一控两减三基本 【范文十篇】
一控两减三基本
范文一：一控两减三基本
“一控”，要控制农业用水的总量，要划定总量的红线和利用系数率的红线。 规划要求，到2020年，农业的用水总量要保持在3720亿立方，利用系数要从现在的0.52提高到0.55，这主要需要通过工程措施和节水技术措施，并且通过鼓励农民节约用水的办法来解决这些问题。发展旱作农业、节水农业和鱼养农业。
“两减”，主要是把化肥、农药的施用总量减下来。
按照规划的要求，2020年化肥农药的施用量要实现零增长。解决化肥的问题，主要是要防止或者减少过度施肥和盲目施肥，通过测土配方等技术来提高用肥的精准性，提高利用率。再一个办法，鼓励农民通过绿肥、农家肥的使用，来替代化肥、培肥地力。
对于农药来说，主要是解决过量的不安全的施用问题，要用“管住高毒、减少低毒、科学用药”的办法来解决。管住高毒，要修改农药使用条例，明确高毒农药要实行定点购买和实名制购买，这样防止高毒限用农药的滥用。同时，通过科技研发和补贴的政策，使农民用上高效、低毒、低残留的农药。这样，既降低生产费用，同时也减少对环境的污染。
“三基本”，就是针对畜禽污染处理问题、地膜回收问题、秸秆焚烧的问题采取有关措施，通过资源化利用的办法从根本解决好这个问题。
对于牲畜粪便主要抓两条：一是种养结合。根据环境的承载量，把养殖业和种植业结合起来，通过产业的发展来消纳牲畜粪便。二是重点对规模养殖场进行改造，采取干湿分离、雨污分流的办法把粪污通过沼气工程充分利用起来。
对于地膜回收，一是要修改标准，要提高薄膜的厚度，现在薄膜太薄，很难回收。二是研发可降解的农膜，以及研发回收机械，通过这些把地膜回收回来。 对于秸秆焚烧，从根本上来说，还是提高资源利用率。一是肥料化，通过秸秆还田，这是最有效的办法。二是饲料化，通过青贮玉米发展草食畜牧业。三是基料化，把它作为食用菌的培养基，充分用起来。解决这个问题，关键是要把回收储运的服务体系建立起来，使它能够形成一个服务的新产业，让农民既方便又有好处，这个事情才能真正实施。
浙江作为农业部批复的全国唯一的现代生态循环农业发展试点省，未来三年将全面推进“一控两减三基本”目标实现，农业部将从政策、资金、技术等方面予以支持。化肥农药减量、畜禽养殖污染治理、农业节水、秸秆资源化利用等市场将获政策带动。
日，农业部批复同意浙江作为全国唯一的现代生态循环农业发展试点省，12月18日，农业部和浙江省政府签署了共建现代生态循环农业试点省合作备忘录。
农业部科技教育司司长唐珂周二在农业部召开的新闻发布会上透露，下一步，农业部将和浙江省共同推进浙江现代生态循环农业试点省建设，力争在未来3-5年内实现“两减少、三基本”目标。即逐步减少化肥、农药用量，不断提高化肥、农药使用效率，实现化肥、农药用量的零增长；基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用，病死畜禽全部实现无害化处理；基本实现农作物秸秆资源化利用，秸秆露天焚烧现象得到有效控制；基本实现农业投入品包装物及废弃农膜有效回收处理。
浙江省农业厅厅长史济锡也在会上表示，浙江计划通过三年，也就是()左右时间的努力，全面推进“一控两减三基本”目标实现，从而形成现代生态循环农业发展体系和农业可持续发展长效机制。
史济锡称，浙江将组织实施试点省建设三年行动计划，通过实施“十百千万”示范创建、畜禽养殖污染治理、化肥农药减量、清洁田园推进、农业节水、生态模式与技术集成推广、农产品品质提升和生态自觉提升等八大专项行动，以确保目标达成。
唐珂表明，农业部将从政策、资金、技术等各个方面对浙江构建现代生态循环农业发展试点省时给予一系列的支持。
一是有关司局将组成推进浙江试点省建设的协调工作机制，在安排有关改革工作时在浙江先行先试，支持浙江开展配方肥登记、小品种特色作物农药登记、高毒农药定点经营等工作试点。
二是在安排中央财政生态农业等资金时给予倾斜，整合一定量的资金在畜禽养殖污染治理、化肥减量、病虫害绿色防治、高效低毒低残留农药和生物农药推
广利用、秸秆资源化利用、农业废弃包装物回收处理等方面加大资金项目支持。
三是成立支持浙江推进试点省建设的专家指导组，加强部属科研机构与浙江的合作，帮助引进相关先进试用技术及成果，支持浙江申报国家生态农业科技研发项目。
四是在试点省建设取得一定成果的时候，农业部在浙江召开全国性的现场经验交流会，把浙江的做法和经验推向全国。
浙江试点省建设六大主要工作内容
一是抓生态布局。按照主体功能区、农业“两区”建设规划和农牧结合、循环利用要求，在种养业空间和及产业内部实行生态化布局，形成产业循环。制定并落实生态畜牧业发展规划和畜禽禁限养区，科学确定养殖种类、规模和总量，科学布局畜禽粪便和农作物秸秆收集处理、沼液配送利用、有机肥加工等配套服务设施，整体构建循环利用体系。
二是抓治污攻坚。以环保的硬约束为底线，以畜禽养殖污染治理为重点，集中精力打歼灭战。全面完成禁养区养殖场关停搬迁，完成年出栏生猪30万头以上的畜牧主产县(市、区)死亡动物无害化集中处理厂建设，并建立完善长效运行机制；2015年底，全面完成年存栏50头以上畜禽养殖场(户)污染治理和生态化提升，并进行达标验收。
三是抓肥药控减。健全完善公益性服务和经营性服务相结合的农业服务体系，提高测土配方施肥、统防统治、有机肥应用、高效低毒农药替代等先进适用技术的到位率，以及秸秆和农药废弃包装物回收利用与处置的覆盖面。到2017年，全省氮肥使用量比2013年减少6%；化学农药使用量比2013年减少9%；农作物秸秆综合利用率力争达到90%以上。
四是抓循环利用。加大畜禽养殖排泄物、农作物秸秆、食用菌种植废弃物，以及沼液、沼气资源的开发利用，大力推广废弃物循环利用模式，加快推进农业废弃物变废为宝及无害化处置。壮大“三品一标”农产品总量和规模，到2017年，全省主要农产品“三品”认证面积比例达到50%以上。
五是抓示范引领。在湖州、衢州两市和16个县(市、区)，打造全境域推进、全领域覆盖的生态循环农业示范县，构筑县域大循环；结合现代农业园区和粮食生产功能区建设，建成110个现代生态循环农业示范区，形成园区中循环；培育
1000个以上示范主体，形成一批生态农业主体小循环样板；通过畜牧养殖场整治提升，建设1万个以上生态牧场。
六是抓机制建设。按照治标与治本相结合、当前与长远相统筹、具体实践与机制建设相并进的要求，不断创新探索符合浙江实际的现代生态循环农业推进机制、监管机制、评价机制、链接机制和保障机制，努力建立健全法律约束、政策支撑、市场化运行有效衔接的制度体系和长效机制。
浙江省六大专项行动对“一控两减三基本”进行庖丁解牛。
“十百千万”推进行动。在湖州市、衢州市和桐庐等16个县（市、区）整建制推进现代生态循环农业。2017年，建成100个现代生态循环农业示范区，其中重点示范样板区16个。建成现代生态循环农业示范主体1000个、生态牧场10000个以上。
畜禽养殖污染治理行动。调整优化畜牧产业布局，全面完成畜禽养殖污染治理，推进畜禽排泄物资源化利用和死亡动物无害化处理。到2017年，新增沼液肥用稳定在1000万吨以上。
化肥农药减量行动。围绕农业“两区”、现代生态循环农业示范区和主要作物品种，集成推广化肥和农药减量技术。2015年起每年推广配方肥不少于25万吨（实物量），到2017年，全省推广商品有机肥100万吨，年种植绿肥面积力争突破240万亩，到2017年，实施农作物病虫害专业化统防统治750万亩。
清洁田园推进行动。组织建立秸秆收集利用体系，推进秸秆多途径资源化利用，禁止秸秆露天焚烧。组织实施萧山等10个县（市、区）秸秆资源化利用试点。到2017年，秸秆还田面积稳定在1200万亩以上，秸秆综合利用率达到90%以上。组织实施21个县（市、区）农药废弃包装物回收处置试点。到2017年，全省基本实现农药废弃包装物、废弃农膜和肥料包装物回收处置。开展永久基本农田污染治理，建立健全全省农产品产地土壤环境质量监测和预警体系。到2017年，基本扭转1000万亩左右永久基本农田示范区土壤污染防治加重趋势。
农业节水行动。在种植业和畜牧业推广雨水回用、节水灌溉和自动饮水、污水处理回用等节水措施。调整农业生产布局和农作物种植结构，推进旱粮作物发展，扩大水肥一体化、喷滴灌等技术示范应用。实施百万亩农业园区智能化标准型微灌工程，实行水肥耦合精准灌溉，形成精准农业技术体系。
产品优质化行动。建立国内领先的绿色农产品生产标准体系，推进农产品质量安全追溯体系建设。到2017年，全省标准化生产程度在60%以上，主要农产品抽检合格率在98%以上。积极推行“三品”生产方式和管理模式，到2017年，全省主要农产品“三品”认证面积比例达到50%以上。加强农业投入品监管，加强农药对生态环境影响的监测、风险评估和防范，深化专项整治和“绿剑”专项执法行动。
