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尹伊文：在印度阴霾中，如何理解不丹的处境和意向
前世界银行咨询顾问，《在世界边缘的沉思》
关键字: 不丹中印边境锡金不丹印度不丹中国不丹经济不丹政治不丹现状不丹民主化不丹国王
【文/ 观察者网专栏作者 尹伊文】
最近在中国和印度、不丹交界的地区发生了矛盾冲突，印度的态度是咄咄逼人的，而不丹的态度则让人难以捉摸。不丹是夹在中国和印度这两个超大国家之间的超小国家，要想理解它的“难以捉摸”态度，需要从更加久远的历史层面，从更加深广的全球视角来分析思考。
我去不丹做过考察，不是乘飞机降临不丹，而是从印度的大吉岭出发，穿过杜阿尔斯平原，由陆路进入不丹。大吉岭原本属于锡金，杜阿尔斯以前则属于不丹，是英国在19世纪利用不平等条约迫使锡金和不丹割让了这些领土，如今这些领土都属于印度，而那时候印度是完全丧失主权的英国殖民地……
杜阿尔斯平原曾经是不丹的领土，英国在19世纪将其占领，印度独立时留给了印度。那里盛产大吉岭茶，这是杜阿尔斯平原上的茶园和印度农民。作者供图。
这是印度和不丹交界处的一个印度小城，具有印度城市的特色——脏乱拥挤。作者供图。
印度小城的街上有很多捡垃圾的小孩，这也是印度城市的一大特色。作者供图。
从印度进入不丹，虽只一线之隔，却好像是两个世界。不丹的建筑都是传统式样的，这是不丹为了保持传统而作的规定，和印度乱糟糟的“现代”建筑完全不同。这座不丹国门就是典型的传统建筑，透过国门可以看到印度那边拥挤的街道。
西方强国的影响、地区大国的沉浮、喜马拉雅小国的变迁，构成了这个地区错综复杂的历史和现实，不丹的难以捉摸态度正是在这错综复杂的网络中形成的。
不丹国旗颇有东方色彩
不丹是如何博取印度信任的？
要理解不丹和印度之间的错综复杂关系，需要回溯到19世纪。
在19世纪的南亚次大陆的版图上，英国完全占领了印度，建立了英属印度的殖民政府。在次大陆北部的喜马拉雅山麓，几个小王国还保持着独立，但是不断遭到英国的蚕食，频频和英国发生冲突摩擦。从18世纪开始，不丹和英国就发生过几次冲突， 其结果有时是不丹割地，有时是不丹出让部分统治权、英国向不丹支付一些补偿金。
1864年11月，不丹和英国爆发了一次最大的冲突，史称“杜阿尔斯战争”。当时不丹完全没有现代化武器，也没有正规军。不丹的军队是由地方宗厦的卫兵组成，最先进的武器是火绳枪，多数士兵拿着弓箭、大刀、弹弓。这样的军队当然难以抵御英军，虽然也有几个小战斗的胜利，但是五个月后，不丹被彻底击败。双方经过谈判，签定了辛楚拉条约。
根据这个条约，不丹割让了南方大片土地，其面积是不丹南方平原的三分之一，大约相当于不丹全部领土的百分之七。不丹北方多是喜马拉雅的高山高寒地带，南方平原对不丹的经济和政府的岁入有重大意义。但是作为战败之国，不丹只能割爱。不过，割爱之余，不丹通过谈判争回一点点东西：英国承诺不干涉不丹内政，另外，英国每年支付不丹五万卢比作津贴。
1910年，辛楚拉条约又有了新的发展。那时喜马拉雅地区的形势变得更为错综复杂，英国要染指西藏，中国为了防止英国出兵，加强了对西藏的管控，同时中国对喜马拉雅山麓的那几个小王国也进行拉拢、施展控制。
在这种形势下，英国需要稳住不丹，不丹则想要得到保护和获得更多的利益。于是，双方在普那卡签订了一个新的条约。普那卡条约对辛楚拉条约作了两点修改。第一，英国给不丹的津贴将增加一倍，从五万卢比增加到十万卢比。第二，英国虽然承诺不干涉不丹内政，但不丹的外交要接受英国的“指导”。
