“生均培养成本2.7万元”
是怎么算出来的
    “生均培养成本2.7万元”
    是怎么算出来的
    日前，浙江省物价局召开“浙江省高校学费标准调整听证会”，拟调整公办高校学费。调整后的平均学费标准为6483元，平均提高15.22%，占年生均教育培养成本的24.01%。据浙江省内60所公办普通高校的2013年成本监审数据，浙江省公办普通高校年生均(平均一名学生一年)教育培养成本为2.7万元。（7月12日《今日早报》）
    浙江省公办高校学费“14年未改”也好，高校负债达94.68亿元也罢，这都不是高校涨学费的合法依据。按照教育部规定，公办高校的学费不得超过学生培养成本的25%。因此，浙江省高校的学费是否有必要调整，以及调整幅度应有多大，关键是看所谓“年生均教育培养成本2.7万元”这一数据是否令人信服。但令人遗憾的是，有关方面并没有详细说明“2.7万元”是如何算出来的，究竟都包括哪些项目。对这一最重要问题语焉不详，势必会令公众产生疑问。
    其实，关于大学生教育培养成本的核算，一直以来都存在着诸多争议，有人主张高等教育成本应由教职工工资、离休退休人员费用、奖贷助学金以及公务业务费、设备购置费等组成，还有人主张高校基建等学生实际受益的项目也应计算在内。2007年左右，教育部曾酝酿出台高校生均培养成本核定办法，但或许因为核算方法太过复杂，争议太大，似乎也没了下文。
    尽管缺乏统一的核算标准，但高校每每想涨学费，总会抛出一个貌似权威的数据，对学生培养成本的增加大吐苦水。然而，从民办高校的学费情况看，所谓“2.7万元”的培养成本很难不被质疑。我们知道，民办高校虽被称作是“社会力量办学”，但在实际上，其运营成本主要靠学生学费来分摊。目前，民办高校本科生的学费一般是1.2万元左右，也就是说，民办高校本科生的年均培养成本至多不会超过1.2万元，不然民办高校在没有其他资金来源的情况下，就要倒闭。那么，何以公办高校的培养成本高出一倍多呢？
    从绝对值上看，“2.7万元”的大学生培养成本在世界上并不算高，但与人均国民收入一比，就显得过高了。近年来虽然我国经济发展迅速，国民收入不断增加，但总体上还属于发展中国家，并没有扭转“穷国办教育”的现实，因此教育资金的使用还需要厉行节俭，大学生培养成本也要尽可能压缩。
    还应看到，大学教育虽然不是义务教育，公民承担一定的教育成本理所应当，但是无论如何，公办高校都应守住公益性的定位，在涨学费之前，要认真考虑民众的承受能力。说实话，一年6000多元的学费，再加上住宿费和生活费，对于很多农村家庭来讲，已经是巨大的负担了。              
分享到:扫一扫，用手机看新闻！
新闻中心：9 Email:&&广告合作：6/&&Email:
豫ICP备号&&郑公备：02&&中原网 版权所有，未经书面授权禁止使用确定学费标准须清晰核算生均成本_新浪新闻
　　原标题：确定学费标准须清晰核算生均成本　　广东本、专科学费可能调整。4月12日，省发改委公布两套公办普通高校学费标准调整听证方案。两套方案分别在现行学费标准基础上上调16.6 %～16.7%、25.3%～25.4%.此外，高水平建设大学和建设学科学费标准上浮10%，艺术类专业学费标准暂不调整。调整后的学费标准自2016年秋季学期起执行，实行“新生新办法，老生老办法”。(4月13日羊城晚报)
　　我国大学学费“限涨令”，到2012年到期，之后，从2013年开始，各地陆续传出大学学费大幅上涨的消息，被舆论质疑为“报复性”上涨。其实，大学学费不是不可以涨，根据高等教育成本分摊理论，如果生均培养成本增加，学费也应该相应上涨。问题在于，在提高学费标准的时候，是否清晰核算生均成本，以及确定合理的分摊比例。
　　根据省发改委公布的方案，两套方案的差别在于，一个在目前的分摊成本比例21.3%基础上下调1.5%，一个维持现在的分摊比例21.3%；很显然，下调1.5%这个方案，让学生承担更低的比例，在听证会上可能会得到更多支持。从发达国家大学学费标准制订看，通常学生承担的成本不超过20%（我国规定不超过25%）。
　　制订学费标准，还有另一个比例，即不超过居民可支配收入的20%。根据方案，具有博士学位授予权本科院校文科类专业5320元，理工外语体育类专业6020元，医学类专业6720元。2015年广东居民人均可支配收入27858.9元，其中，城镇常住居民人均可支配收入34757.2元，农村常住居民人均可支配收入13360.4元，以此计算，对城镇居民来说，只有文科专业没超过20%，而理工、医科均超过20%；对于农村居民来说，文科专业的学费占可支配收入的39.8%（医科专业达50%），远超过20%的水平，这样的收费标准很显然会增加农村居民的负担。因此，在制订学费标准时须加以注意。
