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从化消防系统维修改造工程监理服务招标公告
从化消防系统维修改造工程监理服务招标公告
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竞争性谈判文件
项目名称：市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
项目类别：服务类
广州卫生职业技术学院
温馨提示：供应商报价特别注意事项
一、&&&&& 如更正公告有重新发布谈判文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的谈判文件来制作响应文件。
二、&&&&& 递交首次响应文件截止时间前，需完整递交响应文件于指定地点。本学院恕不接收逾期送达或错误投递方式送达的响应文件。
三、&&&&& 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。
四、&&&&& 对可接受分公司报价的项目，分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
五、&&& 本学院不对供应商报名提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非谈判文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以谈判文件为准。）
竞争性谈判邀请函
广州卫生职业技术学院就以下项目进行竞争性谈判采购，邀请合格的供应商参与谈判。有关事项如下：
一、项目简介
（一）项目名称：市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
（二）项目类别：服务类
（三）采购预算（最高限价）：人民币69760.70元。
（五）采购内容及用途：
1.用途：业务
2.数量：1项；
3.采购内容： 确定一名供应商，为从化消防系统维修改造工程监理提供服务;
二、供应商资格要求
&&& （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（二）具有中华人民共和国的法人资格；
（三）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件和人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件(有效期内);
(四)供应商需具备下列其中一项资质：建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
（五）本项目不接受联合体投标。
三、谈判文件的公示
现将本项目谈判文件进行公示，公示时间：2017年 6 月 19日至2017年 6 月28日。
四、报名及购买谈判文件
（一）报名时间：2017年 6 月19 日起至2017年 6 月 28 日
（二）报名方法：
符合资格的供应商应当在 2017年 6 月 19 日8时30分起至 2017年6& 月 28日16时00分止（法定节假日除外）携法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证等证明材料加盖公章到广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院综合楼A508室报名。
（三）获取谈判文件方式：现场获取，也可自行在学院校园网站下载。
五、踏勘现场、答疑会时间及地点
&& （一） 本项目不需要踏勘现场
&& （二） 本项目不需要答疑会
&&&&& 注：答疑会纪要文件（如有）将在学院网站发布。
六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
（一）谈判响应文件的份数和封装
1、响应供应商应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上
清晰标明“正本”、“副本”字样，正本一份，副本两份。
2、竞争性谈判响应文件的封装袋正面应当标明：
1）竞争性谈判项目名称；
2）包（组）号及谈判货物、服务名称；
3）响应供应商名全称；
（二）竞争性谈判响应文件的递交
1、所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到广州卫生职业技术学院。
2、迟交的竞争性谈判响应文件，按《政府采购法》的规定，广州卫生职业技术学院将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。
（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效:
　　1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
　　2）投标文件散装或者活页装订的；
　　3）不具备招标文件中规定资格要求的；
　　4）报价超过招标文件中规定的最高限价的；
　　5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
　　6）投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
七、递交首次响应文件
（一）递交首次响应文件地点：广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院综合楼A604纪检监察审计室（本项目只接受现场报名供应商的响应文件）
（二）递交首次响应文件时间：2017年 6 月 19日起至2017年6 月 29日 9:30
（三）递交首次响应文件截止时间及开标时间：2017年 6 月 29 日 9:30
（四）谈判地点：广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院白云校区综合楼A506会议室参与谈判。
&&九、采购人名称、地址和联系方式
（一）采购人联系方式
&市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
&& 采购人名称：广州卫生职业技术学院
&& 采购人地址：广州市白云区江高镇广花二路802号
&& 联 系 人：管老师& 联系电话：(020)********-****或后可见
广州卫生职业技术学院
2017年6 月 19日
第一章&&&&&&&& 竞争性谈判须知
供应商必须认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等。谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应可能导致其报价无效或被拒绝。
一、&&&&&&& 名词解释
（一）&&& 采购代理机构：无（二）&&& 采购人：是指广州卫生职业技术学院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术及服务方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）&&& 谈判供应商：是指从广州卫生职业技术学院获取谈判文件并提交响应文件的供应商。（四）&&& 谈判文件：是指包括谈判文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）&&& 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（六）&&& 采购信息发布及结果公告网站：广州卫生职业技术学院校园网（）。
二、&&&&&&& 报价的费用
不论报价的结果如何，供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。
三、&&&&&&& 谈判文件的澄清修改
（一） 提交首次响应文件截止之日前，广州卫生职业技术学院可对谈判文件进行必要的澄清或者修改，并在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在采购信息发布网站上发布更正公告，不足3个工作日的，顺延提交首次响应文件截止之日。（二） 更正公告为谈判文件的组成部分，在广州卫生职业技术学院网站发布的同时通知已报名的供应商。（三） 如更正公告有重新发布电子谈判文件的，供应商应下载最新发布的谈判文件制作响应文件。（四） 供应商在规定的时间内未对谈判文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
四、&&&&&&& 关于联合体报价
（一）&&& 本项目不接受联合体报价。
五、&&&&&&& 关于分公司报价
对可接受分公司报价的项目，分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
六、&&&&&&& 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、&&&&&&& 关于中小微企业报价
中小微企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过报价提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业报价应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业报价时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
八、&&&&&&& 报价有效期
开标后90天。
在特殊情况下，广州卫生职业技术学院可于报价有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其报价将会被拒绝；同意延期的供应商其权利与义务也相应延至新的截止期。
