老旧小区更新和既有建筑改造研究院成立大会暨经济新常态与城市更新研讨会
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参会人员合影
研究院领导合影& & 2015年10月10日，老旧小区更新和既有建筑改造研究院成立大会暨经济新常态与城市更新研讨会在国家行政学院隆重召开。
&&& 老旧小区更新和既有建筑改造研究院，是为更好地落实国务院领导有关推进老旧小区更新改造的批示精神，由国家行政学院政府经济研究中心与中国老旧小区暨建筑改造产业联盟共同组建的专业研究和咨询服务机构，研究院将在国家有关主管部门指导下，研究以存量房地产改造培育新的经济增长点，消化产能过剩、增加就业，改善居民居住条件、提升居住环境，以及推进城市产业与功能置换，民俗和社区文化的修复与传承，优化城市空间和更新城市布局，促进城市内涵式发展等问题，开展老旧小区更新改造的政策法规、标准规范、投融资体制、质量安全、新材料及新工艺等问题的研究与咨询服务。
&&& 全国政协委员、国家行政学院副院长周文彰;第十届全国政协委员、原建设部副部长宋春华；中国市政工程协会会长、原建设部总工程师金德钧；住房城乡建设部村镇建设司原司长李兵弟；中国建筑金属结构协会秘书长刘哲；北京市金融工作局王红局长代表出席老旧小区更新和既有建筑改造研究院大会。
&&& 老旧小区更新和既有建筑改造研究院院长、国家行政学院政府经济研究中心主任王健教授，常务副院长、住房城乡建设部政策研究中心赵路兴研究员，副院长、上海建筑学会理事长曹嘉明，副院长、华东建筑设计总院张俊杰院长，副院长、中国城市公共艺术研究中心吴鹤林主任，院长助理、中国房地产业协会房地产市场和住房保障分会副秘书长夏子清主持会议。
&&& 中共中央党校战略研究所纪军教授、中国房地产业协会老年住区委员会秘书长江书平、中电投工程研究检测评定中心副主任谭军等领导专家，以及中国新兴（集团）总公司副总经理孙简、河北嘉联实业集团董事长穆英林、泛华建设集团副总裁林之毅、利海集团总裁汪传虎、北京中信地产总工程师刘鹏洲，中国房地产业协会、中国电梯协会、中国重机协会、中国电子工程设计院、上海信息协会、南通建工集团等企事业单位代表和媒体记者150多人参加了本次会议。
国家行政学院政府经济研究中心主任& 王建
&&&&& & 国家行政学院政府经济研究中心主任、老旧小区更新和既有建筑改造研究院院长王健致主持辞，2015年6月，国家行政学院政府经济研究中心完成《关于加快推进老旧小区改造的建议》，经学院领导呈报国务院后，“老旧小区更新”已表述在李克强总理2015年9月28号主持召开国务院常务会议的公报中，推进老旧小区更新，已从政策建议转化为国家应对经济下行压力的对策。老旧小区更新和既有建筑改造研究院正是顺应稳定中国经济增长新对策而诞生的研咨询与服务机构。当前，我国经济新常态，概括起来就是：稳中有进、存在隐患。这限定了经济发展的选择，即消费在短期内尚不能作为经济增长点的情况下，近期只能靠房地产作为经济增长点，现在没有一个行业能代替房地产的全产业链拉动作用。
全国政协委员、国家行政学院&& 周文彰
&&& 全国政协委员、国家行政学院周文彰副院长致辞，老旧小区更新和既有建筑改造在目前形势下，是一项有重要的意义工作，可以用四个工程来概括，就是：民生提升工程、城市更新工程、经济推进工程、房地产转型发展工程。这样一件大事，涉及到几乎全国所有的城市，涉及几万亿的资金，数以亿计的城市人口，要研究的问题很多，需要很多配套政策。还要吸收以往房屋建设和小区改造过程中留下的经验和教训。老旧小区更新和既有建筑物的改造需要系统设计、整体推进、分布实施。& &
第十届全国政协委员、原建设部副部长 宋春华
&&& 第十届全国政协委员、原建设部宋春华副部长致辞，研究院的成立是个好时机。他引用习近平总书记9月访美时引用的美国名人的话：要正视人类社会最宏大最重要的问题；做对的事情任何时机都是好时机。研究院应更好的研究如何解决城市结构性的偏瘫问题：老旧小区配套有缺失，城市生命线系统严重老化，存在着安全隐患；老旧小区建筑居住舒适度差；老旧小区的建筑多为非节能的建筑，能耗高、污染重；老旧小区的格局经常被改变，机理被破坏等问题。针对这些问题，应做好七项工作：第一要做房屋的重点调查和全面普查；第二要分析要研究、分析问题和规律；第三要提出具有建设性的对策，并争取上升为国家政策；第四要进行设计制度，制度要相对稳定，相对规范；第五要在制度的基础上研究法规，推进立法；第六要明确责任主体；第七要搞试点示范项目，取得经验进而推广实施。