　　生均成本核算则更为重要，此次涨学费的理由是生均成本提高，据有关部门预计，广东省公办普通高校2016年至2020年年生均培养成本为26983元。为何是这一数据，需要有明细的账本。
　　对于大学生均成本核算，一直以来存在争议，主要包括，核算生均成本不能就由行政部门主导，而需要独立的第三方机构核算，接受师生和社会公众监督；生均成本不能是现有费用的简单汇总，而应该剥离掉不必要的开支，包括庞大的行政开支和学校形象工程、政绩工程开支。
　　另外，用于学术研究的费用，也不能算为生均成本，因为有的老师在从事学术研究之余，未必会全力教学，也未必会把学术研究成果用于教学。这次广东按具有博士授予权本科院校、具有硕士学位授予权本科院校、不具有硕士及以上学位授予权的本科院校确定学费标准比例为1.2：1.1：1，虽然沿用的是现行比价关系，但不表明这就是合理的，不能简单地确定比价，而要统计具体用在学生身上的成本。其实，清晰核算生均成本的过程，也是推进大学改革，让大学把所有精力用在办学之上，防止不必要的铺张浪费的过程。
　　据报道，省发展改革委表示，听证会不是决策会，而是一个听取民意、收集意见的平台。为此，希望听证会能开放听取各方意见，就生均成本核算、分摊比例确定广泛听取意见，基于科学的生均成本核算、合理的成本分摊比例，确定高校的学费标准。（作者是知名教育学者）编辑：竹叶清
美女炫富本身就集合了性暗示和金钱两重诱惑，不仅是中晋系的美女“顾问”炫富，e租宝的美女员工们买空奢侈品店，也说明了骗子青睐此道的程度。中晋系非法集资340亿元，直追e租宝的500多亿规模，也说明了这一招的确凑效。
在收入偏低且福利被砍、晋升渠道又受阻、同时面临廉政风险的情况下，“多干不如少干、少干不如不干”的懒政、不作为心态就会出现。
最近十五年来，中国部分领域改革，似有停滞的迹象，最明显的体现，就是地方发展权的日益萎缩。地方发展自主权，包含两个领域，一个是财权，一个是事权，而这两个权力，都逐步受到了侵蚀。
超标电动车成了潜在的“马路杀手”，严重威胁着交通安全。人的生命安全至关重要，没有生命安全，其他的一切都会失去意义。 上传我的文档
 下载
 收藏
高效准确地分析、诊断出设备故障，指导、安排机、电维修人员工作。
 下载此文档
高校生均成本分析——基于某高校数据
下载积分：1500
内容提示：高校生均成本分析——基于某高校数据
文档格式：PDF|
浏览次数：147|
上传日期： 18:08:04|
文档星级：
全文阅读已结束，如果下载本文需要使用
 1500 积分
下载此文档
该用户还上传了这些文档
高校生均成本分析——基于某高校数据
关注微信公众号登录人民网通行证 &&&
多地高校将涨学费&教育厅回应：物价上涨生均培养成本提高
日11:13&&来源：
原标题：多地高校将涨学费 教育厅回应：物价上涨生均培养成本提高
　　内蒙古、海南执行时间未定
　　记者搜索发现，内蒙古与海南已召开高校学费调价听证会，但调价的“锤子”始终没有落下。
　　海南省曾在听证会召开期间提出，所属的4所公办高校拟在2016年秋季调整学费，平均标准为5656.29元每生每学年，上调比例约为11.64%，但记者得知，最终的调价通知至今没有印发。
　　内蒙古的调价通知也没有正式发布。听证获通过的拟调价方案为，由原来的3500元每生每学年，按专业类别分段调整，最高为5000元。另外，为重点支持“211”高校发展，允许内蒙古大学在调整标准后的基础上上浮10%。
　　不过8日，内蒙古发改委相关负责人向记者透露，听证会后，调价方案已报自治区政府进一步审批，目前还没有确定何时发布通知并执行新标准，“现在高校的招生简章和录取通知书都已印发，今年执行不了新方案。”
　　重庆、安徽启动调价消息不实
　　另外，有媒体报道称，除了以上4省调价落实之外，重庆、安徽等省市也已经开始启动调价程序。而重庆曾在2014年时，就已经对高校学费做过上浮的调整。8日，重庆市物价局工作人员向记者表示，目前并未接到有关调价工作的通知。
　　安徽省物价局收费管理处相关负责人8日也回应记者，该省启动调价程序的消息并不属实，目前安徽省未有对公办高校学费进行调整的计划。
　　1 高校学费为什么要涨价?