九、&&&&&&& 保证金
本项目不收取投标保证金。
十、&&&&&&& 响应文件的制作
（一）&&& 谈判供应商不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开报价，否则其报价将被视为非实质性响应。
（二）&&& 谈判供应商须对谈判文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
（三）&&& 谈判文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，谈判供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。
（四）&&& 谈判供应商要按谈判文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在谈判文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
（五）&&& 响应文件以及谈判供应商与采购人之间的往来函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
（六）&&& 谈判供应商按谈判文件规定的格式完整地填写和提供资料，必须对所提供全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。
（七）&&& 响应文件的递交
（一）&&&&& 谈判供应商应在递交响应文件前，应前往广州卫生职业技术学院完成项目报名。
（二）&&&&& 广州卫生职业技术学院不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式报价。
（三）&&&&& 广州卫生职业技术学院对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。
（四）&&&&& 出现下述情形之一，属于未成功递交响应文件：
1.&&& 递交首次响应文件截止时，响应文件未按时递交的；
2.&&& 响应文件未按要求进行盖章，或签名、盖章不完整的；
3.&&& 响应文件损坏或格式不正确的；
4.&&& 未使用最新发布的谈判文件制作响应文件的。
十一、&&&&&&&&&&&&& 质疑与投诉
（一）&&&& 供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向学院采购主管部门提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
1. 对谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；
2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
3. 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。
（二）&&&& 质疑文件应当包括下列主要内容：
1.&&&&&&& 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；
2.&&&&&&& 质疑项目及编号、质疑事项；
3.&&&&&&& 认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
4.&&&&&&& 提出质疑的日期。
（三）&&&& 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
（四）&&&& 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，广州卫生职业技术学院有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。
（五）&&&& 质疑供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向学院纪检监察审计室提起投诉。
（六）&&&& 本次采购活动中，广州卫生职业技术学院对质疑回复等文件的送达方式为现场取件。
十二、&&& 谈判文件的解释权
本谈判文件由广州卫生职业技术学院负责解释。
第二章&&&&&&&& 采购人需求
一、&&&&&&&&&&& 项目名称：
市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
二、投标人资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（二）具有中华人民共和国的法人资格；
（三）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件和人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件(有效期内);
(四)供应商需具备下列其中一项资质：建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
（五）本项目不接受联合体投标。
三、项目需求
& 项目名称
& 最高限价（单位：元）
& 服务地点
& 市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
& 2017年 月 日至项目结算评审完成
& 69760.70
& 广州市从化区大江路18号
四、付款方式
（一）服务期内监理人报酬的拆价率为：&&&&&&&&&&&&&
&服务期内的项目监理人总报酬为：监理人的总报酬 = 市教育局广医大卫职院从化校区消防系统维修改造工程项目财政结算评审金额*3.3%*拆价率，其中：项目监理报酬按发包人定额监理费用或国家相关规定的该工程监理计费标准计算。
（二）合同签订后5个工作日内，委托人办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接支付监理合同金额的30%；监理进场并按监理的全部子项目工作进度，全部完成项目招标文件、中标文件以及合同规定施工内容，整体验收合格，委托人10个工作日内办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接向监理人支付监理合同总金额的30%；最终结算价以财政评审结果最为基准。
（三）所监理建设项目在财政结算完成后，办理财政直接支付手续，结算支付剩余监理合同金额。
第三章 合同格式
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》及 “市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：
（一）甲乙双方必须遵守国家颁布的合同法，并履行应负的全部责任。
（二）下列文件均为本合同不可分割部分：
1.中标通知书；
2. 市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目招标文件；
3.乙方中标的投标文件。
（三）乙方保证按照合同条款的规定，按时向甲方提供合格的设备和服务。
（四）甲方保证按照合同条款规定的时间和方式支付乙方货款。
二、项目要求
在规定的服务期内为市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务至该项目结算评审完成。
三、 合同总价与付款方式
（一） 本合同总价为人民币（大写），即￥。
（二） 付款方式为：
（1）服务期内监理人报酬的拆价率为：&&&&&&&&&&&&&
&服务期内的项目监理人总报酬为：监理人的总报酬 = 市教育局广医大卫职院从化校区消防系统维修改造工程项目财政结算评审金额*3.3%*拆价率，其中：项目监理报酬按发包人定额监理费用或国家相关规定的该工程监理计费标准计算。
（2）合同签订后5个工作日内，委托人办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接支付监理合同金额的30%；监理进场并按监理的全部子项目工作进度，全部完成项目招标文件、中标文件以及合同规定施工内容，整体验收合格，委托人10个工作日内办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接向监理人支付监理合同总金额的30%；最终结算价以财政评审结果最为基准。
（3）所监理建设项目在财政结算完成后，办理财政直接支付手续，结算支付剩余监理合同金额。
五、 违约责任
（一） 甲方无正当理由拒收成果的，甲方向乙方偿付中标价总值的百分之五违约金。
（二）乙方不能交付成果的，乙方向甲方支付中标价总值百分之五的违约金，并退还甲方已经支付给乙方的所有款项。
（三）若乙方逾期超过1个自然月还无法交付成果，则甲方可视作乙方无法交付成果，同时可直接中止合同。
二、&&&&&&&&&&& 争议及仲裁
因本合同引起的争议，由双方协商解决，协商不成时向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（一） 本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力，合同自双方签字盖章之日起即时生效。
（二） 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
& （盖章）
& （盖章）
签约代表：
& 签约代表：
& 开户行：
签约日期：
& 20& 年& 月& 日
& 签约日期：
& 20& 年& 月& 日
3、 谈判、评审及定标
一、&&&&&&& 谈判小组
谈判小组由学院招标投标小组成员共三人以上单数组成，谈判小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。
