出境游押金一律由银行托管
作者：张蕾
　　10名游客支付的总计50万金融押金汇入了旅行社员工的个人账户，且逾期不退。为此，游客代表邵女士诉至法院。记者昨日获悉，该案经朝阳法院审理，一审判决旅行社败诉。因在案件审理过程中，发现旅行社在出境游押金收取、管理、退还中存在诸多问题，朝阳法院向国家旅游局发送司法建议。国家旅游局近日正式函复法院称，已针对建议内容在调研基础上出台《国家旅游局关于规范出境游有关事宜的通知》，首次对出境游保证金作出规范。　　2014年11月，邵女士代表10名消费者与北京市中国旅行社有限公司签订旅游合同，约定邵女士等10人参加一地五晚六日旅行，出行时间为日至12月22日。此合同属于“旅游惠”方式，即以金融“存款惠游”模式收客，10名游客需支付金融押金50万元，钱款交付后享受旅游优惠，即每人旅游费用2000元。根据补充协议的约定，中国旅行社指定收款账户为其工作人员毕先生在开立的个人账户，金融押金50万元于日至5日之间全额退还至客户指定账户，不得以任何形式及理由拖欠扣款，保本无息。合同签订当日及次日，邵女士分两次向毕先生账户转账共计50万元。此后，邵女士等人如期出行。旅行结束后，因中国旅行社未依约退还金融押金，2015年3月，邵女士诉至法院，要求退还旅游金融押金50万元及相应利息。　　法庭上，中国旅行社却辩称，员工毕先生与邵女士签订的合同及补充协议系自行伪造，该公司未授权其收取押金亦未收到该押金，该行为系毕先生个人行为，邵女士应向毕先生追偿或向公安机关报案。同时，该公司主张邵女士等人支付的旅游费用明显低于市场价格，即使退还相应款项，也应在按照市场价补齐价款后，退还剩余费用。　　朝阳法院审理后认为，毕先生的行为系职务行为，邵女士与中国旅行社签订的合同及补充协议合法有效。最终，朝阳法院一审判决中国旅行社退还邵女士旅游押金50万元，并按照银行同期贷款利率支付自日起的利息。一审宣判后，双方均未上诉。　　朝阳法院在审理中发现，旅行社收取出境旅游押金的情况较为普遍，且旅游押金在收取、管理、退还等环节均存在较多问题。但目前、法规、规章对于出境游保证金的收取均无明文规定，亦无相应行业管理规范对此进行规制。个别旅行社存在将收取的出境游保证金存储在工作人员个人账户等不规范操作，迟延归还甚至挪用、侵占出境游保证金的现象屡有发生，对旅游者资金安全和旅游市场正常秩序均造成了一定隐患。　　为此，去年10月22日，朝阳法院向国家旅游局发送司法建议，建议规范出境游押金的收取条件、标准以及收取方式等，并于近日收到函复。　　据悉，收到法院建议后，国家旅游局高度重视，并尽快推动出境游保证金规范管理工作的落实。日，国家旅游局专门出台了《国家旅游局关于规范出境游保证金有关事宜的通知》，首次对出境游保证金作出规范。《通知》要求全国各地要立即部署本地出境社、经营出境业务的旅行社分社及出境社设立的服务网点，开展对出境游保证金收取情况的自查清理，并首次明确出境游保证金一律应采取银行参与的资金托管方式收取，不得以现金方式或现金转账方式直接收取保证金，不得将出境游保证金直接存入旅行社及其工作人员个人账号。J009　　北京正规旅行社　　已采用银行托管　　又讯 对于国家旅游局出台保证金规范的执行情况，记者上午了解到，北京的正规大型旅行社多已采取在银行等第三方机构托管保证金的方式，部分旅行社甚至取消了出境游保证金。　　出境保证金就是游客报名参加出境游，向旅行社缴了团费之后，再缴几万元不等押金，以防止其滞留不归行为。据悉，出境游保证金是不成文的行规，收多少是由旅行社根据所去目的地国和游客资信决定。最初所有目的地都要收取保障金，目前港澳台、东南亚等地区已经基本不收取保证金。　　记者了解到，北京有资质的大旅行社对保证金管理已经十分规范。(,)告诉记者，目前大部分出境团已经不收保证金了，如果收取保证金，也是采取银行第三方托管方式。携程网实施 “担保函”制度和银行第三方存管方式，采取 “0保证金”出游，游客只要能提供本人亲属或单位的书面担保，可达到保证金相同的效果。另外还有的银行已开始选择跟旅行社合作，将银行存款证明变成押金。　　此外，旅行社与、银行、基金、等不同金融机构结合，也衍生了各种旅游金融产品来代替保证金。以途牛“出境保”为例，客户存入出境保证金，购买旅游产品时可享受最高立减3000元的优惠，90天到期后还可获得存款收益。再比如与一家大型旅行社合推的“海岛游”消费信托，游客近5折的价格提前锁定三条旅游路线，两年内的淡季预约消费即可。　　傅洋 J004
（责任编辑： HN666）
02/15 11:0302/05 19:4302/05 19:3902/04 18:47
银行精品推荐
特色数据库：
精品栏目：
每日要闻推荐
社区精华推荐
精彩专题图鉴
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。旅行社保证金须银行托管
（原标题：旅行社保证金须银行托管）