范文二：摘要：简述了湖北省蔬菜生产中影响农业生态环境的主要不利因素。结合生产实践和相关研究进展，介绍了利用蔬菜水资源利用技术、设施蔬菜水肥一体化及精准施肥技术、功能微生物药肥技术、病虫害“五层防御系统”技术、蔬菜废弃物生物转化利用技术、畜禽粪便生物转化利用技术等措施来实现蔬菜健康生产，减少农业环境面源污染的现实途径，提出了实现“一控两减三基本”目标的主体技术模式。 　　关键词：农业面源污染；化肥农药；蔬菜；“两减”技术；湖北省 　　中图分类号：S157.4；S63 文献标识码：A 文章编号：（4-03 　　DOI：10.ki.issn16.05.029 　　Technology Model for “One Regulatory， Two Reduction and Three Basic” Agricultural Pollution Control Goals in Hubei Vegetable 　　CHEN Lei-fua，QIU Zheng-minga，LIU Zhi-xionga，MIN Yongb，ZHAO Shu-junc，JIAO Zhen-biaoa，JIAO Zhong-jiua 　　（a.Cash Crops Research Institute； b. Hubei Biopesticide Engineering Research Center； 　　c. Institute of Plant Protection and Soil Fertilizer，Hubei Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430064， China） 　　Abstract： The main unfavorable factors affecting the agricultural ecological environment in Hubei vegetable production were briefly introduced. Combining production practice and related research progress， the vegetable health production technical models， such as the utilization technology of water resource， the technology of integrative water and fertilizer in protected vegetable， bio-organic fertilizer and biological pesticide，“five layer defense architecture” on pests and diseases resistance， the biotransformation and utilization of vegetable waste， and how to use these technologies to get the goals for agricultural pollution control were introduced， so as to reduce the pratical ways of agricultural non-point source pollution. The technical mode of realizing “One Regulatory， Two Reduction and Three Basic” was proposed. 　　Key words： agricultural non-point source pollution； pesticide and fertilizer； vegetable； "Two Reduction" technology； Hubei province 　　蔬菜是保障人民健康生活的民心工程和民生产业，已成为中国除粮食作物以外的第一大作物，是种植业中促进农民增收最具活力的支柱产业之一。湖北省是蔬菜生产大省，高山蔬菜、露地越冬菜、水生蔬菜、魔芋和食用菌产销的地域特色和外向型明显，近年来生产面积和产值大幅增加[1]。但和全国大多数地区一样延续着大肥大水传统增产方式，对局部农业生态承载力造成一定压力，面临着农业面源污染加剧的环境现状，农业部及时提出了“一控两减三基本”重大举措，将农村生产、生活、生态“三位一体”协同发展，把农业生产发展和农业资源环境相统筹，具有积极意义。笔者结合湖北省蔬菜生产实践中的经验和相关研究进展，在现有蔬菜健康栽培技术基础上，总结提出湖北蔬菜“一控两减三基本”主要技术模式，以供参考。 　　1 湖北省蔬菜生产中肥药施用和废弃物处理情况 　　湖北省蔬菜产业体量大，但配套生产技术水平参差不齐，大部分产区化肥农药长期盲目过量施用情况较普遍，造成农业面源污染严重，土壤健康度下降，蔬菜产品质量安全风险增加。 　　1.1 蔬菜生产水资源利用技术 　　湖北省地处长江中下游，水资源丰富，年降雨700～1 800 mm，但时空分布不均，是洪灾和旱灾多发省份之一，农业水利用率不足50%，低于全国平均水平。中东部平原地区夏季灾害性降雨频发，若排水不及时极易发生洪涝。鄂西南山区降雨量充足，但山地蓄水能力差，鄂西北二高山和丘陵岗地夏秋季易发生短期旱情[2，3]。 　　1.2 化肥农药使用量偏高 　　湖北省果树、蔬菜的化肥使用量整体偏高，蔬菜化肥使用量已达365 kg/hm2。以高山蔬菜为例，大白菜、辣椒、萝卜和甘蓝的施氮量分别达到300、351、202.5和166.5 kg/hm2，化肥施肥水平明显偏高[4]，致使生产成本居高不下，且不利于蔬菜的产量和品质。近几年的调查发现，施肥方式和观念正在逐步变化，从过去单纯注重施氮肥向注重施用硼、镁肥转变，从单纯使用化肥向注重施用有机肥转变，测土配方施肥推广迅速，农户从过去依靠单质肥料向使用复合肥转变，施用比例达到94%以上，但恩施地区使用商品有机肥的农户比例低的仅为4.9%，农家肥资源逐渐减少。
　　农药使用量逐年上升。经过多年管控，禁用的高毒高残留农药已基本杜绝，农民用药安全意识有所提高，85%的农户在买药时既注重药效又注意毒性。但受病虫害耐药性增加、连作障碍以及利益驱动影响，蔬菜用药量和用药成本仍不断上升[5]。以番茄为例，用药成本最高已达15 000～22 500元/hm2。农户识别病虫害能力差，盲目用药情况普遍存在。调查发现，超过50%的农户根据自己用药经验选药，30%的农户通过模仿他人用药方式而用药。此外，重治病轻防虫、安全防范意识差、产品农残超标等问题也普遍存在[6]。生物农药虽已开始受到关注，但推广使用范围十分有限。 　　1.3 菜田废弃物、农膜无害化处理率低 　　目前中国农作物秸秆的综合利用率约为76%，其中主要为粮食作物秸秆，菜田废弃物的有效利用更低[7]。湖北蔬菜废弃物以废菜残体和不合格蔬菜产品为主，多以堆放在地头自然干枯腐烂的方式处理，不合格产品随意丢弃倾倒现象普遍。尤其菜价低迷年因不合商品规格或滞销而浪费的蔬菜达数百万吨，腐烂后成为病虫害滋生传播的重要来源和点源污染源。 　　农膜污染也呈现逐年增加趋势，其中地膜污染最为严重。目前湖北省蔬菜生产中多采用0.004～0.008 mm的非降解膜，以0.006 mm膜使用量最大，使用寿命短，揭膜时易破难以回收，加之无相关政策扶持，回收利用率不足30%，且废旧地膜通常做焚烧或掩埋处理，造成大量面源污染。进入土壤中的废旧地膜自然降解缓慢，一方面会直接破坏土壤结构，降低耕地质量，有毒物质析出后直接污染地下水质；其次，残膜直接影响作物根系发育及分布，阻碍作物的养分吸收。此外，焚烧农膜会产生大量有毒有害气体，造成环境的二次污染，且残膜碎片易被风力转移，影响环境卫生[8]。 　　1.4 畜禽养殖粪便资源化利用潜力大 　　中国畜禽粪便产生量已超过工业固体废弃物产生总量，据估算，2020年全国畜禽粪便的产生量将达到42.44亿t，约有60%的养殖场缺乏必要的污染防治措施，养殖粪水对流域水体氮富营养化的贡献率高达10%～30%。湖北省2013年畜禽规模养殖的氨氮排放量约为3.02万t，粪水排放量大，受生产条件和成本限制，绝大多数养殖场走的是“处理-排放”的方式，众多小型养殖场甚至未经充分处理就排放，将畜禽粪便作为资源加工利用的仅为少数，长期以来种植业和养殖业相互分离的特点明显，资源化利用潜力巨大[9]。 　　2 湖北省蔬菜健康生产“一控两减三基本”技术模式 　　针对湖北省蔬菜生产中的诸多问题，结合各地蔬菜生产中的有益经验，经多年探索摸索出了一套蔬菜“一控两减三基本”的技术模式，通过对现有蔬菜生产方式的改进，最终达到兼顾节支增收和环境保护的目的，同时实现蔬菜生产过程和产品的健康。 　　2.1 蔬菜生产水资源利用技术 　　设施蔬菜产区结合微滴微喷节水灌溉技术和水肥一体化技术实现精准用水用肥；在鄂西及鄂北山区采用在高处林边修建简易的蓄水池收集降水和地表径流，并利用地形自然落差产生的水压，在干旱季节对坡下蔬菜作物进行微灌，可达到有效聚雨灌溉的目的，结合地膜覆盖、微蓄微灌技术种植蔬菜[10，11]，提高山区水资源利用效率。 　　2.2 蔬菜生产化肥农药减量技术 　　2.2.1 施用有机肥部分替代化肥 施用有机肥可有效改善土壤结构，同时有机肥养分全面，经过微生物分解能释放植物所需的各种矿质元素，促进营养平衡、改善产品品质[12]。采取有机无机肥配合使用，可明显提高肥料的利用效率，对改良和保护土壤具有重要意义。