跨境人民币业务相关政策解读
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根据<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 15 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年8月23日《中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 税务总局 银监会关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》（银发〔2011〕203号）的有关规定，河南省正式成为跨境人民币结算地区。为使社会各界更好地掌握跨境人民币业务政策，支持我省涉外经济发展，人民银行郑州中心支行牵头，郑州海关、省国税局参与编印了本宣传手册。手册分五部分：一是跨境人民币业务相关政策；二是跨境人民币业务海关报关基本流程；三是跨境人民币业务出口退税相关政策；四是跨境人民币业务政策法规目录；五是业务咨询电话。
跨境人民币业务相关政策解读
1.跨境人民币业务的涵义是什么？
跨境人民币业务是指经国家允许指定的、有条件的企业在自愿基础上以人民币进行跨境贸易和投资的业务，商业银行在人民银行规定的政策范围内，直接为企业提供跨境人民币相关结算服务。
2.跨境人民币业务的意义是什么？
一是有利于加强中国对外经济、贸易和投资往来，促进中国经济更好地融入世界经济。二是有利于进一步完善人民币汇率形成机制。三是有利于促进中国金融业的开放和发展。四是有利于促进国际货币体系多极化发展。
3.跨境人民币结算为企业带来哪些便利？
一是有利于企业规避汇率风险。二是节省了货币转换的汇兑成本。三是节省了企业外币衍生品交易等套期保值费用。
4.企业采取人民币结算可以享受到哪些政策便利？
一是试点企业跨境贸易人民结算不纳入外汇核销管理；二他地区（异地）的境内结算银行办理人民币结算业务；三是可以按规定将出口人民币收入留存境外。
5.河南省企业是否都可以采用人民币进行跨境结算？能否享受出口货物退（免）税政策？
河南省内的所有企业均可采用人民币进行进口货物贸易、跨境服务贸易和其他经常项目及部分资本项目结算。出口货物贸易人民币结算实行试点企业管理制度，按照规定享受出口货物退（免）税政策。
目前，各省（自治区、直辖市）、计划单列市人民政府负责协调当地有关部门推荐跨境人民币业务的试点企业，然后由人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会等有关部门进行审核后确定。选择试点企业的总体原则是在企业自愿的基础上，选择信用良好，国际经验丰富的，同时遵守国家财税、海关等相关规定的企业参加试点。　
一是《企业信息情况表》；二是《企业法人营业执照》或《企业营业执照》；三是《中华人民共和国组织机构代码证》；四是《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》（进出口企业提供）；五是《对外贸易经营者备案登记表》；六是《税务登记证》；七是法定代表人或负责人有效身份证明。
试点企业申报办理跨境贸易人民币结算出口货物退(免)税时，不必提供出口收汇核销单，但应单独向主管税务机关申报，如与其他出口货物一并申报的，应在申报表中对跨境贸易人民币结算出口货物报关单进行标注。
跨境贸易人民币结算不纳入外汇核销管理，试点企业无需办理进出口收付汇核销手续。
试点企业出口货物以人民币申报时无需提供出口收汇核销单，试点企业跨地区以人民币申报出口货物也无需提供出口收汇核销单。
11.试点企业的人民币资金是否可以存放境外？
试点企业可以将出口人民币收入存放境外。企业应当向境内结算银行提交《企业出口延期收款及存放境外备案表》和存放境外的人民币资金账户对账单，并通过境内结算银行向当地人民银行备案。
企业办理跨境人民币结算业务不需开立专门的人民币账户。
13.企业人民币账户资金的使用是否有额度限制？
