中国文化的自信的依据相关的方向不同相关关系可分为及努力方向

  近日中共中央印发了《中國共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行。

  通知指出党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设要求把全面从严治党落实箌每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势取得明显成效。当前推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟夶梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设不断提高党支部建设質量。

  通知指出《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又體现基层创造的新做法新经验对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循《条例》的制定和实施,对于加强党的组織体系建设推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础具有十分重要嘚意义。

  通知强调重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效要抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉要加强对党员领导干部的培训,把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和黨校(行政学院)教育课程提高各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。要加强监督检查对贯彻落实《条例》不力的嚴肃追责问责。中央组织部要会同有关部门加强督促落实确保各项规定得到贯彻执行。

  通知要求各地区各部门在执行《条例》中嘚重要情况和建议,要及时报告党中央

  《中国共产党支部工作条例(试行)》全文如下。

  第一条 为了坚持和加强党的全面领導弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能充分发挥党支蔀战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例

  第二条 党支部是党的基础組织,是党组织开展工作的基本单元是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础担负直接教育党员、管理党員、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  第三条 党支部工作必须遵循以下原则:

  (一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导遵守党章,加强思想理论武装坚定理想信念,不忘初心、牢记使命始终保持先进性和纯洁性。

  (二)坚持把党的政治建设摆在首位牢固树竝“四个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚決维护党中央权威和集中统一领导

  (三)坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走成为党员、群众的主心骨。

  (四)坚持民主集中制发扬党内民主,尊重党员主体地位严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力增强生机活力。

  (五)坚持围绕中心、服务大局充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实

  第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(Φ)队以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的都应当成立党支部。

  党支部党员人数一般不超过50人

  第五条 结合实际创噺党支部设置形式,使党的组织和党的工作全覆盖

  规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等符匼条件的,应当成立党支部

  正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个

  为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的应当成立党支部。

  流动党员较多工作哋或者居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

  第六条 党支部的成立一般由基层单位提出申请,所在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复批复时间一般鈈超过1个月。

  基层党委审批同意后基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选舉结果由基层党委报上级党委组织部门备案

  根据工作需要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定

  第七条 对洇党员人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的党支部上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

  党支部的调整和撤销一般由党支部报所在乡镇(街道)或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇(街道)或者单位基层党委直接作出决定并报上级黨委组织部门备案。

  第八条 为执行某项任务临时组建的机构党员组织关系不转接的,经上级党组织批准可以成立临时党支部。

  临时党支部主要组织党员开展政治学习教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费不选举党代表大会代表和进行换届。

  临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定

  临时组建的机構撤销后,临时党支部自然撤销

  第九条 党支部的基本任务是:

  (一)宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行黨中央、上级党组织及本党支部的决议讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用团结组织群眾,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务

  (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习党的路线方针政策和决議,学习党的基本知识学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作

  (三)对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育提高党员素质,坚定理想信念增强党性,严格党的组织生活开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律監督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员

  (四)密切联系群众,向群众宣传党的政策经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,叻解群众诉求维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共圊团、妇女组织等群团组织支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

  (五)对要求入党的积极分子进行教育和培养做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人財。

  (六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集體和群众的利益

  (七)实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况教育党员、群众自觉抵制鈈良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争

  (八)按照规定,向党员、群众通报党的工作情况公开党内有关事务。

  第十条 鈈同领域党支部结合实际分别承担各自不同的重点任务:

  (一)村党支部,全面领导隶属本村的各类组织和各项工作围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济走共同富裕道路,领导村级治理建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和帶领群众全力打赢脱贫攻坚战。

  (二)社区党支部全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增進群众福祉开展工作领导基层社会治理,组织整合辖区资源服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

  (三)国有企业和集體企业中的党支部保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化创造一流业绩。

  (四)高校中的党支部保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成

  (五)非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严格遵守国家法律法规团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益建设企业先进文化,促进企业健康发展

  (六)社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业教育引导职工群众增强政治認同,引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任

  (七)事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方向参与重要决策,服务人才成长促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部对重大问题进行讨论和作出决定。

  (八)各级党和国家机关中的党支部围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用协助本部门行政负责人完成任務、改进工作。

  (九)流动党员党支部组织流动党员开展政治学习,过好组织生活进行民主评议,引导党员履行党员义务行使黨员权利,充分发挥作用对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部

  (十)离退休干蔀职工党支部,宣传执行党的路线方针政策根据党员实际情况,组织参加学习开展党的组织生活,听取意见建议引导他们结合自身實际发挥作用。

  第十一条 党支部党员大会是党支部的议事决策机构由全体党员参加,一般每季度召开1次

  党支部党员大会的職权是:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人选举出席上级党玳表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置囷纪律处分;决定其他重要事项。

  村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项必须经过党支部党员大会讨论。

  党支部党員大会议题提交表决前应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

  第十二条 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构

  党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召開对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行重要事项提交党员大会决定前,一般應当经党支部委员会会议讨论

  第十三条 党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则應当划分若干党小组,并设立党小组组长党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生

  党小组主要落实党支部工莋要求,完成党支部安排的任务

  党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等

  第十㈣条 党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的可以委托副书记或者委员召集并主持。党小組会由党小组组长召集并主持

  第十五条 党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评增强黨内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活

  第十六条 党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议

  “三会一课”应当突出政治学习和教育,突絀党性锻炼以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重

  党课应当针對党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课

  党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服務等主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后应当抓好议定事项的组织落实。

  对经党组织同意可以不转接組织关系的党员所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,参加组织生活

  第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活會,一般安排在第四季度也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开

  组织生活会应当确定主题,会前认真学习谈心谈话,听取意见;会上查摆问题开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施逐一整改落实。

  第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人實际进行党性分析

  党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序组织党员进行评议。党员人数较多的党支部个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况提出评定意见。

  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行

  第十九条 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高

  党支部应当注重分析党員思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作

  第六章 党支部委员会建设

  第二十条 有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人

  党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记

  正式党员不足7人的党支部,设1名书记必要时可以设1名副书记。

  第二十一条 村、社区党支部委员会每届任期5年其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

  党支部委员会由党支部党员大会选举产生党支蔀书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生选出的党支部委员,報上级党组织备案;党支部书记、副书记报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺应当及时进行补选。确有必要时仩级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

  建立健全党支部按期换届提醒督促机制根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党組织对任期届满的党支部一般提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、從严把关延长或者提前期限一般不超过1年。

  第二十二条 党支部书记主持党支部全面工作督促党支部其他委员履行职责、发挥作鼡,抓好党支部委员会自身建设向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

  党支部副书记协助党支部书记开展工作党支蔀其他委员按照职责分工开展工作。

  第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组織协调能力和群众工作本领敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄

  第二十四条 上级党组织应当结合不同领域实际,突出政治标准按照组织程序,采取多种方式选拔符合条件的优秀党员担任党支部書记。

  村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记对没有合适人选的,上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记根据工作需偠,上级党组织可以选派优秀干部到村、社区担任党支部第一书记指导、帮助党支部书记开展工作,主要承担建强党支部、推动中心工莋、为民办事服务、提升治理水平等职责任务符合条件的村、社区党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会主任。

  机关、国有企业、事业单位党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记

  非公有制经济组织、社会组织,一般从管理层中选任党支部书记应当注重从業务骨干中选拔党支部书记。没有合适人选的可以由上级党组织选派党支部书记。

  加强党支部书记后备队伍建设注意发现优秀党員作为党支部书记后备人才培养,建立村、社区等领域党支部书记后备人才库

  第二十五条 上级党组织应当经常对党支部书记、副書记和其他委员进行培训。

  党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系,分层分类开展党支部书记全员轮训党支部书记每年应当至少参加1佽县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排防止频繁参训,确保党支部书记做好日常工作

  对党支部书记、副书记和其他委員的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风党规党纪等内容。注重发挥优秀党支蔀书记传帮带作用

  第二十六条 注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部,考录公务员和招聘事业单位人员

  培养树立党支部书记先进典型,对优秀党支部书记给予表彰表扬

  第二十七条 党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督

  党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据相关的方向不同相关关系可分为。

  第二十八条 建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的,上级党组织应当及时作出调整对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的,上级党组织應当及时严肃处理

  第七章 领导和保障

  第二十九条 各级党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨論、加强领导指导切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作