研究表明，每公顷地施用15 000 kg有机肥，可在不影响产量的同时减少30%的化学肥料使用量。在目前农家肥资源逐渐减少的背景下，应引导农民使用商品有机肥。 　　2.2.2 推广水肥一体化、精准施肥，减少化肥用量 设施蔬菜生产应推广水肥一体化技术，结合水肥膜下滴灌或喷雾的方式施入液态冲施肥、微肥等，可达到精准施肥的效果。膜下滴灌措施能将作物所需的养分和水分直接输送到作物的根部。同时，根据干旱情况控制灌水量，使湿润范围仅限于根系分布区域，减少水分蒸发和土壤深层渗漏，提高肥料利用率，从而实现节水、节肥、降低大棚内的湿度，改善作物微环境，减轻病害发生，同时节省劳动力。 　　2.2.3 使用功能微生物减肥减药 利用专用功能微生物，帮助转化分解释放土壤中的有效磷、有效钾，可提高肥料利用率，使有机肥和化肥的肥效更充分发挥，进而减少施肥量[13]。同时，功能微生物可改善土壤微生物群落结构，通过拌入有机肥或膜下喷滴灌的方式施入，可有效拮抗有害微生物，减轻土传病害，起到促生抗逆、消除连作障碍、控制病害发生的作用，有效减少化学农药用量。 　　多年试验表明，将专用功能微生物加入有机肥和育苗基质的种植方式，对预防缓解十字花科高山蔬菜根肿病效果明显，可有效降低大白菜、甘蓝病情指数50%以上[14]。设施蔬菜生产中，在蔬菜种植前，将功能微生物、粉碎的秸秆和豆粕等混匀，深翻入土并喷水浸湿土壤，然后覆盖地膜封闭大棚，通过高温焖棚和发酵产生的高温，以及功能微生物直接杀菌的联合作用，能在一定程度上修复连作的土壤[15]。通过该方法处理因连作导致茄果类青枯病和瓜类枯萎病高发的菜田，能使下茬新种植的番茄和西瓜的发病率控制在5%以下。 　　2.2.4 病虫害“五层防御系统”减少化学农药使用量 采用以生态、农业防治为基础，配合使用生物、物理、化学防治的措施，可实现病虫害的绿色防控，大幅减少化学农药使用量。经过多年研究设计出一套蔬菜病虫害五层防御系统，主要包括如下。 　　1）生态隔离防御。通过营造产地周边适宜蔬菜生长而不利于病虫害发生的生态因子环境，达到防御病虫害发生的目的，如高山蔬菜的不同海拔、不连片种植，利用山地沟岛效应、水旱轮作、伴生栽培方式等[11]。 　　2）物理隔离防御。通过网膜物理隔离，可有效控制迁飞性害虫及经雨水传播的病害。如高山茄果类蔬菜的避雨栽培，配合使用防虫网、杀虫灯、粘虫板、反光膜等技术。
　　3）农艺措施防御。通过采用抗病蔬菜品种及农业栽培技术来有效控制或减轻病虫害的发生，包括利用抗病抗虫抗逆品种、轮作换茬、间作套种、冬凌夏炕、高温焖棚、宽行密植、深沟高畦、田园清洁等农艺措施。 　　4）生物防治。通过天敌昆虫、性引诱剂来控制害虫的发生，以及通过有益微生物和植物源农药拮抗有害微生物来控制病害。 　　5）化学防治。必要时通过限量使用安全的化学农药来控制病虫害的大量发生。 　　3 蔬菜废弃物、畜禽粪便、菜田残膜资源化利用技术 　　3.1 菜田秸秆、蔬菜残次体生物转化循环再利用 　　目前已研制出在多种温度范围条件下，就地转化利用蔬菜废弃物的专用微生物菌剂，可快速降解蔬菜残次体。以高山蔬菜残次体为例，通过人为添加嗜低温细菌群、放线菌群和真菌群三类菌群的菌粉作为发酵原料进行堆肥发酵，适合于高山蔬菜废弃物的快速降解。发酵过程中产生的高温也可杀死内部病菌及虫卵，抑制病原菌的扩散。通过调整三类菌群的比例以适应不同蔬菜废弃物种类，可在9～16 d内将废弃物转变为腐熟有机肥料。 　　湖北省是食用菌生产大省，每年香菇出菇后的废弃菌袋数量较大，内含的菇渣是经微生物分解的优质碳源，利用专用微生物多废弃菇渣进行二次发酵，可转化为优良有机肥[16]。 　　3.2 畜禽粪便生物转化综合再利用 　　畜禽粪便中过量的钠盐、钾盐通过反聚作用会造成土壤结构破坏，并造成土壤的重金属污染，而传统的沼气池处理方式尚无法很好解决，且发酵过程受环境条件影响大，沼气产量不稳定，产生的沼液沼渣不便于运输保存利用，形成新的二次污染物。高效蝇蛆生物转化综合利用技术为畜禽粪便处理利用提供了一种全新途径[17]。利用专用蝇蛆在工厂化控制条件下投入畜禽粪便转化池内饲养转化，成虫经分离后可制成活性蛋白免疫增强剂或畜禽鱼饲料，剩余残留物及蝇蛆粪便可生产为优质有机肥。该方式下畜禽粪便的处理周期仅为3～4 d，粪量减容率达45.5%，过程稳定可控，粪便腐熟彻底，零污染，可实现养殖场粪便100%利用率。形成的有机肥中全磷、全钾和速效磷含量显著增高，可作为蔬菜生产的优良有机肥源。 　　3.3 农膜无害化处理 　　湖北省的蔬菜生产已大规模使用农膜、地膜，在增加蔬菜产量的同时也带来了废旧农膜污染问题。长期以来，受群众环保意识不强、回收利用技术落后、配套政策不到位等因素制约，农膜的无害化处理率较低。目前，废旧农膜再生加工技术正日渐成熟，配套专用捡拾设备可使农膜的回收利用效率大为提高。应通过回收加工企业的布点和带动，加上政府给予一定的优惠政策，采取“以奖代补”等方式，可建立起完善的农膜回收加工网络。此外，在加强回收利用的同时，禁止使用0.008 mm以下的超薄地膜，积极倡导应用环保型可控降解地膜，如生物降解膜和光降解膜等，能够有效降低残膜捡拾强度。研究表明，目前全生物降解地膜均能适应蔬菜农艺操作要求，且对作物的保温性和增产效果与普通地膜接近，应用前景广阔。 　　参考文献： 　　[1] 邱正明，万福祥.湖北外向型蔬菜产业发展区位优势分析[J].长江蔬菜（学术版），2010（4）：65-69. 　　[2] 邱正明，刘可群，聂启军.高山立体气候资源与高山蔬菜种植分布规律研究[J].中国蔬菜，2014（12）：33-38. 　　[3] 王荣堂，昊大椿，周守华.鄂西南山区农业气候资源调查、分析与利用的研究[J].中国农业气象，）：12-16. 　　[4] 赵书军，李车书，邱正明，等.恩施市高山蔬菜施肥及连作现状调查[J].中国蔬菜，2012（22）：88-93. 　　[5] 焦忠久，矫振彪，朱凤娟，等.湖北长阳高山蔬菜主产区农药使用状况调查与分析[J].长江蔬菜，2012（11）：30-32. 　　[6] 矫振彪，焦忠久，吴金平，等.高山萝卜地下害虫种类及发生规律[J].中国蔬菜，2014（9）：46-48. 　　[7] 吕 宸，吕建强，王国平.我国农作物秸秆收集存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（22）：203-204. 　　[8] 谢 静.农业清洁生产下的农膜污染防治[J].合作经济与科技，2009（20）：24-25. 　　[9] 黎运红，谭鹤群.湖北省畜禽粪便资源分布及其环境负荷研究[J].广东农业科学，）：21-23. 　　[10] 邱正明，郭凤领，聂启军，等.我国高山蔬菜产业可持续发展对策[J].长江蔬菜，2006（11）：1-4. 　　[11] 邱正明，肖长惜.生态型高山蔬菜可持续生产技术[M].北京： 中国农业科学技术出版社，2008. 　　[12] 邱正明，郭凤领，曹春霞.高山蔬菜栽培地区土壤保育技术[J].长江蔬菜，2011（23）：65-69. 　　[13] 邱正明，郭凤领，姚明华，等.促进我国高山蔬菜产业可持续发展的生态技术措施[J].中国蔬菜，2008（7）：5-7. 　　[14] 焦忠久，矫振彪，聂启军，等.长阳高山红菜薹主要病虫害种类及防治技术[J].长江蔬菜，2012（4）：31-32. 　　[15] 刘晓艳，张 薇，刘翠君，等.湖北省高山蔬菜根肿病的关键防治技术[J].长江蔬菜，2010（11）：35-36. 　　[16] 卫智涛，周国英，胡清秀.食用菌菌渣利用研究现状[J].中国食用菌，）：3-6. 　　[17] 薛纯良，吴健桦，徐大钢，等.猪粪经蝇蛆生态处理后粪臭素和排污量的变化[J].环境污染与防治，）：218-219.
范文三：农业部：“一控、两减、三基本”
治理农村污染
日 15:20 来源：中国新闻网
中新网3月20日电
国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，农业
部副部长陈晓华表示，农村确实存在农业面源污染越来越严重的问题，农业部总结一些地方治理经验，规划明确“一控、两减、三基本”的目标来治理农村污染。
国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，农业
部副部长陈晓华、海关总署国家口岸管理办公室主任黄胜强、国家标准化管理委员会副主任于欣丽介绍《全国农业可持续发展规划》、《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》、深化标准化工作改革方案有关工作情况，并答记者问。
陈晓华指出，治理农村的污染，既要打攻坚战，也要打持
久战。从这些年发生问题的原因分析，也总结一些地方治理的经验，这次规划明确了“一控、两减、三基本”的目标来治理农村的污染。
——“一控”，要控制农业用水的总量，要划定总量的红
线和利用系数率的红线。规划要求，到2020年，农业的用水总量要保持在3720亿立方，利用系数要从现在的0.52提高到0.55，这主要需要通过工程措施和节水技术措施，并且通过鼓励农民节约用水的办法来解决这些问题。发展旱作农业、节水农业和鱼养农业。
——“两减”，是把化肥、农药的施用总量减下来。按照