对于跨境人民币业务项下的收入，在入账的同时由银行进行真实性审核，人民银行事后进行监督检查，不实行贸易收结汇联网核查制度，也就没有资金使用的额度限制。
14.在境内非居民人民币账户（NRA账户）存储的资金可否用于跨境人民币支付？
境外银行和境外企业已在境内银行开立人民币账户中所存储的人民币资金可以用于跨境人民币支付。
15.企业是否可开立多个账户，在多个银行办理业务？
企业可根据《人民银行人民币银行结算账户管理办法》的规定开立多个人民币账户，也可在不同的银行办理跨境人民币结算业务。
16.企业如何选择主报告行？
所谓主报告银行，是指负责提示企业履行相关信息报送和备案义务的境内结算银行。原则上为试点企业首次办理人民币跨境结算的境内结算银行为该企业的主报告银行。
17.服务贸易项下人民币支付是否需要审查税务凭证？
在明确的规定出台以前，银行可参照外汇管理的相关规定执行，外汇管理规定中要求提报税务凭证的，银行应要求提报并审查。
对于人民币境外直接投资，按照《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（中国人民银行公告〔2011〕第1号）办理；对于外商直接投资人民币结算业务，按照《外商直接投资人民币结算业务管理办法》（中国人民银行公告〔2011〕第23号）办理。
19.外币报关能否使用人民币进行结算？
可以。处理流程可以分为以下两种情形：第一，外币报关出口、人民币收款业务处理流程。企业在银行办理人民币收款手续，应如实填写《跨境人民币结算收款说明》，注明“外币报关人民币结算”字样和相应的外币出口报关单号。境内结算银行应当将企业申报的信息报送管理系统。第二，外币报关进口、人民币付款业务处理流程。企业在银行办理人民币付款手续，应如实填写《跨境人民币结算付款说明》，注明“外币报关人民币结算”字样和相应的外币进口报关单号。境内结算银行应当将企业申报的信息报送管理系统。
企业预收、预付人民币资金实行比例管理，预收预付最高比例以合同金额为限。预收、预付人民币资金超过合同金额25%的，应当向其境内结算银行提供贸易合同原件及主要条款复印件。预收、预付人民币对应货物报关后，或对应货物无法按照预计时间报关的，试点企业应当及时书面通知其境内结算银行实际报关时间或调整后的预计报关时间。
至货物出口后210天时仍未将人民币货款收回境内的，试点企业应当在5个工作日内向其结算银行填报《企业出口延期收款及存放境外申报备案表》，向人民银行报告该笔货物的未收回货款金额及对应的出口报关单号等情况，并提交书面情况说明和相关未收款证明材料。
22.试点企业将出口人民币收入留存境外应该办理哪些手续？
试点企业拟将出口人民币收入留存境外的，应当通过其结算银行向人民银行当地分支机构备案，备案内容包括留存境外的人民币资金金额、开户银行、账号、用途及对应的出口报关单号等信息。
23.试点企业如何办理来料加工贸易项下出口超比例收款业务？
来料加工贸易项下出口收取人民币资金超过合同金额30%的，试点企业应当自收到境外人民币货款之日起10个工作日内向其境内结算银行提交书面情况说明及下列材料的原件、复印件：（1）企业超比例情况说明；（2）出口报关单；（3）加工贸易合同或所在地商务部门出具的加工贸易业务批准证。
根据《海关总署监管司关于跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，试点企业可以跨地区以人民币申报出口货物，且不需要提供外汇核销单。
试点企业可以在注册地以外的境内结算银行办理人民币结算业务。
试点企业在境内的非法人分支机构（如分公司）可以依法开展跨境人民币业务。
应在原付（收）款境内结算银行办理。企业应向境内结算银行提供情况说明、进（出）口合同、退款协议、原付（收）款凭证等材料。
收到跨境人民币款项时，试点企业应填写《涉外收入申报单》并于5个工作日内办理申报；对外支付人民币款项时，试点企业应在提交《境外汇款申请书》或《对外付款/承兑通知书》的同时办理申报。&
29.保税区等特殊经济区域内企业可否办理跨境贸易人民币业务？