中国市政工程协会会长、原建设部总工程师& 金德钧
&&& 中国市政工程协会会长、原建设部金德钧总工程师指出，在经济新常态下，应该集中精力，花上十几年甚至几十年时间，严格按照现代化的标准，做好城市更新这一重大的历史性课题。老旧小区更新和既有建筑改造是城市更新的重要组成部分。目前，城市建筑档案不齐，产权多元化、管理体制和权属关系不协调，政府资金、民间资产不统一，相应政策法规、技术标准还不落实。老旧小区更新和既有建筑改造面临很大困难，但也有有利条件：国家有要求，民众有呼声，市场有回应。研究院的研究咨询工作，要从实际出发，对存在的问题及其原因，做系统深入研究。要明确老旧小区更新和既有建筑改造的对象和内容，并把研究成果向社会宣传，向上面报告，让上下左右形成共识。
&&& 北京市金融工作局王红局长代表闫翰处长表示，北京市金融工作局将支持和组织社会资本，探索老旧小区改造模式，并为此开展项目融资工作。
&&& 在“经济新常态与城市更新”研讨会中，中共中央党校战略研究所纪军教授以中央党校老旧小区改造为案例，指出老旧小区更新和既有建筑改造是利国利民的大工程，一是解决了居民需求，特别是中老年和残障居民的出行问题；二是拉动内需，解决了就业。
&&& 上海建筑学会理事长、老旧小区更新和既有建筑改造研究院副院长曹嘉明以《城市有机更新的理想价值和机遇》为题做了报告。曹嘉明展示了国内典型城市更新案例，表达了城市更新是有价值的，同时城市更新也会给我们带来很多机遇，包括技术，材料和人工等。
&&& 住房城乡建设部政策研究中心研究员、老旧小区更新和既有建筑改造研究院常务副院长赵路兴，针对老旧小区更新改造调研工作中发现的房屋基础设施老化环境差，地下管线老化混乱，上下水滴漏，各种电路老化事故频发，包括煤气管线，各种管线不合理的布局，不同的年代、不同的功能无序的在叠加，互相之间没有整体的设计；小区道路，年久失修，破损严重。特别是严重缺乏停车设施；绿化出现短板，缺乏统一的建设管理；大部分老旧小区建筑结构达不到现行的50%的节能标准；小区物业缺乏市场化，专业化物业管理，主题不明确，甚至有的专业物业公司不愿意提供服务等问题，建议老旧小区改造需要研究一系列的配套政策，最主要的是资金配套政策，建议申请使用住房公积金，在住房公积金上放开口子，用于住房的加电梯改造，争取作为国家战略来实施。扫二维码下载作业帮
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人类的最根本的问题是什么?
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人存在的意义 人类从哪里走来,又将走向何处? 人类自有文明以来,便在不断探索着这个仅用几个字就可以叙述清楚且非常容易理解的问题.但无论是西方还是东方,上下几千年却没有一人能够给出一个完美的答案.人们无计可施,于是,西方产生了上帝,东方产生了女娲.他们分别在地球的两端造出了不同种族的人. 虽是两则不同的造人神话,但却共同地将矛头指向同一问题,即:人类的起源问题.同时,它们也给出了相同的答案,即:来自世界之外的有着无上法力和权威的神创造了人类.而且神自身也被人类主观地赋予了人的形象和绝对完美的人格以及至善的德性.这也表现出人类的自我中心和对真善美的理想化人格范式朴素追求. 人被创造出来,并获得智慧.在漫长的人类生存史中,智慧在经验的积累中汲取养料并最终定格为理性.而经验本身也保留为知识. 在探索人类起源问题上,人们提出了诸多学说,但直到达尔文那里才产生了被普遍接受的现实意义中的人类起源说—.在一段时间里我们不能否认的伟大.但这个世界充满了太多的不确定元素,它们客观地存在不接受人类主观想法叙述的运动规律.当然,人类的起源是客观确定的项,但本身却仅是个主观确定的项.退一步讲也只是对人类起源的后期阶段做了探索. 大自然创造了人,为了什么?作为人中的一个个体,我想我有权利质问,万载漫长的演化,经历重重水深火热的考验,始之为人.我们可以肯定的讲大自然便是人的母亲,但这位母亲究竟缘何创造人类,是为了找到一个对手吗?人类从原始的部落走到现代社会,是一个抗争的过程,一个与大自然这位母亲抗争的过程.又或许,是我错了,大自然母亲根本就没有任何目的.