规划的要求，2020年化肥农药的施用量要实现零增长。解决化肥的问题，主要是要防止或者减少过度施肥和盲目施肥，通过测土配方等技术来提高用肥的精准性，提高利用率。再一个办法，鼓励农民通过绿肥、农家肥的使用，来替代化肥、培肥地力。
陈晓华指出，对于农药来说，主要是解决过量的不安全的
施用问题，要用“管住高毒、减少低毒、科学用药”的办法来解决。管住高毒，要修改农药使用条例，明确高毒农药要实行
定点购买和实名制购买，这样防止高毒限用农药的滥用。同时，通过科技研发和补贴的政策，使农民用上高效、低毒、低残留的农药。这样，既降低生产费用，同时也减少对环境的污染。
——“三基本”，针对畜禽污染处理问题、地膜回收问题、秸秆焚烧的问题采取的有关措施，也就是说通过资源化利用的办法从根本解决好这个问题。
陈晓华指出，对于牲畜粪便主要抓两条：一是种养结合。
根据环境的承载量，把养殖业和种植业结合起来，通过产业的发展来消纳牲畜粪便。二是重点对规模养殖场进行改造，采取
干湿分离、雨污分流的办法把粪污通过沼气工程充分利用起来。
陈晓华表示，对于地膜回收，一是要修改标准，要提高薄
膜的厚度，现在薄膜太薄，很难回收。二是研发可降解的农膜，以及研发回收机械，通过这些把地膜回收回来。对于秸秆焚烧从根本上来说，还是提高资源利用率。一是肥料化。通过秸秆
还田，这是最有效的办法。二是饲料化，通过青贮玉米发展草食畜牧业。三是基料化，把它作为食用菌的培养基，充分用起来。当然解决这个问题，关键是要把回收储运的服务体系建立起来，使它能够形成一个服务的新产业，让农民既方便又有好处，这个事情才能真正实施。
陈晓华指出，这些都是内源性污染，对农业来说还有一个外源性污染，农业部会配合有关部门采取坚决的措施，防止城市和工业的“三废”下乡，向农村扩展。
此外，谈及秸秆焚烧，陈晓华指出，一到收获季节，由于倒茬时间比较紧，一些老百姓图方便，就一烧了之。这既污染了环境，又浪费了资源。尽管一些地方采取禁烧的办法，但是都不彻底。要彻底解决这个问题，还是要堵疏结合，把出路找好。所以，饲料化、肥料化、基料化是一个根本出路。
范文四：２ ０１ ５
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范文五：所谓“两免三减半”的政策是指外商投资企业可享受从获利年度起２年免征、３年减半征收企业所得税的待遇。 对设在中西部地区的国家鼓励的外商投资企业，在５年的减免税期满后，还可延长３年减半征收所得税。对外商投资设立的先进技术型企业，可享受３年免税、６年减半征收企业所得税待遇；对出口型企业，除享受上述两免三减所得税优惠外，只要企业年出口额占企业总销售额的７０％以上，均可享受减半征收企业所得税的优惠；对外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口设备属进口免税目录范围，可按规定抵免企业所得税。
国家鼓励外商投资哪些范围
中国主要鼓励外商投资以下领域：
一是鼓励外商投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业化。
二是鼓励外商投资交通、能源、原材料等基础设施和基础产业。
三是鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业，鼓励外商在华设立研发中心。
四是鼓励外商运用先进适用技术改造机械、轻工、纺织等传统工业，实现装备工业的升级换代。
五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。
六是配合西部大开发战略，鼓励外商投资西部地区的优势产业。
七是鼓励外商投资产品全部出口的允许类项目。
申请两免三减半的审批管理
为了进一步加强外商投资企业所得税的审批管理，规范所得税“两免三减半”审批程序，使符合条件的外商投资企业能够及时享受到税法规定的减免税优惠，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其细则和有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，现对外商投资企业申请“两免三减半”的程序、报送资料和管理明确如下：
一、涉外企业申请“两免三减半”的具体程序及附报资料
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条规定：对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
你如果符合条件，那你就写个申请，申请里面把公司的经营范围、注册资金来源、经营情况、获利时间等写清楚，然后送到主管税务机关就可以了。这申请可以在企业开始生产经营的时候送，也可以在获利年度送，不过以开始生产经营的时候送比较好。
以下是申请书必须的具体内容：
（1）企业名称、注册资本情况;
（2）所从事的行业、生产经营范围、主要产品名称或主要经营项目;
（3）实际投产经营时间、确定的经营期限；
（4）根据外商投资企业和外国企业所得税法第八条规定，申请确认享受定期减免税资格。
你在写申请书的时候并报送下列资料：
（1）企业被批准的可行性报告；
（2）验资报告及复印件；
（3）主管税务机关需要的其他资料、证件。
企业对上述所提供的资料，应对其真实性负责，承担相应的法律责任。对提供的资料是复印件的，要写明与企业所存原件相符并加盖企业公章确认。对于符合享受定期减免税优惠条件的企业，如没有办理上述享受减免税优惠申请的，不能享受相应的减免税优惠。
二、分局向市局报送的资料
除企业提供的上述资料，主管分局还应向市局提供如下资料：
1.分局调查报告;包括企业的有关情况、是否符合相关税收规定、投产日期、经税务机关确认的当年度利润额、弥补以前年度亏损后的利润额等内容。
2.主管分局在企业的查账报告基础上作出调整的，应提供调整的依据，如《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》等；
3.市局要求分局报送的其他资料。
三、主管分局审查的重点
（一）是否为生产性企业
如果营业执照的营业范围无生产性业务的企业不可享受生产性企业税收优惠，详见国税发[文。
对于营业执照的经营范围仅有生产性业务，或者兼有生产性业务和非生产性业务的企业，应审查其当年的生产性收入是否超过当年总业务收入50%，否则当年不可享受“两免三减”税收优惠。如果在“两免三减半”期后的则不可减按24%征收企业所得税。这项内容应每年进行审查。
（二）外方投入资本是否到位
如果为合资企业，根据国税发[1999]60号文（《汇编》二P555），应审查最新验资报告中外方已投入的资本金是否已达到企业投资各方已到位资本金的25%（当前时间未到合同章程规定的资本应到位时间的除外），否则不可享受涉外企业的税收优惠；对于外方投资不到位的企业，如果已被有关部门依法取消外商投资企业资格的，不可享受涉外企业的税收优惠。
（三）企业经营期是否在十年以上
（四）企业是否进入获利年度
经税务机关确认的当年的利润额、以前年度的亏损额、弥补以前年度亏损后当年的利润额等。如分局在查账报告基础上作出调整的，应在调查报告中说明调整的项目和金额。
（五）企业的经营情况、账册设置情况和其他方面的审查。
以上几点请主管分局在调查报告中说明。
主管分局在年度终了后发现企业出现盈利的，应及时督促企业提出申请，并为企业进行办理有关手续。
相关法律及文件：
1、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条
2、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第六章
3、《国家税务总局关于外商投资企业获利年度的确定和减免税期限计算问题的通知》（国税发[号）
4、《国家税务总局关于外商投资企业兼营生产性和非生产性业务如何享受税收优惠问题的通知》（国税发[号）
5、《国家税务总局关于外商投资企业外方投资不到位有关企业所得税税务处理问题的通知》（国税发[1999]60号）
两免三减半应符合法定条件
《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税税法》第八条规定“对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，外商投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。”国税发[号文《国家税务总局关于外商投资企业兼营生产性和非生产性业务如何享受税收优惠问题的通知》对外商投资企业兼营生产性和非生产性业务适用税收优惠问题做了明确的规定，根据这些规定，与目前正在享受或已经享受“两免三
减半”企业所得税优惠待遇的外商投资企业相对照，我们发现目前一部分外商投资企业存在以下几种不符合享受“两免三减半”优惠待遇的情况：
一、工商营业执照上有生产性经营范围，但企业实际没有从事生产经营；
二、工商营业执照经营期达十年以上，但企业实际经营过程中有一段时间停业，实际经营期未满十年；
