安全生产违法行为分类过程控制不力现在也违法吗

(国网安徽省电力公司桐城市供电公司& 安徽桐城& 231400)
  摘要:电力安全生产随着电网的日益发展,显得越来越重要,而其又是一个难管的工程,涉及到电力设备、人员、管理方面,必须采取全过程、全方位去抓好电力安全生产。文章结合笔者工程实践经验,针对目前电力安全生产现状,探讨电力安全生产应如何去落实以及如何去管理。
  关键词:电力安全生产;安全管理;安全责任制;全过程管理
  一、电力安全生产现状
  电力安全生产所追求的目标并不是全部消除风险,全部消除风险在当前国情下不太现实,真正追求的目标是通过各种管理,采取各种技术措施,把电力安全生产的风险控制在普遍可以接受的状态。我国目前电力安全生产事故时有发生,人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加,针对目前电力生产状况,笔者总结了电力生产安全中主要存在的几个问题:
  1.多发、频发的自然灾害(如冰灾、地震、台风等)对电网设备造成严重危胁,造成事故不断。
  2.不受控的外力对电力设备的损坏大大增加,例如偷盗电力设施。
  3.电网发展跟不上电源发展,电网发展跟不上用电发展,对电网安全生产更是投入不足。
  4.电力建设工程受阻,增加电网瓶颈,网架不坚强。
  5.&大干快上&最低中标,电力设备质量以及电力工程安装质量仍存在相当问题,电力设备的不可靠经常造成电网事故与设备事故。
  6.施工人员的素质参差不齐,安全意识淡薄,工程以包代管,是电力生产人身伤亡事故不断的根本原因。
  7.电力安全生产责任、管理以及监督不到位,人为责任事故不断。人身事故,恶性误操作时有发生,造成全站、全厂停电,并威胁电网安全。
  8.对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展,以及高新技术大量应用,造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上,加上大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。
  9.电力安全生产的应急体制、机制、法制以及预案都不是很完善,对于对突发事件、预测、预警、预报、应急处置等仍存在较多问题。
  二、电力安全生产管理制度
  1.全面落实安全生产责任制,理顺三个体系(保证体系、监督体系、责任体系);分清三个层面(领导层、管理层、执行层)。加强对员工的安全培训教育和考核考试,对其实行持证上岗。
  2.加强安全风险管理:危险点分析预控工作;隐患排查治理工作;安全性评价工作;加强应急管理。
  3.修订完善安全监督各项规章制度、管理办法、电力安全生产实施细则,认真做好安全生产、安全监督的各项例行工作,以此来监督电网规划的落实,加强工程建设的安全监督管理,督促执行年度运行方式的要求,确保电网安全。
  4.完善两票管理制度,针对实际情况按照运行电力安全生产管理体系实施&两票&管理制度,内容完善;&两票&按照规定执行,严格执行倒闸操作&六关&制度(操作准备关、接令关、操作票填写关、核对图板关、操作监护关、质量检查关);&两票&的填写及执行情况良好。健全&两票&管理制度,制定&两票&合格评价标准和考核规定;&两票&合格评价符合标准要求,对发现的问题能及时提出改进措施,有记录可查;定期对&两票&的执行情况进行统计、分析和考评。
  三、电力安全生产的全过程管理
  电力安全生产的全过程管理是各个阶段中都必须从电力设备、人员、规程等方面加强电力生产的全面安全管理,坚持并且落实安全质量责任制,实行安全质量监督。电力生产运行阶段的安全和效益是检验电力生产全过程各阶段成绩的主要标准。为了有效地确保电力安全生产,贯彻&安全第一&的方针是规划、设计、制造、施工安装、生产进行等各阶段的共同任务。