看到不丹的这段历史，中国人可能会有一种又熟悉又陌生的感觉。熟悉的是，西方国家进行殖民战争，东方国家战败而被迫签订屈辱的条约。这和中国的历史很相似，杜阿尔斯战争和第二次鸦片战争发生的时间相差不过三、四年，中国那时也签订了许多不平等条约。陌生的是，不丹作为战败国，虽然割了地，但却能让战胜国给它支付津贴。
中国签订的那些条约，都是又要割地、又要向战胜国付款的。南京条约割让了香港，又要付给英国二千一百万元；马关条约割让了台湾、澎湖、辽东半岛，又要付给日本二万万两白银。我不知道不丹的谈判代表如何施展了外交手腕，能够得到这样倒付津贴的条款。不丹的外交手腕是很有独到之处的，以后在它处理和印度的关系上，更可以看到它独特的精明。
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>>国内财经
中国8月对外直接投资135亿美元 同比增长7%
来源： 15:40:00
　　商务部今天举行例行发布会，通报8月份我国商务运行情况。数据显示，8月当月对外直接投资135亿美元，同比增长7%，其中股权和债务工具投资121亿美元，同比增长8.8%，占89.6%；收益再投资14亿美元，同比下降6.7%，占10.4%。
　　【以下为部分实录】
　　对外直接投资。今年1-8月，我国境内投资者共对全球150个国家/地区的4862家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现对外投资4734.3亿元人民币 （折合770亿美元注 ），同比增长18.2%，其中股权和债务工具投资4045.7亿元人民币（折合658亿美元），同比增长23.8%，占85.5%；收益再投资688.6亿元人民币（折合112亿美元），同比下降6.7%，占14.5%。截至8月底，我国累计对外非金融类直接投资5.05万亿元人民币（折合8220亿美元）.
　　8月当月对外直接投资135亿美元，同比增长7%，其中股权和债务工具投资121亿美元，同比增长8.8%，占89.6%；收益再投资14亿美元，同比下降6.7%，占10.4%。
　　1-8月，我国对外直接投资流量上亿美元的国家/地区有42个，其中10亿美元以上8个，分别为中国香港、开曼群岛、美国、新加坡、英属维尔京群岛、荷兰、哈萨克斯坦和澳大利亚。我国企业共对一带一路沿线的48个国家进行了直接投资，投资额合计107.3亿美元，同比增长48.2%，投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯、泰国等。
　　对外承包工程。1-8月，我国对外承包工程业务完成营业额5453.7亿元人民币（折合887亿美元），同比增长9.3%，新签合同额7688.1亿元人民币（折合1250.4亿美元），同比增长27.6%；其中8月当月完成营业额97.2亿美元，同比增长11.3%，当月新签合同额150亿美元，同比增长65.4%。
　　1-8月，新签合同额在5000万美元以上的项目437个（上年同期376个，增加61个），合计1039.0亿美元，占新签合同总额的83.1%。其中上亿美元的项目262个，同比增加59个。
　　8月新签合同额较大的承包工程项目有：中国土木工程集团公司承揽的尼日利亚奥贡州城际铁路项目（35.1亿美元）和中国葛洲坝集团股份有限公司承揽的孟加拉湖城房建项目（14.2亿美元）.