三、企业实际经营期十年以上，但其中某些年度“生产性”经营收入未超过当年全部业务收入的50％；
四、企业的经营范围表面上看起来象是“生产性”，但实际不是“生产性”。
的确，“两免三减半”的税收优惠待遇吸引了不少外商来我国投资，但“两免三减半”的优惠待遇是有限制条件的，有它必须具备的前提。因此，为了严肃税法，税务机关应当要求正在享受或已经享受“两免三减半”优惠待遇的外商投资企业进行全面自查，另一方面，税务机关应对正在享受或已经享受“两免三减半”优惠待遇的外商投资企业进行重点抽查．对不符合享受“两免三减半”待遇的外商投资企业，该补回已减征、免征的企业所得税税款，应当根据有关规定予以补回，不能让某些纳税人钻了税收的漏洞，破坏税法的公平性。
一）在我国境内依法设立的企业法人；
（二）以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其经营业务和主要经营收入；
（三）具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品，或者提供通过资质等级认证的计算机信息系统集成等技术服务；
（四）从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50%；
（五）具有从事软件开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所；
（六）具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力；
（七）软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入8%以上；
（八）年软件销售收入占企业年总收入的35%以上。其中，自产软件收入占软件销售收入的50%以上；
（九）企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。
天津开发区税收优惠政策
★一般生产型企业所得税
开发区目前现行的正常企业所得税率为15%。经营期在10年以上的外商投资生产型企业从获利年度起，前两年免征，后三年按减半（7.5%）征收。
对开发区内生产型外商投资企业不征收地方所得税。
★技术先进型企业
企业享受5年优惠期后，可延续3年所得税减按10%缴纳，即有3年优惠期。
★出口先进型企业
企业享受5年优惠期后，可根据其当年实际出口产品产值是否达到当年产品产值70%以上，减按10%的税率缴纳企业所得税。
★高新技术企业与人才税收优惠
开发区鼓励各类研究开发机构和高新技术企业，对经认证的研发机构和高新技术企业给予资金补助，税收扶持，优惠地价，厂房补贴、员工鼓励等优惠政策。对高级人才入区另有专项鼓励政策。
★鼓励制造业优惠政策
生产型企业除享受国家和天津市的各项优惠政策之外，开发区给予进一步鼓励性优惠，包括税收扶持，优惠地价和厂房补贴等。
★鼓励第三产业优惠政策
金融服务业、物流服务业、商业、房地产业、社会力量办学及文化产业等开发区鼓励的第三产业项目，在享受国家和天津市的各项优惠政策之外，可享受开发区的鼓励性优惠，主要指由各项税收开发区留成部分形成的地方财力给予的财政扶持。
★项目引荐奖励
对项目引荐者奖励的标准为：工业项目按注册资本实际到位额的5‰予以奖励；房地产业、商业、物流业、旅游业等其他产业项目按注册资本实际到位额的3‰予以奖励；对高新技术项目、世界500强项目、在开发区购买土地或厂房的项目在上述奖励的基础上再提高0.5‰；
★其它促进
天津开发区已形成完善的产业促进体系，除上述优惠政策外，对风险投资、企业孵化器、投资经营性基础设施项目、投资建设标准厂房等均有鼓励性优惠。
范文六：加法题:
797-338= 716-316= 983-327= 825-332= 548-430= 783-460=
898-584= 830-54= 979-605= 897-727=
577-545= 641-353= 940-456= 979-488= 680-502= 637-631=
911-75= 876-648= 599-481= 834-776= 569-366= 975-883=
894-862= 958-669= 765-246= 804-396= 190-107= 787-182=
996-819= 298-291= 977-253= 896-231= 960-39= 537-309=
258+553= 445+369=
978-199= 467+333=
652-261= 344-158= 879+119= 362+202= 476+44= 118+503= 891-456= 61+401= 151+198= 672+72= 79+23= 136+132= 282-198= 473+440= 526-375= 515-444= 655-563= 906-892= 995-819= 806+183= 602-186= 521-478= 365+563= 185+606= 101+211= 807-127= 242+534= 663+114= 592-261= 895-320= 331+196= 187+783= 18+206= 487-304= 379+512= 116+350= 758-37= 83+108= 861-788= 574-78= 770-389= 11+502= 102-87= 343+275= 589-377= 865-380= 515-22= 844-404= 883-776= 744+254= 808-391= 493+108= 262+617= 278-46= 559-72= 14+751= 339-138=
560-307= 233+266= 288+541= 119+141= 631+307= 462+287= 873-372= 812-393= 718+44= 975-818= 599-486= 99+393= 461-364= 610-449= 866-315= 61+563= 502+324= 28+530= 469-17= 512-364= 525-360= 764-157= 569-234= 637-189= 325+364= 959-905= 568+100= 3+990= 258+226= 652+230= 744-240= 623+96= 67+506= 128+739= 341-291= 560+64= 314+608= 527-371= 873-444=
907-35= 543-106= 18+323= 475+0= 414+326= 716+228= 908-444= 632-30= 247+151= 995-46= 147+803= 465-465= 71+524= 951-639= 935-391= 182+308= 736-494= 158+77= 698-531= 923-435= 919-446= 240+197= 784-418= 291+671= 163+419= 115+439= 850+110= 958-633= 17+825= 154+95= 678+36= 714+209= 430+180= 311+176= 199-163= 959-516= 139+423= 305-184= 371+610=
645-346= 605-62= 797-436= 870-868= 40+740=
93+318= 514+386= 74+589= 722+218= 441+426=
486+210= 740+62= 461+64= 304+336= 427+406=
319+587= 873+59= 54+175= 334+492= 314+71=
44+115= 319+438= 360+303= 807+97= 345+476=
257+148= 66+63= 230+262= 292+404= 371+448=
418+372= 17+89= 59+333= 88+202= 385+15=
614+34= 414+301= 445+60= 139+277= 656+148=
767+6= 272+56= 170+379= 233+759= 134+392=
374+46= 470+395= 439+403= 431+269= 46+209=
37+224= 119+734= 266+40= 161+437= 210+239=
301+325= 12+756= 182+616= 326+216= 156+239=
245+129= 303+500= 657+97= 183+485= 235+111=
114+76= 186+786= 319+40= 327+323= 158+725=
127+575= 433+374= 215+59= 409+445= 27+782=
461+127= 224+239= 397+85= 146+2= 691+290=
5+40= 35+40= 28+580= 88+368= 495+189=
431+253= 541+360= 279+75= 76+587= 201+308=