但在逻辑的世界里没有任何的果是无因的,人类本身的产生这个果的因又在何处呢,除非人类的产生是不符合逻辑的. 如果超越了一切,人类的产生或许应算做一个偶然.宇宙里类似地球的星体有成千上万.但偏偏在太阳系,在地球上产生了人类.但这个偶然也应有其肇始的原因吧.到底是什么呢? 追问,如此追问下去,或许真的只有神才能给出圆满的答案. 相对于宇宙本身,人类的历史是短暂的.人类本身也是渺小的,以至于人的智慧无法去认知人存在的事实的本原真相.当然,人类产生的原因决不会因此而消失.人类产生的原因应在于宇宙,一种潜在的无形神秘规律或法则支配着一切,就像微小的原子与浩翰的宇宙的同构决非偶然. 所以,人类起源是个处在解决与未解决之间的问题.至于人类将走向哪里更是个完全没有解决的问题.虽然也曾有人试图给人类设计出路. 人类的渺小决定了人类对这一问题的无所作为. 资源本身是会枯竭的,就算太阳也会有燃烧完的一天,虽然这是很久远的,但这一天终会来临,届时人类的命运会如何呢? 这不是我们这代人或者几个世纪后的人所能解决的,悲观一点,或者这个问题永远也无法解决. 讲到人类的起源和出路问题,我们就不能不说人存在的意义问题.人作为人存在于这个世界,究竟为了什么,或者说人存在的意义何在? 人类从野蛮走向理性文明是个充满疯狂的历程,这个疯狂的历程并非持久的连续,它是间断的.疯狂过后有着片刻的清醒,让人们有了认知自己的时机,经过千百年的疯狂—清醒的循环往复,人类获得了有限且不均衡的文明,但从没有认清人作为人存在主要意义或目的. 千百年的疯狂史中,只有少数的人—疯狂的反叛者力图冲破疯狂,认清疯狂.但他们往往在有所顿悟后陷入另一种疯狂—死亡—一种无法冲破的疯狂.处于疯狂中的大众无意识地将表象的人的存在意义当作最终意义,这是一种悲哀,同时,它也是幸.这让人生活在无知的快乐里,然而在死亡来临的那刻,人们又变的盲从,仿佛人生失去了一切可附着的逻辑意义上的点. 人存在的意义可以分为现实意义和终极意义.其中现实意义又可分为个体意义和社会意义. 现实意义是对人作为人存在于世界上就人类本身而言的意义,下面我将对它的两个方面逐一探讨. 一,个体意义. 人之区别于动物,就在于人拥有思维.这几乎在逻辑上已成为肯定.但相对于宇宙,人类的思维则是可有可无的,因为它的存在对于宇宙根本就是微乎其微的相关性因素.就算只拿地球作个标准,人类的思维产生的智慧也只是很渺小的,它甚至连人类自身都不可完全理解.假如人类没有伴随其他动物产生,又假如人类仅仅只是弱式群体,那么世界的主体又将是什么呢? 脱离了群体的人类个体就是动物,那时人的存在的意义就会蜕化为性.性是人类与其他动物除生存之外的最根本共同点.它天然的快感让个体获得精神和肉体的共同满足.宗教意义里的性是被压制的,它是罪恶的源泉.被认为是肮脏的.对于原罪的忏悔让人们生出精神层次的对性的镇压.西方是宗教的西方,虽然在科技发展的冲击下,宗教意识已然淡化,但宗教教义是西方人心目中最完美的道德律,它已成为烙印.是不可能被完全淡化掉的.所以,对于性的压制在西方仍会继续下去.在东方虽然没有宗教教义的制约,但其传统文化所具有的维护统治和定义道德的双重功能,也让人们不敢越雷池半步.西方和东方两种不同文化族群同样对性的压制,应该不是偶然的重合.相反,它是人类所共有的深层心理价值趋向的外在表现.而这种不同文化对性的共同压制为人类认识人存在的个体意义造成了雾帐. 剥离除一切,性的自由体现为人的最终自由. 个体的人的存在是纯粹的,不搀杂任何世俗的因子.人的智慧也只是人生存下去的一件工具,个体行为不需要顾及到道德和法律.此时,人性回归本位,弗洛伊德所说的”本我”才会现出其本然面貌,这时的人只为自己活着.人性中的性意识也不再被压制.人存在的个体意义也就直接体现为性了. 二,社会意义 人毕竟是社会的动物,他不可能脱离社会群体而游离存在.而一旦有人脱离社会并且生存下来,他就会退化为动物.例如,全球范围内发现的不只一个狼孩,他们只是一群人形动物. 社会的形成是伴随着人类的产生而产生的,社会的发展史即是人类历史本身.社会意识形态的先进程度体现为在政治,经济等各个领域的文明程度.时至今日人类社会已经相当先进,但长久的发展历史中社会的结构却变化甚少,人类存在的社会意义也重来就没有变过.人活着在社会里,其意义唯一确定为利益.不论何人处于何种地位,其行为本身的目的即获得利益,这个世界不具有真正伟大无私的人.或许这令人很难以接受,但人性最深处的元人性不容许人类真正无私高尚. 