保税区等特殊经济区域内的企业与境内区外企业之间的贸易不属于跨境贸易；区内企业与境外之间的贸易属于跨境贸易，可办理相关业务。
30.为确保跨境人民币业务的真实性，试点企业应注意哪些问题？
一是试点企业办理跨境人民币收付时，应当如实填写并向境内结算银行提交《跨境业务人民币结算收款说明》或《跨境业务人民币结算付款说明》，提交证明其贸易真实性背景的单证（合同、发票），配合境内结算银行对交易单证的真实性及其与人民币收支的一致性进行合理审查。二是试点企业应当建立跨境人民币结算台账，准确记录进出口报关信息和人民币资金收付信息。三是试点企业收到跨境人民币款项时，应填写《涉外收入申报单》并于５个工作日内办理申报；对外支付人民币款项时，应在提交《境外汇款申请书》或《对外付款／承兑通知书》的同时办理申报。　
（见附件）
上述情况均可采用人民币结算。试点企业应当向境内结算银行提交商业合同，以便与银行进行贸易真实性审核，办理相应的人民币资金收付。境外承包工程项目中境外采购用于境外、货物流不进入境内时，境内结算银行可凭海运提单等单证办理贸易真实性审核后，为企业办理人民币结算。
33.境内结算银行能否为企业在银行开立人民币保函？
银行可以按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等法律规定，为客户出具境外工程承包、境外项目建设和跨境融资等人民币保函。
34.境外企业可否在境内银行开立离岸人民币账户（人民币NRA）？
境内银行可以在跨境人民币贸易融资等业务项下为境外企业开立离岸人民币账户，但必须在系统中进行明确的标识并向人民银行的RCPMIS报送相关信息。银行在编制人民币NRA账户账号时应统一加前缀“NRA”。
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跨境贸易人民币结算培训（银行部分）主要内容人民币报关贸易真实性审核跨境清算和结算购售、融资与拆借人民币跨境收付信息管理系统出口退（免）税最新政策要点参考文件人民币报关进出口货物以人民币结算进口货物在报关单“币制”栏填报“人民币”，无须提供其他证件或资料出口货物在报关单“币制”栏填报“人民币”，且“批准文号”栏免于填报外汇核销单编号人民币报关试点企业可以跨地区以人民币申报出口货物，而无须向海关提供外汇核销单，也无须打印报关单证明联（出口收汇核销联）。不是试点企业或试点区域的企业，可以以人民币申报，海关对此不作限制。人民币报关加工贸易企业，备案时以外币备案，申报时可以以人民币进行申报，申报的币制不影响核销。企业原来已用外币申报，现在想以人民币进行结算，或企业原来已用人民币申报，现在改为外币申报的，企业应按照报关单删除修改的有关规定，先向海关提出申请。贸易真实性审核贸易真实性审核的含义贸易真实性审核管理框架相关具体规定相关国际收支申报问题相关外债登记管理问题贸易真实性审核一、贸易真实性审核的含义符合通行国际结算单证审核的相关规定；遵循了解客户及其交易目的和交易性质，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人的原则，审核并保存相关资料和交易记录，以重现每项交易；审核货物流与资金流的一致性。贸易真实性审核二、贸易真实性审核管理框架企业主动报告原则；银行交易单证真实性和一致性的审核，同时及时跟进企业业务进展情况，发现异常现象及时报告；人民银行通过RCPMIS系统采集货物流与资金流信息，实施非现场总量监管。贸易真实性审核　三、相关具体规定1、跨境贸易人民币结算业务适用范围企业办理跨境贸易人民币结算，原则上要求以人民币报关并以人民币结算。对于确因客观原因造成报关币别与结算币别存在人民币与外币交叉情况的，必须以个案方式进行特殊处理。保税区等特殊经济区域内的企业与境内区外企业之间的贸易不属于跨境贸易；区内企业与境外之间的贸易属于跨境贸易。贸易真实性审核三、相关具体规定2、主报告银行的确定及其职责企业可以根据实际需要选择多家境内结算银行办理跨境贸易人民币结算业务，但应当确定一家境内结算银行作为其主报告银行。