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马亚文被冒名顶替案幕后黑手现 将查相关涉案者
　日　　来源：新华网
（新华调查）一个县出现三个“马亚文”
――陕西高陵县大学毕业生被连环冒名顶替的调查
（来源：重庆晚报）
　　新华网西安7月27日电（记者梁娟、都红刚、李一博）大学本科毕业没有找到固定工作一直在西安打工的马亚文，当她回陕西高陵县办理提档案和户口迁移手续时，却惊奇地发现，托管在县人才交流服务中心的档案被人盗用当了老师，二代身份证又被另外一个人顶替换了。
　　记者调查发现，“马亚文”顶替案与一起以为未就业的大学毕业生安排工作为名进行诈骗的案件有关，但同时此案也给当地政府相关部门干部监督管理敲响警钟。
　　马亚文被人两次冒名顶替
　　马亚文2003年7月本科毕业未就业后将档案托管到高陵县人才交流中心，然后一直在西安打工。2009年4月，当她因招聘要限期将档案、户口办理到西安时却发现，不仅档案丢了，就连自己的身份证也找不见了。
　　记者在高陵县药惠乡药惠村马亚文家调查时，她的父亲马四喜说：“从4月30日到6月30日，我风里来雨里去，可到现在依然找不到女儿的档案。”
　　据马四喜介绍，2009年4月份他到人才交流中心被工作人员告知，马亚文档案不在那里。但他出示相关证明后，工作人员却告诉他，包括马亚文在内的多份档案，已经被高陵县教育局接收。
　　马四喜回忆说，2004年的时候，县里人事部门打电话说要把女儿分配到高陵县一中当老师，而女儿明确表示不愿意回高陵工作，既然没有到教育局工作，档案怎么会被县教育局接收？马四喜在县人事局找到一位姓屈的副局长理论，人事局工作人员说，2006年县里最后一次解决教师遗留问题时，马亚文的档案已经开出去到了教育局。
　　当马四喜到县教育局提取档案时，一位姓丁的科长吞吞吐吐地说：“马亚文的档案被人用做招聘工作了。”而且丁科长要求马亚文必须先辞职才能办理相关手续。
　　通过种种迹象，马四喜开始怀疑女儿的档案极有可能是被盗用了，开始向县纪委等部门反映问题。马四喜说：“如果说因为管理部门的失误把女儿档案弄丢失了，我也能理解。但是现在却是有人弄虚作假，冒名顶替，提不出档案，女儿丢了工作，这让人难以接受。”
　　日，马亚文到高陵县城关镇派出所换二代身份证时，户籍民警告诉她马亚文的二代身份证已经办过了。感到莫名其妙的马亚文通过公安网查询后发现，自己的身份信息竟然是别人的像，而这个人竟然是同学的亲戚郭敏。马亚文找到郭敏询问。郭告诉她，2006年一个远房亲戚胡立社说给他4万元就让她到高陵一中当老师，随后她在胡的带领下在城关派出所照了一张相，办了一张除了头像是郭敏外，身份证上的其他信息都是马亚文的身份证。
　　诈骗犯钻空子轻易得手
　　据高陵县监察局局长李选奇介绍，日，按照县委、县政府和县纪委领导安排，监察局开始调查马亚文档案和身份证被人盗用并冒名顶替一案。马四喜多次询问案情并提供了相关线索，监察局也对人事局和教育局相关领导进行了多次询问。目前初步核实马亚文档案、身份证被盗属实，但对马亚文如何被他人冒充当了老师，相关人员未做深入说明。
　　县监察局分析认为，两个盗用马亚文身份的人都与正在检察机关立案侦查的胡立社诈骗案有关，而胡立社已基本交代了盗用马亚文档案一事的过程，考虑到此案已涉嫌犯罪，按照有关程序，监察局已经将此案移送县检察院立案侦查。目前检察机关对胡立社诈骗案正在进一步深挖之中。
　　据记者调查了解，相关部门已初步查明胡立社通过盗用马亚文的档案和身份证，分别以安排教师工作为名诈骗高陵县大学毕业未就业的学生郭敏和于蓓。郭敏先后给胡立社4万元现金，并替胡立社的妻子教书14个月，但没有当成老师。而于蓓当了老师后工资卡一直掌握在胡立社手里，每个月只能得到胡立社给的几百元生活费。记者调查获悉，于蓓目前已不在学校上班，而且去向不明。