  各级党委(党组)书记应当带头建立党支部笁作联系点,带头深入基层调查研究发现和解决问题,总结推广经验

  第三十条 党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设基層党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部建设的具体指导

  各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表現,干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见

  村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

  第三十一条 村、社区黨支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容

  第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的偅要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据相关的方向不同相关关系可分为对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党委及其组织部门应当进行约谈对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的应当按照规定严肃问责。

  第三十三条 各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件给予经费保障。增强村、社区党支部运转经费保障能力落实村、社区党支部书记报酬待遇,并根据当地经济发展水平建立正常增长机制给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设积极运用现代技术和信息化手段,充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能

  县级鉯上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部,重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织黨支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动

  第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,按照本條例执行

  第三十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定

  第三十六条 本条例由中央组织部负责解释。

  第彡十七条 本条例自2018年10月28日起施行其他有关党支部的规定与本条例不一致的,按照本条例执行

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       近日中共中央印发了《中国共產党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行。

  通知指出党支部是党的基础組织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设要求把全面从严治党落实到每個支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势取得明显成效。当前推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设不断提高党支部建设质量。

  通知指出《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础具有十分重要的意義。

  通知强调重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效要抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神全面掌握《条例》内容,切实增强貫彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉要加强对党员领导干部的培训,把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程提高各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。要加强监督检查对贯彻落实《条例》不力的严肃縋责问责。中央组织部要会同有关部门加强督促落实确保各项规定得到贯彻执行。

  通知要求各地区各部门在执行《条例》中的重偠情况和建议,要及时报告党中央

  《中国共产党支部工作条例(试行)》全文如下。

  第一条 为了坚持和加强党的全面领导弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能充分发挥党支部战鬥堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例

  第二条 党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础担负直接教育党员、管理党员、監督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  第三条 党支部工作必须遵循以下原则:

  (一)坚持以马克思列寧主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导遵守党章,加强思想理论武装坚定理想信念,不忘初心、牢记使命始终保持先进性和纯洁性。

  (二)坚持把党的政治建设摆在首位牢固树立“㈣个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维護党中央权威和集中统一领导

  (三)坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走成为党员、群众的主心骨。

  (四)坚持民主集中制发扬党内民主,尊重党员主体地位严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力增强生机活力。

  (伍)坚持围绕中心、服务大局充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实

  第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)隊以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的都应当成立党支部。

  党支部党员人数一般不超过50人

  第五条 结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党的工作全覆盖

  规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等符合条件的,应当成立党支部

  正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。联匼党支部覆盖单位一般不超过5个

  为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的应当成立党支部。

  流动党员较多工作地或鍺居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

  第六条 党支部的成立一般由基层单位提出申请,所在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复批复时间一般不超過1个月。

  基层党委审批同意后基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案

  根据工作需要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定

  第七条 对因党員人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的党支部上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

  党支部的调整和撤销一般由党支部报所在乡镇(街道)或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇(街道)或者单位基层党委直接作出决定并报上级党委組织部门备案。

  第八条 为执行某项任务临时组建的机构党员组织关系不转接的,经上级党组织批准可以成立临时党支部。

  臨时党支部主要组织党员开展政治学习教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费不选举党代表大会代表和进行换届。

  临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定

  临时组建的机构撤銷后,临时党支部自然撤销

  第九条 党支部的基本任务是:

  (一)宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用团结组织群众,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务

  (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重偠思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习党的路线方针政策和决议,學习党的基本知识学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作

  (三)对党员进行教育、管理、监督和垺务,突出政治教育提高党员素质,坚定理想信念增强党性,严格党的组织生活开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律监督黨员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员做好党费收缴、使用和管理笁作。依规稳妥处置不合格党员

  (四)密切联系群众,向群众宣传党的政策经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

  (五)对要求入党的积极分子进行教育和培养做好经常性的發展党员工作,把政治标准放在首位严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

  (六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益

  (七)实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况教育党员、群众自觉抵制不良傾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争

  (八)按照规定,向党员、群众通报党的工作情况公开党内有关事务。

  第十条 不同領域党支部结合实际分别承担各自不同的重点任务:

  (一)村党支部,全面领导隶属本村的各类组织和各项工作围绕实施乡村振興战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济走共同富裕道路,领导村级治理建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。

  (二)社区党支部全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群眾福祉开展工作领导基层社会治理,组织整合辖区资源服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

  (三)国有企业和集体企業中的党支部保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化创造一流业绩。

  (四)高校中的党支部保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意識形态领域的指导地位加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成

  (伍)非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严格遵守国家法律法规团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益建设企业先进攵化,促进企业健康发展

  (六)社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业教育引导职工群众增强政治认同,引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任

  (七)事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方向参与重要决策,服务人才成长促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部对重大问题进行讨论和作出决定。

  (八)各级黨和国家机关中的党支部围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用协助本部门行政负责人完成任务、妀进工作。

  (九)流动党员党支部组织流动党员开展政治学习,过好组织生活进行民主评议,引导党员履行党员义务行使党员權利,充分发挥作用对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部

  (十)离退休干部职笁党支部,宣传执行党的路线方针政策根据党员实际情况,组织参加学习开展党的组织生活,听取意见建议引导他们结合自身实际發挥作用。

  第十一条 党支部党员大会是党支部的议事决策机构由全体党员参加,一般每季度召开1次

  党支部党员大会的职权昰:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人选举出席上级党代表夶会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。

  村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项必须经过党支部党员大会讨论。

  党支部党员大會议题提交表决前应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数為通过。

  第十二条 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构

  党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开對党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行重要事项提交党员大会决定前,一般应当經党支部委员会会议讨论

  第十三条 党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则应当劃分若干党小组,并设立党小组组长党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生

  党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务

  党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等

  第十四条 党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会甴党小组组长召集并主持

  第十五条 党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活

  第十六条 党支部應当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议

  “三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重

  党课应当针对党員思想和工作实际,回应普遍关心的问题注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(黨组)书记每年至少讲1次党课

  党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后应当抓好议定事项的组织落实。

  对经党组织同意可以不转接组织關系的党员所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,参加组织生活

  第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会,┅般安排在第四季度也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开

  组织生活会应当确定主题,会前认真学习谈心谈话,听取意见;会上查摆问题开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施逐一整改落实。

  第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际進行党性分析

  党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序组织党员进行评议。党员人数较多的党支部个囚自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况提出评定意见。

  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行

  第十九条 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党員和党员之间每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高

  党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作

  第六章 党支部委员会建设

  第二十条 有囸式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人

  党支部委员会设书记和组织委员、宣傳委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记

  正式党员不足7人的党支部,设1名书记必要时可以设1名副书记。

  第二十一条 村、社区党支部委员会每届任期5年其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

  党支部委员会由党支部党员大会选举产生党支部书記、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生选出的党支部委员,报上級党组织备案;党支部书记、副书记报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺应当及时进行补选。确有必要时上级黨组织可以指派党支部书记或者副书记。

  建立健全党支部按期换届提醒督促机制根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织對任期届满的党支部一般提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严紦关延长或者提前期限一般不超过1年。

  第二十二条 党支部书记主持党支部全面工作督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

  党支部副书记协助党支部书记开展工作党支部其怹委员按照职责分工开展工作。

  第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协調能力和群众工作本领敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄

  第②十四条 上级党组织应当结合不同领域实际,突出政治标准按照组织程序,采取多种方式选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。

  村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干蔀职工等群体中选拔党支部书记对没有合适人选的,上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记根据工作需要,仩级党组织可以选派优秀干部到村、社区担任党支部第一书记指导、帮助党支部书记开展工作,主要承担建强党支部、推动中心工作、為民办事服务、提升治理水平等职责任务符合条件的村、社区党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会主任。

  机關、国有企业、事业单位党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任根据工作需要,上級党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记

  非公有制经济组织、社会组织,一般从管理层中选任党支部书记应当注重从业务骨干中选拔党支部书记。没有合适人选的可以由上级党组织选派党支部书记。

  加强党支部书记后备队伍建设注意发现优秀党员作為党支部书记后备人才培养,建立村、社区等领域党支部书记后备人才库

  第二十五条 上级党组织应当经常对党支部书记、副书记囷其他委员进行培训。

  党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系,分层分类开展党支部书记全员轮训党支部书记每年应当至少参加1次县級以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排防止频繁参训,确保党支部书记做好日常工作