贸易真实性审核三、相关具体规定2、主报告银行的确定及其职责主报告银行的主要职责是：（1）报送企业逾期未收货款信息；（2）报送企业出口项下人民币资金留存境外信息；（3）提示企业履行信息报送和备案义务；（4）报关与结算币别交叉情况下的业务报告义务；（5）中国人民银行规定的其他职责。贸易真实性审核三、相关具体规定3、跨境贸易人民币结算不纳入外汇核销管理试点企业的跨境贸易人民币结算无需办理进出口收付汇核销手续，不纳入外汇核销管理。贸易真实性审核三、相关具体规定4、企业主动报告的责任和义务企业应当确保跨境贸易人民币结算的贸易真实性，应当建立跨境贸易人民币结算台账，准确记录进出口报关信息和人民币资金收付信息；人民银行可对企业跨境贸易人民币结算台账及相关信息依法进行检查。贸易真实性审核三、相关具体规定4、企业主动报告的责任和义务企业应当在首次办理业务时，向其境内结算银行提供企业名称、组织机构代码、税务登记号及企业法定代表人、负责人身份证等信息。贸易真实性审核三、相关具体规定4、企业主动报告的责任和义务办理人民币收付业务时，企业应当向其境内结算银行提供进出口报关时间或预计报关时间及有关进出口交易信息，如实填写《跨境贸易人民币结算出口收款说明》或《跨境贸易人民币结算进口付款说明》，并连同有关商业单据和有效凭证一并提交境内结算银行，配合银行对交易单证的真实性及其与人民币收支的一致性进行合理审查。贸易真实性审核三、相关具体规定4、企业主动报告的责任和义务预收预付对应货物报关后，或未按照预计时间报关的，企业应当及时通知境内结算银行实际报关时间或调整后的预计报关时间。通过主报告银行向人民银行报告逾期未收货款、人民币收入留存境外等信息。贸易真实性审核三、相关具体规定5、银行办理人民币收付业务的单证审核及信息报送境内结算银行审核的单证主要分为两类：（1）办理国际结算通行需审核的有效凭证和商业单据；（2）跨境贸易人民币结算试点管理规定中明确要求企业提交的单证，如预收预付人民币资金超过合同金额25%时企业需要提交的单证。　银行需留存相关单证复印件。贸易真实性审核三、相关具体规定5、银行办理人民币收付业务的单证审核及信息报送境内结算银行应当按照人民银行要求进行相应的贸易单证真实性、一致性审核，并于业务日终后将人民币跨境收付信息、进出口日期或报关单号和人民币贸易融资等信息向RCPMIS系统报送；对于无法通过系统报送的，应书面报送《跨境贸易进（出）口人民币结算业务信息表》。贸易真实性审核三、相关具体规定6、预收预付人民币业务的办理企业预收预付人民币资金最高比例以合同金额为限，当预收预付
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什么是跨境贸易人民币结算业务？
以人民币报关并以人民币结算的进出口贸易结算（现也可以外币报关人民币结算或人民币报关外币结算）。其业务种类包括进出口信用证、托收、汇款等多种结算方式。
跨境贸易人民币结算业务对企业有什么好处？
o 在与贸易对手交易时具有更多的结算货币选择权，有利于改善企业贸易条件 o 有效规避汇率风险，锁定进口企业成本和出口企业收益
o 人民银行不设事前备案、事后核销管理，企业出口报关及退税无需申领核销单 o 减少货币中间兑换环节，降低汇兑成本；不设待核查账户，商业银行可以为企业直接办理入账；加快企业资金周转速度，提高资金使用效益
o 有利于更加透明地计量企业的经营成果
★出口案例
某企业日签订合同，有1笔45万美元货物出口，3个月后收款。 利益：①美元结算，45万美元在3个月以后为45万*6.日人民币结汇价格，包含了0.2%的银行汇兑成本）=295.119万人民币；如果用人民币结算，在12月10日45万美元的等值人民币为45万*6.日人民币中间价）=300.3165万人民币。企业多收益5.1975万人民币，节约了1.76%的成本。 ②人民币到账不用进待外汇核查账户，到位快、手续简单。
★进口案例
境内公司A于日与境外公司B签订进口合同，进口标的物为对二甲苯，数量为3675吨，进口总金额为2958万元人民币。B公司接受人民币信用证，A公司向C行申请开立6个月的进口信用证。C行审批后于日为企业开出信用证。通知行为C行香港分行。对方客户于11月16日通过C行香港分行交单，C行在11月19日对外做出承兑，承兑到期日为日。