因此,必须实行电力安全生产的全过程管理,共同确保&安全第一&方针的实现。安全生产的全过程管理应达到:(1)对于电网结构合理,发供电设备能够长期安全稳定运行,达到预期的经济效益。(2)从规划设计,制造、施工安装到生产运行等各阶段都有健全的安全与质量的规程、标准,并认真贯彻执行。(3)各电力部门的人员在数量和质量上均能满足电力安全生产的要求。(4)各部门都有健全的安全和质量监察检验机构,监督&安全第一&、&质量第一&方针的贯彻。(5)能及时、全面地把生产运行阶段所反馈的有关安全和质量方面的信息做为全过程改进安全、提高质量的主要依据,并及时改进。笔者结合实践,总结了具体采取的电力安全生产管理如下:
  1.生产准备阶段的电力安全生产管理应做到:
  (1)对新建、扩建项目初步设计经过审批后,上级单位即应按部颁规定提高配备生产人员并组织培训。
  (2)生产单位在新设备投产前应组织专业人员结合实际编制各种电力生产现场规程制度和技术管理基础资料,经审批后组织有关人员学习并通过考试合格。
  (3)电力生产单位在新设备投产前应指派有关人员参加新设备的安装调试、验收工作。(4)新设备试运前应完善各种安全设施。
  2.设计制造阶段应做到:(1)电力生产的规划设计工作应严格按国家和部颁规程中的有关规定进行,充分听取电力生产部门意见,满足电力生产部门提出的安全生产要求。(2)生产单位应会同施工单位分别派出熟悉业务、责任心强的人员对电力设备生产全过程的质量进行现场监造。(3)在审核设计文件和图纸时,各级审查人员应对设计负有安全责任。(4)设计部门应按规定编写《安全和劳动卫生》专篇,对人身安全等都应有完善的措施。(5)设计部门要及时吸取生产中反馈的威胁安全生产的问题和事故教训,改进设计,必要时修改设计标准。
  3.施工建设阶段应做到:(1)一切设备和建筑设施的安装建设均应严格按照安全生产要求进行。(2)工程中有关安全和劳动卫生的项目不得任意削减。(3)在施工过程中,施工单位应会同生产单位加强安全质量监督,严格执行验收制度,质量不合格的不验收,没有取得生产单位发给验收合格证的设备不能试运行。工程项目未全部完成的机组不能投产。(4)对于新建或者扩建工程必须贯彻执行安
  全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的&三同时&原则。(5)改建、扩建工程影响生产设备系统安全运行时,施工单位应在生产单位的配合下按规定采取完善的安全技术措施,确保人身和设备安全。
  4.电力设备投产运行阶段应做到:(1)新建或者扩建火力发电设备移交生产后实行半年试生产制度。试运行的好坏做为对设计、制造、施工安装等单位安全质量评比的主要依据之一。(2)在新设备移交生产时,施工单位应按规定向生产单位移交各种图纸资料、安装记录、备品配件、专用试验设备和工器具等。(3)不断通过对电力设备的运行维护、检修、定期故障分析,及时掌握设备部件的磨损和老化规律,搞好大修技改工作,使设备保持完好的技术状态。要根据现场情况的变化和技术进步,不断修订、充实现规程,保证其准确无误。(4)设备检修应坚持应修必修,修必修好的原则,开展全面质量管理。(5)要开展现场培训,定期轮训,不断提高电力运行人员的素质以及安全生产的技术水平。(6)对电力安全生产事故、障碍、异常要认真对待,按&三不放过&的原则,及时总结经验改进工作。
  四、结论
  电力生产过程中,安全是个相对概念,风险始终存在是绝对的。电力安全生产从无知论阶段到经验论到系统论再到预控论,电力安全与生产的关系正在走逐步提升的过程,一直提升到安全第一。可以预测,电力安全生产将最终会实现五保(保人身、保电网、保设备、保信息网络、保重大保电安全),六个不发生(不发生人身死亡事故、不发生大面积停电事故、不发生电网稳定破坏事故、不发生误操作事故、不发生较大及以上设备事故、不发生较大及以上火灾事故),最终长治久安,达到本质安全。
  参考文献
  [1]萧树阳.电力安全生产的管理及探讨[J].电力安全生产的管理及探讨,).
  [2]李林,高伟.新形势下电力安全生产的六个到位[J].农村电工,).
  [3]王英福.浅析电力安全生产的有效途径[J].广西电业,).