77+317= 471+417= 657+242= 262+297= 375+241=
381+461= 401+93= 434+63= 177+244= 389+311=
379+161= 266+205= 855+56= 577+61= 247+274=
753-93= 584-45= 519-81= 828-407= 449-107=
771-12= 517-289= 799-520= 440-356= 998-169=
979-44= 435-321= 751-421= 697-37= 548-165=
970-125= 812-772= 82-58= 359-181= 991-417=
790-434= 453-267= 543-377= 783-621= 762-732=
932-315= 902-532= 857-341= 755-371= 735-526=
826-449= 660-56= 255-91= 868-384= 974-335=
878-430= 783-586= 590-249= 292-111= 453-294=
955-402= 589-497= 690-101= 741-9= 886-258=
798-357= 554-172= 250-18= 579-328= 742-256=
700-692= 943-159= 491-211= 890-323= 688-542=
542-199= 649-99= 443-73= 948-290= 521-260=
823-769= 566-122= 624-76= 630-516= 437-126=
360-69= 931-921= 980-954= 551-545= 713-469=
528-55= 730-564= 545-436= 975-16= 447-264=
915-703= 448-392= 922-201= 414-231= 941-355=
873-364= 896-55= 79-75= 250-52= 688-449=
972-688= 877-141= 978-75= 980-231= 987-60=
958-874= 707-302= 933-272= 879-561= 530-31=
4-617= 409-157= 801-717= 863-383=
425-298-90= 772-511-185= 933-363-442= 945-286-109=
979-302-83= 489-140-207= 866-172-3= 742-265-121=
988-61-5= 944-531-331= 654-546-105= 950-223-129=
361-93-19= 803-260-35= 961-321-374= 997-70-247=
952-252-623= 478-66-193= 967-109-592= 886-712-14=
443-44-8= 999-6-796= 629-62-170= 887-567-256=
749-84-395= 873-114-471= 851-455-189= 856-666-188=
873-600-118= 407-168-29= 712-83-110= 908-450-142=
936-190-81= 865-24-20= 873-197-598= 670-413-254=
892-74-481= 454-220-227= 820-489-267= 821-438-310=
793-253-228= 958-175-466= 672-373-166= 863-69-267=
901-456-290= 865-203-385= 859-22-836= 159-35-63=
886-22-30= 924-717-23= 685-126-466= 619-130-344=
274-15-202= 903-625-68= 555-76-245= 894-97-74=
973-342-204= 509-140-92= 841-242-556= 858-59-379=
384-12-175= 972-482-120= 716-173-535= 690-439-43=
356-280-67= 672-416-32= 455-278-63= 974-185-512=
715-92-209= 992-546-61= 795-507-68= 726-28-685=
909-180-626= 835-391-30= 379-103-172= 960-525-350=
410-19-270= 463-290-169= 543-5-407= 545-75-466=
15+555= 697-422= 386-48= 140+262= 744-611=
675+262= 60-58= 561-44= 746+119= 370+207=
651-139= 980-213= 395-289= 309-125= 698-48=
304+574= 829+80= 477+117= 852-146= 975-384=
987-841= 770+22= 528+362= 140+183= 700-56=
521+381= 413+186= 553+155= 647-498= 260+431=
144+93= 752-91= 468-449= 215+166= 905-99=
920-302= 476-151= 606+148= 361+369= 555-459=
153-44= 832-829= 697-85= 223+671= 78+440=
199+700= 248+485= 800-358= 97+163= 167+44=
141+746= 53+90= 304+195= 467+518= 292+317=
52+593= 321+393= 399-284= 197+730= 606+351=
38+959= 961-622= 787-317= 547-246= 515+84=
88+493= 757-367= 388-327= 952-307= 830-406=
850+15= 363+460= 80+828= 421+562= 124+773=
173+355= 135+537= 348+305= 676-540= 188+780=
629-563= 617-382= 684-146= 476-53= 558+181=
800-692= 456+358= 781-24= 352+133= 799-354=
210+53= 325+517= 385+378= 788-569= 661-20=
247+567= 524+181= 997-744= 132+731= 104+112=
708-491= 225+118= 215+252= 654+132= 492-463=
363+474= 597+161= 153+212= 297+516= 678-97=
493-215= 21+640= 110+134= 43+810= 201+481=
133+128= 550+100= 489+342= 689-212= 362+240=
223+513= 570-405= 488-327= 652-525= 712-131=
667+256= 121+489= 790-380= 241-152= 645-61=
509+92= 832-392= 246+177= 507+297= 308+312=
631-120= 28+539= 274+524= 170+243= 642-269=
353+558= 803-764= 531-500= 146+674= 22+567=
633+56= 878-410= 457+293= 348-287= 15+463=
396+74= 424-359= 414+504= 977-948= 399+509=
560-139= 434+365= 239+474= 255-32= 936-906=
466+443= 416+84= 254+599= 685-109= 337+317=
384+509= 217-29= 786-362= 755-256= 384-236=
916-220= 214+27= 519+413= 954-623= 429-409=
788+77= 950-283= 693-330= 730-696= 530+125=
149+841= 593+235= 47+833= 292+116= 446-154=
996-621= 705-126= 74+365= 950-62= 7+224=
432-81= 158+89= 978-91= 553+135= 789-381=
542+359= 551-407= 801-504= 505-182= 909-701=
177+698= 63+367= 542+419= 245+405= 357+517=
37+938= 236-90= 610+36= 458-166= 3+968=
849-53= 565+178= 123+778= 654+276= 234+235=
882-553= 825-572= 794-370= 615-99= 339+161=