昨天，国家旅游局下发《国家旅游局关于规范出境游保证金有关事宜的通知》，其中指出旅行社如收取出境游保证金，均应采取银行参与的资金托管方式，不得以现金或现金转账方式直接收取保证金。
记者了解到，由于近期一些地方接连发生因旅行社收取旅游者出境游保证金不能按约退还所引发的群体性事件,严重侵害了消费者权益，造成恶劣的社会影响。为规范出境游保证金收取等有关事宜，国家旅游局做出一系列相关通知，其中明确指出各地要立即部署本地出境社、经营出境旅游业务的旅行社分社及出境社设立的服务网点，开展对出境游保证金收取情况的自查清理。
同时，《通知》要求各地督促尚未实行出境游保证金银行托管的旅行社，积极与当地商业银行开展合作，建立长期、稳定的出境游保证金银行托管工作机制；向游客充分披露相关信息，并签订由旅行社、旅游者、银行参与的出境游保证金三方托管协议，明确各方权利义务，明确资金冻结的期限，资金解冻的条件、流程，以及划扣保证金的条件、期限、文本格式、账户信息等主要事项。
本文来源：京华时报 。更多精彩内容请访问京华网
责任编辑：黄欢_NN1650
关键词阅读：
不做嘴炮 只管约到
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈银行为何要做同业存款 托管账户和同业存款 同业存款开户需要的资料
　　27日晚上消息，央行正式下发文件，将原属于同业存款项下的存款纳入各项存款范围，其中包括存款类金融机构吸收的证券类及交易结算类存款、银行业非存款类存放等。这意味着以余额宝为代表的货币基金吸收的存款将缴纳存款准备金。但这并不意味着其收益将下降，因为文件同时规定上述计入存款准备金的存款适用的存款准备金率暂时为零，这意味着货币基金存款暂时不需要缴纳准备金。 据海通证研报测算，央行调整存贷款统计口径后，商业银行存贷比平均降幅将在5%。其中，兴业银行(行情,问诊)降幅最高，达11%。此举意味着可释放约5.5万亿信贷额度空间，增强商业银行的信贷投放能力。而这也是国务院决定增加存贷比弹性的根本目的。
（金融界）
　　【证券之星编者按】央行新规定理论上可提高银行的潜在放贷额度，达到货币放松降低融资成本的效果，利好银行业，或将引爆银行股的行情。股市有风险，投资需谨慎。文中提及个股仅供参考，不做买卖建议。 　　===本文导读=== 　　【央行新规】央行将同业存款纳入存款口径 利好银行 　　央行将同业存款纳入存款口径 或释放5.5万亿信贷 　　央行发文非银同存计入存贷比 主要在于释放信用空间 　　【掘金个股】建设银行||招商银行|| 　　民生银行 　　工商银行||光大银行||中国银行 　　===全文阅读=== 　　央行将同业存款纳入存款口径 利好银行 　　27日晚上消息，央行正式下发文件，将原属于同业存款项下的存款纳入各项存款范围，其中包括存款类金融机构吸收的证券类及交易结算类存款、银行业非存款类存放等。这意味着以余额宝为代表的货币基金吸收的存款将缴纳存款准备金。但这并不意味着其收益将下降，因为文件同时规定上述计入存款准备金的存款适用的存款准备金率暂时为零，这意味着货币基金存款暂时不需要缴纳准备金。 　　据海通证券研报测算，央行调整存贷款统计口径后，商业银行存贷比平均降幅将在5%。其中，兴业银行降幅最高，达11%。此举意味着可释放约5.5万亿信贷额度空间，增强商业银行的信贷投放能力。而这也是国务院决定增加存贷比弹性的根本目的。 　　华创证券债券分析则认为，此想法可能过于理想： 　　首先，如果银行将一般存款转化为非银同业存款，将会提高自己的负债成本，虽然降低了法定准备金上缴规模，但对于银行来说并不一定是一件好事; 　　其次，即使银行乐于把一般存款转化为同业存款，则要求
看了本文的网友还看了下面相关资讯：··········
········
········
7日排行30日排行[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?_市民心声
［您的位置］
[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
&&&&&点击次数: 10430
[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1654448　
作者: ( 18:45:57) &
我是个体工商户,最近想在交通银行开立对公帐户（基本帐户）,但被告知,要交520元的密匙钱（密码钱,不交钱帐户里面的钱就拿不到）,这是怎么回事,我从来没有听说过,请问一下中国人民银行到底有没有这项收费,收费合理吗?如果我以后注销对公帐户是否可以将这个钱退还给我呢?我们个体户也挣不了几个钱,以前开户都是免费的（除了交几十元的票据钱）,为什么现在有这项规定,请中国人民银行领导出来回复一下,最好以后能退给我们,这样心里还能得到一些平衡（就象押金一样）.(联系邮件或QQ号：)芜湖市民心声网 http://www.