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篇一:安全生产管理的实践心得体会 个人学习心得体会 如何牢固确立“安全责任重于泰山”的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,我认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。 一、抓安全生产的指导思想必须从严 安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。 建筑施工企业员工从事的大都是苦、脏、累工作,在施工一线,完成施工任务目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中“三违”现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起“安全第一”的思想,那么,对违章行为处罚时的“不满”情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。 二、抓安全管理的方法不能简单化 企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。 三、要以科学的发展观统领安全工作 随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。 在这里我们提出要用科学发展观统领安全工作,不仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个企业的安全生产状况,是该企业人员素质、管理水平、设备能力、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。企业在安全生产管理中,不仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅需要一定的物质基础,还需要各方面的,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须达到的基本要求。 为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,达到有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,群策群防,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮助和引导大家形成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控责任上再明确。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。
签名: 日期:篇二:安全生产管理工作情况总结 安全生产工作情况总结 为深入落实文件精神,我项目部紧紧围绕本次安全生产月“关爱生命、安全发展”的主题,开展了一系列抓安全、促生产的活动,在安全生产方面做了大量的工作,现将这本年度的具体工作情况汇报如下: 一、 建立健全安全管理制度,强化制度执行力 根据国家、地方等法律法规、标准及业主、公司管理规定,以及项目安全施工实际情况,我部自开工以来就陆续规定、完善了各级人员及部门的安全生产责任制、安全例会制度、安全检查落实整改制度、安全保障体系和火工品管理、安全用电、消防管理,安全生产、安全生产教育培训、作业环境安全、治安管理、安全质量奖惩、重大危险源应急预案制度等三十余项安全管理措施与制度,同时我们在任何考核中都坚持安全事故一票否决制,做到无论涉及任何班组和个人都严格认真执行,以保证施工安全管理工作规范进行。并与项目各部门及各作业班组签订安全质量责任状,层层落实安全生产责任。 二、 宣传到位,狠抓落实开展“安全生产月”活动是党中央、国务院为宣传安全生产系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措,开展好这次活动对于推进公司发展和保证社会稳定具有举足轻重的作用。我(原文来自: 池 锝范 文网:安全生产管理经验总结)项目部在此项工作中认真做好宣传工作,如通过逐级传达文件、重新制定安全责任制、学习安全生产法律法规、张贴安全标语、检查和配备安全防护设施、添加新的安全标志等措施,使全体员工都知晓开展“安全生产月”的目的、意义和主题,在各项工作始终将安全放在首位,积极地投身到安全生产建设中来。充分结合项目部的实际情况、有步骤地抓好各项工作的落实。根据项目部制定的安全生产机制,重点在抓好施工安全、维护工作安全、安全质量等各方面开展了卓有成效的活动。我项目部开展了以“保质量、保工期、保安全、技术创新”为主题的宣传教育工作,提高一线施工员的安全责任意识,确保施工安全生产工作的顺利进行;维护施工安全生产,应急抢险、强化员工的安全责任感,重要部位设立安全警示牌,24小时人员流动巡查,确保火工品库区和公司财产的安全。 