　　1-8月，我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新签对外承包工程项目合同2665份，新签合同额544.4亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.5%，同比增长33%；完成营业额386.7亿美元，占同期总额的43.6%，同比增长4.6%。
　　截至8月底，对外承包工程业务累计签订合同额14866.2亿美元，完成营业额10238.6亿美元。
　　对外劳务合作。今年1-8月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员34.3万人，较去年同期减少1.1万人，同比下降3.1%；其中承包工程项下17.5万人，劳务合作项下派出16.8万人。8月当月，派出各类劳务人员4万人，较去年同期减少0.7万人。8月末在外各类劳务人员102.4万人，较去年同期增加5.4万人。
　　截至8月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员782万人。
（责任编辑：DF050）
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> 乌克兰之殇
2004年之后，东欧诸国逐渐都加入了欧盟，梦想着有朝一日能转型成英法德那样“自由民主富强”的国家，孜孜以求融入到所谓欧洲主流社会价值观的怀抱。然而他们目前都面临着一个残酷现实：青壮年劳动力和高级人才不断流失。这为“东欧梦”的前景蒙上了厚厚的阴影。
2017年，我们的世界将会面对怎样的威胁与挑战？美国《外交政策》杂志发表文章，细数可能影响2017年地缘政治和国际局势的十大热点地区。即便是在尚处于和平中的国家，政局的变化也会引发危险的极端化和对群众的煽动。
经略研究院研究助理，留俄国际关系研究生
本月尚未过半，乌克兰就连遭两次打击。欧洲的报告称它是“欧洲最腐败的国家”；联合国的报告称其平民面临严重的人权侵害。乌克兰曾经是反俄急先锋，如今却被东家贴上这两个致命标签。当前地主家也没有余粮了，无论欧美哪有闲情管你乌克兰“风拍寒窗被未温”。
独立军事评论员，IT业观察者
最近，俄罗斯在轰炸叙利亚的同时，在俄乌边境采取积极行动，似乎要“双拳出击”。这两场行动之间有何关联，俄罗斯有没有能力同时在两个相距上千公里的战场上获得胜利。而普京又希望从军事行动中得到什么，以下我们进行一点分析。
律师助理，主要业务为涉外劳务纠纷
几天前，我在朋友圈里发了张前苏联情报机构克格勃徽记的照片。一个乌克兰朋友留言“那个玩意（KGB）保证了一个国家（前苏联）70年的安定。”是什么让他对于那种残忍恐怖的特务统治带有好感？回想这两年，身边激增的乌克兰外教以及外国人就业群里供需两旺的“Ukraine KTV Girls”就知道了……
独立撰稿人
由于近年来俄乌关系一直不稳定，俄罗斯几年前就开始着手船用燃气轮机的国产化，避免过度依赖乌克兰，但似乎并不顺利。中国目前有没有能力为乌克兰接盘，代替其向俄罗斯海军提供这些船用燃气轮机？回答是肯定的。
卖菜专业大三，丰田市营部实习僧
当我正慢慢陷入细思极恐的情绪时，车停了，导游说我们要去看望一位八十多岁的老奶奶。她是唯一一位发生事故后坚持要回来住的人，原因是她习惯了这里的生活。尽管八十多岁，可是老奶奶的身体看起来仍然很硬朗，并且很热情地招呼我们，挑了一袋苹果给我们吃，但是……没人敢吃，出于尊重导游还是收下了……
俄罗斯人民友谊大学国际关系副博士