　　多省份：学费标准执行了10多年，生均培养成本已大幅提高
　　据了解，本次调整高校学费的省份，都不在2014年的调价省份之列，现行学费标准都执行了10多年。各省还晒出了培养高校学生的财政清单，以说明涨价的理由。
　　内蒙古自治区教育厅表示，年，公办本科高校的生均教育培养成本，每年约为1.8万元，而现行的学费仅为3000余元，地方财政要承担1.5万余元。
　　海南省教育厅表示，在执行现行学费标准的14年间，物价指数不断增长，教职人员工资标准提高，教学改革不断深化，海南高等学校的人员支出、公用支出、固定资产折旧支出等也在不断加大，生均培养成本已大幅提高。目前海南公办本科高校地方财政生均拨款，每年已经达到1.2万元以上。
　　广东省发改委也表明，之前执行的学费标准制定于2000年，已执行了16年，本次调整是在综合考虑经济发展、财政投入、物价水平、居民承受能力等因素的前提下确定的。
　　对此，有专家指出，高校把所有办学经费平摊在每个学生身上进行生均成本核算的做法并不合理，应该明确哪些支出可以计入成本，以及政府、学校、学生等各方如何分担，而且在成本核算上，也不应由高校自己又当运动员、又当裁判员，应交由第三方机构进行核算。
(责编：姚璐莹、张子剑)
台风“尼伯特”9日将登陆福建 实时路径查看
“尼伯特”8日早晨登陆台湾东部沿海并穿过台湾中部中央山脉，强度有所减弱；8日下午离开台湾，在台湾海峡缓慢向西移动。预计，9日早晨，“尼伯特”将在福建沿海一带登陆。
《精灵宝可梦Go》pokemon比《守望先锋》还好玩？安卓IOS最全教程来了！
　最近，手游Pokemon Go火了！游戏中，最有趣的莫过于捕捉野生的精灵。玩家只要打开游戏，带着手机在街上行走，当附近有精灵出现时手机就会提示玩家。看！一只野生皮卡丘出现了！
明星海量素颜照卸妆全是路人！吴亦凡李易峰唐嫣范冰冰刘涛汤唯鹿晗
近日，众多明星们曝光了他们的素颜图，有些看起来依然鲜嫩可口，有一些要是没看到宣传照，都对应不起来就是这个人。原来这么多明星全是路人级别的。
邓超陈乔恩张柏芝苏有朋 明星真实人品揭秘
在娱乐圈里，很多明星在光环下让我们感觉距离我们的生活很远。让我们来盘点一下很多明星私下生活的人品，看看你家男神、女神到底是什么样的人。大学涨学费，应该算清楚成本账大学涨学费，应该算清楚成本账爱得太深百家号从2013年大学学费“限涨令”解冻以来，我国已有多地上调高校学费。最近， 安徽省物价局召开省公办高校本科学费标准调整听证会。按照听证方案，省普通本科高校平均学费标准由每生每学年3885元调整到到4650元，上调765元，上调幅度19.7%。而这之前，全国政协委员、清华大学教授孟安明提出，目前大部分高校的学费在每年4000元至6000元之间，与大学办学成本并不相称，他建议国家建立合理上调大学学费的机制，根据国家经济发展状况，如GDP的增长情况和物价的上涨水平每年调涨3%左右。这引发社会广泛关注和热议。随着物价上涨、办学成本增加，大学学费不是不可以上涨，但是，涨价的理由必须充分。比如，安徽高校学费标准平均上调765元，依据是什么？为什么每年调涨3%，而不是1%或者2%?学生、学生家长和社会舆论反对的是不明不白的涨学费。对于我国大学学费标准，一直存在两方面问题，一是生均成本是多少？二是每个学生该承担多少比例的成本？近日，中国政法大学校内一家打印店，为了将每张纸打印价格上涨3分钱，贴出了一则长达三页、格式像论文体的《打印价格上涨声明》，将上涨的纸张费、人力费、房租等费用一一罗列和计算，并用表格统计了周边高校打印店的价格，一举成为“网红”。在笔者看来，这家打印店的做法，值得教育部门、学校，在增加收费时借鉴，要向学生、家长、社会提供明确的增收费用的依据，不能“打闷包”。眼下，我国一些省市正准备上调高校学费标准，但上调学费标准，遭遇质疑，要回应质疑，就必须公开学校收入来源、办学成本、列出充分的涨学费理由，举行听证会。