　　据高陵县城关镇派出所所长高磊介绍，胡立社第一次到所里询问得知，换二代身份证必须出示一代身份证或者临时身份证或者户口本后，并没有办理身份证。第二次来时，胡立社带着郭敏照了相，用一张马亚文的身份资料但头像是郭敏的临时身份证换了二代身份证。因方便群众办事不来回跑，换二代身份证所里只要求出示身份证（临时身份证）或者户口本等能证明身份就行，胡立社正是钻了这样的空子。
　　“顶替案”暴露出政府部门管理的混乱和漏洞
　　一个诈骗犯如何通过弄虚作假欺骗政府相关部门从而让冒名顶替者当上了老师受到群众的质疑，同时也暴露出了政府部门管理的混乱和漏洞。
　　马亚文气愤地说，这个原本简单的事件，当地相关部门调查这么长时间，至今仍没给她一个说法。她认为，仅凭胡立社个人不可能把自己的档案在人事部门和教育部门之间调来提去，而且竟然还能安排人去学校上课，这中间肯定离不开政府职能部门人员的参与。
　　高陵县委书记张忠堂表示，如果检察机关查明马亚文被冒名顶替案有政府工作人员失职渎职行为，不管是谁，违反党纪严肃按照党纪政纪处分，触犯刑律将依法追究法律责任。相关部门将尽快查清事实给群众一个交代，表明政府对违法违纪现象决不姑息。
　　西北政法大学副教授廉高波说，冒名顶替者，表面上看他侵犯了被冒名者的姓名权或者是人身权，但是实质上已经侵犯了正常的社会秩序及其所隐含着的公平和正义原则。同时马亚文冒名顶替案是利益诱惑所穿起的链条，它在某种程度是对政府公信力极大的破坏，造成大学生就业的不公平、不公正。
　　陕西省社科院副院长、社会学专家石英说，马亚文冒名顶替案说明政府部门在大学生就业及档案管理方面的制度本身也存在缺陷，有关部门没有进行严格审查，或者根本没有比较完善的、严格的资格审查制度。高陵县应该在依法追究胡立社诈骗案的刑事责任的同时，彻查政府部门工作人员的失职渎职行为，并建立完善的资格审查和干部监督管理机制，加强档案管理工作，防止公职人员利用手中权力制造顶替案件伤害受害人的权益和政府的公信力。
　　冒名顶替“有背景”，腐败权力做内应;假作真时真亦假，还看法纪敢叫停!（据《检察日报》吴之如）
在大学生分配过程中，陕西本科毕业生马亚文先后被两人冒名顶替欲进入教师队伍，其中一人“成功”顶替上班， 并领走了“马亚文”的工资，其所在单位人员透露，顶替者“很有背景”。近日，该连环顶替案已移交检察院。&&
陕西大学生遭两次冒名 顶替者“很有背景”作者：吴结
　　值得注意的是，高陵县纪委监察局副局长马小联等人透露，此案涉及犯罪，经初步调查后，“有纪委管不了的人，案件已移交高陵县检察院。”纪委一位干部说，司法机关一定会一查到底。此外，因牵扯到“要处理很多人”“案件复杂”，只能等侦查终结后，他们才会公布案件真相。
　　　　如果不是为了办理与身份证有关的手续，马亚文恐怕永远也不会认为自己已经在这个世界上“消失”了。当她到高陵县人保局提取自己的学历档案时，她发现自己的档案早就被别分配到了高陵县一中，更令人称奇的是，公安网上所检索到的照片与任教的“马亚文”还不是一个人――她的就业分配被顶替了两次！
　　冒名顶替事件不断，且成功率之高颇为惊人，这一某些人眼中的“盛事”应该“归功”于一些官员的“有背景”。知情人称这桩冒名顶替的奇案中，事主“很有背景”。谁都明白，此类“背景”与权力相关。相信这件已经移交检察机关的造假案，终究会清查出隐藏在后面的“背景”，并且，这徇私舞弊的权力“背景”也将受到惩处。
　　　　任何的权力都是人民赋予的，只有人民才是最有背景的人，而利用自己手中的权力谋私利，违犯法律，不管是谁都会受到惩罚。从本质而言，“很有背景”的人根本不存在。法律面前人人平等。为何纪委、人事局、教育局会说出“很有背景”的话，是对权力违规的惧怕，还是对潜规则的信任不疑？
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{　编辑：江翠红　}