道德--真,善,美的代名词.每一次重大科技进步都会引发大规模的道德危机,虽然,这危机具有原创性优势地位的特征,即,在科技进步的发生地,它表现的较在其他区域的要更加激烈.道德危机过后的道德重定位,只是利益重分配后的安抚.其实,道德的最高范式根本就没有变—真,善,美是极限的境地,没有人能达到,更没有人能超越. 人在社会里,不能没有道德.但人的真正社会意义是利益,而利益的价值需要社会的承认,所以,道德,利益和社会是一组相互排斥又相互依附的矛盾体. 先贤名哲告诉我们的大道无私也只是为维护社会秩序的善意欺骗.当然,在人类没有进入共产主义社会之前,大道无私还是应该提倡的.但提倡不应再是欺骗,人们有权利认清其存在的社会意义的真实面目—利益. 人存在的终极意义. 人存在的终极意义的价值赋予主体不再是人本身.它是超越一切的存在. 超越人类自身,人的存在只是在于支撑另一个存在的存在,但人类的存在绝不是影响这个存在的唯一和主要因素.这个存在支配了一切,它就是那个潜在的无形神秘规律或法则.这个存在具有永恒的意义,它不会因人类的灭亡而消失,同时,它不需要人类的努力亦可安然横亘于宇宙间. 人存在于一个三维的夹缝空间里,人类的存在不具永恒的意义,相反,构成人类存在的夹缝空间的那个异度世界才是永恒的.也许那里没有生命的具象,但因为不生,也就不灭,所以永恒. 存在于人类世界之外的那个赋予人类存在意义的存在不是以人类智慧能探考的.但这并不影响我们对于人类存在终极意义的确定. 相对那超越一切和主宰一切的存在,人类的存在及其活动对它的影响是微小的,甚至根本就不存在什么影响,它和人类只是相关性地共存.这样看来,人类存在的终极意义,就是无意义.
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家国情怀是知识分子的高贵品质(2)
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家国情怀是滋养知识分子社会价值的必然素质。根据马斯洛的需求层次理论，自我实现是人的最高需求。知识分子的社会价值就在于通过“究天人之际，通古今之变，成一家之言”，回应所处时代最宏大最重要的问题，在推动社会进步中实现自我价值。这就需要深厚的家国情怀为知识分子社会价值的实现提供精神动力。人类历史的实践也证明，那些能够在历史长河中留下璀璨印记和光辉形象的知识分子，无不胸怀国家、兼济天下、心系苍生，甚至是为了家国理想舍生取义、杀身成仁，为我们矗立起了一道道广为传颂的精神丰碑。因此，知识分子社会价值的实现不仅需要深邃渊博的学识素养、孜孜以求的科学精神，更加需要将远大理想与个人抱负、家国情怀与人生追求熔融合一。
家国情怀是现代知识分子职业精神的内在要求。在现代社会，知识分子的家国情怀具有新的内涵。毋庸置疑，价值观念的多元化、精神追求的差异化是现代社会发展的必然趋势，人类社会已经发展成为一个五彩缤纷、绚丽多姿的世界。与其他职业群体一样，知识分子是现代职业分工体系的一部分。在这种情况下，传统知识分子的家国情怀逐渐内化为现代知识分子的职业精神，时代课题的转换也为知识分子的家国情怀注入了新的价值元素。毫无疑问，保持一颗爱国、报国、强国之心，仍是知识分子内心深处最可宝贵的精神品质。知识分子所从事职业的特殊性和重要性，决定了知识分子不应单纯追求个人利益，不应置社会影响于不顾，而应该将社会利益、国家利益和人民利益放在首位，努力实现个人利益与公共利益的结合。
家国情怀为国家治理现代化提供丰厚精神养分。“致天下之治者在人才”。任何社会的发展进步都离不开知识分子发挥建设性作用。钱学森、邓稼先、方永刚、黄大年这些优秀知识分子的先进事迹已经表明，国家建设和国家治理的现代化需要知识分子发扬甘于奉献、敢于担当、善于作为的时代精神。支撑起这种精神气质的强大动力在于坚定不移的家国情怀，使得知识分子始终与国家需要和人民利益相向而行。家国情怀是一种发自内心的对于国家和人民的热爱，是一种强烈的责任感与使命感，是构成社会主义先进文化的重要内容，是涵养国家治理现代化的重要精神财富。作为中国特色社会主义伟大事业的参与者和建设者，知识分子有责任拒绝精致利己主义、个人主义、浮夸现象，有义务为科技创新、理论创造、学术繁荣贡献力量，不辜负伟大时代赋予知识分子的光荣使命。
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