评委（谈判小组成员）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：
（一）&&& 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；
（二）&&& 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；
（三）&&& 曾经参加过该采购项目的进口产品或谈判文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；
（四）&&& 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；
（五）&&& 谈判小组成员之间具有配偶、近亲属关系；
（六）&&& 同一单位的评审专家在同一项目谈判小组成员中超过一名；
（七）&&& 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
二、&&&&&&& 评审方法
(一)&&&&&&&& 推荐成交候选人方法
本次谈判采用一轮谈判，两次报价形式进行。比照最低评标价法确定成交供应商（详见本章第四条第（三）点说明）。
(二)&&&&&&&& 响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：
1.&& 开标内容与响应文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；2.&& 报价一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以报价一览表为准；3.&& 分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；4.&& 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.&& 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；6.&& 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；7.&& 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；8.&& 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以谈判小组审定通过方为有效；9.&& 对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；10.&&&&&&&&&&& 谈判小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
(三)&&&&&&&& 响应文件的澄清
1.&& 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
2.&& 报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.&& 评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。
4.&& 除上述规定的情形之外，谈判小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
三、&&&&&&& 谈判程序
（一）&&& 公开首次报价。
1.&& 按规定时间，由广州卫生职业技术学院启动开标程序，解密时间截止后，提取并记录所有响应文件。
2.&& 因谈判供应商原因造成响应文件未提交成功的作无效报价处理，不得参与谈判。
（二）&&& 按供应商开标签到顺序，确定供应商谈判顺序。
（三）&&& 谈判小组确认谈判文件。
（四）&&& 资格性审查。资格性审查包括开标情况核定、供应商资格审查。不通过资格性审查的供应商不得参与谈判，谈判小组应拟定书面理由现场电话告知该供应商并说明理由。出现不符合下表所列情形之一的，不通过资格性审查。
资格性审查表
& 审查内容
开标情况核定
& 满足以下所有要求：响应文件提交成功
资格性审查
& 符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
&中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构;具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
（五）&&& 按供应商开标签到的顺序，谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判，形成《谈判纪要》。《谈判纪要》由谈判小组制作，记录需供应商答复或承诺的内容、谈判文件的变动情况及最后报价格式等。
（六）&&& 供应商须由法定代表人（凭法定代表人证明书和身份证原件）或其委托代理人（凭授权委托证明书和身份证原件）现场参加谈判，谈判前先由供应商作约5分钟的自我陈述。
（七）&&& 谈判目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关供应商的技术、价格和其他信息。
（八）&&& 谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判文件的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《谈判纪要》中以通知所有谈判供应商。
（九）&&& 谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺（即《谈判纪要》）。供应商在提交最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判（不影响谈判保证金（如有）退还），提交最后报价的供应商不得少于3家，如少于3家时，谈判小组宣布项目采购失败。
（十）&&& 供应商谈判结束后，填写《谈判纪要》，在该文件内提交最后报价及有关承诺，并完成盖章。此项操作供应商须携带公章到广州医科大学卫生职业技术学院现场完成。《谈判纪要》是响应文件的有效组成部分。
（十一）&&&&&&&&& 如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，最后报价必须低于（不得高于或者等于）首次报价。
（十二）&&&&&&&&& 谈判小组在规定时间内公开最后报价，谈判供应商可离场。
四、&&&&&&& 评审程序
（一）&&& 符合性审查
1.&& 符合性审查为审查响应文件是否实质性响应谈判文件。出现不符合下表所列情形之一的，不通过符合性审查。
符合性审查表
& 审查内容
符合性审查
& 最后报价确定且不高于最高限价；如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，最后报价必须低于首次报价；关键、主要内容无报价漏项；未被认定低于其成本报价。
&有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署
&响应文件完全满足谈判文件中带★号的条款和指标，与其他要求无重大偏离 (审查《实质性响应条款一览表》)
&一般参数（即不带★号的参数、采购人需求）的负偏离未达到5个
&未发现属无效报价的其他情形
说明：以下为属无效报价的其他情形。
1)&&&&& 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目报价的；
2)&&&&& 评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或更正的；
3)&&&&& 谈判供应商对采购人、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍采购公平、公正的；
4)&&&&& 按有关法律、法规、规章规定属于无效报价的。
2.&& 谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品或服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该供应商为低于成本报价，报价无效。
3.&& 对不通过符合性审查的供应商，谈判小组应当拟定书面意见交由工作人员告知结果并说明理由。
（二）&&& 计算评标价
评标价仅用于计算排名，成交金额仍以实际最后报价为准。
1.&&&&& 价格核准：谈判小组对最后报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第二条第（二）点。
2.&&&&& 价格加价：如有1个一般参数（即不带★号的参数、采购需求）的负偏离，增加报价的1%，最多只允许4个负偏离。
3.&&&& 价格扣除：
&&&& 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
& 价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）
& 计算公式
& 非联合体供应商
（供应商须为小型、微型企业）
& 对小型和微型企业产品的价格扣除6%
& 评标价＝总报价—小型和微型企业产品的价格×6%
& 联合体各方均为小型、微型企业
& 对小型和微型企业产品的价格扣除6%（不再享受序号3的价格折扣）
& 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的
& 对联合体总金额扣除
& 评标价＝总报价×(1-2 %)
注：①中型企业不享受以上优惠；
②小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。