三、 形式多样,效果显著。 在本次活动中,项目经理部组织开展了多种形式的活动。如组织员工学习应对突发事件、常用自救互救方法等安全常识在内的安全教育工作。通过对发现的问题及时整改,及时排除各类不安全隐患。我项目主要负责人及专职安全管理人员均参加了安全生产知识和技能培训,并取得交通部安全生产考核合格证书;目前项目有特种作业人员8人,特种作业人员证件均有效。5月20日项目部组织20名爆破工人参加了由古县安监局主办的爆破人员培训班,并经过考核全部取证。在人员持证方面做到了100%。员工们通过对安全教育培训的学习,普及了安全生产常识,进一步增强了安全防范意识;通过安全生产知识问卷,组织员工答题,并结合实际展开讨论;组织一线施工人员进行隧道坍塌应急预案演习,培训安全操作常识和紧急情况的处理措施。 通过以上一系列活动的开展,安全生产月工作取得了明显的成效,项目部及所属各作业队在“安全生产月”活动中未发生任何安全责任事故。 四、持之以恒,常抓不懈。 为保证施工过程的安全生产管理随时处于控制,自开工以来,我部在安全生产管理方面主要坚持做到以下几个方面: 1、严格执行安全培训、教育制度,提高全员安全生产意识 针对我部施工存在使用农民工、且整体安全意识低下的实际情况,我部从人员进场后则认真执行岗前培训制度,上岗后再采取传、帮、带的形式进行熟练,同时在日常对各班组进行定期或不定期的安全教育。从开工以来,我部为达到规范、标准施工和提高人员安全意识的目的,我们依据安全培训、教育制度,结合上级的各项安全活动及时开展了安全培训教育工作,参培和教育人员达100多人。 2.、
加大检查力度,切实落实整改要求。为保障施工现场安全质量处于可控,生产顺利、有效,我部从开工以来就坚持执行定期或不定期的检查制度。在每周一,经理部领导就组织各部门、各班组负责人对施工现场、加工场、炸药库、驻地等环节、场所开展全面细致的安全质量大检查活动,并召开交班会,通报存在问题,落实责任人限期整改,同时根据现场实际做出相关要求安质部则为依据检查和交班会发出《检查通报》,以保证存在问题得以整改和安全质量要求得到落实,安质部则按整改措施、日期对结果进行检查、验证,并将整改落实在下周的交班会上通报,同时宣布处罚结果。在日常工作中,经理部领导和管理人员则加强巡检,领导实行轮班制度,以做到随时,及时的查找,排除隐患,对于违规、违纪人员和班组则严厉处罚。 3、设置班组安全检查员,全员参与安全管理 为了确保施工过程的安全做到随时有人管理、监督,我部在各班组设置了安全检查员。为了让他们充分发挥作用,由经理部领导和管理人员对其职责覆行情况进行日常检查、监督,在每月底进行考核,召开安全专题会议,发布考核通报,宣布奖励、处罚名单,对不合格的安全员,则及时撤换。要做到安全管理工作的有效性,全员参与是重要的保证措施之一。对此,项目部在安全培训与安全教育中,则号召全体员工共同参与,并说明其重要性。在日常的安全管理工作中,经理部领导、管理人员则坚持经常与员工交流的方法,征求意见和建议,并在明天的交班会上落实、整改。 4、严格奖罚措施,促进安全管理 为保证各项安全管理制度得到认真落实,我部在开工时就制定了《安全质量奖罚办法》,并以文件形式下发至每个班组。在日常的安全质量、劳动纪律管理工作中,管理人员则严格按此文件执行,以督促员工杜绝违章施工,达到安全质量的目的。通过经理部领导对安全质量管理工作的重视、支持,相关管理人员则认真执行。同时,我部在每月底的定期考核会再次对班组进行安全、质量、进度考核,并坚持执行一贯的安全事故一票否决制。如此以来,通过强有力的处罚执行和良好的奖励,使我部的安全质量管理工作得到了有效促进。 5、
为保证安全管理可以提升,我部依据国务院和上级、业主的通知,开展了“安全生产隐患排查活动”、“安全专项整治活动”、“安全生产大检查、大整治活动”等一系列活动。通知各项活动的开展使我部的员工安全意识也随之提高,各项管理工作也随之加强,从而让我部安全质量整体上了一个新的台阶。篇三:2013年安全管理 ***公司2013年安全管理工作总结 2013年在公司的正确领导下,分公司全体员工团结拼搏,在取得生产经营发展成绩的同时,分公司狠抓安全生产管理工作,牢固树立安全责任意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实把安全工作放在一切工作的首位,分公司以《安全质量标准化管理》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》和集团公司《企业文化宣传标准》以及公司《施工现场企业形象规范化管理暂行办法》为依据,结合分公司脱销项目高空作业多的特点,大力推进工程项目施工现场安全质量生产法规标准的贯彻实施,以对分公司和项目部的基本制度建立和综合评价为基本手段,规范安全生产行为,落实安全生产主体责任,确保安全生产费用到位使用,强化分公司全体员工的安全质量标准化意识,采取加强组织领导、统筹规划、树立典型、以点带面的方法,稳步推进工程项目施工安全质量标准化工作,积极宣传,加大投入,强化了职工的安全意识,加大安全生产监督、检查力度,进一步完善安全管理规章制度,狠抓安全专项管理。