上年增加0.97万户，增长1.7倍。
【财政金融】 &&2009年认真实施积极的财政政策，坚持把&保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生、保稳定&作为工作重点，深化财政改革，狠抓收入征管，优化支出结构，合理调度资金，拉动经济增长。全年全州完成大口径财政收入54,573万元（含出口退税84万元），较上年增长17.82％，增收8,522万元。财政支出总计620,367万元，比上年实际多支174,125万元，增长38.4％。
&&&&2009年全州金融机构存贷款规模继续扩大。年末全州金融机构存款余额1,081,712万元，增长34.4％。其中城乡居民储蓄存款余额471,674万元，增长30.2％。全州金融机构各项贷款余额517,363万元，增长49.4％。
【商业贸易】 &&2009年全州消费品市场购销两旺。全年实现社会消费品零售总额166,513万元，比上年增长16.6%。分城乡看，市的零售额75,815万元，增长16.5%；县的零售额60,645万元，增长19.0％；县以下的零售额30,053万元，增长12.2％。分行业看，批发零售贸易业实现零售额125,739万元，增长13.4％；住宿餐饮业实现零售额38,164万元，增长27.1％；其他行业实现零售额2,610万元，增长39.7％。全年实现外贸进出口总额为394万美元，比上年下降90.7％。其中出口总额为376万美元，进口总额18万美元。
【旅游】 &&&2009年坚持&集中力量，整体促销，统一主题，统一行动&的原则，围绕&九色香巴拉&旅游品牌，全方位，多层次，立体式开展了一系列行之有效的宣传促销活动。全年全州共接待国内外游客155万人（次），比上年增长93.8％，其中国内游客151.89万人（次），海外游客3.11万人（次）。旅游综合收入3.1亿元，增长1.2倍。
【教育文化】&&&&2009年双语教学模式和课程体系不断完善，继续把&两基&攻坚和巩固提高作为重中之重，继续加强对已实现&两基&目标的县市的日常监测和年检工作，巩固提高县市的&两基&达标成果，防止反弹下滑。全州共有各类学校610所。其中小学546所，普通中学51所，职中9所，中专4所。各类学校在校学生142，739人，比上年增加1,761人。其中，初中在校学生35，423人，高中在校学生12，188人，职业中学在校学生2，120人，中等专业学校在校学生2,419人。学龄儿童入学率为98.52％，比上年提高0.04个百分点。其中藏族儿童入学率97.97％。全州普通大中专学校录取2,692人。幼儿园达到14所，在园幼儿人数4,738人。全州6个县市实现 &两基&目标，占全州县市总数的75％，实现&两基&的人口覆盖率为88％。青壮年人口文盲率下降到6.0％。
2009年文化事业快速、健康发展。年末全州共有各种艺术表演团体8个，演出1,214场（次），比上年增加300场。群艺（文化）馆9个，公共图书馆9个，博物馆3个，艺术表演场所1个，综合档案馆9个。全州建成17个乡镇综合文化站和220个农牧民书屋。广播和电视人口综合覆盖率分别达到84.37％和89.45％，比上年分别提高4.19和4.20个百分点。有线电视用户33,058户，增长1.2％。《甘南州年鉴(2009)》出版发行。全年出版发行藏、汉两文报纸294.04万份，增长24％。 &
【卫生体育】 &&&2009年继续加强卫生人才培养、卫生队伍建设，充分发挥优势资源，使卫生事业不断发展。年末，全州共有各类卫生机构712个，其中医院20个，社区卫生服务中心7个，乡镇卫生院100个，妇幼保健机构9个，疾病预防控制中心10个，卫生监督机构8个。卫生机构实有床位2,009张，其中医院1,400张，卫生院369张，妇幼保健院114张。拥有卫生技术人员3,029人，其中执业医师930人，执业助理医师432人，注册护士634人，药剂人员96人，检验人员228人。全州每万人拥有卫生技术人员44.5人，增加4.5人。
2009年全州以&喜迎建国60周年&和十一届全国运动会为契机广泛开展了全民健身活动。举办了以&弘扬奥运精神，推动全民健身&为主题的甘肃临潭&冶力关2009中国拔河公开赛暨洮州拔河节。全州100所中小学的5.60万学生开展了田径达标通讯赛。全州14个晨练点有10.31万人（次）参加体育健身活动。
【计划生育】 &&2009年计划生育工作取得了积极的成效，人口增长得到有效控制。全年人口出生率为15.61&，比上年上升0.33个千分点；人口死亡率为7.48&，比上年降低0.32个千分点；人口自然增长率为8.13&，比上年上升0.65个千分点。
【人民生活】 &&&随着全州经济社会各项事业的蓬勃发展，各级政府努力拓宽就业渠道，大力支持非公经济发展，保证城镇居民收入水平的稳步提高。2009年城镇居民人均可支配收入8,822元，比上年增长13.0％；农牧民人均纯收入2,301元，比上年增长12.3％。城镇居民家庭恩格尔系数38.4％，农村居民家庭恩格尔系数为57.0％。全州职工年人均工资达到23,851元，比上年增长18.1％。消费品市场繁荣，货源丰富，供求基本平衡，人民生活需求得到满足。社会保障工作进展顺利。年末全州参加养老保险社会统筹的企事业单位参保职工1.41万人。参加基本医疗保险的职工55,900人，增长13.2％。参加失业保险的职工31,200人，增长13.2％。各项社会保险基金征缴2.06亿元，增长83.9％。全州8个县市全面开展了新型农村合作医疗工作，参合农牧民群众52.19万人，参合率达98.0％。年内全州纳入城市居民最低生活保障人员3.38万人，发放低保金6,815万元，增长17.3％。
党政 政权 社团
中共甘南州委
【重要会议】&&&日，州委、州政府在合作召开全州政法维稳工作会议。2月28日，州委、州政府在合作召开全州人口和计划生育工作会议，会上兑现了上年度人口和计划生育工作的奖惩。3月31日，州委在合作召开全州深入学习实践科学发展观活动动员大会。4月1日，州委、州政府在合作召开全州经济工作会议。9日，州委、州政府在合作召开全州农牧村工作会议。26日，州委、州政府在合作召开全州贯彻落实国务院34号和省政府30号文件工作会议。5月6日，州委、州政府在合作召开全州&爱祖国、反分裂、保稳定、促和谐&主题教育活动动员大会。6月7日，州委、州政府在临潭县冶力关镇召开全州禁种铲毒工作现场会议。7月8日，州委、州政府在合作召开上半年经济社会运行情况分析会。13日，州委在合作召开全州领导班子思想政治建设座谈会。30日，州委在合作召开议军会议，会上表彰了上年度全州&党管武装好书记&。8月14日，州委在合作召开全州领导干部大会。15日，州委在合作召开全州基层组织建设工作会议。28日，州委在合作召开全州深入学习实践科学发展观活动总结大会。9月19日，召开了全州国庆安保誓师动员大会。11月9日，州委在合作召开全州领导干部大会。12月3日，州委在合作召开州县市主要领导干部研讨班暨州委十届五次全委扩大会议。
【信息工作】&&2009年共处理各类信息5,500多条，采用2,880多条，编报《甘南信息》1030期，编发《今日重要信息》245期，编发《要情摘报》90期。省办采用336条，信息总积分1,597分，在全省14个市州中名列第8。全年共有14条信息被中央办公厅采用，为历年之最。注重发挥信息网络作用，积极组织协调有关职能部门和下级党委办公部门搞好协助调研，取得了良好效果。通过调整信息结构，问题性和综合性信息的比例进一步优化，占到了全年信息总数的20%以上，信息进入决策层的几率上升，采用率、领导批示率不断提高，全年中央和省、州领导共批示36条。
