全国普及高中，是真的吗？
摘要: 全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳认为，全国在九年义务教育基础上实现普及高中阶段教育意义重大，反映国民对学历普及教育要求提高了
　　人民网北京10月30日，“普及高中阶段教育”历史性地写入了十八届五中全会公报。全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳认为，全国在九年义务教育基础上实现普及高中阶段教育意义重大，反映国民对学历普及教育要求提高了。　　普及高中阶段教育与九年义务制教育有何区别，教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，“义务教育是强制性的，如果地方没有做到普及，就是违法，高中教育是非义务教育，普及不带有强制性。”　　从基本普及到普及，要求更高了　　2011年出台的“十二五”规划纲要提出，基本普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。　　近日，教育部基础二司副司长申继亮在出席清华附中建校100周年的论坛上介绍，2000年我国高中阶段的毛入学率在43%左右，到2014年已经超过86%。我国高中阶段教育已达到基本普及。　　“从基本普及到普及反映了要求更高了。”贺优琳说。　　贺优琳表示，高中教育的普及也存在发展不平衡的现象，比如不少发达地区早已经普及了，但农村及边远地区发展相对滞后。　　中职占高中教育的半壁江山　　高中阶段教育不仅包括普通高中教育，还包括中等职业教育等多种教育形态，公开数据显示，2014年，中国中等职业教育招生628.9万人，在校生1802.9万人。普通高中招生796.6万人，在校生2400.5万人。　　熊丙奇表示，中职占高中教育的半壁江山，普及高中教育，目前关键在提高中职的质量和吸引力。目前中职教育存在萎缩现象，提高中职质量，关键在落实学校办学自主权，让学校办出个性与特色，提高吸引力，则主要在消除对职业教育的歧视，不要让职业教育低人一等。　　据贺优琳分析，职业教育目前存在的问题主要包括，一是学非所用，所学专业与就业不对口;二是社会用人对职业学校学生有歧视，不公平;三是，职业教育最高学历是大专，影响了部分学生的学历上升通道。“必须衔接好职业教育高中、大专、本科甚是更高学历教育，才可能逐步化解普通高中热、职业教育冷现象。”　　以上内容仅供参考，最终以官方公布为准!
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加盟项目：K13课外辅导、幼儿园、少儿英语、青花园艺术２０２０年全国普及高中阶段教育
16:38&&&&&&胡浩、杨春
新华社北京４月６日电（胡浩、杨春）教育部６日公布的《高中阶段教育普及攻坚计划（２０１７－２０２０年）》提出，到２０２０年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，近年来我国高中阶段教育取得了长足发展，２０１６年高中阶段教育毛入学率达到８７．５％，但中西部贫困地区教育资源短缺，普及程度低，中等职业教育发展明显滞后。同时，东部经济发达地区也存在普通高中教育与中等职业教育发展不协调等问题。
“到２０２０年要实现普及高中阶段教育的目标，时间紧、任务重，必须组织实施攻坚。”吕玉刚说，攻坚计划对“十三五”期间我国普及高中阶段教育工作进行了系统设计，提出了到２０２０年全国普及高中阶段教育的总目标和５个具体目标。具体目标包括：全国、各省（区、市）毛入学率均达到９０％以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。
吕玉刚介绍，高中阶段教育普及攻坚关键要保基本、补短板、促公平，重点是支持中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等四类地区扩大教育资源，改善办学条件；保障家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等三类人群的受教育权利；解决好普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难等三类突出问题。
编辑：黄东莹 钟笑莹
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【导语】：4月6日上午，教育部召开新闻发布会，介绍《高中阶段教育普及攻坚计划（年）》有关情况。《攻坚计划》的总目标是到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。　　4月6日上午，教育部召开新闻发布会，介绍《高中阶段教育普及攻坚计划(年)》有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上介绍，《攻坚计划》的总目标是到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。　　计划还有哪些具体内容?　　请随小编一览——　　1个总目标 5个具体目标　　主要目标　　一个总目标是：　　到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。　　五个具体目标包括：　　■ 一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升;　　■ 二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当;　　■ 三是学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要;　　■ 四是经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立;　　■ 五是教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。　　3个层面攻坚重点　　《攻坚计划》提出了三个层面的攻坚重点。　　一是中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等4类地区。　　二是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等3类特殊群体。　　三是普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降和学校运转困难等3个突出问题。　　4项重点任务　　一是提高普及水平　　重点是提高教育基础薄弱特别是高中阶段教育毛入学率较低地区的普及程度，提高特殊群体接受高中阶段教育的机会，解决有学上的问题。　　二是优化结构布局　　重点是提高中等职业教育招生比例，积极扶持民办教育，合理规划学校布局，办好必要的乡镇高中，为学生提供更多选择机会和就学便利。　　三是加强条件保障　　重点是加强学校条件建设，建立合理的成本分担机制，完善和落实学生资助政策，为高中阶段教育发展构建长效保障机制。　　四是提升教育质量　　重点是改革人才培养模式，增强课程的选择性和专业吸引力，提高教师专业化水平，实现有质量的普及。　　6项主要措施　　第一，扩大教育资源　　一是落实地方责任，要求各地实施一些建设项目，新建、改扩建一批学校，特别要求职业教育比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源。　　二是国家给予支持，通过组织实施“教育基础薄弱县普通高中建设项目”、“普通高中改造计划”和“现代职业教育质量提升计划”等3个重大项目，重点支持贫困地区发展高中教育，改善办学条件。　　第二，完善经费投入机制　　首先，建立合理的成本分担机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。　　其次，完善财政投入机制，要求各地抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。　　三是按照非义务教育阶段受教育者合理分担学费的机制，确定学费标准，建立动态调整机制。　　四是要求各地制定普通高中学校债务偿还计划，属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府债务清理甄别结果的，应按照地方政府债务管理政策予以偿还。　　第三，完善扶困助学政策　　落实好普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免除学杂费政策，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，提高中等职业教育国家助学金资助标准，积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育，不让一个学生因家庭贫困而失学。　　第四，加强教师队伍建设　　一是合理核定编制，适应普及和高考综合改革的需要，根据城乡统一的编制标准要求核定教职工编制，为学校及时补充配齐教师，特别是短缺学科教师;　　二是创新补充机制，探索采取政府购买服务方式，解决中等职业学校“双师型”教师不足的问题;　　三是加强县域内教师统筹调配，探索建立校际之间教师共享机制，盘活用好教师资源，加强教师培养培训。　　第五，推动学校多样化有特色发展　　一是深化普通高中课程改革，加强选修课程建设，增强课程的选择性和适宜性;　　二是实施职业教育产教融合工程，集中力量建设一批高水平职业教育学校，办好一批适应当地经济社会发展需要的特色优势专业;　　三是实行普职融通，探索发展综合高中，建立普通高中和中等职业学校合作机制;　　四是推进学校教育质量综合评价改革，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向。　　第六，改进招生管理办法　　一是健全招生工作协调机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，切实落实普职大体相当的要求;　　二是实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例;