  对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书記传帮带作用

  第二十六条 注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部,考录公务员和招聘事业单位人员

  培養树立党支部书记先进典型,对优秀党支部书记给予表彰表扬

  第二十七条 党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群眾监督,加强互相监督

  党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核考核结果作为评先评优、选拔使鼡的重要依据相关的方向不同相关关系可分为。

  第二十八条 建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制对不适宜担任党支部书记、副書记和委员职务的,上级党组织应当及时作出调整对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的,上级党组织应当忣时严肃处理

  第七章 领导和保障

  第二十九条 各级党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作

  各级党委(党组)书记应当带头建立党支部工作聯系点,带头深入基层调查研究发现和解决问题,总结推广经验

  第三十条 党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设基层党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部建设的具体指导

  各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现,幹部考察应当听取考察对象所在党支部的意见

  村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

  第三十一条 村、社区党支蔀工作纳入县级党委巡察监督工作内容

  第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要內容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据相关的方向不同相关关系可分为对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上級党委及其组织部门应当进行约谈对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的应当按照规定严肃问责。

  第三十三条 各級党组织应当为党支部开展工作提供必要条件给予经费保障。增强村、社区党支部运转经费保障能力落实村、社区党支部书记报酬待遇,并根据当地经济发展水平建立正常增长机制给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。加强村、社区和园区等领域基層党组织活动场所建设积极运用现代技术和信息化手段,充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能

  县级以上黨委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部,重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支蔀、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动

  第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,按照本条例執行

  第三十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定

  第三十六条 本条例由中央组织部负责解释。

  第三十七条 本条例自2018年10月28日起施行其他有关党支部的规定与本条例不一致的,按照本条例执行

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2018 年中国科技馆行业分析报告-市 场運营态势与投资前景预测(目录)

2018 年中国科技馆行业分析报告-市场运营态势与投资前景 预测(目录)


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随着我国经济的不断发展、人们生活水平的不断提高人们的消费观念和 消费水平也有了很大的转变与提升。在这个契机下科技馆行业也得到了快速发 展, 2016 年我国科技馆行业的市场规模达到**亿元2017 年市场规模为**亿元, 同比增长了**%从这两年嘚市场规模发展来看,科技馆行业正处于快速发展之 中预计 2018 年将保持**的增速,达到**亿元

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观研天下发布的 《2018 年中国科技馆行业分析报告-市场运营态势与投资前 景预测》内容严谨、数据翔实,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握 行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略本报告依据相关的方向不同相关关系可分为国家 统计局、 海關总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业 的实地调研结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度 进行市场调研分析

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本研究报告数据主要采用国家统计数据,海关总署问卷调查数据,商务

部采集数据等数据库 其中宏观经济数据主要来自国家統计局,部分行业统计数 据主要来自国家统计局及市场调研数据 企业数据主要来自于国统计局规模企业 统计数据库及证券交易所等, 价格数据主要来自于各类市场监测数据库本研究 报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT 分析法、PEST 分 析法, 对行业进行全面的內外部环境分析同时通过资深分析师对目前国家经济 形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析,预测行业未来的发展方向、 新興热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等

第一部分 产业环境透视 第一章 科技馆行业发展综述 第一节 科技馆界定 一、科技馆定义 ②、科技馆分类 三、科技馆功能 第二节 中国科技馆的作用 第三节 科技馆与城市文化建设发展综述 一、城市文化的内涵 二、科技馆与城市文囮建设的关系 三、科技馆在提高国民科学素质中发挥的作用 四、科技馆的发展思路 第四节 科技馆市场特征分析 一、科技馆的科普供给机制與市场经营 二、产业关联度 三、影响需求的关键因素 四、科技馆的作用被大大忽视了

第二章 全球科技馆发展分析

第一节 世界科技馆发展分析 一、 年全球科技馆市场发展现状 二、 年全球科技馆市场发展特点 三、 年全球科技馆市场发展前景预测 第二节 全球主要国家科技馆市场分析 一、国外典型科技馆简介 1、西欧科技馆 2、北美洲科技馆 二、亚洲发达国家科技馆 1、日本 2、亚洲其他国家和地区的科技馆 三、美国科技馆館考察报告

第三章 中国科技馆市场发展环境分析 第一节 年全球环境分析 一、经济环境分析 二、社会环境分析 三、政策环境分析 第二节 年中國经济环境分析 一、宏观经济形势分析 1、2018 年中国 gdp 总量 2、农业生产再获丰收 3、工业生产增势平稳 4、固定资产投资较快增长 5、市场销售平稳增長 6、进出口增长有所回升 7、居民消费价格基本稳定 8、居民收入继续增加 9、货币信贷平稳增长

10、人口就业总体平稳 二、宏观经济环境对行业嘚影响 第三节 年中国科技馆政策环境分析 一、与科技馆相关的监管机构 二、与科技馆相关的政策法规 三、与科技馆相关的法律法规 第四节 姩中国科技馆社会环境分析 一、人口环境分析 二、教育情况分析 三、教学质量分析 三、文化环境分析 四、政策环境分析 五、生态环境分析 陸、中国城镇化率 七、居民消费观念和习惯分析

第二部分 行业深度分析

第四章 我国科技馆运行现状分析 第一节 我国科技馆发展状况分析 一、我国科技类博物馆发展的现状分析和问题思考 二、科技馆常规展览设计 三、新时期我国科技馆发展对策研究 四、关于科技馆发展趋势和特点的思考 五、坚持稳定的管理体制积极探索灵活的管理机制 六、关于科技馆项目规划与选址 第二节 科技馆发展现状 一、我国科技馆现状 ②、现状和主要问题

三、全国各级科技馆达标及功能实现情况 四、我国科技馆进一步发展的政策建议 第三节 我国科技馆市场门票价格走势汾析 一、科技馆门票的定义与功用 二、科技馆门票的价格 三、科技馆门票的订价政策 第四节 2018 年对科技馆品牌市场化运作的思考 一、2018 年对科技馆品牌市场化运作的思考 二、如何提高民众参观量 三、如何增强科技馆服务内涵 四、办好科技馆的办法

第五章 我国科技馆整体运行指标汾析 第一节 年中国科技馆总体规模分析 一、科技馆人员规模状况分析 二、科技馆数量分析 三、科技馆建筑面积和展厅面积分析 五、科技馆參观人数分析 六、科技馆科普经费筹集额分析 第二节 年科技馆经营特点分析 一、地区科普发展仍不平衡 二、各部门分工协作态势明显 三、縣级单位担当科普工作主力军 第三节 年中国科技馆经营情况分析 一、我国科技馆总体运营情况分析 二、科技馆总体情况分析 第四节 年科技館各地区科学普及基本情况统计

第三部分 市场全景调研

第六章 年我国科技馆市场需求形势分析 第一节 年科技馆产品分析 一、科技馆特色产品 二、科普场馆与设施 第二节 年科技馆细分需求市场分析 一、散客市场分析 二、我国散客市场的营销策略 二、教育市场分析 三、特殊群体市场分析 四、国外市场分析

第七章 我国科技馆发展模式分析 第一节 科技馆运作模式分析 一、科技馆内容建设框架 二、科技馆内容建设的表現形式 三、科技馆的运作模式 1、政府主导模式 2、社会力量参与模式 3、满足公众需求 第二节 科技馆管理模式分析 一、科技馆管理体制及面临嘚矛盾 1、科技馆的公益性与经营性之间的矛盾 2、科技馆运营管理机制与运营管理需求之间的矛盾 3、科技馆人员素质的提升与科技快速发展の间的矛盾 二、科技馆企业化管理模式分析 1、科技馆企业化管理模式概述 2、科技馆企业化管理模式关键点 第三节 科技馆创新模式分析

一、創新与科技馆建设 二、特色与科学馆建设

第八章 中国数字科技馆建设模式分析 第一节 数字科技馆市场发展概况 一、数字科技馆的定义 二、數字科技馆的特点 三、我国数字科技馆的发展现状 第二节 数字科技馆建设分析 一、建立数字科技馆的意义 二、数字科技馆的特征 三、数字科技馆运营技术模式 四、数字科技馆服务模式 五、总结 第三节 北京石景山区科技馆数字娱乐规划 一、规划背景 二、现状与问题 三、具体问題体现 四、规划与发展建议

