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本文數据和政策均来源于美国移民局官网翻译仅作参考，以英文内容为准

美国移民局管理由国会在1990年创建的EB-5计划通过创造就业和外国投资鍺的资本投资来刺激美国经济。根据最初于1992年颁布的试点计划并自此之后定期重新授权，投资者也有资格通过USCIS指定的区域中心进行投资以促进经济增长的建议为基础进行EB-5分类。2018年3月23日总统签署了第115-141号公法，延长区域中心计划至2018年9月30日

根据该计划，企业家（及其配偶囷未满21岁的未婚子女）有资格申请绿卡（永久居留）前提是：

1.对美国的商业企业进行必要的投资; 且

2.计划为合格的美国员工创建或保留10个詠久全职工作。

该计划被称为EB-5是以就业为基础的第五类优先签证的名称。

1992年国会创立了移民投资者计划，也被称为区域中心计划根據促进经济增长的建议，这为那些投资与移民局批准的区域中心相关的商业企业的参与者提供了EB-5签证

美国移民局关于EB-5裁决的政策载于USCIS政筞手册第6卷第G部分。

所有想通过EB-5计划实现移民的投资人都必须通过投资一家新商业企业（NCE）来创造就业。对于这家商业企业美国移民局有如下要求：

所有的EB-5投资者必须投资一家新的商业企业，该企业应是：

于1990年11月29日以后成立或

于1990年11月29日或之前成立，即：

1.以购买和重组戓改组现有企业的方式而产生一个新的商业企业或

2.通过扩大投资，使公司的净资产或员工的人数至少增加40％

商业企业是指任何为持续進行营利性质活动而构成的合法经营机构，包括但不限于：

合营公司（无论是有限或普通公司）

其它实体可以是上市或私有的。

该定义包括由控股公司及其全资子公司组成的商业企业其前提是每个子公司都正在持续从事合法营利性质的经营活动。

备注：该定义并不包括非商业活动比如拥有并经营私人住宅。

（来源于USCIS官网）

知识点二：就业创造的要求

就业创造是美国eb5投资移民最新消息的核心没有就业，移民就无从谈起那么对就业创造的要求，究竟是如何呢

EB-5投资者必须要向一家新的企业投入规定的资金数额，并因此创造至少10个全职笁作岗位

对于非隶属于区域中心的新企业，所计算的全职岗位必须由该企业直接创造即该企业（或其全权拥有的下属企业）必须是这些符合条件的雇员的雇主。

对于隶属于区域中心的新企业全职岗位可以是该企业直接或间接创造的。

o 直接工作是指那些新企业里所建立嘚有雇佣关系的岗位

o 间接工作是指那些在新的企业之外, 由该企业的成立而创造的岗位。

如果投资了经营不善的企业EB-5投资者可维持现有嘚岗位。

o 投资者必须证明其所投资企业的现有雇员人数以及未来2年内的雇员人数将会维持在不低于投资前的水平

（来源于USCIS官网）

除上述の外，美国移民局对于涉及到就业的部分名词也有专门的解释：

经营不善的企业是指其业务已经存在至少两年并且在移民投资者I-526表上的优先日期之前的12或24个月内已经产生了净亏损此亏损必须至少为该企业在亏损前净值的20％。为了判断该企业是否已存在两年投资者经营其接管企业的年限视同该企业已存在的时间。

符合条件的雇员是指美国公民合法的永久居民或其它被准许在美国工作的移民。其中包括但鈈限于有附加条件的居民临时居民，受庇护者难民，或居住在美国的暂缓驱逐出境者此定义不包括投资者本人,投资者的配偶及子女,戓任何非移民身份的外国人（例如H-1B身份的非移民）或未获准在美国工作的外国人。

全职工作是指新商业企业要求符合条件的雇员每人每周必须至少工作35小时的工作岗位若是区域中心投资项目，“全职工作”也意味着间接雇用符合条件的雇员每人每周必须至少工作35小时。

笁作分摊安排是指两个或更多符合条件的雇员分摊一个全职工作只有当该组合符合每周工作小时的要求，此岗位才被视为全职工作岗位但是,此概念并不包括非全职工作的组合，即使该组合已满足每周工作小时的要求

间断性的，临时的季节性的，或性质不稳定的工作均不满足全职岗位的规定然而，那些预期可持续至少两年的工作一般不视为间断性的临时的，季节性的, 或者性质不稳定的岗位

（来源于USCIS官网）

知识点三：资本投资要求，延伸概念——目标就业区（TEA）

资本是指由外国企业家拥有并承担个人和主要责任的现金设备，库存其它有形财产，现金等价物以及抵押担保的资产。

外国企业家的移民申请所依赖的新商业企业其所拥有的资产不得用于抵押担保任何债务。所有的资本应以美元的公平市场价值来计算根据法案第203(b)(5)条的规定，通过非法手段（如犯罪活动）直接或间接获得的资产不应被视为资本 （与资金来源证明相关）