分公司实现了特种作业人员持证上岗率100%、年负伤频率控制在≤1‰以内、安全投入达到产值的1.5%、杜绝了死亡事故的安全目标,为公司生产经营的稳和发展创造了一个良好的环境,现将我分公司2013年安全工作情况向各位领导汇报如下。 一、本年度年所做的主要安全工作 (一) 加强领导、严格落实安全生产责任制。分公司为全面落实安全生产责任制组成安全生产工作领导小组。领导小组由分公司经理任组长,生产副经理任副组长,分公司工程科、办公室、经营科各部门负责人和各项目经理为小组成员,领导小组除了日常的安全生产工作外,全面统筹安排“安全生产月”活动、“打非治违”专项行动等安全工作,从分公司各部门领导到各部门管理人员,各施工项目管理人员、以及基层班组操作人员,明确各自安全生产责任主体内容,纵向到底,横向到边,逐级负责,层层落实。重点解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,确保各项安全措施落到实处。 (二) 以宣传、教育、培训为本,建立考核机制提高全员安全意识 1、本年度分别对新开工大唐潮州脱硝项目,古交兴能脱硝项目,大坝脱硫项目,包钢脱硫项目、发耳脱硝项目、卓资脱硫项目开工前进行项目管理人员培训交底,参加培训人数达到60多人,同时分公司与项目部签订《项目安全生产目标责任书》,按分公司《项目安全责任目标考核办法》对每个项目进行考核。 2、项目开工“三级安全教育”培训率100%;为进一步加强安全生产管理工作,分公司着重检查并督导各项目及时对每名职工进行“三级安全教育”,加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作,检查各项目落实安全技术交底情况。 3、积极组织响应公司各项安全生产宣传活动,《安全质量标准化实施方案》《“打非治违”专项行动》《公司2013年安全生产月活动方案》时期,分公司召集各项目专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。 4、 积极参加公司安全生产视频会议3次,并组织项目实施落实。 5、今年共收到公司安全生产管理方面的文件9份,分公司在接收到这些文件的时候,都在第一时间报送给分公司领导批示,并按分公司领导批示的内容及时传递到各主管领导或各部门和项目部。 6、分公司下发安全管理文件6份,分公司根据公司文件精神下下发了办字7号《开展分公司打非治违专项行动通知》、办字12号 《华北分公司2012年安全生产月活动方案》并成立了活动小组,下发了办字11号《安全生产、文明施工措施费用管理办法》的通知,办字27号《关于分公司在建工程项目冬季施工期间的安全质量工作的通知》,办字29号《关于下发分公司2013年末质量安全生产大检查报告的通知》,修改了《项目安全管理目标及目标考核》办法,等文件,要求所有项目管理员组织学习,并形成学习记录,同时要求各项目根据文件精神要求组织实施。 (三)加大项目安全生产自查、检查确保安全生产 1、分公司要求各项目每月必须按《JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准》对本项目及分包单位进行检查,安全隐患及时消除。检查情况表格每月25日前上报分公司工程科。 2、要求各项目安全员每周上报安全周报,内容包括生产进度,质量、安全检查和隐患排查消除等情况。 3、本年度分公司新开工5项目,包括上年度跨年6个项目共计11个项目在建,截至目前对项目开展定期检查18次,不定期检查12次,下发整改通知4份,先后督促各项目部排查隐患累计80余项,检查覆盖面包括分公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。 4、通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了分公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。还要求各项目对下属施工班组严格要求,严格落实奖惩制度。 (四)健全完善安全生产责任制和目标管理体系 分公司按公司管理体系文件要求,制订了分公司安全生产责任制及安全管理目标,并要求各项目结合分公司制定的责任制及管理目标,分解制订各项目部的安全管理目标,完善项目安全生产责任制,并将公司安全管理方面的文件制度,下发到各项目学习参考执行。 二、存在问题与建议 (一)分公司在安全管理工作方面取得了一定的成绩,但仍存在着不足,分公司安全管理工作,还存在薄弱环节。 1、首先是分公司施工项目多,项目跨距大,分公司安全管理人员少,项目专职安全员不够用所以难以保障项目安全管理工作的正常进行。 2、对项目安全工作的指导和检查力度还不够,各项安全规章制度还需要进一步完善。3、安全知识宣传培训教育工作做的还不够,不够细致,缺乏针对性,负责日常安全工作人员的观念和意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变主动性要加强。