【检查指导】&&日，中央统战部副部长斯塔来甘南检查指导维稳工作。24日，中央统战部副部长斯塔在碌曲县、玛曲县调研维稳工作。3月10日，省委书记、省人大常委会主任陆浩来甘南检查指导维稳工作。4月5～6日，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦在省委常委、省政府常务副省长冯健身的陪同下，赴舟曲县调研灾后重建工作。17日，中央统战部副部长斯塔在省委常委、省委统战部部长刘立军的陪同下，赴临潭县冶力关镇调研维稳工作。6月5日，中央第六巡回检查组赴甘南检查指导全州第二批深入学习实践科学发展观活动工作情况。13日，深圳市代表团来甘南调研灾后重建工作。16日，国家部委联合调研组来甘南调研甘肃藏区经济社会发展情况。19日，原中组部副部长赵宗鼐来甘南视察工作。22日，省政协主席陈学亨来甘南调研经济社会发展情况。7月9日、12日，中央调研组先后两次来甘南调研甘肃藏区经济社会发展情况。8月10～12日，原国家广电局副局长雷元亮带领中组部考察组来甘南考察后备干部。9月17日，省委常委、省委组织部部长候长安来舟曲县调研灾后重建工作中&特殊党费&使用情况。10月15日，中央第六地方巡视组组长金炳华（十一届全国人大常委、科教文卫副主任委员）来甘南检查指导深入学习实践科学发展观活动情况。11月25日，省委副书记刘伟平来甘南视察草食畜牧业发展情况。12月7日，省政府副省长张晓兰来甘南检查指导第三批深入学习实践科学发展观活动工作情况。
【保密工作】 &&2009年4月州委召开全州保密工作会议，对全州保密工作及时做出安排部署，同时多次召集保密业务工作会议，对阶段性工作进行安排。按照&属地管理，分级负责&的要求，积极推行保密工作责任制。在全省市州一级率先建成了甘南州&涉密计算机非法外联二级监控平台&，加强了保密工作基础设施建设，为全面提升保密工作水平提供了有力保障。通过对各县市、各部门网络安全五项制度的检查，修订了不适应新形势的旧规章、旧制度，对不健全、不规范的制度进行了完善。在全州党政机关开展了保密承诺书签订工作，共签订保密承诺书3000多人份。做好重大涉密活动的服务保障工作，加强国家统一考试的保密管理。强化管理职能，保密督促检查力度进一步加大。在全州集中开展了清理取缔涉密文件资料交易专项检查，对《甘肃省国家秘密载体管理办法》贯彻落实情况专项检查，并按照省上的统一部署，重点在全州党政机关开展了以计算机网络安全为重点为期3个月的保密检查工作。年内，利用各种机会为领导干部、涉密人员播放保密教育片30多场次，在甘南电视台播放保密教育电视剧《密战》30集；组织开展了8期具有针对性的保密教育培训工作，加大了对领导干部、涉密人员和保密干部的培训，提高了保密干部业务能力和广大干部的保密意识。
【督查工作】&&&2009年7月召开全州四大班子秘书长联系会，会上州委秘书长和分管副秘书长分别对大督查工作进行了安排部署，并对督查工作联席会议制度形成共识。凡是全局性的重大决策和重要工作部署，采取党政联合督查的办法，即由州委督查室和州政府督查室共同研究制定督查方案，共同牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况，发督查通报，从而减少了对基层多头下发文件、重复督查的现象，增强了督查的权威性。不论是决策督查，还是专项查办，都通过督办、协调、反馈等方式，采取领导督查与职能部门督查相结合、催报检查与实地督查相结合、领导交办与主动督查相结合等工作方法，使督查工作得以有效运行。同时，根据督查工作客观环境的变化，采取明查暗访、直接深入基层、深入群众了解实际情况，并加以分析研究，再听取汇报，寻找出实际了解情况和汇报材料之间的差距，及时提出意见建议，使督查工作行之有效。特别是针对民生实事工作项目多、实施牵头单位成分复杂的特点，由州委、州政府督查室牵头，积极发挥职能部门的作用，明确责任制，层层落实，级级负责，形成了统一指挥、整体联动的督查格局，在实际工作中取得了较好的效果。按照&加快查办速度，提高办结质量&的要求，落实以领导批示件为主的专项查办件办理工作。在转办节奏上，区别轻重缓急，加快转办节奏，随到随办，当日转办；在办结时限上，严格执行有关规定，根据不同内容，对于紧急的、重要的、特殊的转办件，要求承办单位10日内上报进展情况，30日内上报办理结果；在向领导反馈办理情况上，建立健全了报告和通报制度，对领导批办事项的办理情况进行认真整理归纳，办结一件及时向领导本人予以回告，年底向领导集中报告一次全年批办件办理情况。对于紧急的、重大的、特殊的批办件，督查室及时向批办领导报告办理进展情况，全年共办理州委领导批示件34件。为了全面、系统、及时、准确地反馈全州工作落实情况，州委督查室在建立健全反馈制度的基础上，把办好《督查专报》作为反馈决策落实情况的重要载体和重要形式。在具体工作中，按照中央和省、州委的决策部署以及省委督查室的报送要点，反馈了贯彻落实中央和省委重大决策落实情况，州委在贯彻落实中央、省委决策中的好做法、好经验和存在的问题，州委进一步完善决策的意见建议，州委重大决策和重要安排部署情况，以及全州的重要社会动态情况，全年共向省委督查室报送《督查专报》24期。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（张志远）
【州委领导名录】
书 &&&记 &&&&陈建华
副 书 记 &&&&毛生武（藏） &&&周天佑 &&&柳 &鹏
秘 书 长 &&&&安锦龙（藏）
州委常委 &&&&杨自才（藏） &&&宋占文
副秘书长 &&&&韩明生 &&吕宏彦 &&景旭东（藏） &&王双成
【秘书处领导名录】
处 &&&长 &&&&韩明生
副 处 长 &&&&郑晨飞（藏）
【接待处领导名录】
处 &&&长 &&&&吕宏彦
【保密办领导名录】
主 &&&任 &&&&景旭东（藏）
副 主 任 &&&&梁怀勇
【督查室领导名录】
主 &&&任 &&&&马生权（藏）
【学习实践科学发展观活动】 &&2009年按照中央和省、州委部署，全州1,932个党组织和34,907名党员分两批参加了学习实践活动，广大党员经受了一次严格的党性教育。各级党组织始终把加强学习放在首位，通过&领导干部带头学、党课报告引领学、专家讲座辅导学、理论宣讲互动学、征文演讲竞赛学、网络交流开放学、知识测试强化学、党员群众相互学&，使党员干部在真学真懂上取得了实效。各级党员干部围绕推进经济跨越式发展和社会长治久安等重大问题，坚持深入基层一线，和群众面对面交流、心贴心沟通，掌握实情、了解民意，谋划对策、理清思路。先后召开座谈会3,563次，走访干部群众43,811人（次），撰写调研报告3,920份。在全州广大党员、干部群众和青少年学生中深入开展了以&反分裂保稳定促和谐&为主要内容的主题教育活动，营造了强大的思想政治教育氛围，增强了各族干部群众反对分裂、维护统一，热爱爱国、构建和谐的自觉性。并着眼于夯基础、谋长远、管根本，建立了以反对民族分裂、维护藏区稳定为主要内容的思想教育长效机制，为实现&确保不出大事，力争不出小事&的目标要求奠定了思想基础。各级党组织把突出实践特色贯穿活动始终，坚持开展活动与推进工作&两手抓、两不误、两促进&。特别是抓住国家扩大内需、支持藏区发展的历史机遇，及时把学习实践活动提升的理论成果、孕育的巨大热情、积累的宝贵经验转化为保稳定、促发展、惠民生的强大动力，切实加快项目建设，着力解决实际问题，实施了一批牵动全州经济发展的大项目，解决了干部群众急、难、怨、盼的一些民生问题。大力加强基层组织建设，在学校和卫生系统新建党支部62个。在学习实践活动中，全州健全体制机制3,921项，为民办实事2,643件次，解决突出问题1,898个，较好地实现了&党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠&和&提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展&的目标任务。