397+327= 294+230= 704-234= 831-316= 100+692=
65+626= 92+825= 623+108= 395+381= 222+605=
256-222= 592-335= 205+11= 685-665= 257+230=
755-740= 661+233= 197-119= 791-271= 979-515=
834-273= 296+475= 686-424= 637-79= 332+243=
413-355= 565+373= 738+150= 797+141= 492-197=
455-24= 296-50= 441-232= 899-892= 70+183=
120+587= 586+293= 226-52= 151+240= 889-414=
范文七：关于三控两管一协调问题的探讨
摘要：工程建设监理制度自实施以来，监理队伍得到迅速的发展，通过这次的监理培训，对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了极其重要的作用。工程监理是工程建设活动的重要内容。随着基础设施建设事业的迅速发展，建筑工程监理工作在“三控制”、“两管理”、“一协调”方面显得尤为重要，这必将顺应新形式下可持续发展的大气候。本文将对其具体内容和工作方法进行详细的阐述。
关键词：工程监理，“三控制”，两管理，“一协调”
建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家工程建设的法律法规和建设工程委托监理合同，以自身的专业技术和管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资和安全目标，使工程建设项目的总目标得以最优实现。
我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（年）、稳步发展阶段（年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段［１］。
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果［１］。工程监理在保证工程项目质量、进度、投资及国家利益和社会利益以及建设单位的合法权益等方面日益显现它的巨大作用，并且为社会各界所认同和接受，建设工程监理已经取得有目共睹的成绩。我国的工程监理行业从无到有，行业从业规模不断扩大，从业人员的素质也不断的提高，但部分从业人员未经过专业的监理培训，对监理工作的系统性和全面性认识不足，工作中抓不住重点，工作量很大但却效果不佳。结合工程监理的实践，要做好监理工作，必须做好“三控两管一协调”,即质量控制、投资控制、进度控制和安全控制、信息管理、合同管理和组织协调［２］。
2.“三控制”
工程监理工作中的“三控制”是指：工程进度控制，工程质量控制和工程投资控制。
工程进度控制→是指项目实施阶段（包括设计准备、设计、施工、施工前准备各阶段）的进度控制。控制的目的是：通过采用控制措施，确保项目交付使用时间目标的实现。
工程质量控制→监理工程师组织参加施工的承包商，按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。
工程投资控制→不是指投资越省越好，而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。
2.1工程进度控制
工程监理工作中工程进度控制，是指项目实施阶段（包括设计准备、设计、施工、施工前准备各阶段）的进度控制。控制的目的是：通过采用控制措施，确保项目交付使用时间目标的实现。具体的内容包括以下[2]：
1. 根据业主和总承包单位签订的施工合同对工程进度的要求，确定工程进度控制的总目标，做好材料、设备安装、施工各阶段各环节的衔接工作。
2. 督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更通知单，解决施工中的设计问题。
3. 检查每周(月)工程进度情况，分析偏差原因，提出纠正措施，正确评价施工单位的施工组织管理与进度控制能力，并督促业主配合施工工作，提供施工 条件，建立奖励制度。
4. 督促施工单位严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的法规,坚决杜绝重大伤亡事故,拟定项目的安全、文明施工奖罚细则。
5. 检查现场文明施工环境，消防设施，污水排放系统，现场噪音防治，现场卫生及劳动保护是否符合有关规定的要求。按时组织安全文明施工联合检查, 发现问题及时处理，消灭隐患。
6. 督促施工单位对分包商及独立承包商的安全文明施工，加强施工现场各方面协调工作。
2.2工程质量控制
工程质量控制是指监理工程师组织参加施工的承包商，按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。
质量是工程的生命,为确保工程质量,监理工程师重点抓以下工作：
1．施工准备阶段的工作质量
工程开工前，必须要求施工单位按照监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。施工建设单位必须做好开工前各项准备，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，以实现事前控制。监理工程师认真组织设计交底和图纸公审，对施工组织设计和质量计划进行审查。
2. 进场材料和施工机构设备质量
做好现场工程材料、构配件的验收，审查其出厂合格证和质量保证书，并且见证取样送检；对施工机构设备进行监控，检查施工机构设备的型号、数量和招标函所列的型号、数量是否吻合，其分批进场的时间能否保证正常施工进度，机构设备必须安检后取得合格证才可使用。
3. 施工过程和竣工验收阶段的质量
对施工单位质量管理实施状况监控，检查质量体系的运转是否良好，是否在分项工程施工前进行班组方案交底，工序间是否进行交接验收。如浇灌混凝土
前必须对土建专业的钢筋、预埋件、安装各专业(水、电、空调、消防电梯)预留预埋件进行全面检查，防止遗漏。对于各工序的产出品和重要的部位，先由施工单位进行自检，自检合格的向监理工程师递交“质量验收通知单”，经监理工程师验收合格后才能进入下一道工序。对于施工中的质量缺陷，监理工程师及时书面通知施工单位整改，直至合格为止。在竣工验收阶段对项目分项进行检查，检查其是否符合设计和规范要求；对工程的完整性进行检查，即检查各项内容是否有疏漏，保证工程的完整性。
2.3 工程投资控制
工程投资控制不是指投资越省越好，而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。包括以下两点：
1. 根据承包合同和项目总概算，确定投资控制项目，并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、按专业分解，拟定投资控制计划，编制资金施工计 划，对项目进行风险分析和预测，提出防范措施[4]。
2．按合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款的支付，定期将投资计划和实际支付作比较，制定严格的索赔管理细则作为合同的补充条件；按照业主的专业委托,审查施工预算、决算。
3.“两管理” 工程监理工作中的“两管理”是指：合同管理和信息管理。合同管理是指建设项目监理的合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。信息管理是指在工程建设中,监理信息的收集、加工整理、储存、传递和应用等一系列工作。目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获取相应的信息[3]。
3.1合同管理
合同管理是指建设项目监理的合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。它是监理工作的一项重要内容，监理合同、施工合同是监理工作开展的依据，因而熟悉合同条款及内容是做好监理工作的基础[3]。为此，制定了合同管理细则，严格按合同条款对工程变更、工程延期和索赔进行控制，一切以合同为依据，处理施工过程中发生的各种问题。要使得合同管理科学化，就要做好以下几点：
1. 工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间对立统一，在控制中要寻求最佳的方案，这是合同管理中的科学发展观。
2. 索赔是合同管理中一项重要内容。合同管理科学化主要表现在：一是合同必须融会贯通，全面理解合同文件精神，在实践中及时提醒合同双
方切实履行合同；二是坚持监理决策要科学、严谨，一切依合同为据；三是合同索赔发生后坚持公平、公正，用客观的科学态度去处理索赔事件；四是强调监理的预见性，监理资料要详实，构成合同管理的科学化。
3.2信息管理