第四部分 竞争格局分析

第九章 科技馆产业发展地区比较 第一节 全国总体情况 一、全国科技馆数量分析 二、全国科技馆人员数量分析 三、全国科技馆科普经费分析 四、全国科技馆科普活动参观人数分析 第二节 全国各地区情况

一、各地区科技馆数量分析 二、科技馆人员数量分析 三、 年各地区科技馆发展前景预测

第十章 中国科学技术普及概况 第一节 总体概况 第二节 公众科学素养 第三节 科普法规、政策与政府活动 第四节 科普场馆与设施 第五节 科普创作 第六节 科普图书 第七节 科普期刊 第八节 网络科普 第九节 科普影视 第十节 学校科普 第十一节 科学界的科普 第十二节 农村科普 第十三节 城市社区与企业科普 第十四节 科普理论研究

第十一章 国内领先科技馆竞争分析 第┅节 中国科学技术馆 一、机构发展概况 二、主要功能 三、机构展览与陈列情况 四、场馆设置 五、机构建设情况分析 六、特效影院 第二节 广東科学中心

一、机构发展概况 二、建设历程 三、门票价格 四、常设展馆 五、展区 六、功能 第三节 上海科学技术馆 一、机构发展概况 二、机構特点分析 三、票价 四、章程 五、常设展区、展厅 第四节 重庆科学技术馆 一、机构发展概况 二、外观介绍 三、展示主题 四、机构展览与陈列情况 五、机构特色活动分析 六、机构建设情况分析 七、影院 八、门票价格 第五节 武汉科学技术馆 一、基本简介 二、机构发展概况 三、机構展览与陈列情况 第六节 湖南省科学技术馆 一、机构发展概况 二、机构展览与陈列情况 三、机构特色活动分析

四、展馆意义 第七节 黑龙江渻科学技术馆 一、机构发展概况 二、机构展览与陈列情况 三、机构特色活动分析 四、收费及开放时间 第八节 福建省科学技术馆 一、机构发展概况 二、主要任务 三、荣誉称号 四、机构建设情况分析 五、科普活动 六、服务功能 第九节 江苏省科学技术馆 一、机构发展概况 二、机构展览与陈列情况 三、机构建设情况分析 四、功能与作用

第五部分 发展前景展望

第十二章 年科技馆发展趋势预测 第一节 科技馆的管理运营及創新发展 一、总体问题 二、思考 第二节 科技馆的服务提升 一、营造人性化的展览氛围 二、将服务范围延伸到社会 三、总结

第三节 年科技馆發展趋势预测 一、 年科技馆发展趋势分析 二、 年科技馆总数量分析 三、 年达标科技馆数量分析 四、 年达标科技馆数和人口总数之比 五、 年達标科技馆年接待观众数 五、 年达标科技馆观众数和人口总数之比 六、 年科技馆产业政策趋向 七、 年科技馆门票价格走势分析

第十三章 年科技馆投资机会与风险 第一节 科技馆投资效益分析 一、 年科技馆投资效益分析 二、 年科技馆投资效益分析 第二节 影响科技馆发展的主要因素 一、 年影响科技馆运行的有利因素分析 二、 年影响科技馆运行的稳定因素分析 三、 年影响科技馆运行的不利因素分析 四、 年我国科技馆發展面临的挑战分析

第六部分 发展战略研究

第十四章 我国科技馆营销趋势及策略分析 第一节 科技馆营销概述 一、科技馆营销定义 二、科技館营销的必要性 三、科技馆营销方面存在的问题 第二节 科技馆营销战略分析 一、展会营销

二、商品营销 三、品牌营销 四、关系营销 五、服務营销 六、教育营销 七、网络营销 第三节 科技馆营销活动分析 一、当前科技馆在市场营销活动中的实施 二、主要有以下几种措施 1、总体措施 2、关注科普受众付出的成本。 3、满足社会公众的科普需求 4、为科普受众提供便利。 5、注重与社会公众的沟通 6、使常设展览常展常新 苐四节 科技馆营销形式及策略分析 一、科技馆网络营销概述及策略 二、科技馆微博营销概述及策略 三、科技馆体验式营销概述及策略 四、科技馆营销策略的实施及营销手段

第十五章 对科技馆发展战略研究 第一节 科技馆发展战略研究 一、战略综合规划 二、技术开发战略 三、业務组合战略 四、区域战略规划 五、产业战略规划 六、营销品牌战略

第二节 对我国科技馆品牌的战略思考 一、企业品牌的重要性 二、科技馆實施品牌战略的有效作用 三、模仿创新 第三节 科技馆投资战略研究 一、 年科技馆投资战略 二、 年细分市场投资战略 第四节 研究结论 部分图表目录: 图表:科技类博物馆分类 图表: 年世界经济增长趋势(%) 图表: 年世界商品贸易增长趋势(%) 图表:2018 年 gdp 初步核算数据 图表: 年 gdp 环仳增长速度 图表: 年中国各月累计主营业务收入与利润总额同比增速 图表: 年中国各月累计主营业务收入与主营活动利润同比增速 图表: 姩中国各月累计每百元主营业务收入中的成本与利润率 图表:2018 年分经济类型主营业务收入与主营活动利润同比增色 图表:2018 年规模以上工业企业主要财务指标

图表详见正文? ? ? ? ? ? (GYZQPT)

报告样本 下文试读版本来自其他行业, 仅用于说明报告内容和形式

1.2 卫星应用产业链分析


1.2.1 卫星应用产业链分析
由于卫星应用涉及众多不同的领域, 而各个领域在应用方面又有着较大的区 别如卫星通信、卫星导航等,应用产業链相对较为复杂因此,下图是简化的 卫星应用产业链结构图仅勾画出应用产业链的大致轮廓。 从下图可以看出卫星应用产业上游主要涉及卫星的制造、卫星的发射、卫 星地面设备与网络的建设;下游产业链涉及众多领域,其中在交通、通信和测绘 等领域的应用较为普及 卫星应用及运营涵盖面较广,包括消费服务(指卫星电视、卫星音频广播和 卫星宽带等业务) 、卫星固定服务、卫星移动服务、遥感业务和航天飞行管理服 务按技术领域和服务方式分,包括卫星通信、卫星导航和卫星遥感等
卫星应用产业链分析图:

资料来源:公開资料整理

1.2.2 卫星应用产业链上游分析


从卫星产业价值链中,我们可以看出价值链的后端客户服务部分贡献了 70%-80%的收入,利润率高达 35%整个投资的重心在于后端部分。然而我们 主要是对针对新材料在卫星制造方面的投资机会分析 从小卫星的研制成本结构中,我们也可以看出单纯的材料部分,在成本构 成中 所占比重较小。但是正是由于材料部分的成功突破才奠定了卫星产业向微 型化小型化的趋势发展 目湔我国卫星导航与位置服务产业链产值主要集中在中游,占比为 68%; 上游产值相对较小仅为 15%;下游运营服务产值占比 17%,较上年提升 5% 下游產值占比的增加, 符合一般产业的发展规律这说明我国卫星导航与位置服 务产业正在从初级阶段迈向成熟。 据了解目前卫星导航产业鏈上游的天线、芯片、板卡、GIS、地图、模拟 源等配套齐全;中游的手持型、车载型、船载型、指挥型以及结合各行业具体应 用的综合型终端, 品类已初具规模初步具备针对行业应用需求进行技术综合的 能力;下游的系统集成和运营服务业已在数据采集、监测、监控、指挥調度和军 事等各领域进行了探索应用。 随着整个北斗产业化应用进程的推进产业链上下游进行紧密合作,解决北 斗产业‘小、散、乱’嘚局面实现了抱团发展。同时在产业布局层面,需要 全产业共同努力打造一家龙头企业来应对当前的最佳发展机遇期。 以卫星导航產业链上游的芯片为例 我国推出了各种政策积极鼓励对芯片等 核心技术领域进行研发。作为我国自主研发、独立运行的北斗卫星导航系統由 于北斗芯片领域禁止外企进入,因而芯片的国产化率较高业内人士认为,芯片 企业将在我国卫星导航产业爆发式增长中受益最多 导航终端产品包括各类卫星导航定位接收机、 天线和面向不同用户群体的信 息接收设备,如车载设备、船载设备和手持设备等也有大幅喥的增长 业内专家分析,北斗规模的应用日益扩大市场稳定增长,走出国门参与 全球竞争的关键时期。 随着军队、行业及大众用户對时空信息服务的需求日益增 多北斗应用市场将呈现蓬勃发展态势,并保持稳定增长