【基层组织建设】 &&2009年根据民族地区党建工作实际，在深入调研的基础上，提出了基层党建工作&三大工程&的新载体，围绕&三大工程&，深化拓展&三级联创&、&双培双带&工程，州、县市投入资金530多万元，培训村党支部书记和村&两委&委员4,452名，组织1,345名村干部赴外考察学习，巩固提升了省、州、县市确定的146个示范点，整顿健全了20个后进村班子。围绕推进经济跨越式发展和社会长治久安&两大任务&，组织开展调研，积极探索符合民族地区党建工作的新路子、好抓手，出台了《中共甘南州委关于进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》，为加强和改进新形势下的农牧村党建工作指明了方向。针对发展农牧民党员难的问题，认真开展少数民族地区发展党员点上工作，召开了全州农牧村发展党员工作现场推进会，出台了《关于进一步加强农牧村发展党员工作的意见》。坚持质量和数量并重，全年新发展农牧民党员2,227人，同比增长78.6%,培养农牧民入党积极分子4,919人，同比增长200%，发展农牧民党员难的问题逐步得到解决。进一步健全党内激励关怀和教育培训机制，全年慰问党员2,022名，发放慰问金69.6万元，培训农牧村党员3万多人次，党组织的感召力和凝聚力切实得到增强。针对学校党建工作滞后的现状，专题召开全州学校党建工作座谈会，讨论了《关于加强和改进学校党建工作的意见》，学校党建工作取得明显进展，全年发展学生党员606名。针对村干部待遇偏低的状况，按照&一定三有&要求，不断规范村干部报酬待遇制度和相应的社会保障制度，千方百计提高村干部报酬，将全州1,864名现任村干部、3,990名离任村干部全部纳入了养老保险和养老补贴范围，村干部人均年报酬提高到了1,649元。建立了基层党建工作联席会议制度、工作例会制度、调查研究制度和县市委书记、乡镇党委书记抓基层组织建设述职评议制度、问责制度，实行了基层党建月报告制度、季督查制度、年互评制度、指导员制度等，健全了&抓书记、书记抓&的机制，形成了抓县带乡促村的&三级联创&工作机制。制定《甘南州村级班子及村干部绩效考核暂行办法》，健全了村级班子和村干部选拔培养、保障激励和管理考核机制。建立村级组织办公经费保障机制，全面提高农牧村党组织办公经费。组织实施了&万名基层党员干部&培训工程、村干部素质提升工程，有力调动和激发了村干部干事创业的工作热情。坚持抓难点、破难点、树亮点，注重统筹推进，全州基层党建工作整体水平有了较大提升。特别是建立了全州村干部档案，建立了3,944人的村级干部后备库。全州新建、改扩建村级组织活动场所208个，总建筑面积35,785.86平方米，为9个没有办公场所的社区下拨补助经费180万元。全面完成了258个党员现代远程教育依托站（点）的挂牌运行工作，实现了远程教育站点乡镇全覆盖。在确保农牧村党建工作水平全面提升的同时，坚持各领域党建工作统筹推进，整体水平不断提高。
【干部队伍建设】 &&&2009年州委召开了&全州领导班子思想政治建设工作座谈会&，制定下发了《中共甘南州委关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》，总结近年来领导班子思想政治建设工作经验，对进一步加强和改进各级领导班子思想政治建设进行了全面部署。制定下发了《甘南州州直单位科级干部选拔任用办法》、《甘南州州直机关科级干部竞争上岗实施办法》、《甘南州州直县级事业单位中层干部聘任暂行办法》，进一步规范了干部选拔任用工作程序和方法。在州直单位全面推行中层干部公开选拔和竞争上岗，在碌曲、迭部开展了差额选拔干部工作试点，逐步形成了民主择优选拔干部的新机制。组织开展了州直部门中层干部选拔任用（竞争上岗）公共知识测试工作。坚持德才兼备，以德为先，完成了提交州委常委会任免的43名干部的前期推荐及考察工作任务。根据州直部门工作实际，科学、合理、有序地进行了科级干部的选拔配备和调整，共提任科级干部70名。配合中组部、省委组织部和省委考核组，对个别地县级干部和8个县市党政&一把手&进行了考察考核。年内，深入8县市、16个乡镇、32个行政村，实地调研换届以后乡镇领导班子建设方面的情况，发现问题，总结经验，研究提出了进一步加强和改进乡镇领导班子建设的对策建议。研究起草了《甘南州推荐选拔县市党政正职和州直部门正职后备干部工作方案》，在州委十届四次全委会民主推荐的基础上，结合州委年度综合考核，进行了基层推荐和延伸考察。进一步加强了对后备干部的培养教育工作，举办了全州中青年干部培训班，139名州管后备干部参加了培训。妥善分配安置了省委组织部选派到甘南州的21名选调生，举办了岗前培训会；协助省委组织部对甘南州参加全省第二次选调人员进行了考察，并办理了相关手续。按照管理权限，认真开展公务员经常性登记和拟参照管理单位集中登记工作；严格执行干部调配制度，及时转办行政、工资关系，认真做好干部工资晋升和津贴补贴的审批工作。严格执行干部&到龄即退&原则，及时审核审批符合条件的干部退休。组织开展了上年度州管领导班子和领导干部考核工作，对评定为优秀等次的289名公务员进行了嘉奖，受到省级以上机关表彰的5名公务员兑现了奖金。制定出台了《甘南州综合管理类公务员非领导职务设置管理办法（试行）》，开展非领导职务设置工作，严格审核各县市乡镇编制，制定上报招考计划和实施方案，完成了报名、资格审查、笔试、面试、考察和体检等工作。认真审核科级干部档案，开展了干部档案检查验收工作，全面完成了州管干部档案的整改。
【干部教育培训】 &&2009年认真贯彻《干部教育培训工作条例》，以大幅度提高干部素质为目标，多层次、多渠道、大规模培训各级各类干部。全年累计举办各类培训班108期，调训各级各类干部524名，自主培训43,674人(次)，选派275名各级干部进行&上挂下派&实践锻炼，是历年来培训人数最多的一年。特别是在省委党校和省行政学院分别举办了2期甘南民族干部培训班和2期社会管理专题研讨班，取得了良好效果。组织120名分管县市长、部门负责人和乡镇党委书记、乡镇长，先后赴内蒙古、山东等地，专题考察学习畜牧、新农牧村建设、农业产业化等方面的经验。制定了《甘南州新一轮大规模培训干部工作实施意见》，建立了干部教育培训联席会议制度。全州累计投入干部教育培训资金达千万元，是历年来投入经费最多的一年，仅省委组织部为我州下拨干部教育培训专项经费140万元，占全省下拨资金总数的近一半。
【干部监督管理】 &&2009年认真落实领导干部重大事项报告、出国（境）政审备案、经济责任审计、收入申报、干部诫勉谈话、函询、述职述廉、任前公示等常规制度。办理出国（境）政审手续11人（次），审计县级领导干部5人，其中对1名政府县长进行了任中审计。对州委拟提拔使用的县级干部和州直部门科级干部，全部进行了任前公示。对通过&12380&举报专线以及来信反映的干部问题，全部认真进行了调查核实。制定出台了《中共甘南州委组织部列席研究干部任免工作会议的暂行规定》，8次派员列席了6个县市委常委会研究干部任免工作会议，进行全过程监督和指导。在全州范围内开展了&全州干部选拔任用工作群众满意度千人问卷调查活动&，对各县市、州直各党委党组贯彻条例情况进行了专项检查。会同州纪委，对各县市、州直有关单位执行《条例》和整治用人上不正之风等工作进行了集中专项检查，及时发现问题，督促限期整改。在州、县市全面开展了&一报告两评议&工作。进一步加强了州直部门、县市民主生活会的组织协调和管理指导，坚持派员参加指导，保证了民主生活会质量水平。