有些员工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。 4、项目经理未持有效证件(含执业资格证书、安全生产考核合格证书)并到岗履责的,项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的;特种作业人员未持有效证件上岗的。 5、部分项目部安全生产责任制落实不具体没有责任人,无具体的考核办法,即使制定考核办法,但未认真考核,无考核记录。安全检查和考核办法和措施还需健全,预防监督和事故隐患整改机制的有效性、合理性、针对性方面还存在一定的差距。 6、安全资料不能按要求及时编制填报,有代签字现象。认为安全资料是走过场、走形式,是应付检查。 7、编制施工组织设计、质量计划、施工方案中,安全措施不全面、无针对性,写几条原则措施,施工安全管理过程中未具体落实。 8、部分项目部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料,即使有书面交底材料,但也不全面、针对性不强,未履行签字手续。 9、很多项目部未制订班前活动制度,项目经理部不重视班前活动嫌麻烦,没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施,所以未开展班前活动,更无班前安全活动记录。篇四:安全生产工作 安全体会心得 安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。警笛嘶鸣,揪人心弦;痛定思痛,痛何如哉。安全之重,重乎于泰山;事故之猛,猛乎于虎。安全生产不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。 安全就是效益。企业的效益来自安全,企业的生存和发展离不开安全。企业生产的顺利开展,企业的长足发展,都需要员工的安全。任何一个环节出了差错都会对生产造成影响,导致经济效益下滑,只有员工通过安全教育,不断强化安全意识,才能为安全生产奠定坚实的思想基础。只有生产实现了安全,企业的效益和发展才会有保障,整个企业才能良好运行。 钢铁企业作为高危行业,锻造车间更是危如累卵。作为一名设备管理人员,如何才能使设备安全运行,承托生命之重?对一个个鲜活的生命,如何回答那个永恒的疑问:TO BE OR NOT,IS A QUESTION?我们的安全工作任重而道远。因此,从自身角度就要牢固树立“安全生产,安全发展”的指导思想和“以人为本,安全第一”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不运行”。 通过这次会议,结合我多年的工作经验,我对安全工作有以下几点体会: 一、正确认识当前安全生产形势,从总体形势来看,锻钢分厂安全形势不容乐观,安全工作依然严峻,尤其是最近事故频发,远未达到安全发展、安全生产的要求。因此,需要我们正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层的安全管理管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为锻钢分厂实现持续健康发展奠定坚实的基础。 二、提高思想认识。古人云:“明者见于未萌,智者避危于无形,祸固多藏于隐微,而发于人之所忽者也。要搞好安全生产工作,思想认识是关键,始终坚持把安全生产摆在第一位。在日常工作当中,应做到“安全第一,预防为主”,把安全作为头等大事来抓 ,“一滴水掉在油锅里”这样的教训实在是太多,尤其是近期的几起事故,我们流的血太多了,付出的代价太大了。不安全事件带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这就是因为没有把安全工作放在第一位所导致的,而做好预防工作的瓶颈就在于提高对这项工作的重视程度,在我们的工作中,应该以安全为保障,严格贯彻执行,杜绝工作中习惯性违章行。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本。 三、加强安全知识培训,提高防范意识 “不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保全体员工的安全,还要结合锻钢分厂的实际情况准确地把握安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重一切”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到生命觉悟的高度来认识。不论是一线员工还是管理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的危险因素有充分的了解。不论是高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关安全教育培训。同时还要培养各级员工事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制事故的发生。 四、“思危”莫“居安”。