利益：①按当天美元/人民币购汇价6.5573，该笔信用证折成美元为451万美元。若企业以美元开证，则开证期限为90天，若90天到期后办理3个月的进口押汇或海外代付（利率按5%计算），企业需多支付利息5.64万美元。总成本为456.8万美元，按11月10日远期6个月购汇牌价（6.5860）计算，折人民币3008万元。整体相比，企业使用人民币结算较美元结算少支付了人民币50万。
②采用人民币结算可以适当延长信用证期限，付款期限可以做到90天以上，并且人民币结算不纳入外汇核销和外债额度管理，融资上更为便利。
企业可以开展哪些业务？
o 进口业务
-企业类型：不用推荐、不受限制，所有办理进口货物贸易、服务贸易、其他经常项目人民币结算的企业，直接向相关境内结算银行办理，无需审批。
-业务种类：货物贸易、服务贸易（转口贸易、支付国外费用、佣金）、收益与经常转移（红利汇出）
o 转口贸易
-企业办理业务时应向结算银行提供转口贸易合同、发票以及运输单证或提单（仓单、放货授权书等）货权单证资料。属于先收后支的业务，还需提供原进口合同等资料。对暂存境内保税区、保税仓货物转口或转卖，还需提供货物出入境备案清单或报关单。 o 出口业务
-企业类型：出口试点企业名单上的企业。
-如何申请成为试点企业：①向市外经贸局自荐；②商业银行推荐至当地人行或商务；③当地六部门上报地方政府；④当地政府上报，省级六部门审核后上报商务部、人总行等国家六部委。第一批试点企业名单已于2010年12月公布，名单可从中国人民银行总行网站、市外经贸局网站、温州人民银行及相关结算商业银行查询。出口货物贸易试点企业的扩大工作，人民银行将会同相关部门发布相关公告，请企业关注。
-业务种类：货物贸易出口
o 人民币境外直接投资
-企业类型：试点地区内登记注册的非金融企业
-资金种类：人民币境外投资汇出、人民币前期费用汇出和境外投资企业增资、减资、转股、清算等人民币资金汇出入手续
-流程：企业凭商务部门的核准证书或文件直接到银行办理人民币汇出入手续，首次办理时到外汇局办理登记，之后办理的其他业务30日内向外汇局报送信息。 o 外国投资者人民币直接投资
管理办法暂未出，可申请审批办理。
企业需做哪些业务准备？
o 依法诚信经营，确保跨境贸易人民币结算的贸易真实性
o 与境外对手签订人民币商务合同
o 找境内结算银行为其做跨境人民币结算。选择一家境内结算银行作为其跨境贸易人民币结算的主报告银行，由主报告银行负责提示试点企业履行相关信息报送和备案义务
o 首次办理业务时向其境内结算银行提供企业名称、组织机构代码、海关编码、税务登记证号以及企业法定代表人、负责人身份证等信息，即填写《企业信息情况表》。经境内结算银行审核后，由结算银行交当地人民银行录入RCPMIS系统，激活企业信息。企业再次办理业务，无需激活。
o 建立跨境贸易人民币结算台账，准确记录进出口报关信息和人民币资金收付信息
企业办理流程。
①境外合作方（受益人、收款人；进口商等）在其银行开立人民币账户； ②买卖合同以人民币计价； ③货物以人民币报关；
④向银行提供合同、发票、进/出口收/付款说明，在银行办理收款入账或付款； ⑤货物出口申请退税； ⑥配合银行完成国际收支申报。
跨境贸易人民币结算流程图
如何告知境外交易对手怎样获取人民币资金？ o 贸易渠道：向境内企业出口收取人民币 o 购买渠道：向当地境外参加行购买人民币
o 融资渠道：①由当地境外参加行提供人民币贸易融资；②由境内结算银行直接提供人民币贸易融资（融资金额以双方贸易合同金额为限）；③由当地货币当局动用与人民银行签订的“双边本币互换协议”中的人民币，通过当地境外参加行向企业提供人民币融资。
如何告知境外企业怎样使用人民币资金？ o 贸易渠道：向境内企业进口付人民币
o 出售渠道：将人民币卖给当地境外参加行（境外参加行可投资于国内银行间债券
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