【人才队伍建设】 &&2009年认真贯彻落实全省人才工作座谈会精神，筹备召开了全州人才工作座谈会，研究和部署了今后一段时期全州人才工作。制定出台了《甘南州人才队伍建设中长期规划（）编制工作方案》和《关于加强少数民族人才队伍建设的意见》，实施新农牧村建设人才保障工程、&工业强州&人才促进工程和旅游二次创业人才培养工程。争取人才项目资金，仅省委组织部已为甘南州下拨人才工作专项经费150多万元。根据人才队伍建设不断发展壮大的实际，对全州各类人才基本数据进行了统计，更新完善了人才信息库。开展了&甘南州领军人才&选拔工作；申报了&2009年陇原青年创新人才扶持计划&，加强了不同领域、不同行业、不同学科领军人才队伍建设。（周 梅　 汪磊翔 &道旦桑盖 &&杨格九　刘风云 &久 特　 周军平　 徐 晨　才让当知 &&西合周 &张瑶晖）
【党校学习】 &&2009年共举办主体班12期，培训4,000余人（次），在各类培训班次上，注重党的理论和国家的政策法规知识教育以及党性教育方面的宣传教育。在管理上创新培训方式：通过课前演讲、采用互动式、讲授式、启发式、研讨式、案例式、交流座谈等形式，尽量做到理论与实际结合，巩固提高课堂教学内容；加强教学管理，培养学员优良作风，丰富学员的学习生活。在教学内容上力争安排针对性强、使用性强的课程，并邀请省委党校、省社科院教授、州上领导和州直部门单位的负责人授课，以满足学员的学习需求。年内，开展各种内容的理论宣讲活动31场（次）在县直部门和各乡镇上党课学习共29场（次），听课人数累积达3,000多人（次）。全年新招函授本科层次学员435人。年初，会同州委组织部到各县市党校进行实地调研，形成了有一定价值含量的调研报告，为州委的决策提供参考。积极组织教师参加甘南纪念改革开放30年论文竞赛活动和社科论文竞赛活动；年内出版校刊《甘南论坛》第四期，全体教师在国家和省级期刊发表的科研文章达31篇。（于昌瑞）
【离休干部管理】 &2009年州委老干局制定了《甘南州困难离休干部和困难遗属帮扶办法》，筹措7万元专项资金，对18名离休干部和18名困难遗属进行了帮扶。全年州、县市老干部门共接待上访老干部20多人（次），上访电话20多个，来访信件10多件，反映的问题都是正常的业务咨询。&七一&期间，州委老干局组织医务人员，对居住合作地区的老红军、老党员、老干部进行健康检查，发放了2,000多元的常用药品。9月，派专人赴陕西、山西、北京、河北、山东、河南、宁夏7个省市19个县及乡村，历时20余天，对19名州级管理的离休干部进行了走访慰问，为每人送去了500元慰问金和慰问品。同时，对居住在省内的离休干部全部进行了登门慰问。卓尼、夏河、玛曲等县在&国庆&前后，也分别派专人赴外省慰问了本县居住在省外的离休老干部，发放慰问金和慰问品价值5万多元。加强基础设施建设，丰富老干部精神文化生活，碌曲、舟曲、卓尼、夏河等县采取购买外单位办公楼或与其它单位、社区共同筹资的办法，修建了老干部活动中心。临潭县结合基层组织建设工作，在新城、冶力关新建了老干部活动中心。州委老干局多方协调争取，落实建设资金630万元，已完成了州老干部活动中心楼建设项目的拆迁、地勘、设计等前期工作。全年全州解决医药费356. 77万元，发放健康奖励28万元，离休干部&两费&无一拖欠。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（李雪莲）
【组织部领导名录】
部　长 &&&席必泽　　
副部长 &&&李世宁 &&张正雄 &&周 梅（女、藏）　
高 智（藏）
【党校领导名录】
校 &&&&&长 &&周天佑 &&柳 &鹏
常务副校长 &&杨世荣（藏）
副 &校 &长 &&沈凤英（女） &贾 &敦（藏）
【行政学院领导名录】
院 &&&&&长 &&李 &钰
副 &院 &长 &&李世宁 &&&&杨世荣（藏）
专职副院长 &&王承斌
【老干局领导名录】
&&&&局 &长 &&&张正雄
副局长 &&&杨 &峰（藏） &&&张民俊（藏）
【理论武装】&&&2009年3月，根据省委、州委的统一部署，组织开展了深入学习实践科学发展观活动。全州各级干部群众以学教活动为契机，加强中国特色社会主义理论体系的学习，坚持和完善各级党委中心组学习制度，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，努力建设学习型政党。制定出台了《中共甘南州委关于进一步加强和改进各级党委中心组学习的意见》、《中共甘南州委关于进一步加强和改进宣传思想工作的意见》和《中共甘南州委关于进一步加强和改进学校思想政治工作的意见》。州县两级党委中心组共组织学习128次，开展理论热点面对面和深入基层理论对谈活动280余场次，受教育人数3万多人。编辑发放了《甘南州形势政策教育读本》、《中国的民族政策与个民族共同繁荣发展》藏汉两文宣传图书资料共5,000本，制作宣传资料光盘3,000 张。在深入学习实践科学发展观活动中，为了让广大干部群众系统掌握科学发展观理论、党的民族宗教政策和州委的重大决策，州委宣传部在两批学教活动中，先后两次编发了深入学习实践科学发展观活动知识竞赛题各100题，与甘南电信局、甘南移动公司、甘南日报社、州学教办联合开展了&电信杯&、&移动杯&有奖知识竞赛活动，移动手机短信答题活动，参与人数达2.8万多人，获得奖励的有380人。州县宣传系统广大干部职工在深入学习实践科学发展观活动中，每人做学习笔记3万多字，撰写心得体会2篇，广大干部职工的理论水平不断提高。
【舆论宣传】&&&&2009年维稳敏感节点较多，面对这一宣传形势和任务，全州各新闻媒体深入宣传了党中央、国务院历来对藏区经济社会发展关心支持的相关优惠政策，深入开展了藏区新旧社会历史对比宣传；各级党委政府高度关注民生、为民解忧办实事的宣传；加强社会主义法制教育宣传，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。通过各种宣传教育活动，使广大人民群众进一步认清了达赖集团分裂祖国的阴谋，认清了3&14事件的真相，认识到维护稳定的极端重要性，州委宣传部编发维稳宣传资料（藏汉两文）5,000册，宣传光盘3,000张，截止11月底，甘南日报刊载各类新闻稿件4,500多篇；甘南人民广播电台播出各类新闻稿件1,150条；甘南电视台采播各类新闻稿件1,862 篇条。同时宣传了甘南州发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建的新成效；宣传了建设社会主义新农村，实施&农牧互补&和&一特四化&的新举措新成就；宣传甘南州大力发展非公经济，加大招商引资力度，提高甘南对外开放水平所取得的辉煌成就。加强对舆情信息的分析研判，及时发现和处理了各种倾向性和苗头性问题，密切关注社会思想动态和文化发展趋势，建立了舆情信息工作网络，完善了社会舆情监控体系，及时收集了干部群众对中央和省委、州委的重大决策部署、州内外重大事件和社会热点问题等思想动态方面的信息，共向省委宣传部和州委上报舆情信息42期，准确反映了社会各界层的诉求，为州委、州政府提供了重要决策依据。年内，州县各级宣传部门和新闻单位高度重视灾后重建工作，全力报道进展情况，广泛动员社会各界支援灾后重建。州委宣传部组织州上各新闻媒体、并加强同中央、省上各媒体之间的协调联络，及时全面准确报道了甘南州灾后重建情况。各级新闻媒体坚持正确导向，及时准确、公开透明，大力宣传党中央、国务院，省州党委政府关于灾后重建的各项决策部署，宣传甘南州一手抓灾后重建工作、一手抓经济社会发展的部署和举措，及时准确地报道受灾群众自力更生的精神和生产生活情况，让社会各界了解甘南州灾后重建情况。