③监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
（三）&&& 推荐成交候选人
谈判小组应当从提供服务均能满足谈判文件实质响应要求的供应商中，按照评标价由低到高的顺序推荐2名供应商作为成交候选人，如果出现价格相同，由谈判小组抽签决定先后排位顺序。次低报价高于最低报价20％（含）以上的，只推荐1名成交候选人；
五、&&&&&&& 项目采购失败处理
出现下列情况将作采购失败处理：
(一)&&&&&&&&&& 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
(二)&&&&&&&&&& 谈判小组对谈判文件有异议，不同意确认的；
(三)&&&&&&&&&& 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(四)&&&&&&&&&& 符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（说明：如果是货物类项目，多个供应商所投产品全部是同一品牌同一型号的，只作为一个供应商计算；同一品牌不同型号的产品由多家供应商参加竞争，作为不同的供应商计算。）
（五）因重大变故，采购任务取消的。
六、&&&&&&& 确定结果
（一）&&& 采购人应当在评审报告出来以后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低（或排位最前）的原则确定成交供应商。采购结果确认后，广州卫生职业技术学院将成交结果在校园网站上进行公告。不在成交名单之列者即为未成交供应商，广州卫生职业技术学院不再以其它方式另行通知。
（二）&&& 成交结果公告后，成交供应商可以向广州卫生职业技术学院领取《中标通知书》。
（三）&&& 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。
七、&&&&&&& 签订合同
采购人与成交供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内（如第二章采购需求有相应约定的从其约定），按照谈判文件确定的事项签订采购合同，合同条款不得与谈判文件和响应文件内容有实质性偏离。
4、&&&&&&&&&&& 响应文件格式
响应文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。
& 盖章要求
& ★报价函
& 开标一览表
& 报价明细表
& ★实质性响应条款一览表
& 服务方案一般性条款响应差异表
& 项目负责人及管理技术人员一览表
& 对《采购人需求》中关于服务项目作出相应的承诺
& 中小微企业声明函
& ★中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
& 谈判供应商认为有必要提交的其它资料
以下信息从企业库自动提取，请供应商确保信息完整登记并及时更新。
& 供应商为法人或者其他组织的，提取营业执照等注册证照信息；为自然人的，提取身份证信息。
须现场提交原件的文件
& 法定代表人参加谈判的，谈判时提交：法定代表人证明书（见格式文件）及身份证原件。
& 任选一种
& 委托代理人参加谈判的，谈判时提交：授权委托证明书（见格式文件）及身份证原件。
特别提醒：带★号为重要文件，谈判供应商必须有效、完整地提供，否则将按无效报价处理。所有证书类文件提供复印件且必须在有效期内。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 报 价 函
致：广州卫生职业技术学院
我方确认收到 “市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”的竞争性谈判文件，已完全理解谈判文件所有条款。决定参加该项目谈判，据此我方承诺如下：
一、&&&&&&& 我方响应文件在递交后的90天（日历天）内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；
二、&&&&&&& 我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与报价有关的任何其它数据或信息。
三、&&&&&&& 我方如果成为成交供应商，将保证按质、按量、按期履行响应文件以及最后报价中的全部责任和义务。
四、&&&&&&& 我方郑重声明：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
五、&&&&&&& 我方同意如在本项目报价有效期之内撤回报价，或确定成交后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还谈判保证金（如有）。
六、&&&&&&& 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
七、&&&&&&& 我方在参与谈判前已仔细研究了谈判文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此谈判文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意谈判文件的相关条款，放弃对谈判文件提出误解和质疑的一切权力。
八、&&&&&&& 所有与本项目有关的函件请发往下列地址：
地&&& 址：
& 邮政编码：
电&&& 话：
& 传&&& 真：
联 系 人：
& 职&&& 务：
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
说明：本格式文件内容不得擅自删改。
开标一览表
&& 货币单位：人民币元
投标总报价
& 单价（元）
填报要求：
&&& 1.报价包含所有税费。
报价明细表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& [货币单位：人民币元]
& 报价项目
& 型号规格
填报要求：此表为《首次报价一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，在谈判中澄清、明确。
实质性响应条款一览表
& 实质性响应条款
& 供应商响应情况
& ★单价最高限价：人民币69760.70元
& 以下内容根据第二章采购人需求★号条款详细列举
1.&&&&& 本表所列条款必须一一予以响应，“供应商响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
2.&&&&& 请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。
服务方案一般性条款响应差异表
采购人需求
& 供应商响应
& 项目内容
要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。
项目负责人及服务人员一览表
& 职称/资格
& 担任职务
要求：1.上表列出的人员，须附其资质证书的复印件；
2.须出具上述人员在本公司服务的外部证明，如报价截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。
中小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写营业收入和从业人员的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
法定代表人证明书
&&&&&&&&&&&&&&& （身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ）在我公司（或者企业、单位）任&&&&&&&&&&&& 职务，是我公司（或者企业、单位）的法定代表人。
特此证明。
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
说明：法定代表人参加谈判的，谈判时提交法定代表人证明书(盖单位公章)及身份证原件。证明书可使用上述格式，也可使用工商部门统一印制的法定代表人证明书格式。
授权委托证明书
兹授权&&&&&&&&&&&&&&&&& （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州卫生职业技术学院组织的“市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”的谈判事宜。本授权书有效期与本公司谈判文件中标注的报价有效期相同。
附：代理人性别：&&&&&& 年龄：&&&&&&& 职务：&&&&&&&&&&&&&&
　　身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　（营业执照等）注册号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　企业类型：&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　经营范围：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　　　　　　
授权单位（单位公章）：
20& 年&& 月&& 日
1.委托代理人参加谈判的，谈判时提交。
公平竞争承诺书
本公司郑重承诺，本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与&&&&&&&&&&&&&&&&& 项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承当相应的法律责任。
投标人名称（盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