欧盟关于将乌克兰拒之门外的决定，一定程度上确实缓解了俄罗斯的压力，在将来也能起到缓和俄罗斯和西方关系的作用，但这种作用是有限的，不能从根本上改善俄罗斯与西方的关系，也不能解决俄罗斯面临的经济困境。可怜乌克兰，国家动乱两年有余，却最终落了个“为他人做嫁衣裳”的下场。
中国社科院国际政治博士
美国副总统拜登于当地时间12月6日抵达基辅，根据此前所规划的行程，将对乌克兰展开为期两天的访问。拜登此行当然不是给波罗申科送圣诞祝福，也不是向亚采纽克道生日快乐，尽管看上去他们是关系不错的朋友。当然，人们很容易再问，告诉乌克兰人“美国没有忘记乌克兰”又是为了什么呢？
西南交大中国高铁战略研究中心主任、美国杜克大学教授
默克尔和奥朗德近期内都要访华。中国应该利用由于普京干预叙利亚而带来的欧洲难民危机、叙利亚危机和乌克兰危机对中东和欧洲地缘政治局面的深刻影响来乘机推动建立涵盖欧亚大陆，特别是中国主导的丝绸之路经济带，俄罗斯主导的欧亚经济同盟和欧盟主导的容克计划之间的对接，争取建立一个正式的三方的政治经济协调机制。
外交与军事观察者，独立评论员
代号为“快速反应-15”的北约空降演习，被俄罗斯国家媒体称为“对俄展示肌肉”，甚至“剑指普京”。不仅认为演习与又一次恶化的乌克兰局势关系密切，还将此前两日开展的俄军演习与之相对，营造出欧洲局势空前紧张的氛围。我们听听就好。
中国社科院国际政治博士
种种打击让乌克兰人产生了一种受害者的焦虑，当初是乌克兰人因为选择了欧洲、西方而与俄罗斯反目成仇，彼此势如水火。可投向西方怀抱之后，一切的一切都未见转机，乌克兰心里难免开始嘀咕，美国与欧洲的目的或许不是拯救乌克兰，而是将乌克兰视为棋子。
俄罗斯《视点报》专栏作者
俄罗斯《视点报》专栏作者
乌克兰新任国家安全部门首脑公布了一份“乌克兰最具分裂倾向地区名单”，称乌境内尚有五处最具分裂主义扩散危险性的热点地区，并指责莫斯科在背后操控。单单哈尔科夫一市就逮捕了700多名所谓的“亲俄的间谍分子”。
俄罗斯《报纸报》能源记者
欧俄乌天然气问题三方会谈没谈拢。面对乌提出的价格优惠要求，俄官员回应：还是歇歇，到别处去固执己见吧。乌克兰可以从欧盟反购天然气，但这需要钱，而它缺的就是资金。欧盟委员会宣称有可能向乌拨款，不过考虑到眼下希腊的糟糕状况，欧洲人恐怕已顾不上乌克兰了。
俄罗斯人民友谊大学国际关系副博士
笔者室友虽然视红军为洪水猛兽，但认为俄乌关系不能搞坏，不应贬低俄语在乌克兰的地位。另一位朋友一方面不忘对红军的纪念，一方面却又把班杰拉分子视作乌克兰民族的象征。随着同乌克兰人交往的深入，笔者逐渐发现，许多乌克兰人都有这样的矛盾心理。
中国社会科学院世界社会主义研究中心研究员
乌克兰政治生态复杂多变，易被外部影响和操控。新政权产生后，这种情况没有发生实质性改变，并进一步恶化。新政府不能够团结大多数精英，治国理政能力较弱，反对派的力量正在蓄积，其采取极端行为夺权的内在逻辑仍在起作用。
复旦大学国际问题研究院博士生
俄罗斯申请加入亚投行：一是为了继续巩固和中国的友好关系，避免俄美欧再次交恶时不至于孤立无援，二来这也是普京继续推动欧亚联盟的迂回之策。至于俄罗斯对亚投行的热情能否持续下去，取决于这几个因素……
《环球时报》驻乌克兰特约记者
尽管乌克兰政府不承认，联合国大会否认公投有效，到目前为止克里米亚已事实“入俄”一年。在西方媒体眼中，克里米亚最大的产业旅游业受到重创，物价飙升，人们生活困苦，前途暗淡。在俄媒看来，如果再次公投，仍有多达9成的人会投赞成票。我们采访了许多当地人，克里米亚的现状的确难以简单化概括。
环球时报驻俄罗斯特派记者
随着涅姆佐夫的死，俄罗斯最有魅力的两名反对派领袖被封了口，纳瓦利内回到了监狱。克里姆林宫的批评者会否因涅姆佐夫之死而获得更多支持？还是会因恐惧和一个突出声音的消失而进一步被边缘化。