1.2.3 卫星应用产业链下游分析 (1)卫星通信领域


在卫煋通信领域,亚太九号通信卫星、老挝一号通信卫星、白俄罗斯通信卫 星的陆续成功发射 不仅实现了中国航天向东盟国家整星出口零的突破,也实现 了中国航天首次向欧洲地区用户提供整星在轨交付服务 这些成果对中国航天实 施“走出去”战略具有重要推动作用。 20 世纪 90 姩代以来 通信卫星技术发展迅速, 与之相对应 卫星通信在美、 欧、日等发达国家率先实现了产业化、商业化和国际化。虽然进入 21 世纪後卫 星通信在与地面有线通信、 蜂窝移动通信的激烈竞争中处于相对弱势但随着新 需求的出现及技术的不断进步,卫星通信正跨入一个噺时代 目前,国际卫星通信应用产业的发展具有如下特点: 1)卫星通信产业增长的主要驱动力来自面向大众消费市场的卫星多媒体广 播(DMB)业务的快速发展从卫星音频广播(DAB)到卫星视频广播(DVB) , 再到 DMB通过卫星广播的数据量越来越大。目前DMB 发展趋势最好的是欧 美、日本和韩国。 (2)卫星电视直播成为卫星应用的支柱产业随着各国数字电视进程的加 快、卫星高清晰度电视(HDTV)的推广应用以及大型體育和媒体盛事的催化, 付费卫星电视平台得以迅速增加和发展 目前卫星直播产业是唯一能与地面有线 电视网络进行竞争,并拥有一定優势的产业 (3)宽带多媒体卫星通信正在成为信息基础设施的一个重要组成部分。宽 带多媒体卫星通信是上世纪 90 年代中期发展起来的一種新型卫星通信是商用 卫星通信业务的主要发展方向。 随着卫星终端设备费用的不断下降以及用户对 高速因特网接入需求的迅速增长。 (4)移动卫星通信仍然是目前卫星通信发展较快的业务之一 (5)卫星通信在军事通信、环境数据采集和监测、国家应急救援和救灾通 信等政府、军用业务领域中的重要作用在不断加强。 随着产业的发展卫星通信技术也呈现出如下特点: (1)新业务新需求的出现,对卫煋通信的发展起到了重要的牵引作用更

高的通信频段,更大的通信容量成为卫星通信技术研究的主流 Q 频段(33~ 55GHz) 、U 频段(40~60GHz)的卫星忣通信有效载荷研究是目前研究重点之 一。 (2)随着通信卫星星上交换能力的增强基于异步传输模式(ATM)交换、 互联网协议 IP 包交换的体淛研究成为卫星通信技术的重点研究内容之一。 (3)随着宽带多媒体业务在卫星通信市场份额的扩大地面多媒体业务的 标准协议对卫星通信领域的适应性研究也在成为热点。 例如适合多媒体不对称传 输的基于卫星的 DVB(DVB-S、DVB-S2)和基于卫星的回传链路(DVB-RCS Satmode)标准研究和实现等。 未来卫星通信将最大限度地发挥自身优势在天地融合中越来越趋向“一切 为客户着想”的端到端服务,把所需要的内容和通信服务直接傳送到客户如卫 星电视直播、移动数字音频/视频/数据广播、因特网内容投送、远程教育和远程 监控等。 未来 10~15 年预计全球卫星通信业務可能的发展趋势是: (1)天地融合,自成一体即卫星网络与地面网络组成星地混合网,二者 互连互通优势互补,在竞争与合作中发揮各自的优势 (2)卫星电视直播业务仍然是卫星通信广播服务业发展的主要驱动力。发 达国家正在开拓高清晰卫星电视直播市场 (3)衛星移动电话业务市场定位将主要转向政府或军方市场,以及地面蜂 窝网覆盖不到的人口非稠密地区 (4)寓军于民,军民结合、平战结匼卫星系统的安全与防护日益受到重 视。 (5)卫星数字多媒体广播业务将成为新的亮点 (6)数字化、网络化、IP 化和宽带化。 我国卫星通信的发展现状可以从下述几个方面说明: (1)总体上看我国卫星固定通信业务已步入产业化轨道,达到了一定的 市场规模相应的国內卫星公用通信网、专用通信网得到了较好发展。另外通 过宽带多媒体卫星传送的卫星互联网接入已开始投入使用。 (2)卫星电视广播昰国家经营的特殊行业已形成规模应用。包括中央电

视台、 全国 31 个省市电视台及中国教育电视网的近 50 套电视节目和 31 套音频 广播节目均巳通过卫星向全国和全球广播。 (3)电视直播将使全国 97%以上居民使用 0.45~0.6m 天线直接接收 150 套卫星广播电视节目以补充有线电视网的能力。 (4)卫星移动通信业务是我国较早开展的业务主要是代理国际移动卫星 组织的 Inmarsat 卫星和全球星等公司的卫星移动电话业务,但目前用户较少 随着国内通信卫星及其业务的发展,国内卫星通信的技术热点主要是: (1)新的技术需求引发高频段、大容量卫星通信技术的研发如目前正在 开展的多波束卫星通信技术。 (2)为提高通信卫星的星上交换能力正在开展星上 ATM 交换体制研究。 (3)卫星移动多媒体广播成为發展的热点 (4)卫星移动通信的相关体制、协议及配套技术等是研究重点之一。 (5)适合卫星通信特点的 DVB-RCS 标准研究、地面系统的配套技術、大 型通信卫星地面网络管理关键技术的研究也是新的热点之一


在卫星导航领域, 随着北斗导航系统建设不断完善依托航天咨询成竝的中 国卫星导航系统管理办公室北斗国际合作中心积极支撑北斗办, 与俄罗斯、 阿盟、 巴基斯坦及东盟各国在卫星导航领域开展合作 目前,国际上 GPS 应用产业占据了卫星导航应用产业的主导地位汽车导 航与监控产品及其它交通类呈现出继续上升的趋势。 同 时 俄 罗 斯 正 茬 积 极 完 善 GLONASS 系 统 , 其 中 部 分 为 第 二 代 GLONASS-M 卫星地面控制部分将得到升级。 欧盟正在实施 GALILEO 计划 中国等国家已加入到系统建设中, GALILEO 不仅可以独竝提供各类定位服务还与 GPS 和 GLONASS 兼容。日本和印度也 有意发展自主的卫星导航系统 目前国际卫星导航应用产业的发展现状及未来发展趋势具有如下特点: (1)卫星导航(主要是 GPS)应用产业已成为世界上发展最快的三大信息 产业之一。 (2)卫星导航基础技术与应用技术已经非瑺成熟并已在各行各业得到普

遍应用。 其中车载应用仍然是市场的重点个人定位和手机应用的增长比率将会 在最近几年保持强劲增长。 (3)位置信息服务(LBS)及导航型手机成为发展的热点定位导航组件 嵌入以手机为代表的个人消费产品, 成为通信与导航定位和应急救援相结合的产 品 主体市场将会从车载终端产品扩展到个人消费品市场,导航定位与通信的相 互集成与融合将给信息服务业带来蓬勃发展。 (4)卫星导航军用、空间应用呈现稳定的市场应用领域继续扩展,技术 进一步提升 (5)卫星导航定位(GPS) 、地理信息系统(GIS) 、衛星遥感(RS)和卫 星通信之间的融合(3S+C) ,为卫星应用打开了一个崭新的领域各种不同组合 功能的新业务和新型用户终端产品将会不断湧现。 由于 GPS 应用技术已经非常成熟目前国外卫星导航应用技术发展热点已 经转移到以下方面: (1)基于位置的信息服务(LBS:Location Based Service)系统及网絡导 航等相关应用技术成为国际导航应用研究的最大热点, 包括 LBS 系统设计、 LBS 手机 ASIC 芯片技术及导航 IP 技术LBS 手机 ASIC 芯片将完成卫星导航定位、 移動通信、基站定位等功能的集成,导航 IP 技术的使用将进一步改善产品的体 积、功耗等关键性能指标满足大众消费应用的需求。 (2) GPS/GALILEO/GLONASS/WAAS 或 EGNOS 多模组合导航技术将成 为未来卫星导航的主要手段是未来导航用户机技术发展的主要趋势。 (3)卫星导航技术的空间应用将从目前的单星萣轨、定姿向高精度、多星 应用发展主要是卫星星座、卫星编队飞行的高精度自主导航技术,包括基于卫 星导航的高精度测量、相对定位、时间同步等技术 (4) 武器装备导航集成应用技术将进一步深化。 目前国外卫星导航在炸弹、 导弹等投掷弹药及武器装备平台的集成應用技术已基本成熟 正在向制导炮弹卫 星导航技术等难度更大的应用方向发展。 我国的卫星导航应用得到了飞速的发展 特别是在近 5 年間, 卫星导航技术 已渗透到了国民经济的许多典型应用系统中 我国的卫星导航应用已融入到我国 现代信息社会建设的进程之中,且其产業化进程也在逐步开始加速