核算清除生均成本，是确定大学学费标准的基础，我国教育部门和学校，也早已认识到这一问题。但是，在具体进行核算时，很多地方和高校采取的办法是，把所有办学开支（包括教职员工薪酬、教学开支、行政开支、科研开支等）均分在学生身上，作为生均成本，这被质疑抬高了生均成本，把学校过于庞大的行政开支、建设形象工程、政绩工程的成本也算在学生身上，同时，有的科研活动并没有与人才培养结合起来，反而挤占人才培养经费和精力，因此，核算生均培养成本，应该剥离掉不合理的开支，这也有利于大学推进办学改革，把经费用到人才培养上。另外，地方政府在举行上调学费标准的听证会时，没有核算每所学校的生均成本，往往把同一类高校按一个标准进行处理，而不同高校的办学开支是不同的。在核算清楚生均成本之后，确定学费标准的第二个问题就是，如何设定合理的分摊比例，由于高等教育属于非义务教育，按照成本分摊理论，受教育者要支付一定比例的成本费用。从发达国家大学的收费标准看，学费标准一般不超过生均培养成本的20%，不超过人均可支配收入的20%（超过20%将会挤占家庭的正常生活支出），选择其中的低者作为学费标准。比如，生均成本如果为3万元，那么，20%为6000元，如果人均可支配收入为2万元，那么20%为4000元，因此，学费标准为不超过4000元。本世纪初，我国大学学费有一段时间快速上涨，到2005年高校平均学费标准远远超过人均可支配收入的20%，以全国高校学费标准4000元计算，这一学费标准占到城镇人均可支配收入的40%左右，占到农村居民人均可支配收入的120%（全国2005年我国城镇居民人均可支配收入为10493元.农村居民人均纯收人为3255元），这是按4000元计算，且不算住宿费、生活费，因此令很多家庭不堪重负，大学学费高成为一个社会热议的问题。针对这一问题，国家在2017年发布规定，除国家另有规定外，今后５年各类学校学费、住宿费标准不得高于２００６年秋季相关标准。这就是学费“限涨令”。过去10年来，我国人均可支配收入大大提高，高校办学确实也面临物价上涨的压力，在五年“限涨令”解冻后，根据现实情况合理的提高学费标准，也是可以理解的。但也必须坚持这两个标准。比如安徽确定新的学费标准为4600元，根据2017全年安徽省城镇常住居民人均可支配收入31640元，农村常住居民人均可支配收入12758元计算，这一学费标准是城镇居民收入的14.5%，是农村居民收入的36%，因此，这对城镇居民是合适的，但对农村居民来说，则依旧超出承受能力，对此，必须有明确的减轻农村家庭、贫困家庭学生上大学负担的政策。制定政策要用客观、真实的数据说话，才能做到有理有据。这是进行科学决策的基本要求。中国政法大学校内这家打印店，其实并不需要向客户公布涨价的理由，包括每个月可挣多少钱，但是打印店还是认真的进行调查，公布经营的数据，店长回应称“考虑到顾客是具有法学学科背景的大学生，所以要更加注重证据。”作为公办大学，更没有理由不公开学校的财务信息，核算清楚办学成本、生均培养成本，将其告知所有师生，并接受社会监督。这其实是对现代大学的基本办学要求。特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性；如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用，须保留本网站注明的“来源”，并自负版权等法律责任；作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。语言不过关被拒？美国EditSprings--专业英语论文润色翻译修改服务专家帮您！本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。爱得太深百家号最近更新：简介:现在爱得太深侧影倾城44作者最新文章相关文章}