相信人们对“居安思危”这一成语并不陌生,大意是说“处在安定环境时,还要时刻去思考那些可能出现的困难或危险”。在安全工作中,经常能听到 “居安思危”,似乎不无道理,但从现代企业管理的要求来看,用“居安思危”来要求安全工作,个人认为已不合时宜,或多或少地带有一定的被动性或消极性。因为现代企业管理已把安全生产提升到了一个超前预控、科学管理的高标准之上,成为企业永恒的主题。从这个意义上讲,安全工作只能“思危”,莫可“居安”。 剖析锻钢分厂近几次典型事故案例,大多都是在“居安”的感觉中发生的。因为“居安”是习惯性行为的温床,会存在一定的侥幸心理。少一些“居安”的思想,就会多一些“思危”的理念。安全生产要“警钟长鸣、常抓不懈”、安全管理“如履薄冰、如临深渊”谓之于此。安全工作的关键就在于防患于未然,能“见于未萌、避危于无形”。只有全员从“居安”的传统思想危险点中走出来,始终以“思危”的超前意识与预防的措施相结合,才能“避危于无形”。 五、安全工作要做到“三个抓”,不为隐患留空隙 :第一是要“抓重点”。加强现场监督,保证各项措施的落实。加强过程控制,除在工作前进行安全交底外,还要经常组织进行检查,发现隐患及时整改;第二是要“抓薄弱”,认真开展危险点分析,特别对一些简单、工作量较小的工作要加强重视,克服麻痹大意的思想,认为简单工作不好出安全问题。强化对新员工的教育和管理,保证安全管理落实到每一个角落。
第三是要“抓细节”,千里之堤,毁于蚁穴。应该从小处做起,细节不轻易引人注重,但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,及时发现和堵塞安全的漏洞,识别和防范现场生产存在的各类风险。 六、切实抓好风险管理,风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,防范各类事故的发生。 七、抓安全管理的方法不能简单化,单位的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把单位内部上下、左右、纵横等各方面协调起来。说“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。 俗话说:“安全是根绳,牵着千万人;安全是根线,连着亲人念。”当你出门上班的时候,一双期盼的眼睛默默地为你祈祷:“一定要注意安全!”当你下班的回家的时,一桌可口的饭菜期待着你平安归来。安全生产是我们每一个人的共同心愿。安全就是幸福,只有拥有生命的安全,才能获得人生的幸福;安全为了自己,安全为了家人,安 全为了企业,安全为了社会,安全为了你、我、他。也许你觉得这是再普通不过的事,可是,如果亲人们看不到你回家的身影,听不到你熟悉的声音,一切幸福和都将在刹那间嘎然而止………. 安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。篇五:项目安全生产管理方面谈下个人的一点心得体会 心得体会 本人从事施工工程项目管理工作已有十多年,在这些年的工作中经历了各种各样的事情,从中接受了教训,也取得了经验,现结合个人的工作经历及继续教育学习的内容,就项目安全生产管理方面谈下个人的一点心得体会。 1、重大危险源识别 每个项目工程开工前首先要进行危险源识别,对重大危险源要做到: a) 加强学习,提高对重大危险源的识别能力; b) 做好重大危险源的风险评价; c) 建立重大危险源管理制度,制定和落实技术措施、组织措施,对重大危险源进行严格管理和控制。 对危险源所带来的风险进行归类评价分级,根据评价分级的结果判定是否可容许。对Ⅱ级以上风险必须制定控制措施计划,选择控制措施应遵循如下的原则: a) 如果可能,完全消除危险源或风险; b) 如果不可能消除,应努力降低风险; c) 利用技术进步,采取保护每个工作人员的措施; d) 在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个体防护用品。 重大危险源应采取分级监控和管理,在对重大危险源调查和评价后,应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理,并定出第一个重大危险源的管理人,落实技术措施,消除安全隐患,保障设施、场地、设备的安全,建立健全应急救援体系。 2、重视施工方案的编制 目前工程项目上施工方案大多流于一种形式,没有根据实际施工条件和设计图纸要求编制,无针对性,过于简单,内容不全,缺乏必要的计算和画出指导施工的详图,计算理论或有关数据错误,且就算是完整的专项施工方案,在实际操作中往往不能有效落实,不能起到指导施工的作用。 有鉴于此,在项目工程开工之前,就应重视和制定施工方案的编制计划,调查、研究、分析施工项目的危险性,对危险性较大的分部分项工程施工的风险评价与分析,找出危险点和重点防控的重点。 项目工程施工前必须由专业技术人员编制专项施工方案,并经有关论证、审批后执行。对在正式施工过程中,施工方案的调整和修改,亦须经有关谁、审批后执行。 