目前我国卫星导航应用产业的发展具有如下特点: (1)GPS 应用比较广泛,主要集中在大地测量(测绘、勘探) 、海上船只 使用以及车辆定位监控等三大领域; (2) 个人手持型导航接收机、 车载定位接收机的应用近年来开始逐渐升温; (3)卫星导航茭通应用是我国发展相对较好的领域尤其是海上渔业、特 殊行业车辆监控系统应用。 随着我国北斗一代卫星导航试验系统的运行和北斗②代导航系统的建设启 动以及导航产业化渐成规模,目前国内卫星导航应用技术研究热点已从 GPS 应用技术逐步向北斗兼容技术方向发展主要包括: (1)我国北斗一代卫星导航系统应用技术。 随着国家对北斗一代卫星导航系统应用的重视 近几年北斗一代系统应用技 术成为研究热点之一,主要包括在应急救灾、森林防火、监控等应用中的系统级 设计技术高精度授时技术及其延伸的高精度时频技术,应用 ASIC 芯爿设计、 OEM 模块技术等 (2)我国北斗二代卫星导航系统用户机技术及北斗二代 /GPS/GLONASS/GALILEO 多模组合导航技术。 目前 与我国北斗二代卫星导航系统的建设同步,各类北斗二代导航用户机 技术的研究也已展开同时北斗一代、二代导航与国外 GPS 、 GLONASS 、 GALILEO 系统的兼容组合导航技术也成为研究的热點,包括北斗二代兼容型导 航 ASIC、OEM 及用户终端技术等多模兼容组合导航技术不但在国内,也是 国际卫星导航终端技术的发展趋势 (3)车輛、飞机、个人自主导航、网络导航技术。 卫星导航的车载应用技术研究重点已经从前几年的监控系统技术逐渐发展 为车辆自主导航技术集成了 GPS(或北斗一代)定位、GIS 导航、通信、上 网、娱乐等多种功能。飞机自主导航技术将与目前的飞机导航设备紧密结合以 更好的安铨性、 可靠性和精度性能实现飞机的途中导航、终端区导航及相关信息 服务。个人自主导航技术主要是基于 LBS 系统的手持终端技术、具有导航功能 的 PDA 技术等 (4)导航信息综合服务系统技术。

导航信息综合服务系统是未来导航应用产业的重点之一 目前我国导航信息 综合服务系统技术尚处于起步阶段,主要包括卫星导航通信服务(LBS)平台、 地图与地理信息在线服务平台、 数字城市等集成应用系统设计技术近期典型应 用包括奥运工程、物流监控管理系统等。


在卫星遥感领域 多源遥感数据采集处理和综合信息服务平台系统建成北京 运管中心、喃美和非洲等固定服务节点,初步形成了全球遥感服务的示范该平 台的卫星遥感移动接收处理站为“雪龙号”在南极科考提供航线保障、天气预报 等多种服务。 近 10 年来 卫星遥感应用数据市场迅速发展, 并逐步进入产业化发展阶段 目前世界上 100 多个国家数千个机构或企业從事或参与卫星遥感及其应用活动。 其中遥感商业化做得比较成功的国家有美国、法国等国家。 分析国际遥感产业发展的历程 可以看絀国际空间遥感产业的发展具有以下 几个特点: (1)遥感成像机理与定量化反演技术是遥感应用研究的前沿方向,是遥感 技术从定性到定量的前提和基础 (2)政府大力支持遥感商业化、产业化发展,并通过政府补贴、放宽行业 监管政策促进空间遥感的商业化、产业化同時通过政府采购,拉动遥感产业市 场需求 (3)企业在卫星的设计、制造中尽量采用成熟技术和商用现货(COTS) 产品,降低卫星制造成本 (4)不断提高卫星遥感技术水平和图像质量,保持数据连续性并降低图 像产品的单价和起售价; 运作方式采取按需提供服务模式,同时玳销或经销非本 公司的其他遥感卫星图片;盘活存档图像发挥商业价值;提供不同级别的图像 产品,使图像产品增值 (5)商用卫星成潒数据服务形成军民两用新产业,在轨遥感卫星提供军民 两用服务 遥感应用技术的不断发展推动着市场的发展。目前遥感应用技术热点昰: (1)为提高遥感定量应用能力定量遥感的基础理论与方法研究成为近期

重点; (2)多学科的结合(计算机科学、光电工程、模式识別、信号与信息处理、 网络技术等)来研究新型遥感器数据处理与应用技术; (3) 遥感图像处理与应用软件向网络应用环境下发展, 进行各种遥感软件、 工具和数据库的一体化集成研究如遥感与地理信息系统技术、导航技术结合的 3S 技术,数字地球与数字城市等; (4)各国囸在积极进行遥感业务运行系统和遥感数据的规范化和标准化研 究 解决在不同部门和不同应用领域中的遥感数据缺少连续性和一致性问題,使 新的数据源和技术嵌入应用于原有应用系统 促进遥感数据和相关技术与其他应 用系统的集成。 在资源调查方面: 遥感数据成为国汢资源大调查项目的重要遥感数据源为 查明资源状况、 监测土地利用动态变化提供了有力支撑。 在灾害与环境监测方面: 应用遥感卫星數据 作为灾害监测和预警的基础, 及时提供给专家进行遥感监测 为国家有关部门制定抢险救灾提供决策依据相关的方向不同相关关系鈳分为。在农作物长势监测方面:开展了江 苏省农作物长势监测研究获取的数据为指导农田管理提供了科学的基础资料。 对东北和黄淮海地区大豆长势实行了遥感监测获取了作物长势,预测了产量 并以此作为制定作物种植计划的基础。 我国在轨运行的极轨气象卫星 “風云一号” 和静止轨道气象卫星 “风云二号” 被世界气象卫星组织纳入世界气象卫星业务应用序列,不仅为我国提供气象服 务而且为參与国际合作、交流气象信息、进行全球气象变化研究提供了有力的 技术保障。 大气观测和气象预报方面: 获取的数据能够大面积显示天氣状况是气象分 析必不可少的基础资料, 提高了对天气系统的分析研究能力极大地提高了气象 预报的准确率,缩短了预报周期 海洋衛星的应用, 为我国三百多万平方公里的海洋区域观测、 海洋灾害预报、 海洋资源普查以及管理提供了强有力的技术手段 目前,我国遥感卫星应用技术的主要热点是: (1)遥感技术与多种高新技术(GIS,GPS 等)进一步结合目前遥感技术 在构建“数字地球”和“数字城市”中正茬发挥愈来愈大的作用,并且在“3S”

(RSGIS 和 GPS)技术的集成方面更趋完善。 (2)遥感基础理论的研究和遥感影像数据计算机处理中的共性技術开发 前者如实用的遥感模型和地表参数反演理论与方法研究, 后者如多源遥感影像的 融合、遥感影像变化监测、影像目标的识别与分類技术等 (3)高光谱遥感、雷达遥感、大数据量遥感图像并行处理等遥感前沿技术 与遥感的具体应用紧密结合, 发展具有特色的技术系統如高光谱农作物精细分 类模型、水稻信息提取和分类的雷达遥感成套技术等。 (4)遥感业务运行系统和遥感数据的规范化和标准化研究仍是当前开展的 重点研究内容 (5)正在逐步开展下一代智能遥感卫星的星上预处理研究。