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细览版权信息厦门半马一猝死跑者是替跑 含转让者在内30人被罚
厦门（海沧）半程马拉松主办方昨天确认，一猝死跑者是替跑者，据悉死者家属在考虑起诉转让给死者参赛资格的人。这让“替跑者”一词引发了关注。跑者圈儿外，有人不解：跑步挺累的，谁会去替人跑？“圈里人”介绍，除了赛事名额紧俏，满足跑者虚荣心，也有的是为“雇主”参加高级别赛事“刷资格”。替跑曾经被认为无伤大雅，如今却催生出了地下市场。但入市也许意味着从得不到赛事保险赔付，到追究转让名额者法律责任等诸多风险。替跑者图什么厦门半马主办方向北京青年报记者确认，对包括转让者在内的30名报名者进行了处罚。回顾历史，厦门半马替跑，无论在规模还是手段上都排不上号。2010年厦门国际马拉松，组委会一次上报给中国田协39名替跑作弊者名单。跑个马拉松挺累的，这些人替人家跑，到底图个啥？有人替跑当枪手，花钱的图的是免试上学。组委会人士告诉记者，2010年数十人冒“山东省东方中学”和“山东省济南市体育工作大队”之名杀入厦马跑道。前者有10人和5人进入男女百强，后者在男子组前100名中就占了14个。组委会介绍，这些人是受人雇佣，跑出的国家一级运动员成绩（男子2小时34分）可以用来免试上大学；即使国家二级运动员的成绩（男子3小时10分），也可以在高考中加分。有人图的是奖金。今年韶关马拉松男子第一名罗纯政，被曝是由赖晓斌替跑，组委会随即取消其成绩及奖金。还有2009年上海马拉松，有网友揭露，男子前90名中有数十位选手终点成绩和转折点成绩几乎一模一样。因为比赛对前170名选手奖励名牌运动鞋一双，网友怀疑，替跑者是奔着奖品而来。有人雇枪手，图的是刷资格成绩。一张精英的“成绩证明”，是通向更高级别赛事的敲门砖。比如北马、上马都设置了精英报名通道，如上马标准是男子全程3小时25分以内、女子全程3小时45分以内，达到要求的跑者，第二年就无须抽签，直接获得上马参赛资格。还有像波士顿等国际顶级马拉松赛事，报名门槛非常高，不少人达不到要求但又希望参赛，为了获得成绩证明，会出现找枪手的念头。更多的替跑者，是自己希望参赛，又没有在高需求大赛前成功中签，于是类似找跑友买名额，甚至找黄牛买，自己复印号码布等奇葩招数也就纷纷出现了。“抓”替跑的也是跑友每站马拉松都是跑者的节日。遇上替跑行为，参赛跑者的权益首先受到损害，因此“抓”替跑者最积极的就是跑者，甚至比组委会更积极。今年上海马拉松赛后，就有跑友上传照片，质疑组委会裁判的不作为。照片显示，一男性跑者公然戴着女性跑者的号码布出现在赛道上。而上马男女的号码布是一蓝一红，区别明显。“我看见有跑者戴着女性号码布最后冲刺，裁判也视而不见。”跑者在贴吧里抱怨。赛后，上马组委会声明，根据比赛监督、裁判员报告和录像、图片材料，以及相关参赛者举报，已发现7名“替跑”选手。2014厦门国际马拉松赛，现场有摄影师完整拍下了厦门马拉松业余第二名14015号公然在比赛现场更换号码牌，通过3人接力取得虚假成绩。在跑友将举报材料送交组委会后，几人受到成绩取消、两年内不准参赛的处罚。谈到替跑，跑者们的反应相似，替跑情况则千差万别，大家的反应也各不相同。资深跑者SKY介绍，有跑者因为没报上名，又想过把瘾，用他人的号码布跑一回，表面上没影响任何人，这是负面影响最轻微的一类。有的替跑者是为雇主刷成绩，甚至升学加分，却影响了他人的排名。有的替跑者为的是赛事奖金，这是最恶劣的一种，是明明白白的抢钱，负面影响最大。替跑者也有苦衷跑友普遍反映，能理解轻微的替跑行为，潜台词就是，谁都会有报不上名的时候，也永远有报上了名却有事跑不了的跑者。而办赛的组委会因为有严禁私下交易跑步名额的规定，就站到了这两类跑者的对立面。