部门答复意见共1条
在 14:39:39答复如下：
&&&&尊敬的客户：　　对于您反映的在我行开立单位结算帐户时要求购置支付密码器问题现答复如下：　　一、支付密码作为图型签章识别的补充，是一种有效的安全防范手段，用以加强对票据及支付凭证签发或付款安全性的管理。中国人民银行合肥中心支行于日下发《关于安徽省支付密码推广有关工作的通知》（合银办[号）要求各商业银行大力推广使用支付密码器。　　二、该支付密码器为中国人民银行合肥中心支行指定的在安徽省销售使用的主流产品，统一售价人民币520元，我行不存在乱收费的问题。　　三、支付密码器发生故障时，使用支付密码器的存款人可在其开户网点重新更换新的支付密码器。　　如有疑问，请咨询3839605。
　此主题共分1页：
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1654814　
作者: ( 19:14:17) &
&&&&对，我也遇到了，讲中国人民银行要求开的，说是方便客户办业务，我看完全是乱收费，是以方便之名而巧取豪夺。
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1655549　
作者: ( 14:39:39) &
&&&&尊敬的客户：　　对于您反映的在我行开立单位结算帐户时要求购置支付密码器问题现答复如下：　　一、支付密码作为图型签章识别的补充，是一种有效的安全防范手段，用以加强对票据及支付凭证签发或付款安全性的管理。中国人民银行合肥中心支行于日下发《关于安徽省支付密码推广有关工作的通知》（合银办[号）要求各商业银行大力推广使用支付密码器。　　二、该支付密码器为中国人民银行合肥中心支行指定的在安徽省销售使用的主流产品，统一售价人民币520元，我行不存在乱收费的问题。　　三、支付密码器发生故障时，使用支付密码器的存款人可在其开户网点重新更换新的支付密码器。　　如有疑问，请咨询3839605。
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1655734　
作者: ( 20:39:09) &
&&&&有三个问题：　　&&&&一、《中国人民银行关于支付密码推广应用事宜的通知》的第四项第（二）款明文规定：“支付密码的推广应用，应坚持存款人自愿使用的原则，任何单位和个人不得强迫其使用。在销售支付密码产品时，严禁将核验系统的费用转嫁到支付密码器上，加重存款人的负担，损害存款人的利益。”　　&&&&现在为什么要强迫购买，存款人为什么没有权利选择是否使用？　　&&&&二、电子支付密码器的价格（520元）是由哪些费用项目构成的，为什么外省有280元的，当然，也有的地方是580元的，更贵！　　&&&&三、手机动态密码是免费的，也是随机的，为什么不提倡用这种动态密码支付方式呢？　　&&&&说来说去，还是利益的问题，谁在这中间得利了，谁的利益受到侵害了，一目了然。
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1655789　
作者: ( 22:17:36) &
&&&&回答的是：答非所问，文不对题，强词夺理，回避现实。希望人民银行给出有力而且合法的答复。切不可糊弄老百姓了。
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1656369　
作者: ( 10:02:05) &
&&&&银行单方面强制收费项目！！！！！！！！！
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1656716　
作者: ( 21:16:32) &
&&&&人民银行应该是回答不了的（心里知道是怎么会事，怎么好向你小老百姓讲实情啊），所以才不会出来回答呢，除非象交行一样答非所问！交行来回答，表示该问题已经由有关部门答复了，市政府信息管理部门（市民心声网）也就不追究了。不会是人民银行打电话叫交行回答的吧？　　已了结了。此事到此为止！拜拜~
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1656964　
作者: ( 12:52:32) &
&&&&人民银行应该来作答此问题！！
回应：[银监]现在小企业及个体户开立对公帐户收费啊?
ID:1670272　
作者: ( 11:17:02) &
&&&&人民银行与银监会应该出来回答问题，而不是回避，让交行当挡箭牌！我也是几次打过人民银行和银监会的电话，想问问清楚，接电话的告诉我打另外一个号码，打了，不是占线就是根本没人接听！银监会办公室电话也是，一直无人接听！唉，这世道，老百姓没地方说理！
　此主题共分1页：
　　版 权 声 明
　　本帖只代表个人观点，不代表芜湖政府网观点。
　　本贴版权归作者和芜湖政府网、芜湖市民心声网共同拥有，转贴请注明作者及出处； 如将本文用于其他媒体出版, 请与作者本人或芜湖政府网联系。
　　本栏目内容经芜湖政府网、芜湖市民心声网同意后，可能会在其他媒体发表。如果作者对此有异议，可在发言时注明或发邮件与我们联系。
　　联 系 编 辑
法律支持：
主办：芜湖市人民政府 承办：芜湖市人民政府办公室 联系电话：}