俄罗斯人民友谊大学国际关系副博士
上周某天，还睡得迷迷糊糊的我接到了观察者网小编的越洋长途，关切地问我最近在莫斯科的生活有没有遇到什么困难。突如其来的关心让人受宠若惊，原来国内关于俄罗斯经济崩溃的新闻已经是铺天盖地……
乌克兰冲突愈演愈烈。自日，约1万名乌克兰反对派在首都基辅集会，示威者与警方发生激烈冲突后，乌克兰局势混乱日渐升级，几近失控，现场仿佛中世纪战争。颜色革命给乌克兰整个国家带来巨大殇痛。中国将在叙投资20亿美元建产业园 首期吸引150家企业
关键字: 叙利亚重建中阿交流一带一路叙利亚大使中国投资叙利亚
虽然叙利亚的战火尚未完全平息，但看着这个满目疮痍的国家，“基建狂魔”已经在摩拳擦掌了。据俄罗斯卫星网7月10日报道，中国阿拉伯交流协会副会长秦勇在首届叙利亚重建项目洽谈会上发言时透露，中国准备在叙利亚投资20亿美元（约合人民币135亿元）建立产业园，首期将吸引150家企业入驻。
首届叙利亚重建项目洽谈会现场图 图片来源：人民网
俄媒：中国正就自身利益发出明确信号
报道称，叙利亚驻华使馆将联合中国阿拉伯交流协会和北京京师律师事务所共同设立叙利亚重建投资与法律工作委员会，帮助中国企业更好地了解叙利亚重建政策以及投资、建设、金融银行业务等方面的法规，相应的法律文件已于7月4日在北京签署。
此外，中国为自己将来的经济活动还计划租赁叙利亚的船只和飞机。而在本届洽谈会结束后，也很可能会出现首批入驻中叙产业园的中国企业名单。虽然具体位置尚不清楚，不过据推测，它应该成为中国“一带一路”倡议实施中心之一，这也证明了中国鼓励本国企业进驻叙利亚的坚强政治决心。
俄罗斯卫星网认为，中国正就自己在叙利亚的地缘政治利益发出明确信号。
俄罗斯卫星网 报道截图
报道称，去年，中国就首次任命叙利亚问题特使，表明将在叙利亚危机的调节上积极扮演独立角色。从那时起，中国特使解晓岩率团同叙利亚危机调节各方进行了一系列磋商，在推行“穿梭外交”的同时，还积极对叙利亚实施人道援助。
今年1月18日，中国国家主席习近平首次亲自宣布中国对叙利亚危机调节的贡献。同一天，习近平在瑞士日内瓦万国宫会见第71届联合国大会主席汤姆森和联合国秘书长古特雷斯时还宣布，中国将拨款2亿元人民币（2920万美元）援助叙利亚难民。这是中国第一次在联合国框架内这样做，也因此强调了联合国在叙利亚危机调节中的基本和不可替代的角色。
叙利亚大使：“我们将向北方和东方靠拢”
据中国网7月9日报道，在北京举行的“首届叙利亚重建项目洽谈会”是中国国内首次举办叙利亚重建项目洽谈会。叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法、中国阿拉伯交流协会副会长秦勇等出席并致辞，会议由中国阿拉伯交流协会秘书长陈鑫辉主持。
叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法在会上表示，这是第一次在北京举行叙利亚重建项目洽谈会，希望通过洽谈会，搭建一个中国企业了解叙利亚、参与叙利亚重建的重要平台。中国正在进行的供给侧结构性改革和去产能等举措，与叙利亚的重建进程可以实现对接。同时，中国提出了伟大的“一带一路”倡议，和巴萨尔总统提出的“向东看”战略高度契合，这种相向而行的战略完全符合中叙两国和两国人民的利益，我们希望通过重建，进一步扩大中叙友好合作。
叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法 图片来源：人民网
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