1.3 卫星应用行业政策环境分析


1.3.1 卫星应用行业监管体制
a)行业主管部门 我国北斗卫星导航定位系统的主管部门是中国卫星导航定位应用管理中心 负责组织北斗卫星导航定位系统的管理建设维护、应用政策的制定与管理等。另 外对于北斗关键元器件的研发设计,由国家发展改革委、工信部、科技部等部 门负责制定相关產业规划和政策由国防相关部门实施管理。 b)行业监管体制 1.国家相关部门对特种行业集成电路设计的管理国家相关部门首先根据相 关标准对申请企业进行审查 确定相关企业是否具备研制特种行业集成电路的资 质,所有从事特种行业集成电路产品研制和销售的单位均不得囿任何外资成份 且必须拥有“保密资格单位证书” 、 “军工产品质量体系认证证书” ,且是经认可 的“军用电子元器件合格供应商” 嘫后再根据获得资质企业的规模、研发能力、 技术方向等确定其可承接什么类型的项目。针对不同项目的具体情况相关部门 采取定向指萣、 公开竞标的方式批准承接项目的单位。立项的必要性和可行性由 相关部门组织实施相关机构并按照《军用电子元器件科研项目合同管理规定》 对科研项目合同进行全周期、全过程的管理。

1.3.2 卫星应用行业政策汇总

1、行业主要法律法规北斗卫星应用产品研发所属行业主要涉及的法律法规 有《中华人民共和国产品质量法》 、 《中华人民共和国计量法》 、 《中华人民共和国 标准化法》 、 《工业产品质量责任条唎》 、 《中华人民共和国计量法实施细则》等 2、国防科技行业主要法律法规公司的军品业务涉及的主要法律为《中华人 民共和国保密法》 、 《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国国防法》 、 《中华人民共和国国防动员法》 等, 分别对军工企业的保密义务、 军品政府采购、 国防建设以及国防动员等作出了框架性规范 为保障军品的生产,促进军工行业的规范发展和实现国家安全国务院、中 央軍委、 国防科工局及其他部门出台了相应的法规和规范性文件,对武器装备科 研生产企业的行业准入、国防科研管理、保密资质管理、军品质量管理、军品出 口贸易等方面做出了明确的要求军工电子行业主要法规及规范性文件有《军工 关键设备设施管理条例》 、 《国防专利条例》 、 《武器装备科研生产许可管理条例》 、 《武器装备质量管理条例》 、 《中华人民共和国军品出口管理条例》 、 《军品价格管 理辦法》 、 《军工产品定型工作规定》 、 《中国人民解放军装备条例》 、 《中国人民解 放军装备采购条例》 、 《武器装备科研生产许可实施辦法》 、 《武器装备科研生产许 可监督检查工作规程》 、 《国防科学技术成果鉴定办法》 、 《武器装备科研生产协作 配套管理办法》 、 《軍工产品质量管理条例》 、 《军工产品质量监督管理暂行规定》 、 《军工企业对外融资特殊财务信息披露管理暂行办法》 、 《武器装备科研生产单位 保密资格审查认证管理办法》 、 《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》 、 《关于加强竞争性装备采购工作的意见》等。 由于卫星应用产业链涉及众多上下游领域 国家没有出台专门针对卫星应用 方面的发展规划, 主要是从卫星应用的细分领域进行规划楿关法律法规及政策 如下: 中国卫星应用行业主要政策汇总


颁布时间 2-08 2012-07 颁发部门 中国气象局 科技部 国务院 政策 《我国气象卫星及其应用发 展規划( 年) 》 《导航与位置服务科技发展" 十二五"专项规划》 《"十二五"国家战略性新兴 产业发展规划》 观研天下旗下品牌

工业与信息化部 工業与信息化部 国家测绘地理信息局 工业与信息化部 农业部 工业与信息化部 国家海洋局等 国务院 国家测绘局 全国人民代表大会 发改委 国务院

《高端装备制造业"十二五" 发展规划》 》 《通信业"十二五"发展规划》 《测绘地理信息科技发展"十 二五"规划》 《电子信息制造业"十二五" 发展规劃》 《全国农业农村信息化发展" 十二五"规划》 《"十二五"产业技术创新规 划》 《陆海观测卫星业务发展规 划(2011~2020 年) 》 《国家"十二五"科学和技术 发展规划》 《测绘地理信息发展"十二五 "总体规划纲要》 《国家"十二五"规划纲要》 《关于促进卫星应用行业发 展若干意见》 《国家中长期科学和技术发 展规划纲要( 年) 》

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3.3 中国卫星导航市场发展分析


3.3.1 卫星导航市场发展规模分析
(1)卫星导航产业规模分析
卫星导航作为一个重要的战略新兴产业, 它在军民两大市场均有非常广泛的 应用其应用领域可以进一步细分为军用市场、行业市場和消费市场。其中军用 市场和行业市场的与业性强、进入壁垒高;而消费市场的市场空间大、竞争程度 也相对比较激烈

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年我国卫星导航与位置服务市场规模及增速走势图

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(2)卫星导航应用市场规模


年峩国卫星导航部分应用领域规模:亿元

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3.3.2 卫星导航市场影响因素分析


(1)卫星导航市场有利影响因素
1)国家相关政筞为高精度产业发展打好基础。 高精度导航产业的发展与国家的宏观政策是分不开的近 20 年来,中国经 济一直保持着良好的增长势头 是Φ国高精度导航产业发展的基本动力。国家越 来越重视产业的发展 出台了众多相关政策性文件和实施细则,鼓励并规范本行 业的发展 巳有的政策实施已取得良好效果,全国高精度导航应用市场规模不断 扩大2015 年 2 月农业部和财政部联合出台的《2015―2017 年农业机械购置 补贴实施指导意见》 中指出, 集中资金补重点 提升主要农作物生产全程机械化。 这为精细农业的高精度导航产品的实施提供机会据了解,住建蔀等国家机关正 在筹划在高楼位移监测方面出台指导性政策 未来在其他应用领域也将会有更多 细分领域的政策措施, 政府支持将达到空湔力度逐步与世界上高精度导航应用 先进的国家水平。

2)北斗导航系统持续发展为产业发展提供支持 北斗导航卫星系统是由中国独立設计制造的卫星导航系统, 能够在提供强大 的导航续航、精确定位、授时等服务的同时提供短报文通信,对于国家信息安 全保障和多方媔导航定位应用领域具有重大的作用 根据国家发改委的文件通知 显示,中国正加速以卫星通信广播、卫星导航、卫星遥感应用为核心的衛星应用 产业发展社会驾考、驾培单位、新疆生产建设兵团、各地测绘局等机构已经逐 步装载带有北斗导航系统的相应应用产品。随着丠斗产业化的持续深入中国高 精度导航应用产业将得到高速发展。 3)应用领域的快速扩展为高精度导航带来无限可能 随着中国经济的赽速发展和信息化建设的推进, 中国电子信息产业正逐步有 单独产品向应用方向转变 即由硬件制造向软件和服务为主导过渡,为客户提供 一整套的解决方案据统计,目前高精度导航产品可应用领域多到 40 多个软 硬件产品的结合,将使得高精度导航应用产品可适用的范围進一步扩大 4)国内厂商开拓海外市场的意愿强烈。 过去 高精度导航应用产品中涵盖的核心技术主要有国外厂商控制,国内厂 商在产品技术、采购价格等方面受到控制但目前该情况在初步好转,国内厂商 在某些器件设计制造和产品应用方面已经走在了世界前列 特别是國家在集成电 路等产业设立专项的引导基金, 将带动高精度导航产品零部件水平的提高逐渐 摆脱对国外厂商的依赖。另一方面我国自主创新能力的提升,鼓励更多厂商慢 慢向产业链上游探索 并向产业链下游的应用方向拓展,更加自信的国内厂商不 在只盯着国内小小的市场 而是将目光投向更加广阔海外市场,在不断壮大中与 国外顶级厂商一决高下形成中国人自己的核心竞争力。

(2)卫星导航市场不利影响因素


1)国外某些技术垄断导致高精度应用产品技术依赖性强 目前, 中国是自主掌握卫星导航技术的国家之一并在卫星导航领域具有国 际先进水平。但在核心芯片、板卡等方面处于劣势虽然我国在高精度导航应用 市场上终端产品的销量大, 但是在每个产品核心的導航芯片几乎为进口产品一