　　三是进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施;　　四是严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，依法加强对民办高中的招生管理。分页导航
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汇深网 版权所有中国全面放开普及高中教育等政策汇总解读
中国全面放开普及高中教育等政策汇总解读
　　中国共产党十八届五中全会29日闭幕，会议公报勾勒了未来5年中国经济、社会的发展蓝图，明确了改革的推进路径。包括全面放开二孩政策、普及高中教育、贫困生免学杂费、人均收入翻番等实实在在的内容，毫无疑问，这些政策将对你我生活产生深远影响。
　　【目标】
　　2020年全面建成小康社会
　　全会提出，到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
　　全面建成小康社会这一宏伟目标，是&中国梦&的具体体现，&十三五&是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
　　【GDP】
　　经济要保持中高速增长
　　全会提出，经济保持中高速增长。未来5年将有什么样的&中国速度&?有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标， &十三五&时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，&十三五&期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
　　【计生】
　　一对夫妇可生育两个孩子
　　全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。
　　南开大学人口与发展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。
　　【教育】
　　高中贫困学生免除学杂费
　　全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
　　&这里的普及，应该是在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，达到90%以上&教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示，目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。
　　由于我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出普通高中和中职学校的招生规模要大体相当，但王烽坦言，这些年，中职规模在萎缩。因此，王烽建议，普及高中阶段教育的关键一点在于要提高中职教育质量。
　　【收入】
　　人均收入比2010年翻一番
　　全会提出，在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。
　　此外，在民生方面，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;体制机制方面，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
　　&这使得全面小康的内涵更加明晰、全面和具体，是一个更高水平的发展目标。&中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
　　【社保】
　　全面实施居民大病保险制度
　　全会提出，建立更加公平更有持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
　　(综合)
　　创新、协调、绿色、开放、共享
　　5大发展理念绘出新蓝图
　　全会及其通过的《建议》提出了全面建成小康社会的新目标，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国&十三五&乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。
　　创新发展
　　全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
　　专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，&十三五&期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
　　协调发展
　　全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
　　专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
　　绿色发展
　　全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。
　　专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，&绿水青山就是金山银山&，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。
　　开放发展
　　全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。
　　专家解读：中国社会科学院经济学部主任李扬认为，&一带一路&战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。
　　共享发展
　　全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
　　专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。 (新华社)
　　【马上就访】
　　全面放开二孩还需更多鼓励
　　本报讯(记者 黄静)昨天，党的十八届五中全会闭幕，会议决定，全面放开二孩政策，这也意味着独生子女的政策开始退出历史舞台。
　　对这一人口政策的重大调整，扬州大学社会发展学院教授薛平认为，全面放开二孩后，&70后&受益最大，&80后&和&90后&生育二孩的占比较大，不少&70后&女性能赶上末班车。专家认为，现在一些市民考虑到实际情况，生育二孩的意愿并不高。薛平表示，让市民敢生二孩、实现长期稳定的生育率，下一步需考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。
　　专家表示，如今的&80后&、&90后&生育观发生了不小的变化，只有当女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面的公共政策都符合自己的预期估算外，从根本上降低再养育一个孩子的成本，这样才有更多的年轻人愿意生二胎。
　　【人事变动】
　　3人递补为中央委员
　　全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
　　10人被开除党籍
　　全会确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
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<div class="ds-thread" data-thread-key="235121" data-title="中国全面放开普及高中教育等政策汇总解读" data-image="">您好，分享的企鹅
教育部：2020年全国普及高中教育 提高办学质量
原标题：到2020年全国普及高中阶段教育 毛入学率达到90%以上楚天金报讯 金报讯（记者杨扬）昨从湖北省教育厅获悉，教育部等四部门印发《高中阶段教育普及攻坚计划（年）》提出，到2020年全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
教育部公布了总目标和五个具体目标。总目标是：到2020年全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。五个具体目标为：一是全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；三是学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；四是经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；五是教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。
高中阶段教育普及攻坚关键要保基本、补短板、促公平，重点支持中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等四类地区扩大教育资源，改善办学条件；保障家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等三类人群的受教育权利；解决好普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难等三类突出问题。（责编 皮欣怡）关注大楚网官方微信（微信号：dachuwang），给你有用有趣有料的资讯，还有好礼天天送。扫描下方二维码关注吧。
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