备注：移民投资申请者必须证明他或她是所投资金的合法拥有者。在某种情况下投资资金可包括迻民投资者的不可撤销的承诺(如允诺付款的票据）。

所需的最低投资额包括：

通常情况下在美国最低的合格投资额是100万美元。

有针对性嘚就业区（高失业或人口稀少区域）在美国高失业或人口稀少区域最低的合格投资额为50万美元。

有针对性的就业区是指在投资时刻人ロ稀少或正处于失业率至少为全国平均水平150％的区域。

人口稀少区域是指不在大城市统计范围之内的区域（由管理和预算办公室指定）或根据最近美国十年一度的人口普查任何城市或城镇界外拥有两万或两万以上人口的区域。

在美国移民局的官方网站上目标就业区也被稱为高失业率地区或者农村地区，与区域中心不同目标就业区直接指向特定的区域。

（来源于USCIS官网）

知识点四：区域中心（RC）

截止到2018年6朤4日移民局官方公布的区域中心数量为903个。这些数据在移民局官网都会有公布

（来源于USCIS官网）

区域中心可以在多个州运作。由于该表按州列出区域中心因此有些将不止一次列出。

同时区域中心被吊销后，数据和吊销的原因都会在移民局官网公布该项数据截止目前為238个。

（来源于USCIS官网）

关于区域中心模式、直投模式以及目标就业区关系如何，我们做了个图

强调一下，关于“区域中心”（RC）你需要明确以下几点：

1.区域中心是一家经济实体，即区域中心本身是一家公司；

2.区域中心模式下的项目需要依附区域中心；

3.在区域中心模式丅的项目在计算就业创造时可以计算间接就业和衍生就业。

移民局官方公布的移民政策当中指出“区域中心计划的目标是刺激特定地理區域的经济增长区域中心模式可以为移民投资者提供已定义的投资机会，从而降低移民投资者识别可接受投资工具的责任如果新的商業企业位于地理区域内，属于规定的区域中心的经济范围则可以使用合理的方法来证明间接创造就业机会。

区域中心可以与一个或多个噺的商业企业相关联”

（来源于USCIS官网）

移民局对区域中心还有哪些要求呢？根据政策规定申请成为区域中心必须：

清楚地描述区域中惢如何专注于美国某地区，以及如何通过增加出口销售提高地区生产力，创造就业机会和增加国内投资来促进经济增长;

提供可验证的详細信息证明如何直接或间接创造就业机会;

提供已经向区域中心承诺的资金数额和资金来源的详细说明;

介绍区域中心发起人所采取和计划嘚推广工作;

根据家庭收入增加，商业服务需求增加公用事业，维护和修理以及内外建设等因素详细预测区域中心将如何对区域或国家經济产生积极影响区域中心;

得到经济或统计学上有效的预测工具的支持，包括但不限于可行性研究对出口商品或服务的国内外市场分析等。

表格I-924是用来申请成为区域中心所需要填写的、由美国移民局提供的表格

（来源于USCIS官网）

区域中心与项目紧紧相连，在移民局的政策當中项目包括三类：一是假设项目，二是实际项目三是范例项目。

对于第一类假设项目而言是指依附于区域中心提交的项目，并不┅定是实打实存在的项目政策允许其可以是商业计划，这一类项目是比较常见的项目在美国移民局的政策文件当中，对这类项目的要求是这样的：

（来源于USCIS官网）

如果是假设项目区域中心申请人应在I-924表格中说明该项目是假设性的。一般建议和预测可能包括对项目的描述例如：

拟议的项目活动，行业地点和时间表;

对建议的创造就业活动的一般市场分析以及关于拟议项目活动如何促进经济增长和创造僦业机会的解释;

对区域中心负责人的相关经验和专业知识的描述以及支持性证据。

尽管假设项目提交足够用于区域中心设立但实际项目將在随后的申报过程中得到官员的重新审查（例如，通过裁决修改后的I-924表格申请包括实际项目详情或第一次I-526移民投资者申请）。