【精神文明建设】&&&&2009年认真贯彻执行州委、州政府印发的《甘南州文明县城建设管理办法》等五个管理办法，以&迎国庆、讲文明、树新风&活动为载体，深入开展了精神文明创建年活动，治理环境卫生，整治交通秩序，提高服务质量，规范公民言行，加强社会治安，不断提高群众的文明素质。大力实施法律进村入户工程，完善村规民约。综合运用法律、宗教、行政手段教育农牧民群众戒酒、戒偷、戒毒、戒斗殴，引导广大农牧民群众学法、守法、用法、依法办事、理性维权，大力推进了农牧村基层民主法制建设。在全州特别是在广大农牧村和寺庙深入开展了民族团结教育、马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策教育、&三个离不开&和&四个维护&教育。积极引导广大农牧民群众和僧侣旗帜鲜明地同达赖集团的分裂、渗透、破环活动进行坚决斗争，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结。进一步完善了学校、社会、家庭&三位一体&的未成年人思想道德建设和工作机制。5月，在全州各级各类学校开展了以反对分裂、维护祖国统一教育、爱国主义教育、民族团结教育、社会主义法制教育、和谐社会建设教育、诚信教育为主要内容的&爱祖国、反分裂、保稳定、促和谐&主题教育活动。据统计，在为期1个多月的教育活动中，全州740多所学校的18.13万人受到了教育，学校的德育工作普遍得到了加强。建立了学校思想政治工作的长效机制，提升了广大教育工作者和教师的政治素质，增强了学生的爱国热情，促进了青少年思想道德建设工作的经常化、制度化、规范化。年内，召开了全州净化社会文化环境工作电视电话会议，安排部署了相关单位的工作任务，明确了工作职责。积极开展净网、净屏、净边集中整治行动，整顿社会文化市场。全年共出动执法人员2,432人（次），检查经营摊点、营业场所1,200家次，查缴各类盗版光盘11,438张，盗版图书350余册，违规经营者260家（次），净化了社会文化环境。年内全州有3个单位1个乡、1个村获得国家级各类文明单位。州文明办对各县市和州上有关部门推荐上报的拟在第六批全州文明单位表彰大会上命名表彰的1个文明县城，22个文明单位，8个乡镇，11个村，10个先进个人进行了抽查验收和年度考核。继续实施了&西部助学开发工程&，州文明办协调州县教育部门，经过深入调查在各县市推荐的基础上，经过筛选，上报了甘南州西部开发助学工程和宏志班资助学生名单，省文明办在甘南州共资助了10名品学兼优、家境贫寒的重点大学学生，向会宁一中和民勤一中输送了4名优秀的贫困初中毕业生上宏志班，提供资助资金5万元，已按年度和学期全部足额发放到受助学生手中。经过多方争取，先后筹资30多万元为玛曲县曼日玛乡、卓尼县阿子滩乡阿子滩村分别修建了一所乡镇宣传文化站和村文化活动室。同时给每县各下拨资金2万元、共计16万元，对被&3&14&打砸抢烧事件和&5&12&大地震损坏的文化站室进行了维修，保证了受损文化站的正常运转。继续组织开展了周末广场文化活动，在合作市世纪广场举办&夏日之夜&广场文化活动15场次，参与群众1.6多人（次），活跃了社区群众的精神文化生活。通过协调，向省文明办争取北大方正电脑400台，向全州部分乡镇文化站和学校进行了赠送。
【对外宣传】&&&日～3月31日，针对维稳重要节点和敏感日，邀请中央驻甘媒体和省内共8家主要媒体65名记者，在甘南州组织开展了为期一个半月的外宣战役。截止年底，全州境外主流媒体，中央、省级主要媒体共刊发新闻报道3,545篇条，其中在《人民日报》、《经济日报》、中央电视台等中央主要媒体刊播稿件36篇条，在《甘肃日报》、《甘肃经济日波》、甘肃电视台、甘肃人民广播电台等省级主要媒体刊播稿件1,086篇条，在《大公报》等境外主要媒体刊播稿件5篇条，在《西藏日报》、《青海藏文报》、四川人民广播电台藏语等藏语媒体刊播稿件560篇条。全年全州共举办新闻发布会10次，其中在北京举办2次，在兰州举办3次，各县市自主发布5次，共发新闻稿件400多篇条。充实和完善了对外宣传网站，进一步加强了与新华网、人民网、每日甘肃网、甘肃飞天新闻网、西藏信息中心的联系合作，在新华网、人民网、每日甘肃、搜狐等网络媒体共刊发稿件1,858余篇条。在省委、省政府和省邮政公司等相关部门的支持下，经过15年的积极争取，拉卜楞寺特种邮票终获国家邮政主管部门批准，于8月份在兰州市东方红广场举行拉卜楞寺特种邮票首发式，进一步提高了夏河拉卜楞寺的知名度，更大范围的宣传了甘南旅游资源，扩大了甘南影响力。年内参加了全省第四届文化旅游产业博览会，展示了&神秘甘南，多彩文化&的形象，甘南州的唐卡、洮砚、藏民族服饰、藏传佛教尘沙绘画等文化精品的展出，成为全省文化旅游博览会的一大亮点，得到省上领导的好评并获得省委的表彰奖励。由州委宣传部协调州上社会保障、非公经济等10个部门，制作了反映甘南州自建州56年来取得辉煌成就的10部专题片《奋进》，在甘肃卫视、经济频道、文化频道全面播出，起到了良好的宣传报道效果。全年州委宣传部共投入外宣资金30多万元。 &&&&&（孙斌）&&&&&&&&&&&&&&&&
【宣传部领导名录】
部 &长 &&&赵敏学
副部长 &&&洪 &渊 &&王春华（藏） &奂兴义 &&杨志宏（藏） &张学虎
【文明办领导名录】
主 &任 &&&奂兴义
副主任 &&&徐永全
【外宣办领导名录】
主 &任 &&&杨志宏（藏）
【寺院法制宣传教育】 &2009年全州统战工作在州委的领导和省委统战部的指导下，把寺院法制宣传教育工作与纪念西藏民主改革50周年、&西藏百万农奴解放纪念日&结合起来，开展新旧历史对比教育，使广大僧俗群众了解历史，进一步提高思想认识；把寺院法制宣传教育工作与宣传自治州改革开放三十年成就，中央、省委关于甘南州各项扶持优惠政策，基础设施建设资金投入结合起来，通过鲜明的数字，鲜活的事实，进一步增强宣传教育说服力，使广大僧俗群众倍加珍惜当前来之不易的大好局面；寺院法制宣传教育与宣讲中央1号文件和干部下基层等活动结合起来，推动解决民生问题，把党和政府的温暖送到广大僧尼和藏族群众中去。按照五省区藏语教学教材集中进行授课，接受义务教育。认真贯彻落实省委（2008）40号文件精神，州委及时研究增加了分管统战、民族宗教工作的1名县市党委领导和二名政府领导职数，实现了党委统战部长由常委担任。协调各县市及时配备了乡镇分管统战、政法、民族宗教工作的专职副书记、副乡镇长，建立了由乡（镇）分管书记、乡（镇）长为正副主任，乡镇综治、教委、司法、派出所、寺管会和专职工作人员为成员的寺院管理工作委员会，作为常设机构，专门负责寺院相关事务的管理，全面落实了属地管理原则，增强了基层管理统战、民族宗教事务的能力；探索建立寺院管理长效机制。坚持分级管理与属地管理相结合、归口管理与部门管理相结合、政府依法管理与寺院自我管理相结合的原则，探索建立了由州、县市党委统一领导、统战部门统筹协调、宗教事务部门和相关部门依法管理，县、乡党政日常管理，寺管组织自我管理的条块结合、以块为主，职责明确、协调配合的藏传佛教寺院社会管理长效机制，形成了《关于建立藏传佛教寺院法制宣传教育长效机制的意见》、《关于完善领导干部联系藏传佛教寺院及代表人士工作长效机制的意见》、《关于建立完善藏传佛教寺院管理长效机制的意见》，以州委文件下发各县市、各部门贯彻落实，为藏传佛教管理工作走向制度化、规范化奠定了坚实基础。不断强化对寺院和僧尼的公共服务，组织各驻寺工作组积极开展各项帮扶活动，已将3,260名贫困僧人纳入农村低保，335名孤寡僧人纳入五保范围，5,175名僧尼纳入农村医保，517名残疾僧人纳入残疾人保障体系；多方筹措资金2,123万元，解决了45多座寺院的水、电、路等突出困难和问题。同时，协调组织医疗队深入寺院，开展送医送药献爱心活动，使广大僧众亲身感受到了党和政府的关怀。在全面总结法制宣传教育工作经验的基础上，按照省委的统一部署，结合实际制定了详细的验收方案和标准，由地级干部带队组成四个验收组利用三个月时间分层次对全州121座寺院的法制宣传教育进行了全面细致的考核验收，考核分值均在90分以上，得到了中央、省委的充分肯定和高度评价。
