【JMedia】侠客岛：雄安新区究竟“新”在哪里？|界面新闻图片来源：东方IC4月1日有很多大新闻。
在密集的省部级官员人事调整信息中，突然闪出&中共中央、国务院决定设立河北雄安新区&的消息。在新华社通稿中，这被称为是&以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事&。
这段通稿的简洁表述，信息量极大。
&新区&并不是一个陌生的词汇。从上世纪90年代以来，国家为了进一步促进改革开放，给不少地方批复了&国家级新区&。从1992年10月，上海浦东新区成立以来，相继有18个&国家级新区&落地。最新的一个，便是雄安新区。
1992年10月上海浦东新区成立；
2005年10月天津滨海新区成立；
2010年6月重庆两江新区成立；
2011年6月浙江舟山群岛新区成立；
2012年8月兰州新区成立；
2012年9月广州南沙新区成立；
2014年1月陕西西咸新区成立；
2014年1月贵州贵安新区成立；
2014年6月青岛西海岸新区成立；
2014年6月大连金普新区成立；
2014年10月四川天府新区成立；
2015年4月湖南湘江新区成立；
2015年6月南京江北新区成立；
2015年9月福州新区成立；
2015年9月云南滇中新区成立；
2015年12月哈尔滨新区成立；
2016年2月长春新区成立；
2017年4月河北雄安新区成立。
本世纪以来，尤其是2014年以后，国家级新区进入爆发期，光2014年和2015年，国家就批复成立了10个国家级新区。不过这些新区一般都由国务院发函批复。这次的雄安新区由中共中央、国务院联合发文决定成立，其政治地位已远超一般国家级新区。有传言称这个雄安新区会是一个副省级架构，从目前雄安新区筹委会和临时党委的成员看，河北省委常委、常务副省长袁桐利亲自挂帅，级别不低。
作为三大国家级工程，&一带一路&、京津冀协同发展、长江经济带，习近平无不亲自抓落实。十八大以来，习近平去河北调研次数最多，包括扶贫、冬奥等，但今年2月23日的那次调研，却一直到昨天才由新华社通稿披露。那次习近平专程到河北省安新县进行实地考察，并主持召开了河北雄安新区规划建设工作座谈会。
最高领导人亲自抓一个地方的规划，可见雄安新区在习近平心目中的分量。作为京津冀协同发展的一个重大决策部署，雄安新区被称为&历史性战略选择&，不是&百年大计&，而是&千年大计&&国家大事&。相比于其他新区，雄安新区的确含着金钥匙出生。
新华社通稿一把跨过前几年新设的10多个国家级新区，直接将雄安新区置于了与深圳经济特区、上海浦东新区并列的位置。要知道，在改革开放的几个阶段中，80年代有深圳经济特区，90年代有上海浦东新区，都开创了改革开放的一段新历史，其意义早已远超一个区域发展。雄安新区明显被寄予了开创改革开放新历史的重托。
经济ke连夜采访了几个《中国经济周刊》的常备专家。
在国家发改委学术委员会研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来，&特区&&新区&，都是具有全局性战略意义的架设。将雄安新区与深圳经济特区、浦东新区并列，有&区位发展榜样&的考虑。深圳在珠三角，中国的南部；浦东新区在长三角；雄安新区在京津冀核心位置，是继珠三角、长三角后的第三步区域战略。
至于意义，张燕生说，深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界，充当了窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的作用就是金融发展和国际化。这次在京津冀区域成立雄安新区，承载的使命就是创新，今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域，是中国的&硅谷&。
在中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀看来，从全国性的新区发展来看，由浦东新区到滨海新区，再到雄安新区，体现了&北上西进&的战略结构。当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区，&比特区还特&，所以，雄安新区很可能按照&特区&的模式来发展。
京津冀协同发展的一个重要目的，就是为北京&瘦身&。
作为政治中心，北京以强大的虹吸效应集聚了几乎所有核心功能。经济ke就听一位朋友说过非常生动的一句话：北京吃太饱，天津吃不饱，河北吃不到。京津冀所有的资源几乎都流向北京，带来的大城市病也让人深恶痛绝。