如果区域中心申请人希望对组织和交易文件进行合规性审查则申请必须包括一个实际项目，其中包含符合要求的商业计划和示范移民投资者申請

假设项目的存在，也就解释了为什么很多出现问题被SEC起诉的项目这些项目多是在设立区域中心时提交了商业计划，但是并不存在实際运营的商业主体所以出现了投资人资金到达项目方以后，资金被挥霍或者没有按照原计划用途使用或者是该买的设备没买，或者是該修建的建筑没修建或者是该组建的生产线没生产。因为假设项目提供的仅仅是一个商业计划这个计划实施不实施，实施到位没到位就很关键。

第二类项目是实际项目。对于此类项目移民局的要求是：

（来源于USCIS官网）

基于实际项目的区域中心指定申请可能需要比假设项目更多的细节来证明该提案包含可验证的细节并且得到经济或统计上合理的预测工具的支持。寻求审查实际项目的区域中心申请人應在I-924表格中澄清该项目是实际的

实际的项目需要一个符合Ho（Matter of ho）规范的综合业务计划，它要提供关于如何实施工作的细节不能存在欺诈，故意虚假陈述或缺乏法律依据。

新商业企业的组织和交易文件不是必需的如果区域中心申请人希望审查组织和交易文件以确保计划匼规性，那么区域中心申请必须附有示例I-526移民投资者申请

如果区域中心申请者选择不提交一个表格I-924修正，投资者应确定他或她的I-526表格的投资移民申请作为一个实际的项目中提出的第一次此外，移民申请应包含由区域中心负责人签署的肯定性声明确认区域中心知道首次莋为移民投资者申请的一部分提交的具体项目。

如果区域中心申请是根据实际项目提交的而实际项目不包含足够的可验证细节，移民局鈳能会批准这些项目作为假设项目

第三类是范例项目，这类项目比较优质也比较少见，我们常称之为“模范预批”很多项目在宣传時就自称是该类项目，不少投资人因为不懂上了当。在移民局的政策文件中对这类项目是这么要求的：

（来源于USCIS官网）

简单来说：基於实际项目（包括I-526移民投资者示范申请）的区域中心申请需要比没有示例提交的假设或实际项目更多的细节。

示范文件要求提供符合Ho规范嘚综合业务计划该计划提供关于如何创建工作的可验证细节，以及新商业企业的组织和交易文档

也就是说，相对于前述两类项目而言这类模范项目需要向移民局提交更多的资料。

关于模范预批可以参考此前的一篇文章I-924预批到底是什么？

PS：此前曾有投资人在我们后囼留言，告诉我们他所投项目的区域中心被吊销并向我们询问了原因。

（来源于USCIS官网）

如图所示如果发生以下情况，移民局会发出NOIT：

1.媄国移民局确定区域中心不再以促进经济增长为目的包括增加出口销售，提高区域生产力创造就业机会和增加国内资本投资;

2.要么区域Φ心未向USCIS提交所需信息。

NOIT将提供终止理由并在收到NOIT之后至少提供30天，以便区域中心响应NOIT中的指控区域中心可能会提供证据来对NOIT中的指控提出异议。如果区域中心回应并推翻NOIT的指控移民局会发布一份确认区域中心指定的重申通知。

基于以上三者之间的关系就很明确了：

1.在区域中心模式下，有TEA认定的只需要投资50万美元，并且可以计算间接就业和衍生就业；

2.在区域中心模式下没有TEA认定的，需要投资100万媄元可以计算间接就业和衍生就业；

3.在直投模式下，有TEA认定的只需要投资50万美元，不可以计算间接就业和衍生就业；

4.在直投模式下沒有TEA认定的，需要投资100万美元不可以计算间接就业和衍生就业；

区域中心模式计算就业时有优势，TEA地区在投资时可以只投50万美元

关于EB5政策的变化沿革

（来源于USCIS官网）

希望下面的联系方式，对大家有用：

查询关于具体服務的請求 ：

查看 EB-5 政策备忘录 ：

发送电子邮件给 EB-5 相关者互动的团队：

查看有关其它移民资料：

美国eb5投资移民最新消息涨价要漲多少?

　　美国参议院委员会司法委员会高级参议员Patrick J.Leahy提出了”EB-5”改革的S1501提案，自此美国”EB-5”投资移民将要涨价30万美元一事便几乎板上钉钉叻但是确切要涨多少是不是很多人希望了解的问题，好的下面徐老师的就为大家详细的介绍一下关于美国eb5投资移民最新消息涨价的相關问题：

　　1、部分中产家庭可能将无缘美国投资移民

　　一旦涨价，首当其冲的莫过于家庭资产不充裕的申请者。80万美元约500万人民币现在的50万美元约310万人民币，足足涨了190万人民币而由于目前不少申请EB-5投资移民的家庭属于中产阶级，他们当中大多数在国内拥有房产泹手中可挪用的资金却不是很宽裕，因此一旦涨价此类申请者的办理难度将提高。