【民族工作】 &2009年以第6个民族团结进步宣传月为载体，组织开展了卫生、科技、文化&三下乡&活动和民族团结教育进机关、进校园、进企业、进农牧村、进寺院活动，出动宣传车261辆（次），召开座谈会20多次，为农牧民义诊1.2万多人（次），发放科普材料2万多份，演出70多场，在省、州、县有关新闻媒体播发信息337篇。同时，结合西藏民主改革50周年和&3&28&西藏百万农奴解放纪念日等活动，深入宣传党中央、国务院历来对藏区经济社会发展的关心支持和相关优惠政策。全州涌现出了一批民族团结先进个人和模范集体，国务院第五次民族团结进步表彰大会上，夏河县拉卜楞镇党委书记等3人和1个先进集体被授予民族团结进步模范称号；全省第六次民族团结进步表彰大会上甘南州30名个人和7个集体被授予模范个人和模范集体称号；同时，联合州委宣传部、团州委、州民委等单位对全州31个青年团结进步先进集体和35名先进个人进行了表彰奖励。各级领导干部带头为少数民族群众排忧解难、办实事、做好事，以实际行动做促进民族团结的表率，全州各级党政领导为少数民族群众办实事500多件，资金达2,000多万元，仅州委统战部为帮扶的迭部县多儿乡后西藏村先后解决资金24万元，受到了当地群众的高度赞扬。
【宗教工作】 &2009年在藏传佛教寺院深入开展法制宣传教育的同时，全力做好其他宗教的各项基础工作。全面开展 &和谐寺院&创建及&五好寺管会班子&建设活动。加大宗教界代表人士培训力度，组织宗教界代表人士到中央社会主义学院参加培训2次共40人，到省上培训2批90人，组织宗教界人士赴外地考察2次65人，通过培训考察，拓宽了宗教界人士眼界，提高了宗教界爱国人士的政治素质，增强了爱国爱教意识。建立了500名藏传佛教教职人员和80座重点寺院寺管会管理人员培训名单，作为今后重点培训培养对象。
【工商业联合会】2009年把做好经济领域的统战工作作为全州统战工作的重点来抓，根据非公经济发展的需要不断拓展工作领域，强化工作措施，狠抓各项任务落实。州工商联、光彩会和州经贸委共同建立了&光彩事业项目库&。截止2年底，全州参与光彩活动的非公有制经济代表达100余人，向社会公益事业捐款捐物折合人民币约30多万元，争取外地企业为甘南州灾区捐助电视170台、防寒衣物600套，价值40万元。进一步加强非公经济代表人士的思想教育，以开展改革开放30周年纪念活动为平台，通过召开恳谈会（2次）、座谈会（6次）、办学习讲座（2次）、分组调研（8组）等多种形式充分宣传展示非公企业的成果、成就，进一步加强了非公经济代表人士的思想教育工作。加强非公经济代表人士培训工作，除组织非公代表人士集中学习外，还组织60多人参加州政府举办的经济管理培训班。与乡企局、司法局、银行、党校等部门联合举办了90多人非公经济代表人士参加的工商管理、债权债务业务、法律法规等知识专题讲座2次。经统计，全州新的社会阶层现有非公有制企业170多家，新的社会阶层人士近千人，吸收社会就业人员1万多人，涉及的产业有煤炭开采、房地产、交通、矿产、农、牧、渔、旅游等产业，已成为甘南州新的经济增长点。建立和完善了统战部牵头协调制度、情况通报制度，党员领导干部与非公经济代表人士联系制度等，牵头组织召开座谈联谊会2次，情况通报会1次，学习会1次，就事关大局的重大事项和政策措施与代表人士进行协商、征求他们的意见、建议，为他们建言献策畅通了渠道，提供了平台。
【党外代表人士工作】2009年根据全州干部培训规划，制定完善了甘南州党外干部培训计划，并对2名副县级党外后备干部，6名科级党外干部予以培训。推荐6名党外人士担任司法部门特约监督员，推荐3名党外人士担任纪检部门行风评议员。
【藏台胞工作】 &2009年按照省藏办的要求密切关注定居藏胞生活，建立了部、办领导与定居藏胞联系制度，通过走访慰问，沟通交流，切实了解他们生活中存在的实际困难，着力解决突出问题，为定居藏胞营造良好的生活环境，使他们切实感受祖国大家庭的温暖。2009年度，共走访慰问定居藏胞25人（次）。年内，州藏办组织有关人员参加了省上组织的联谊会1次，州藏办组织联谊会1次，参加藏胞藏属40多人。多方协调，争取国外藏胞开展爱国公益事业，止年底，共获得捐赠1,000余万元。切实开展好台属台胞调查走访活动工作，全年慰问走访台属16人（次）。与州教育局等部门配合协调，落实明德小学建设援助资金50万元，配合省侨联，组织召开了甘南地区侨胞座谈会，甘南州有关代表12人参加了座谈，为做好今后侨务工作打下了基础。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（桑吉卡） &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
【统战部领导名录】
&&&&部 &长 &王扎东（藏）
&&&&副部长 &拉目道吉（藏）、敏俊杰（回）、任立民
【州藏台办领导名录】
&&&&副主任 &王晓（藏）
【州工商联领导名录】
&&&&主 &席 &&&&&&&&&&&敏俊杰
&&&&副主席、秘书长 &&&贡保才旦（藏）
【重要会议】 &日中国共产党甘南藏族自治州第十届纪律检查委员会第四次全体会议在合作召开，出席会议的州纪委委员20人，列席200多人。会议传达学习了十一届省纪委三次全会精神，认真落实州委十届四次全委会议精神，总结上年度全州反腐倡廉工作，研究部署当年的工作任务。会议审议通过了州委常委、州纪委书记扎西草同志代表州纪委常委会所作的《深入贯彻落实科学发展观，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设》的工作报告和全会《决议》。
【落实党风廉政建设责任制】 &2009年州委先后4次召开常委会，州政府召开3次常务会，听取纪检监察机关关于党风廉政建设工作汇报，研究解决存在的问题。年底，组织考评工作组，采取查看资料、召开群众座谈会、进行民主测评和听取汇报等形式，对各县市、州直各部门执行党风廉政建设责任制的情况进行全面考核，把责任制考核情况与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用密切结合。按照《党风廉政建设责任追究制度》，对全年违反党风廉政建设责任制规定的22人实施了责任追究，其中纪律处分19人，组织处理2人，追究刑事责任1人，维护了责任制的严肃性，促进了责任落实。
【作风建设】 &&2009年州纪委就节庆期间加强党员干部作风建设提出纪律要求，定期不定期的开展监督检查，有效制止了公车私用、乱发奖金、公款旅游、请客送礼、收受礼品等不正之风。开展落实厉行节约八项要求工作，全面压缩一般性公务费开支，公务车辆购置和运行费用、公务接待等费用都有所下降，全年全州公务车辆购置和运行费用比上年降低781万元，公务接待费用支出降低30万元，用电、用油、用水费用支出降低1,141万元，会议费支出降低426万元。
【廉洁自律】 &&2009年州委中心组带头在第一时间认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会和十七届中央纪委三次、四次全会，十一届省纪委四次全会以及州委十届四次、五次全会精神，全州各级党政机关和广大党员干部把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重要工作任务来抓，州县两级党委中心组共组织学习128次，深入基层开展理论宣讲和理论对谈280余场（次），受教育人数达2.6万人（次），全州党员干部廉洁从政的积极性、主动性和自觉性进一步提高。按照&服务大局、贴近实际、推进工作&的方针，及时反映反腐倡廉工作的新动态、新举措、新成效和新经验，全年在新闻媒体播发纪检监察宣传稿件516篇，州纪委办公室编发纪检监察信息180期1,400条，&两节&前发送手机廉政短信2,500条（次），给县级领导干部赠送廉政贺年卡560份。明确提出了严禁领导干部公车私用、私驾，违反规定私驾公车造成交通事故和财产、生命损失的，所有责任由责任人自负。年内，州纪委确定反腐倡廉网络评论员23人，安排展播了全国优秀廉政公益广告和申报廉政文化&六进&示范点、州级廉政教育基地命名活动。在州、县有线电视台开设反腐倡廉专栏和专题报道，播放先进事迹和警示教育片61部170集，受教育人数达8.28万人。为更好的完成本年度责任制考核工作，在州级新闻媒体上连续一周刊发公告，公布5部监督举报电话，受理社会各界对县级领导班子及其领导干部在履行党风廉政建设职责、反腐倡廉成效、作风建设、遵守廉洁自律规定等方面的意见建议。