相比而言，长三角和珠三角早已形成了较为完整的大小城市错位发展。分别以上海和深圳为龙头，但这两个大城市周边的中小城市发展都不错，各自形成了特色产业。上海、深圳没有那么多集中的城市功能。也就是说，京津冀协同发展和长三角、珠三角一样，同样需要一个产业功能互补、均衡协调发展的&城市群&。
所以，雄安新区的一个重要功能就是承载北京疏解的非首都功能。那么有哪些产业、功能会被配置到雄安新区呢？
陈耀透露，北京是高端产业、新兴产业、创新型要素和资源集聚程度最高的地方，比如中关村，代表国家创新的最高水平，创新的资源、实力是最多的，这些地方需要科技成果的转化空间，按照京津冀协同发展规划纲要，今后这些成果转化都要到周边区。所以这些新一代信息技术，包括大数据、物联网、云计算、无人技术等，以及航空航天、机器人等现代走在国际前沿的新产业，可能会在新区落地。高校、医院、研究机构等是集中承载地的配套要求，所以相关的产业、机构、甚至部门，都可能疏解到新区。
在张燕生看来，北京实在太拥挤，产业、资源过于集中，缺少转化空间。有了雄安新区之后，就可以把北京的功能激活了，也把整个京津冀一盘棋激活了。雄安新区起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和国际化的优势聚集起来，在京津冀区域内形成创新中心、高端制造中心、现代服务中心。
如果从中国产业发展历史看，中国的产业经过了三个阶段，第一个阶段是年，轻工业和纺织工业的大发展时期；第二个阶段是年，重化工业和装备制造业的发展；未来的发展是第三个阶段，就是创新。所以，成为全国乃至全球的创新中心，这应该是雄安新区的&大目标&。
在设立雄安新区消息发布的同一天，广东省委常委、深圳市委书记、市长许勤被宣布调任河北省委副书记、提名省长人选。作为改革开放老牌&特区&的掌舵人，许勤此番调入京畿，不得不说，被中央寄予了开发雄安新区的重任。
不过，雄安新区跟深圳经济特区还很不一样。深圳缺少基础研究的支撑，虽然其研发创新资源在全国最好，但最大的优势在科技成果的转化，但还是没法跟北京比。北京集中了太多了科研资源，这些资源能否转化为经济发展动力？雄安新区背靠北京，这方面是可以大做文章的。
不过，雄安新区最要向深圳学习的，就是创新活力。在张燕生看来，京津冀地区最大的问题就是缺少活力，机制和环境还可以做得更好。要给企业家、科技创新人才一个稳定的、乐观的信心和预期，这方面软环境的创造还有很多事要做。
昨天公布消息以后，不少朋友在朋友圈里号召清明三天去雄安买房投资，不过，雄安新区所有的商品房交易和户籍变动都已经冻结。在国家去年下半年以来严格的调控政策下，想再借助政策发布的契机炒作房产地皮，恐怕不行了。很明显，国家并不希望一个区域发展政策最后都变成炒房资本竞逐的乐园，陷入以往城市化的怪圈。从这点来说，雄安新区也是新时期城市化的一个试验田。
昨天下午，河北召开了全省领导干部会议，传达《中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知》，为雄安新区建设做思想动员。河北省委书记赵克志说，要从大历史观的高度出发，深刻认识规划建设雄安新区的重大意义。
也就是说，在习近平的亲自部署下，雄安新区就朝着开创历史，写入历史的高规格谋划，这个雄心和信心不容质疑。
文/独孤九段、东方瑾
采访/东方瑾
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难道先把已经有的城市石家庄保定发展起来不是更好么？在有经济基础发展下肯定是容易得多啊。到时候为了发展雄安新区限制石家庄等河北其他城市发展可不太好。而且雄安新区好像离保定还比较远，那到时候要新设地级市还是怎么样？求大神帮忙解释一下?
实质上的迁都，懂不懂，雄安定位副首都。
石家庄拆迁成本太高，市中心都是居民区
目的就是选择一张白纸，探索新的城市发现思路，已经建了的难以推平重建，河北类似的县太多，一百多个县在国内绝无仅有，未来还会合并更多&新城&出来，可以想象，未来在华北平原，每过几十公里就有一座城市的场面
缓解北京的压力而已
北方都缺水缺成这样了为什么还发展北方？
石家庄依然强势！历史上幽州有保定涿州定州强势，冀州有邯郸大名府强势。但石家庄常山郡与之相比虽形单影只却不落下风
中央定的，千年大计，你说的不算
各省自治区直辖市必须立马交出一万贯家产进贡北京，个别没钱的穷逼省份那怕你省的破缸古董玩意也要老实交出来进贡北京
不问问，哪里的土地早就被利益够买了，，
石家庄祈祷吧，小心被新区吸干
白纸最好作画啊，否则会遇到各种阻碍的
这是中央和央企凯旋的结果。根本问题没解决。新区一发展北京周边的环境会更加恶劣。
重建石家庄或者保定拆迁成本太高，从空地上建新城相当于玩模拟城市，想怎么搞就怎么搞