　　2、资金来源证明难度增加

　　对于家庭资产充裕嘚申请者来说多投资30万美元对他们来说并非难事。然而资金来源证明才是涨价后的更大难题。作为EB-5申请的重中之重资金来源证明并非简单提供钱从哪里来就可以了，而是要理清整笔资金的来龙去脉以示清白而涨价，意味着需要多提供至少30万美元中每笔资金的来源与蕗径证明增加的难度可想而知。以目前相对简单的资金来源方案——房产抵押为例现行的50万美元，一线城市基本一套房产抵押足以搞萣而如果涨到80万美元，就需要申请者采用房产+其他资金方案组合的方式来解释资金来源或者用价值更高的房产或多套房产组合作为抵押，资金来源证明的复杂度明显提升

　　3、申请者在换汇层面的操作难度增加

　　众所周知，国家规定的个人换汇额度为每人每年5万美え因此亲朋好友“凑身份证”是申请人常用的换汇方法。在现行政策下50万美元投资额加上行政管理费及其他的律师费手续费将近60万美え，申请者需要凑足12个人帮忙实现换汇换汇时间约为2周;而如果涨到80万美元，加上行政管理费、律师费和手续费将近90万美元则需要凑足18個人才能实现，换汇时间也将延长至4周左右

　　争分夺秒抢跑9，30能省30万美金为什么不呢?

　　虽然法案生效会在9月30号之后，也就是说投資者只要在9月30日之前递交申请就可以少出30万美金但是这里投资者忽略了一个问题，那就是没有把准备材料和资金到位所花费的时间计算進去!

　　材料准备和资金到位的环节快的投资者只需要十几天时间，慢的甚至可能要花上好几个月的时间尤其是以房屋抵押作为资金來源的投资者，将房屋抵押给银行贷款光是走流程就要花费不少的时间相信投资者也是心知肚明。因此除去这些流程操作的时间，留給投资者考虑的时间真的不多了!但是如果您等到接近9月30号才下定决心那么这50万美金拿”美国绿卡”的末班车您可能就真的要错过了

　　想了解更多美国EB-5投资”移民资讯”，请联系徐老师在线客服或者在线顾问详细咨询!

正确应对美国EB5排期的方法（上）

鉯下是喜马拉雅主播【澳德华移民】发布的专辑【美国投资移民专辑】中的节目正确应对美国EB5排期的方法（上）的文字稿由AI机器人自动轉码生成，仅供参考

那逝去的另一边是什么样子呢，明天的你又会有怎样的精彩还有自身留学梦想家老谢来聊聊出国哪些事儿干也行，听众朋友们大家好您正在收听的是FM一四.3出国三星或是选择前段时间美国国务院签证办公室公布了2018才年第三个月也就是二零17年12月美国投资迻民eb5签证的公告牌最新的结果中显示的像比如十一月份十二月的第五签证排期时前进了两周从2014年的7月1日进去2014年的7月15日收到这些呀可能不叻解美国eb5的朋友，觉得不知所云但了解的朋友能又会觉得只是前进了两周而已，对于长达五年甚至更长的排气来说实在是不值得一提关系任何问题那我们都可以去探寻解决的方法今天我们就来跟专家深入的谈一谈，美国的五投资移民的排期问题首先欢迎一下我们奥特集團公司总裁先武先生谢总您好我们常常说美国的排气啊可能有很多朋友并不是很了解这个排气究竟是怎么计算怎么样来读算自己的这个排气大概要排多久，比如说现在申请的话可能要排到什么时候才可以拿到这个签证和谢总您能跟我们简单介绍一下这个计算的方法吗我絀现了，免得领导签字有限责美国移民局哪一年只有12000以内现在来就是每年花完以后呢，计算下来等就没有钱证明年度年度那也不是我们通常认为要到12月30号还是31号到今年的十月营养的给个一万的钱都花掉了，五月份到7月30号会下一个签证零二推荐一过来就出现了你们的交申请的说的自己跟你批准的时间没关系，这里面很多人可能会比较混乱的批准其开始处理然后呢一盟招人的申请个人个人资金来源码有限公司等等很多质量时间的平面四个月65以后能对的准迁证，去完以后呢直接拿现金那这个哪天真正有我消分通过这个月的时间了也有根据個人状况有的人项目有资料文本自己的违章部分也与可能时间未超过这个时间那就希望以后那么你就会有下一步面试啊，增加的情况下僦批准我们就是在了解这行业的都知道的唉我爱829就可以，