【制度建设】2009年全州各级党组织认真执行民主集中制、《党内监督条例（试行）》、《甘南州监督工作联席会议制度》等规定，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、&一报告两评议&、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，推进首问责任制、限时办结制，进一步规范领导干部从政行为。为贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和州委《工作方案》，州纪委制定下发了《甘南州建立健全惩治和预防腐败体系年工作方案》任务分解表，对各项工作任务再次细化分解，明确抓落实的责任。继续坚持领导干部基层联系点制度、重要工作请示通报制度、重大决策征求意见建议制度，进一步推进党务、政务公开，在全州形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的良好氛围。
【监督制约】2009年全州有1,238名党员领导干部按规定进行了述职述廉，各级纪委负责人同下级党政负责人谈话55人（次），对482名领导干部进行了任前廉政谈话，对16人进行了诫勉谈话。年内，州直85个部门、单位和8个县市召开了专题民主生活会，州纪委、州委组织部参加指导了8县市和州直62个部门的专题民主生活会，各级领导干部在会上开展了积极的批评和自我批评，提高了领导科学发展的能力。州、县市监察局、民政局、财政局、教育局、卫生局、总工会都开通了电子监察系统，配备了专人专机，录入了资料数据，系统运行基本正常，充分发挥对抗震救灾、灾后重建资金物资的监管作用。年内，州委、州政府两次安排州纪委监察局组织力量，对各县市扩大内需项目执行、灾后重建资金使用、办理民生实事、农牧村基层党风廉政建设、预防腐败试点等工作进行了全面监督检查，共挽回经济损失450万元，纠正违规挪用资金4800万元，追缴违纪违规资金128万元，针对存在的问题提出监察建议90条。
【专项治理】2009年认真贯彻落实中央、国务院《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对全州开展工程建设领域突出问题专项治理工作进行了部署,结合实际制定了工作方案,明确了相关部门的责任。严格执行&收支两条线&管理规定，继续清理&小金库&，进一步完善非税收入管理制度和行政事业单位国有资产管理制度，共清理&小金库&11个，涉及金额65万元。通过多次监督检查，有效治理了教育乱收费。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设，加大监督检查力度，对发现的问题及时进行了整改，有效地规范了全州&四项资金&的安全使用管理。制止党政干部公款出国（境）旅游，全州没有出现名不符实或缺乏实质性内容的团组。全州统一在10个执法监督部门、10个宗合管理部门和13个社会服务部门开展民主评议政风行风工作。共聘请评议代表9名，被评单位聘请义务行风监督员165名，发放行风问卷调查表670份，走访群众80人（次），召开各类征求意见座谈会66次。通过民主评议行风工作，被评单位和部门的行业作风有了明显转变，单位和行业整体形象得到明显提升。
【违纪违法案件查处】2009年全州纪检监察机关接受群众来信来访147件（次），初核线索81件，立案21件；共处分39人，其中给予开除党籍处分1人，党内严重警告处分2人，党内警告处分10人；行政警告处分21人，行政记过处分5人，挽回经济损失93万元。在抗震救灾和恢复重建中受理各类赈灾监督检举电话81件（次），核查处理81件（次）。在查办案件工作中，各级纪检监察机关注重发挥查办案件的治本作用，针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，收到了&查处一案、教育一片、规范一方&的良好效果。
【农牧村基层党风廉政建设】2009年各县市把加强农牧村党风廉政建设与社会主义新农牧村建设任务同安排、同检查、同落实、同考核，建立健全了《乡镇党委议事规则》、《关于加强农牧村基层党风廉政建设的实施意见》等规章制度，进一步加强了乡镇党务、政务、村务公开工作，督促乡村公开救济救灾、扶贫款物发放、农牧村最低生活保障、人事任免等事项，促进了农牧村民主决策、民主管理，增强了农牧村党员干部的责任意识，保障了群众的参与权和知情权。根据省、州纪委的具体要求，各县市重点对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农补贴资金政策落实情况开展了专项检查，从检查的情况看，各类强农惠农、财政扶贫项目资金等全部拨付到位，未发现损害群众利益和克扣、挪用惠农资金的问题。
【预防腐败试点】 &&2009年根据预防腐败试点工作的要求，州纪委制定了《甘南州2009年预防腐败试点工作方案》，成立了甘南州预防腐败试点工作领导小组，在玛曲县、舟曲县、合作市和州财政局、运管局、交警支队、住房公积金管理中心8个试点项目单位开展了预防腐败试点工作。各县市也结合实际，确定了2～3个试点项目，确立了&积极探索、稳步推进、确保成功&的指导思想。各试点单位都召开动员会议，结合各自实际制定了《实施方案》，试点工作正在推进。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&（刘卫华）
【纪检委领导名录】
书 &记 &&&&扎西草（女、藏）
副书记 &&&&马志援 &&杨晓林 &&杨尕让（藏）
【监察局领导名录】
局 &长 &&&&马志援
副局长 &&&&王 &俊（回） &姜鸿信（藏）
【政策研究】 &&月为了全面配合国家调研组在甘肃开展《促进甘肃经济社会发展若干政策意见》和第五次西藏及其他藏区工作座谈会的调研，政研室全程参与总报告的起草和修改；牵头撰写了《甘南州改革开放和体制机制创新分析研究报告》，向省政府研究室就报告的起草情况作了专题汇报，一些观点被纳入国家部委的汇报材料之中，并及时向州上反馈了省上的意见建议，承担了有关水利开发、交通运输、扶贫开发、文化旅游、贸易流通等专题调研报告的审核把关，有理有据地提出政策建议和请求国家解决的困难问题和重大项目。畜牧业是甘南州的基础性产业，为了更进一步掌握这项工作取得的成绩，总结成功的经验，发现存在的问题，提出今后的对策建议，由政研室牵头协调州委、州政府有关部门组成调研组多次赴全州七县一市，对全州农牧互补战略实施情况进行了专题调研，从加强宣传和组织领导、提高产业化经营水平、保护生态平衡、强化科技支撑、强化信贷支持等方面提出政策性建议，形成并提交了《关于我州实施农牧互补战略情况的调研报告》，为州委、州政府决策提供了事实资料和参考依据。一些建议得到了采纳。在国务院支持甘肃藏区发展调研工作中，完成了甘南州十二个调研报告中的交通、文化旅游和体制机制改革创新三个调研报告的修定工作。根据州委领导安排，政研室牵头协调组织、人事、编办等部门对全州乡镇职能转变情况进行了调研。撰写了《关于我州乡镇职能转变等问题的调研报告》。随着社会主义市场经济体制的建立和农业税改革的推进，乡镇承担的职能发生了变化，由管理型向服务型转变，由人治型向法治型转变，由粗放型向规范型转变，由单一型向多元化转变的格局下，政研室根据全州乡镇在生态保护、维护稳定、民族团结等方面承担更多事权的实际，从提高思想认识、创新体制机制、强化服务功能以及加强队伍建设等方面提出意见建议。该意见建议贯彻了国务院支持青海等藏区经济社会发展若干意见的精神，具有较强的操作性和针对性。10月，根据省委政研室的安排，为配合全省农村信贷担保体系建设座谈会的召开，委托州委政研室针对甘南州农村信贷担保体系建设开展调研，就全州农牧村金融信贷的现状、存在的问题等方面进行了调查分析，摸清底子，查找不足，根据调研情况，提出了十二个方面的意见建议。