日期：&&&&&&&&& 年&&&&& 月&&&& 日
建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
竞争性谈判文件
项目名称：市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
项目类别：服务类
广州卫生职业技术学院
温馨提示：供应商报价特别注意事项
一、&&&&& 如更正公告有重新发布谈判文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的谈判文件来制作响应文件。
二、&&&&& 递交首次响应文件截止时间前，需完整递交响应文件于指定地点。本学院恕不接收逾期送达或错误投递方式送达的响应文件。
三、&&&&& 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。
四、&&&&& 对可接受分公司报价的项目，分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
五、&&& 本学院不对供应商报名提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非谈判文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以谈判文件为准。）
竞争性谈判邀请函
广州卫生职业技术学院就以下项目进行竞争性谈判采购，邀请合格的供应商参与谈判。有关事项如下：
一、项目简介
（一）项目名称：市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
（二）项目类别：服务类
（三）采购预算（最高限价）：人民币69760.70元。
（五）采购内容及用途：
1.用途：业务
2.数量：1项；
3.采购内容： 确定一名供应商，为从化消防系统维修改造工程监理提供服务;
二、供应商资格要求
&&& （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（二）具有中华人民共和国的法人资格；
（三）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件和人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件(有效期内);
(四)供应商需具备下列其中一项资质：建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
（五）本项目不接受联合体投标。
三、谈判文件的公示
现将本项目谈判文件进行公示，公示时间：2017年 6 月 19日至2017年 6 月28日。
四、报名及购买谈判文件
（一）报名时间：2017年 6 月19 日起至2017年 6 月 28 日
（二）报名方法：
符合资格的供应商应当在 2017年 6 月 19 日8时30分起至 2017年6& 月 28日16时00分止（法定节假日除外）携法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证等证明材料加盖公章到广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院综合楼A508室报名。
（三）获取谈判文件方式：现场获取，也可自行在学院校园网站下载。
五、踏勘现场、答疑会时间及地点
&& （一） 本项目不需要踏勘现场
&& （二） 本项目不需要答疑会
&&&&& 注：答疑会纪要文件（如有）将在学院网站发布。
六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
（一）谈判响应文件的份数和封装
1、响应供应商应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上
清晰标明“正本”、“副本”字样，正本一份，副本两份。
2、竞争性谈判响应文件的封装袋正面应当标明：
1）竞争性谈判项目名称；
2）包（组）号及谈判货物、服务名称；
3）响应供应商名全称；
（二）竞争性谈判响应文件的递交
1、所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到广州卫生职业技术学院。
2、迟交的竞争性谈判响应文件，按《政府采购法》的规定，广州卫生职业技术学院将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。
（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效:
　　1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
　　2）投标文件散装或者活页装订的；
　　3）不具备招标文件中规定资格要求的；
　　4）报价超过招标文件中规定的最高限价的；
　　5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
　　6）投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
七、递交首次响应文件
（一）递交首次响应文件地点：广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院综合楼A604纪检监察审计室（本项目只接受现场报名供应商的响应文件）
（二）递交首次响应文件时间：2017年 6 月 19日起至2017年6 月 29日 9:30
（三）递交首次响应文件截止时间及开标时间：2017年 6 月 29 日 9:30
（四）谈判地点：广州市白云区江高镇广花二路802号广州卫生职业技术学院白云校区综合楼A506会议室参与谈判。
八、采购信息发布及结果公告网站
广州卫生职业技术学院校园网（）
九、采购人名称、地址和联系方式
（一）采购人联系方式
&市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
&& 采购人名称：广州卫生职业技术学院
&& 采购人地址：广州市白云区江高镇广花二路802号
&& 联 系 人：管老师& 联系电话：(020)********-****或后可见
广州卫生职业技术学院
2017年6 月 19日
第一章&&&&&&&& 竞争性谈判须知
供应商必须认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等。谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应可能导致其报价无效或被拒绝。
一、&&&&&&& 名词解释
（一）&&& 采购代理机构：无（二）&&& 采购人：是指广州卫生职业技术学院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术及服务方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）&&& 谈判供应商：是指从广州卫生职业技术学院获取谈判文件并提交响应文件的供应商。（四）&&& 谈判文件：是指包括谈判文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）&&& 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（六）&&& 采购信息发布及结果公告网站：广州卫生职业技术学院校园网（）。
二、&&&&&&& 报价的费用
不论报价的结果如何，供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。
三、&&&&&&& 谈判文件的澄清修改
（一） 提交首次响应文件截止之日前，广州卫生职业技术学院可对谈判文件进行必要的澄清或者修改，并在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在采购信息发布网站上发布更正公告，不足3个工作日的，顺延提交首次响应文件截止之日。（二） 更正公告为谈判文件的组成部分，在广州卫生职业技术学院网站发布的同时通知已报名的供应商。（三） 如更正公告有重新发布电子谈判文件的，供应商应下载最新发布的谈判文件制作响应文件。（四） 供应商在规定的时间内未对谈判文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
四、&&&&&&& 关于联合体报价
（一）&&& 本项目不接受联合体报价。
五、&&&&&&& 关于分公司报价
对可接受分公司报价的项目，分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
六、&&&&&&& 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、&&&&&&& 关于中小微企业报价
中小微企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过报价提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业报价应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业报价时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
八、&&&&&&& 报价有效期
开标后90天。
在特殊情况下，广州卫生职业技术学院可于报价有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其报价将会被拒绝；同意延期的供应商其权利与义务也相应延至新的截止期。
九、&&&&&&& 保证金
本项目不收取投标保证金。