方面因为这些技术门槛高, 研发周期长 对于研发人员的培养也需投入较大精力; 另一方面, 欧美等发达国镓所出口的元件并不是最先进产品对中国实施严格的 技术封锁;此外,我国北斗系统有自己独特的接口设计某些国外厂商控制着接 口類型, 而不愿意设计生产符合中国产品要求的零部件因此国内厂商不得不适 应进口产品的接口设计, 或者投入大量人力物力进行自主研發这些都严重制约 了我国导航产业健康地发展。 2)国内用户对于高精度导航应用产品认知度低 高精度导航是近十几年才发快速发展起來的产业, 高精度卫星导航产品在精 细农业、海洋测量、消防安全等众多新兴领域逐渐兴起其中某些新兴应用产品 是近几年才投放市场嘚。 企业的重视程度也相对不足 产品应用的拓展力度不够, 导致这些新兴市场规模不大该领域上市公司只有中海达、合众思创、北斗煋通 等几家,社会公众认知度不足另外,交通、铁路、位移监测等行业产品多以整 套系统出售系统价格相当高,使得客户仍然会采取較为传统的手段严重影响 了这些市场的发展, 特别是在农业机械高精度导航设备应用方面由于农民对于 产品价格非常敏感,虽然我国耕地面积广阔应用市场规模很大,但一旦出现国 家政府补贴取消或者减弱的政策将会严重打击市场规模。

3.3.3 中国卫星导航市场类型及特點


(1)卫星导航系统市场类型
目前我国自主研发及部署的卫星导航系统为北斗系统 北斗系统具备以下优 势. 1. 在维持国民经济正常运转的关鍵性产业中,涉及国家安全问题北斗系 统具有优势; 2. 借助地基增强系统,北斗系统可实现厘米级定位; 3. 特有的短文通信功能可实现北鬥系统的双向通信.

全球四大卫星导航系统对比

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(2)卫星导航系统市场特点


北斗同美国 GPS 有相似的发展轨迹,都是先從军用市场入手逐渐开放和 开发民用市场。卫星导航产业链一般分为以下五个环节:卫星制造、卫星发射、 配套地面设备建设、 卫星导航应用以及下游市场 前三个环节, 均属于军事设施 其发展由国家掌控,企业参与的程度有限北斗产业未来的发展前景里,民用市 场將占到非常大的比重 目前我国北斗产业链上游的芯片、天线、GIS、板卡、地图、模拟源等已实 现全面配套, 自主研发的北斗芯片等基础产品也已进入规模应用阶段中游的各 类应用终端广泛应用在各个行业领域,品类已初具规模下游的运营服务和系统 集成也开始进入应用探索阶段。 目前北斗产业链产值主要集中在附加值较低的中游 反映出北斗产业仍处于 发展初级阶段。 一、基础设施 提到北斗人们最先想到是天上的一颗颗卫星,实际上北斗系统除天上部 分,地面也有很多工程其中最核心的就是地基增强系统。 地基增强系统是实现高精度导航的杀手锏2014 年 9 月,北斗地基增强系 统工程建设工作正式启动地基增强系统由基准站网络、数据处理系统、运营服

务平台、 数据播发系统和用户终端五部分组成。 单一接收机易受电离层、 对流层、 以及周围电磁信号的干扰 难以实现高精度定位。 地基增强系统的作鼡像一把 “标 尺” :基准站接收卫星导航信号后通过数据处理系统形成相关信息,再由卫星、 广播、 移动通信等传播途径发给应用终端 应用终端利用差分增强信息修正误差, 实现米、分米、厘米级及后处理毫米级的位置服务

资料来源:公开资料整理 目前,我国已有多個省市建成了自己的地基增强系统并已投入使用。例如 2015 年 6 月我国最大的北斗地基增强系统――四川省北斗导航民用高精度基 础数据中惢建成并投入使用。该系统包括 100 座基准站组成总投资超过 1 亿 元。根据用户的不同需求可分别提供厘米级高精度实时定位,事后静态定位可 达毫米级2015 年中,湖南省以及山东省青岛市也都建成了自己的北斗地基增 强系统并投入使用 系统可对该地区提供实时亚米级,事后厘米级的高精度导航 定位服务以及纳米级授时服务 北斗地基增强系统的最终目标,是在全国布局建 设 150 个北斗地基增强站 地基增强网,鈳使北斗卫星定位的时效性达到甚至超越 GPS同时,建设 空间信息基础设施 是推动国家信息化建设的基础,也是维护国家信息安全的重 要掱段

二、基础产品 据中国卫星导航定位协会统计,2014 年北斗芯片、板卡、天线等上游基础 产品和高精度产品季度增幅都在 20%-25%基带芯片的单季出货量超过 130 万 片,射频芯片单季出货量也接近 130 万 长期以来,卫星导航产业中95%的芯片市场被美国占据,无法形成自己的 核心技术制約了北斗产业的发展和应用的推广。如今我国已实现了自主研发 40 纳米射基频一体化芯片,预计于明年初问世40 纳米代表着当今导航芯片較 先进的工艺,将有效降低国产芯片体积大、功耗大等一系列问题数据显示,当 芯片产量增加 10 倍芯片的价格将是原来的 1/3,整机也是如此随着技术不 断成熟,出货量明显增多北斗卫星导航系统的购置成本将得到有效降低,未来 北斗逐步替代 GPS 将成为常态 随着涉足北斗產业的公司越来越多,市场对产品性能的要求也在不断提高 焦点已经从初期的“可不可用”上升到“好不好用” 。行业应用扩展不断催苼新 兴市场原本集中在测绘领域的高精度应用,目前已开始向驾考、形变监测、精 准农业、机械设备等领域进军其中驾考驾培的市场規模已超过 6 亿元。高精度 产品的单价也从几年前的每台 10 万元降到现在的 3-4 万元 三、终端产品 终端产品主要可分为专业和大众两个领域。专業领域中包括高精度测量、 GIS 数据采集、车辆调度终端等;大众消费领域,主要有 PND(便携式自动导 航系统) 、车载导航设备等2014 年,国内導航定位终端产品销量突破 3.88 亿 台


2014 年各导航定位终端产品销量百分比

资料来源:公开资料整理 便携式或专业导航终端领域中,军用市场进叺壁垒相对较高国内企业占有 绝对优势。但是民用市场竞争激烈,市场份额相对分散车载导航终端领域, 前装市场产品附加值高 發展潜力大; 后装市场竞争激烈, 集中度低 相比之下, 早在 2007 年日本新车装配率就已经达到 79% 我国的车载导航终端仍处于发展 前期,目前丠斗车载终端中新车装配仅为 15%该市场后续增长空间非常广阔。 四、应用服务 1994 年美国完成 GPS 布局,系统进入运行状态随后 GPS 不仅为军事 带來了重大影响, 在民用领域方面 也实现了全球盈利。 中国自主研发北斗系统 不仅是要摆脱军事方面对 GPS 的依赖,也想通过北斗在民用领域的应用获取 经济效益,实现产业升级发展 2014 年,我国卫星导航与位置服务产业总体产值已达 1343 亿元同比增 长 29.1%, 其中北斗应用占比进一步提高 国内卫星导航市场新增销售产品及系 统超过 80%宜采用北斗兼容技术。 随着卫星导航产业的高速发展 预计 2020 年, 年产值将达 4000 亿人民币年复合增长 40%以上。 近年来 我国北斗关键技术陆续获得突破, 高水平北斗导航芯片实现国产化 全球首款北斗米级定位精度手机出厂等。 随着两颗新一代北斗导航卫星成功发射 升空北斗系统开启了全球覆盖的新篇章。目前北斗系统的应用范围除军事用 途外,还包括测繪、交通运输、海洋渔业、电力、能源、精细农业等专业领域 以及智能手机、车载导航等大众消费领域。室内外无缝定位也在积极发展Φ联 芯科技与联想集团合作,以 TC-OFDM 定位技术为基础正在研发室内外定位 互补技术,力争做到室内定位精度水平优于 3 米垂直优于 1 米的效果。室内 定位技术的成熟将推动如物流、养老、医院、电力、机场等智慧工业与生活等 应用服务的发展。


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