【《甘南调研与决策》】&&2009年共编辑发行《甘南调研与决策》6期，编发各类稿件76篇近40万字。 &&&&&&&&&&&&（马秉荣）
【州委政研室领导名录】
主 &任 &&景旭东（藏）
副主任 &&李 &铭 &马金才（藏）
【党史宣传与研究】 &2009年《辉煌的历程&&甘南州改革开放三十年》大型画册的编辑工作共收集文字稿500余篇，图片800余张，编辑工作已完成。该书共分《经济建设篇》、《基础建设篇》、《财税金融篇》、《科教兴州篇》、《和谐社会篇》、《生态文明篇》、《文化建设篇》、《政治文明篇》、《依法治州篇》、《党的建设篇》、《县市发展篇》、《特色经济篇》等12个章节。9月，由甘南州委党史研究室副主任张来成同志编著的《甘南藏族自治州改革开放三十年》一书于由甘肃人民出版社正式出版发行，该书是甘南州党史工作&十一&五&规划的重点工作项目，全书共分上、中、下三篇，16章73节，40余万字，全面反映了甘南州改革开放三十年来经济、政治、社会等各方面的改革措施、政策演进、发展成就和基本经验，该书已被甘肃人民出版社推荐为全国少数民族优秀图书。年内，编辑出刊了两期《甘南党史资政》，共计文字10余万字，图片20余幅，分别以甘南州革命遗址遗迹普查和党史专题研究为主要内容，对促进和开发全州红色旅游资源有重要参考价值。2月初，州委党史研究室组织全州党史系统开展了甘南州革命遗址遗迹普查工作，9月，经省委党史研究室初审、州委党史研究室补充完善，现已完成《甘南州革命遗址遗迹普查报告》初稿。革命遗址遗迹普查在甘南州尚属首次，完成全州的革命遗址遗迹普查工作，对于保护和开发红色资源具有重大意义。9月26日，以中共甘南州委名义在省城兰州饭店举办了&纪念杨复兴同志诞辰80周年暨卓尼和平起义60周年座谈会&，原甘肃省人大常委会主任卢克俭、甘肃省人大常委会副主任洛桑&灵智多杰、州委副书记周天佑、州委常委、州委宣传部部长赵敏学、省委党史研究室、中共甘南州委、州政府、省民委、西北民族大学、卓尼县四大班子及迭部、舟曲、合作、夏河等市县的领导同志、专家教授和省州多家新闻单位的记者共60多人出席了座谈会，20多家媒体进行了报道。 &&&&&&&&&&&（鲁琴）
【党史研究室领导名录】
主 &任 &&吴春岗
副主任 &&张来成（藏）
【机关党的建设】&&2009年州直机关增设党总支1个、党支部6个，整建制转出党支部1个；对16个直属机关党组织进行了换届；调整配备了18个机关党组织领导班子，32名优秀党员干部被选配到了党务工作岗位上。全年共发展新党员79名，预备党员转正52名，培养入党积极分子78名，有126名同志向党组织提交了入党申请书，对65名入党积极分子进行了培训教育。进一步建立完善了州直机关11个党总支、109个党支部、2,322名党员的信息库。同时，通过督促、指导州直机关已有7个直属党总支和23个直属党支部也逐步建立了党组织和党员信息库，从而实现了电算化管理、服务和统计。按照新的工资基数和党费收缴标准，对州直机关全体党员的党费缴纳标准进行了重新核定收缴。年内，工委与机关各总支、支部签订党建目标和&双管双评&责任书74份，各支部与党员签订&双管双评&责任书1,576份。在纪念建党88周年活动中，州直机关工委对直属的20个先进党组织、30名优秀共产党员和30名优秀党务工作者进行了表彰奖励。十七届四中全会结束后，州直机关工委积极向直属的各党总支、支部下发了《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》[州工委发（2009）36号]，提出了具体要求，同时向直属的各党总支、支部及副县级以上领导干部发放了《党的十七届四中全会（决定）学习辅导百文》共435本，州直机关各级党组织积极响应，迅速掀起了学习十七届四中全会精神的热潮。为了认真学习贯彻省委机关党建工作会议精神，州直机关工委向州委提交了《关于贯彻省委机关党建工作会议精神意见》，州委及时向各县市、州直各级党组织进行了下发。
【机关党风廉政建设】&&&2009年4月在召开的州直机关党的工作会议上，传达了州纪委全委会议精神，对州直机关党风廉政建设工作作了重点安排。积极向州纪委请示汇报，加强与其它部门的配合与协作，使各项工作取得了实效。州直机关各级党组织，继续组织广大党员干部深入学习党风廉政建设的有关著作论述，全年，州直机关组织收看正反典型教育片60多场（次），举办反腐倡廉报告会30多场（次），开展&明荣辱、扬正气&的活动，促进了机关廉政文化建设。年内，工委与机关各总支、支部签订的党建目标和&双管双评&责任书中，党风廉政建设的内容占32%。州直机关结合深入学习科学发展观活动，按时召开了领导班子专题民主生活会和组织生活会，深入开展了批评与自我批评，积极探索加强监督的新途径和新方法，加大执行经济责任审计制度落实，加大对管钱、管物等重要岗位的监督管理，进一步增强监督效果。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（魏莉）
【州直机关工委领导名录】
书 &&&记 &&乔松林（藏）
副 书 记 &&吾茂吉（女、藏） &&&&牛述林（藏）
纪委书记 &&牛述林（藏）
【老龄工作】 & 日召开了全州老龄办主任会议，安排部署了本年度老龄工作。8月初，在碌曲县召开了全州老龄工作现场促进会, 观摩学习碌曲县创建老龄工作中的具体作法，参观了碌曲县司法所、老年活动中心、城西社区、玛艾镇老年协会开展老年人活动情况以及县医院、藏医院老年人就医看病等情况，与会同志在参观学习的同时取长补短、相互学习、相互交流、相互促进，共同提高。加强老年人口数据动态管理，认真组织开展老龄人口统计，下发了《甘南州60岁以上老年人口统计表》、《甘南州老龄工作情况统计表》、《甘南州60岁以上离退休职工、城镇享受低保老人、&五保老人&统计表》、《甘南州60岁以上城镇特困老人花名册》、《甘南州60岁以上五保老人花名册》、《甘南州90岁以上高龄老人花名册》、《州、县市乡镇一级老龄工作机构人员花名册》、《村委会老年协会人员花名册》和《甘南州60岁以上特困僧尼统计表》等五表七册工作。截止年底，全州有60岁以上的老年人67,968人，占全州总人口的9.99%，即将进入人口老龄化的市、州行列。各级党委政府重视，把老龄工作列入重要议事日程，重点抓了配强领导、配齐人员、配足经费重点工作。针对个别县市老龄机构不健全、人员不到位、老龄工作滞后等问题，多次深入县市，督促协调配强老龄办主任和配足老龄工作人员、落实工作经费问题。年内，七县一市先后按照正科级配备了老龄办公室主任，其中有六个县市老龄办主任为正科级（合作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县），迭部县、舟曲县为副科级。老龄工作人员达到40人，基本达到县市老龄工作人员编制4～5人的规定要求。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层老龄工作的意见》（省委办发[号文件）和州委、州政府制定的《关于进一步加强老龄工作的实施意见》，使老龄工作实现了&三个纳入&、&三个同步&。即老龄工作纳入党委、政府的总体规划，工作内容}