3、安全施工管理制度及安全施工管理目标 (1)在一线安全施工管理中,对现场实际项目工作而言,安全施工管理应有针对性,特别是针对正在施工的项目工程安全管理制度、责任制的制定,要依据具体项目工程的实际结构特点、建筑特点、施工场地特点、周围施工环境及施工作业区域特点等等,制定出切实、合理、可行的安全施工管理办法及各类规章制度。 (2)在绝大多数项目工程(不论是建筑工程还是市政公用工程)施工过程中,制定的安全施工管理目标和安全事故发生率控制数据的应具有可操作性,避免给实际安全管理工作带来片面性、单一性等,导致许多安全施工管理问题处理中挂一漏万,最终造成许多安全施工管理漏洞。 4、安全施工管理应细致化 (1)现在有些项目部的现场安全管理,常常是依现场安全施工制度和安全管理岗位责任制,分为定期和不定期地巡查、检查, 在实际执行中常为“走访”和“讨论”的形式。 (2)安全施工管理检查记录不该笼统,应按施工阶段、施工部位、检查对象、检查工程等等几个专项分别检查详细分类记录,要能切实反映出施工现场安全实际状况。日常项目部的安全施工检查记录要形成专项管理资料,做为项目工程安全档案来保存备查。 (3)将施工现场的办公、生活区域与施工作业区域分开布臵,并要相互保持安全间隔距离。在不同的施工区域入口处要设立明显标志或标牌。进入施工作业区域必须戴安全帽,要培养全体施工作业人员把进入施工作业区域戴安全帽做为一个良好习惯,在出入通道口、楼梯口、电梯井口、脚手架、临时用电、塔吊、基坑周围等都要设臵明确的安全警示标志或标牌。高空作业都必须在安全防护设备配备穿戴齐全的情况下方可进行施工作业。 5、应强化工程项目部安全施工管理层安全管理思想 通过企业与工程项目部安全管理层长期以来不断的努力和强化教育、培训,从企业到现场一线施工作业人员中形成了企业、项目部、班组三方面组成的一整套稳固安全施工管理体系。但我们在日常安全施工管理中不能只把希望寄托予一线作业班组或中间的安全施工管理层,而是应该把企业、项目部、班组三方面的安全施工管理层相互连通,上下贯穿起来,形成一个虽然是三方面但又是一个整体的安全施工管理模式。不能把安全施工管理视为只是一线施工现场才有的工作内容。从各个安全施工管理层上要对安全施工管理完全重视,有着长远且可行的日常安全施工管理规程,对整个项目工程安全施工管理达到实效化管理。 6、应强化施工作业人员安全思想、增强施工作业人员安全意识 项目工程安全管理应体现“以人为本,关爱生命”的思想,所有从业人员要对国家、省、市颁布的法律、法规及规章制度、施工安全要求及施工安全技术标准进行全面学习,并要在日常施工中依法依规管理和施工作业,不断提高自身安全意识,提高从业人员的自身安全素质,只有这样,才能把施工中的不安全因素、事故、隐患降至最低限度,从而做到预防为先、减少伤亡。 确保施工一线作业人员的安全作业环境,给一线作业人员以足够的尊重,客观地实事求是地去解决施工过程中有可能出现的安全问题,从而以激发作业人员的安全施工自觉性和提高施工质量的主动性。 目前的建筑行业中的一线施工从业人员,大多数的安全施工作业意识不强,但仅有的这点安全施工作业意识对于我们进行安全施工管理工作是比较好的现象,为安全施工管理工作提供了一个较好的自觉落实安全施工管理的平台。但也给安全施工管理工作带来许多漏洞,我们在平常安全施工管理中,不能只看把安全施工交底做了,还要注重施工现场施工过程中的安全施工检查工作,不能因大多数一线施工作业人员有点安全施工意识,就淡化安全施工管理,安全施工管理工作不能出现口头管理或形式化管理,安全施工管理的各个专业安全管理人员要深入一线作业区,去发现和杜绝不安全操作行为及安全隐患的存在,及时安全地解决施工中的安全问题,科学、合理、及时、彻底地排除安全隐患。 把提高安全施工管理、深化安全管理作为己任而身体力行地去落实,要把继续加强和提高施工一线作业人员的安全施工意识和安全施工管理的主动性做为一项永久性工作而去长期坚持不懈地严抓、严管、严落实。 7、重视施工过程中的安全技术措施 施工过程中的安全技术措施主要有: (1)施工准备的安全技术措施:包括 “三级”安全技术教育及交底;落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行施工;各分部分项工程开工前均需进行安全技术交底。落实现场施工人员持证上岗;落实施工机械设备、安全设施及防护用品进行场的计划;办理职工意外伤害保险;对安全设施、设备、防护用品的检查验收;制定各项安全管理制度并组织学习。 (2)现场布臵的安全技术措施 (3 )施工用电安全技术措施 (4)施工机械使用的安全技术措施 (5) 消防措施 (6 )水上、大风、台风施工的安全措施
本人认为,在施工过程如何做到安全文明施工关键还是在于人为的管理和必须的安全生产用品设施。层层落实,责任到人,在执行的过程中不打折扣,奖罚分明,努力实现“终年无工伤、无任何安全事故”发生这一最终目标,这就需要我们项目管理人员更加努力提高认识、不断加强安全施工管理工作,把“以人为本”、“安全无小事”等的安全管理理念贯穿于我们的日常工作中去。
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