以后坐大了，就迁省会到新成立的雄安市呗
熊安是国安部基地所在地，2000亿的能量可不是随便吹的。
让子弹再飞五年！ 雄县容城和安新之间的大河镇与大营镇，距离涿州40公里，保定市区50公里，廊坊市区60公里，在这片已被环保部明确公布为严格生态涵养控制建设用地的方圆100平方公里基本保护农田中规划所谓堪比浦东深圳的非首都疏解新城，真可谓滑天下之大稽，逆经济规律而为的典范行为！雄县容城和安新都是非常标准的乡镇型县城，离真正的城市差的太远太远，人力资源更是匮乏到极点，环境容量本已严重超限，基础设施承载能力一片空白...无法评论太多，也许这些在国家意志面前都不是事，神奇的国度自有神奇的解释。廖冰兄老人说过：我不想再画漫画了，因为现实生活比漫画更加讽刺。我想有常识的国W院机关工作人员拖到愚人节发布也是在表达对无知任性者无言的抗议，历史的洪流是不以某个人的意志为转移的！让子弹再飞五年！ 我们走着瞧。
再过一百年，请叫中华人民共和国首都雄安市
因为其他地方炒房炒的一塌糊涂了
国某院估计是被逼的
过几年各省省会也要迁到各自的新区
最乐的是雄安的干部们，要是按深圳的级别，县级要直奔部级了。
北方人打仗的时候 见不到人打完仗就来分享成果很符合北方人的性格
看看山东 河北占据多少位置南方人当官不如北方人的从贴吧就能看出 南方人普遍比较憨厚 而北方吧友 占了便宜还要卖乖
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最近，河北保定与北京天津交界处白洋淀流域，划定一片新区，称为雄安新区，作为与北京天津遥相呼应的新城进行开发建设。雄安新区担负疏解北京非首都功能进行经济优化建设开发改造，受到广泛关注。
作为高起点、背靠北京天津的新区，雄安凭借得天独厚的优渥条件，吸引金融商界知名企业入驻也在预期中。雄安可以在许多方面体现创新，在致力于发展经济的同时，人们期望雄安环保上发挥良好的示范作用。
河北地区，不只河北，山东河南一带偏远农村，如同许多地区一样，在追求经济发展的同时，未能顾及到环境保护，以致一些地方存在着未经处理的工业废水直接排入地表、地下的现象。在与北京天津相邻的廊坊地区，有报道称，发现两处工业污染水源，系人为倾倒废水所致。红黑色的废水在水塘沉积形成渗坑，影响污染了附近土壤及地下水层。
不只廊坊，天津在环境保护上重视得也不够，在城乡交界处，一些无照经营的作坊工厂排出的污水直接流入地表沟渠，污浊黑绿的污水淤积于水塘，无人过问，无人管理。我们的环保意识远远没跟上科技和经济的发展。
作为与北京天津相互联结的新区，雄安新区的建设开发应该首先体现在高标准的供排水系统上。雄安新区定位在二类城市，人们希望各地城市建设不应设太多级别，仿佛过去等级森严的封建礼教的条条框框，把每座城市限定在一二三四等的框架内。雄安新区的供排水标准，如果有必要可以高于北京天津的标准。毕竟，城市总是向前发展，雄安完全可以在环保，在供排水体系上成为模范城区。
作为新城，雄安的排水系统有条件按环境保护法的规定建设完整的排水体系，将所有城市居民，和所属地区的农村居民生活排水，以及区内工矿企业的排水，按新修订的环境法标准全部纳入排水系统，进入统一管理。
环保法在具体执行处罚上规定模糊、不具体，细化程度不够，相关人员在执法过程中，可能不太好操作。非法排污主要是小企业和作坊，这需要环保工作人员加强监督检查。
污水处理达标的回收水源，进行循环利用向工厂供水时，是与生活用水分管道供应的。作为新区，雄安能否尝试向居民提供不同水质的生活用水，一是回收再利用生活用水，一是可以直接饮用的纯净清洁水？
雄安地理环境优越，作为缺水的北方地区，雄安拥有丰富的水资源，紧邻河北省最大的淡水湖白洋淀。白洋淀由一百多个小湖泊组成，足以保障周边城市用水。雄安不缺水，似乎没有分别生活用水与饮用水的必要，不过，按可持续发展理念，不管淡水资源是否丰富，节约用水总是应该提倡的。
北京水质偏硬，内含丰富的矿物质，加热后容易形成水垢。我们不了解白洋淀水质如何，从市场上没有白洋淀瓶装水判断，其水质未必达到直接饮用的标准。我国供水系统还没有达到自来水可直接饮用的标准，雄安新区可在水处理，管道输送上尝试进行不同的供水方式。城市居民家庭可直接饮用水管入户，仍需要使用生活用水用来家庭洗涤清洁，那么，城市供水管道可能需要两条，一条输水管道用于供应纯净水，一条用于生活用水。两条入户供水管道是否可行，需要专家学者及工程人员进行相关可行性研究。
上水两条管道，废水全部排入下水体系，雄安新区，可以说在给排水工程建设上，已经体现出新区的风范。
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