有跑者告诉北青报记者，“许多跑者，其实就想跑一次北马、上马这样国内大型的马拉松，自己中不了签，只有走替跑这条路子了，各大马拉松应该从增加参赛名额上想办法，最大限度满足大家的参赛热情。”跑者的情绪，来自近年马拉松的报名热潮，如北马、上马和厦马的参赛名额已一票难求。一方面参赛名额金贵，而另一方面总有临时去不了的选手。上海知名跑友称，“临时有事走不开，能正规转给符合条件的其他人跑，总比给黄牛好。”国外筛查值得借鉴马拉松赛是舶来品，替跑行为也不是我国独创，大名鼎鼎的波士顿马拉松也曾发生过替跑事件，有热心跑友为此还设计程序揪出替跑者。而一些地区面对替跑行为的对策，很值得借鉴。比如波士顿马拉松，作为世界六大马拉松赛之一，也常发生跑友购买他人号码布参赛的情况。2014年，著名网站Four square的联合创始人丹尼斯·克罗利的妻子，就因冒用他人号码参加波马被抓。替跑行为让45岁的商业分析师德里克·墨菲下决心用电脑抓出作弊的跑者。墨菲开发的程序，先统计所有完赛成绩比资格赛成绩慢至少20分钟的跑者，结果共搜到2439名。接下来墨菲对比检查这些跑者的信息。首先确认他们2015年波马的完赛时间，之后找他们此前的成绩，再与比赛照片对照是否为本人。到3月底，他们筛查了2439人中的1409人，发现了47例疑似作弊者。47名跑者来自6个国家，年龄大多在30-40岁之间，有33名男性，主要从事商业、公务员、教育和政府工作，其中2人为跑步博主。据墨菲统计，其中29人是购买的号码布，10人抄了近路，4人替跑，4人篡改赛果。此外，相比国内组委会普遍禁止跑友间转让参赛名额的做法，香港超马HK168的做法相对人性化，如已报名者可在限定日期内将参赛权转让给任何人士，若无法觅得替代人选，可在约定日期前获半数退还报名费。国内转让实难禁止北青报记者从各赛事组委会了解到，马拉松赛蹭跑行为由来已久，深圳组委会甚至会为这些多出来的参赛者准备相应的补给。但愈演愈烈的替跑行为和虚假成绩，确实影响了正常参赛跑者的利益，甚至是马拉松的正常发展。在厦门马拉松大规模枪手替跑事件发生后，中国田径协会改变了规则，20岁以下的高中生，全国大部分的马拉松赛都已不能再被用来刷运动员成绩。这些改变，跑者是理解并拥护的，跑者不理解的是组委会对参赛名额转让的绝对禁止。资深跑友SKY说，经常有朋友参加了摇号，却临时有事无法参赛；也有朋友，例如出差、探亲，碰巧当地举办某个比赛，可能名额没有满，但是已经过了报名时间了，如果组委会允许转让参赛名额，本来是两全其美的事。对此北青报记者采访了北京马拉松组委会负责人王简。他坦言，北马可以照顾那些报了名去不了的跑者利益，比如允许他们领参赛服装包，让报名费不白花。但北马仍不会推出官方转让平台，“如果推出了交换平台，结果在摇号阶段来了大批黄牛恶意炒号，是否伤害了跑友们的利益？”王简介绍，每当北马比赛前，都会有黄牛私下倒卖参赛名额。“以前这些人都是地下交易，我们官方推出的平台，即使技术再先进，可能也阻止不了黄牛明面上平价交换，私下要求高价转让，等于给黄牛搭了交易平台了。”对于跑者对普通替跑行为的宽容，王简认为，这也是忽视了马拉松运动蕴藏的健康风险。“比如有的马拉松，如北马，是有参赛要求作为门槛的，只有之前参加过全马或半马，成绩还不错，才能参赛。”王简认为，私下转让的行为，就让这样的成绩门槛失了效。而设立门槛的初衷，也是为了挡住一些能力还不够挑战全程马拉松的跑者。据悉，在厦门半马猝死悲剧发生后，有声音称，死者并不具备半马水平，而死者家属正在考虑起诉那名转让号码布的跑者。当替跑涉及到法律层面的责任，也许会让跑者过热的头脑冷静一些。(北京青年报 褚鹏)
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替人顶罪绰号露马脚　检察审查慧眼揪真凶
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