十、&&&&&&& 响应文件的制作
（一）&&& 谈判供应商不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开报价，否则其报价将被视为非实质性响应。
（二）&&& 谈判供应商须对谈判文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
（三）&&& 谈判文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，谈判供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。
（四）&&& 谈判供应商要按谈判文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在谈判文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
（五）&&& 响应文件以及谈判供应商与采购人之间的往来函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
（六）&&& 谈判供应商按谈判文件规定的格式完整地填写和提供资料，必须对所提供全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。
（七）&&& 响应文件的递交
（一）&&&&& 谈判供应商应在递交响应文件前，应前往广州卫生职业技术学院完成项目报名。
（二）&&&&& 广州卫生职业技术学院不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式报价。
（三）&&&&& 广州卫生职业技术学院对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。
（四）&&&&& 出现下述情形之一，属于未成功递交响应文件：
1.&&& 递交首次响应文件截止时，响应文件未按时递交的；
2.&&& 响应文件未按要求进行盖章，或签名、盖章不完整的；
3.&&& 响应文件损坏或格式不正确的；
4.&&& 未使用最新发布的谈判文件制作响应文件的。
十一、&&&&&&&&&&&&& 质疑与投诉
（一）&&&& 供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向学院采购主管部门提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
1. 对谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；
2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
3. 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。
（二）&&&& 质疑文件应当包括下列主要内容：
1.&&&&&&& 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；
2.&&&&&&& 质疑项目及编号、质疑事项；
3.&&&&&&& 认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
4.&&&&&&& 提出质疑的日期。
（三）&&&& 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
（四）&&&& 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，广州卫生职业技术学院有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。
（五）&&&& 质疑供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向学院纪检监察审计室提起投诉。
（六）&&&& 本次采购活动中，广州卫生职业技术学院对质疑回复等文件的送达方式为现场取件。
十二、&&& 谈判文件的解释权
本谈判文件由广州卫生职业技术学院负责解释。
第二章&&&&&&&& 采购人需求
一、&&&&&&&&&&& 项目名称：
市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
二、投标人资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（二）具有中华人民共和国的法人资格；
（三）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件和人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件(有效期内);
(四)供应商需具备下列其中一项资质：建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
（五）本项目不接受联合体投标。
三、项目需求
& 项目名称
& 最高限价（单位：元）
& 服务地点
& 市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目
& 2017年 月 日至项目结算评审完成
& 69760.70
& 广州市从化区大江路18号
四、付款方式
（一）服务期内监理人报酬的拆价率为：&&&&&&&&&&&&&
&服务期内的项目监理人总报酬为：监理人的总报酬 = 市教育局广医大卫职院从化校区消防系统维修改造工程项目财政结算评审金额*3.3%*拆价率，其中：项目监理报酬按发包人定额监理费用或国家相关规定的该工程监理计费标准计算。
（二）合同签订后5个工作日内，委托人办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接支付监理合同金额的30%；监理进场并按监理的全部子项目工作进度，全部完成项目招标文件、中标文件以及合同规定施工内容，整体验收合格，委托人10个工作日内办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接向监理人支付监理合同总金额的30%；最终结算价以财政评审结果最为基准。
（三）所监理建设项目在财政结算完成后，办理财政直接支付手续，结算支付剩余监理合同金额。
第三章 合同格式
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》及 “市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：
（一）甲乙双方必须遵守国家颁布的合同法，并履行应负的全部责任。
（二）下列文件均为本合同不可分割部分：
1.中标通知书；
2. 市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目招标文件；
3.乙方中标的投标文件。
（三）乙方保证按照合同条款的规定，按时向甲方提供合格的设备和服务。
（四）甲方保证按照合同条款规定的时间和方式支付乙方货款。
二、项目要求
在规定的服务期内为市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务至该项目结算评审完成。
三、 合同总价与付款方式
（一） 本合同总价为人民币（大写），即￥。
（二） 付款方式为：
（1）服务期内监理人报酬的拆价率为：&&&&&&&&&&&&&
&服务期内的项目监理人总报酬为：监理人的总报酬 = 市教育局广医大卫职院从化校区消防系统维修改造工程项目财政结算评审金额*3.3%*拆价率，其中：项目监理报酬按发包人定额监理费用或国家相关规定的该工程监理计费标准计算。
（2）合同签订后5个工作日内，委托人办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接支付监理合同金额的30%；监理进场并按监理的全部子项目工作进度，全部完成项目招标文件、中标文件以及合同规定施工内容，整体验收合格，委托人10个工作日内办理财政直接支付手续后由广州市财政局直接向监理人支付监理合同总金额的30%；最终结算价以财政评审结果最为基准。
（3）所监理建设项目在财政结算完成后，办理财政直接支付手续，结算支付剩余监理合同金额。
五、 违约责任
（一） 甲方无正当理由拒收成果的，甲方向乙方偿付中标价总值的百分之五违约金。
（二）乙方不能交付成果的，乙方向甲方支付中标价总值百分之五的违约金，并退还甲方已经支付给乙方的所有款项。
（三）若乙方逾期超过1个自然月还无法交付成果，则甲方可视作乙方无法交付成果，同时可直接中止合同。
二、&&&&&&&&&&& 争议及仲裁
因本合同引起的争议，由双方协商解决，协商不成时向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（一） 本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力，合同自双方签字盖章之日起即时生效。
（二） 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
& （盖章）
& （盖章）
签约代表：
& 签约代表：
& 开户行：
签约日期：
& 20& 年& 月& 日
& 签约日期：
& 20& 年& 月& 日
3、 谈判、评审及定标
一、&&&&&&& 谈判小组
谈判小组由学院招标投标小组成员共三人以上单数组成，谈判小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。
评委（谈判小组成员）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：
（一）&&& 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；
（二）&&& 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；
（三）&&& 曾经参加过该采购项目的进口产品或谈判文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；
（四）&&& 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；
（五）&&& 谈判小组成员之间具有配偶、近亲属关系；
（六）&&& 同一单位的评审专家在同一项目谈判小组成员中超过一名；
（七）&&& 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
二、&&&&&&& 评审方法
(一)&&&&&&&& 推荐成交候选人方法
本次谈判采用一轮谈判，两次报价形式进行。比照最低评标价法确定成交供应商（详见本章第四条第（三）点说明）。
(二)&&&&&&&& 响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：
1.&& 开标内容与响应文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；2.&& 报价一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以报价一览表为准；3.&& 分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；4.&& 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.&& 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；6.&& 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；7.&& 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；8.&& 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以谈判小组审定通过方为有效；9.&& 对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；10.&&&&&&&&&&& 谈判小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
(三)&&&&&&&& 响应文件的澄清
1.&& 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
2.&& 报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.&& 评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。
4.&& 除上述规定的情形之外，谈判小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
三、&&&&&&& 谈判程序
（一）&&& 公开首次报价。
1.&& 按规定时间，由广州卫生职业技术学院启动开标程序，解密时间截止后，提取并记录所有响应文件。
2.&& 因谈判供应商原因造成响应文件未提交成功的作无效报价处理，不得参与谈判。
（二）&&& 按供应商开标签到顺序，确定供应商谈判顺序。
（三）&&& 谈判小组确认谈判文件。
（四）&&& 资格性审查。资格性审查包括开标情况核定、供应商资格审查。不通过资格性审查的供应商不得参与谈判，谈判小组应拟定书面理由现场电话告知该供应商并说明理由。出现不符合下表所列情形之一的，不通过资格性审查。
资格性审查表
& 审查内容
开标情况核定
& 满足以下所有要求：响应文件提交成功
资格性审查
& 符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
&中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构;具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
（五）&&& 按供应商开标签到的顺序，谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判，形成《谈判纪要》。《谈判纪要》由谈判小组制作，记录需供应商答复或承诺的内容、谈判文件的变动情况及最后报价格式等。
（六）&&& 供应商须由法定代表人（凭法定代表人证明书和身份证原件）或其委托代理人（凭授权委托证明书和身份证原件）现场参加谈判，谈判前先由供应商作约5分钟的自我陈述。
（七）&&& 谈判目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关供应商的技术、价格和其他信息。
（八）&&& 谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判文件的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《谈判纪要》中以通知所有谈判供应商。
（九）&&& 谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺（即《谈判纪要》）。供应商在提交最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判（不影响谈判保证金（如有）退还），提交最后报价的供应商不得少于3家，如少于3家时，谈判小组宣布项目采购失败。
（十）&&& 供应商谈判结束后，填写《谈判纪要》，在该文件内提交最后报价及有关承诺，并完成盖章。此项操作供应商须携带公章到广州医科大学卫生职业技术学院现场完成。《谈判纪要》是响应文件的有效组成部分。
（十一）&&&&&&&&& 如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，最后报价必须低于（不得高于或者等于）首次报价。
（十二）&&&&&&&&& 谈判小组在规定时间内公开最后报价，谈判供应商可离场。
四、&&&&&&& 评审程序
（一）&&& 符合性审查
1.&& 符合性审查为审查响应文件是否实质性响应谈判文件。出现不符合下表所列情形之一的，不通过符合性审查。
符合性审查表
& 审查内容
符合性审查
& 最后报价确定且不高于最高限价；如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，最后报价必须低于首次报价；关键、主要内容无报价漏项；未被认定低于其成本报价。
&有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署
&响应文件完全满足谈判文件中带★号的条款和指标，与其他要求无重大偏离 (审查《实质性响应条款一览表》)
&一般参数（即不带★号的参数、采购人需求）的负偏离未达到5个
&未发现属无效报价的其他情形
说明：以下为属无效报价的其他情形。
1)&&&&& 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目报价的；
2)&&&&& 评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或更正的；
3)&&&&& 谈判供应商对采购人、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍采购公平、公正的；
4)&&&&& 按有关法律、法规、规章规定属于无效报价的。
2.&& 谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品或服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该供应商为低于成本报价，报价无效。
3.&& 对不通过符合性审查的供应商，谈判小组应当拟定书面意见交由工作人员告知结果并说明理由。
（二）&&& 计算评标价
评标价仅用于计算排名，成交金额仍以实际最后报价为准。
1.&&&&& 价格核准：谈判小组对最后报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第二条第（二）点。
2.&&&&& 价格加价：如有1个一般参数（即不带★号的参数、采购需求）的负偏离，增加报价的1%，最多只允许4个负偏离。
3.&&&& 价格扣除：
&&&& 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
& 价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）
& 计算公式
& 非联合体供应商
（供应商须为小型、微型企业）
& 对小型和微型企业产品的价格扣除6%
& 评标价＝总报价—小型和微型企业产品的价格×6%
& 联合体各方均为小型、微型企业
& 对小型和微型企业产品的价格扣除6%（不再享受序号3的价格折扣）
& 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的
& 对联合体总金额扣除
& 评标价＝总报价×(1-2 %)
注：①中型企业不享受以上优惠；
②小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。
③监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
（三）&&& 推荐成交候选人
谈判小组应当从提供服务均能满足谈判文件实质响应要求的供应商中，按照评标价由低到高的顺序推荐2名供应商作为成交候选人，如果出现价格相同，由谈判小组抽签决定先后排位顺序。次低报价高于最低报价20％（含）以上的，只推荐1名成交候选人；
五、&&&&&&& 项目采购失败处理
出现下列情况将作采购失败处理：
(一)&&&&&&&&&& 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
(二)&&&&&&&&&& 谈判小组对谈判文件有异议，不同意确认的；
(三)&&&&&&&&&& 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(四)&&&&&&&&&& 符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（说明：如果是货物类项目，多个供应商所投产品全部是同一品牌同一型号的，只作为一个供应商计算；同一品牌不同型号的产品由多家供应商参加竞争，作为不同的供应商计算。）
（五）因重大变故，采购任务取消的。
六、&&&&&&& 确定结果
（一）&&& 采购人应当在评审报告出来以后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低（或排位最前）的原则确定成交供应商。采购结果确认后，广州卫生职业技术学院将成交结果在校园网站上进行公告。不在成交名单之列者即为未成交供应商，广州卫生职业技术学院不再以其它方式另行通知。
（二）&&& 成交结果公告后，成交供应商可以向广州卫生职业技术学院领取《中标通知书》。
（三）&&& 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。
七、&&&&&&& 签订合同
采购人与成交供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内（如第二章采购需求有相应约定的从其约定），按照谈判文件确定的事项签订采购合同，合同条款不得与谈判文件和响应文件内容有实质性偏离。
4、&&&&&&&&&&& 响应文件格式
响应文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。
& 盖章要求
& ★报价函
& 开标一览表
& 报价明细表
& ★实质性响应条款一览表
& 服务方案一般性条款响应差异表
& 项目负责人及管理技术人员一览表
& 对《采购人需求》中关于服务项目作出相应的承诺
& 中小微企业声明函
& ★中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
& 谈判供应商认为有必要提交的其它资料
以下信息从企业库自动提取，请供应商确保信息完整登记并及时更新。
& 供应商为法人或者其他组织的，提取营业执照等注册证照信息；为自然人的，提取身份证信息。
须现场提交原件的文件
& 法定代表人参加谈判的，谈判时提交：法定代表人证明书（见格式文件）及身份证原件。
& 任选一种
& 委托代理人参加谈判的，谈判时提交：授权委托证明书（见格式文件）及身份证原件。
特别提醒：带★号为重要文件，谈判供应商必须有效、完整地提供，否则将按无效报价处理。所有证书类文件提供复印件且必须在有效期内。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 报 价 函
致：广州卫生职业技术学院
我方确认收到 “市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”的竞争性谈判文件，已完全理解谈判文件所有条款。决定参加该项目谈判，据此我方承诺如下：
一、&&&&&&& 我方响应文件在递交后的90天（日历天）内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；
二、&&&&&&& 我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与报价有关的任何其它数据或信息。
三、&&&&&&& 我方如果成为成交供应商，将保证按质、按量、按期履行响应文件以及最后报价中的全部责任和义务。
四、&&&&&&& 我方郑重声明：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
五、&&&&&&& 我方同意如在本项目报价有效期之内撤回报价，或确定成交后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还谈判保证金（如有）。
六、&&&&&&& 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
七、&&&&&&& 我方在参与谈判前已仔细研究了谈判文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此谈判文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意谈判文件的相关条款，放弃对谈判文件提出误解和质疑的一切权力。
八、&&&&&&& 所有与本项目有关的函件请发往下列地址：
地&&& 址：
& 邮政编码：
电&&& 话：
& 传&&& 真：
联 系 人：
& 职&&& 务：
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
说明：本格式文件内容不得擅自删改。
中国采招网（#bidcenter.）
开标一览表
&& 货币单位：人民币元
投标总报价
& 单价（元）
填报要求：
&&& 1.报价包含所有税费。
报价明细表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& [货币单位：人民币元]
& 报价项目
& 型号规格
填报要求：此表为《首次报价一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，在谈判中澄清、明确。
实质性响应条款一览表
& 实质性响应条款
& 供应商响应情况
& ★单价最高限价：人民币69760.70元
& 以下内容根据第二章采购人需求★号条款详细列举
1.&&&&& 本表所列条款必须一一予以响应，“供应商响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
2.&&&&& 请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。
服务方案一般性条款响应差异表
采购人需求
& 供应商响应
& 项目内容
要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。
项目负责人及服务人员一览表
& 职称/资格
& 担任职务
要求：1.上表列出的人员，须附其资质证书的复印件；
2.须出具上述人员在本公司服务的外部证明，如报价截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。
中小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写营业收入和从业人员的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
法定代表人证明书
&&&&&&&&&&&&&&& （身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ）在我公司（或者企业、单位）任&&&&&&&&&&&& 职务，是我公司（或者企业、单位）的法定代表人。
特此证明。
谈判供应商（单位公章）：
日期：20& 年&& 月&& 日
说明：法定代表人参加谈判的，谈判时提交法定代表人证明书(盖单位公章)及身份证原件。证明书可使用上述格式，也可使用工商部门统一印制的法定代表人证明书格式。
授权委托证明书
兹授权&&&&&&&&&&&&&&&&& （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州卫生职业技术学院组织的“市教育局广医大卫职院从化消防系统维修改造工程监理服务项目”的谈判事宜。本授权书有效期与本公司谈判文件中标注的报价有效期相同。
附：代理人性别：&&&&&& 年龄：&&&&&&& 职务：&&&&&&&&&&&&&&
　　身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　（营业执照等）注册号码：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　企业类型：&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　经营范围：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　　　　　　
授权单位（单位公章）：
20& 年&& 月&& 日
1.委托代理人参加谈判的，谈判时提交。
公平竞争承诺书
本公司郑重承诺，本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与&&&&&&&&&&&&&&&&& 项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承当相应的法律责任。
投标人名称（盖公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
日期：&&&&&&&&& 年&&&&& 月&&&& 日
建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（或以上）资质
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