信息管理是指在工程建设中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递和应用等一系列工作。目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获取相应的信息。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证施工资料的真实性。对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起，同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分步工程做起，细分目标，步步把关。充分运用计算机技术,对工程施工中的各种信息及时进行采集、整编和管理，并向建设单位反馈，做到监理日志和大事记完整、闭合。
4.“一协调”
工程监理工程中的“一协调”是指全面地组织协调（协调的范围分为内部的协调和外部的协调）。其中包括技术协调，管理协调和组织协调。
4.1协调的内容
技术协调。提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，设计人员对己设计的部分一般都较为严密和完整，但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题并加以解决。图纸会审和交底也是做好技术协调的重要工作[5]。
管理协调。协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调。建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度；建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高施工人员的责任心和积极性；建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。
组织协调。建立专门的协调会议制度，施工中甲方、项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门
的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
4.2协调的原则
坚持国家利益和工程项目建设大局，以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点。
坚持实事求是、平等协商、公正合理的原则，按照监理合同中规定的权力和责任，协调业主、施工单位和其他参建单位之间的关系，同时充分考虑合同中各方的利益。
充分调动参建各方积极性和融洽各方关系。
通过这一次的培训，我受益匪浅。了解到了很多以前没有注意到得问题，对监理的职责有了更加深刻的认识。经过了将近一年的工程监理工作实践，我意识到必须严格执行监理程序，做好三控制、两管理、一协调。同时建立健全工程制度和管理措施，使建设监理工作有序进行，使工程建设保质保量按期完成。
应该更加严格地审批施工组织设计；更加严格地执行三检制度和报验程序；更加严格地执行单位工程监理规划。对于业主提出的问题，及时处理并及时传达给施工单位予以贯彻落实；对施工单位的报验以及工程技术问题随叫随到，无论白天正常工作时间或者是夜间加班，应在最短时间内派人进行处理。在工程监理工作中，应继续加强与业主、设计、施工单位的沟通；加强工作范围内的协调力度；加强工作中的管理措施。同时,也希望施工单位加强报验制度，做好资料的收集、整理、上报工作，出现问题尽量以书面形式通知监理解决并反映给业主。我认为设计单位应派驻现场设计代表，以便能够更快、更好地解决工程中需要变更的设计方案[3]。
总之，认真做好“三控”，加强信息管理和合同管理，做好施工组织协调工作，对建设工程进行全面、有效地监控，就能确保工程项目顺利进行，实现工程监理的合同目标。
参考文献：
[1] 蒋国华，王飞．关于建设工程监理问题的探讨．中国新技术新产品,2009，10．
[2] 蒋朝辉，常光明．工程监理工作中的“三控两管一协调”．皖西学院学报，2009，25．
[3]倪新燕．塔里木水库工程施工监理的“三控两管一协调”工作体会．质量，2010，1．
[3]王根林．从现场施工签证、变更资料管理入手,加强项目造价控制[J].南京工程造价管理,-26.
[4]金巨城．如何做好建设项目施工阶段中的协调管理[J]．科技资讯，2007，
范文八：曾经被认为是暴利的基金行业，距离旧日光景越来越远。不仅小基金公司举步维艰，大中型基金公司盈利也普遍萎缩。 　　光大证券3月22日披露的2011年年报显示，其参股的大成基金公司（下称“大成”）和光大保德信基金公司（下称“光大保德信”）净利润均出现不同程度下滑。在已披露业绩的12家基金公司中，光大保德信以35.86%的降幅垫底。2009年时，光大保德信净利润有2.33亿元，如今只剩下1.26亿元，两年内净利润减少了46%。 　　据本报统计，目前披露2011年盈利数据的12家基金公司中，只有1家小公司净利润小幅正增长。可比的11家基金公司，去年全年盈利数据比前一年下降了19.33%，超过了全行业管理规模12.19%的下降幅度。 　　 　　11家公司平均利润降19% 　　 　　依靠管理费生存的公募基金行业，2011年全行业规模缩水，拖累基金公司盈利成为行业共识。 　　2010年底前成立并于当年发行基金的60家基金公司中，53家在2011年资产规模有不同程度的缩水。而同期有18家基金公司资产管理规模缩水幅度超过20%，42家、高达2/3的基金公司规模都出现了下降。 　　但从目前已公开的基金公司盈利情况看，净利润下降水平还是超过了规模缩水幅度。 　　其中有3家下降幅度超过30%，下降最多的为光大保德信。截至2011 年底，其共管理10 只基金，管理基金规模总额为230亿元。目前，光大保德信总资产6.4亿元，净资产5.5亿元，去年实现净利润1.26亿元。 　　缩水第二的银华基金公司，净利润从3.4亿元降至2.2亿元；管理11 只公募基金产品的农银汇理基金公司，全年实现净利润0.44 亿元，降幅为30%。 　　另有3家公司缩水幅度在10%以上。海富通和长盛基金公司各实现净利润1.67亿元和2.41亿元，净利润均比前一年下降了15%；大成2011 年实现净利润4.53亿元，降幅为11.7%。 　　前十大基金公司中，只有富国基金公司净利润下降幅度在10%以内。公司2011年实现净利润2.76 亿元，前一年为2.93亿元。 　　只有金鹰一家基金公司扭亏为盈。其股东广州药业年报显示，该公司实现净利润115万元，而在2010年亏损2818万元。其2011年经营状况良好，因其是为数不多在该年度实现规模正增长的基金公司，这也是其成立以来首度盈利。 　　而在同一规模水平的东方基金公司，净利润与2010年相比大幅下滑。截至2011年底，该公司总资产为1.72亿元，净利润却亏损1185万元，同比2010年底大幅下降超4000万元。 　　此外，民生加银资产管理规模为51.66 亿元，较上年末增长96%，去年0.3亿元的亏损幅度也收窄。 　　 　　三基金缩水致管理费减少1.4亿 　　 　　基金规模持续缩水，对不少基金公司的经营造成较大影响。光大保德信曾经有两只百亿规模基金：光大保德信优势和光大保德信量化，而如今它们的规模均只剩下86亿元。 　　成立于2007年市场高位的光大保德信优势，规模已经从2009年时的141亿元，下降至85.8亿元；而光大保德信量化总规模也从2009年底时的154亿元，减少到不足86亿元。2010年，该基金曾有两次“每10份派现金0.3元”的分红，但对规模变化影响较小。此外，光大保德信红利总规模，也从2009年底时的44.6亿元减少到目前的20.5亿元。 　　公司总规模也出现连续下滑，2009年底时为373亿元，亿元，到了2011年底只有212亿元。行业排名也从27名，降到如今的32名。 　　近两年来，旗下三只较大规模基金合计缩水约143亿元，粗略估算，一共导致管理费收入下降了1.4亿元。 　　同花顺iFinD数据显示，光大保德信优势近三年以12%的涨幅在149只同类股票型基金中排名91名；光大保德信量化和光大保德信红利各以24%、18%的涨幅，在149只股票型基金中排名43和61。近一年来这三只基金的基金经理都发生过变动，对业绩稳定性带来影响。 　　除了盈利下降，成本还不断上涨。如新基金发行渠道费用高企及人力成本居高不下，都让基金公司费用攀升。 据《投资者报》统计，光大保德信2011年客户维护费占管理费比例为18.2%。■
范文九：教学内容：九年义务教育六年制小学数学教科书（人教版）第三册第18页例2。教学目标 ： 1、
让学生探索并掌握两位数减两位数退位减法的计算方法，并体会计算方法的多样化。2、
初步培养学生估算的意识和解决实际问题的能力。3、
在教学中培养学生小组合作的意识。教学重点：让学生掌握两位数减两位数退位减法的计算方法。教学难点 ：探索并掌握两位数减两位数的计算方法。一、情境引入：今天，我给大家带来了数学王国里的两位小精灵，你们看，是谁？（出示：聪聪、明明）同学们掌声欢迎。1、教师讲述：聪聪、明明在来的路上，恰好碰到了数字娃“5、8、1、6”在玩“两位数减两位数”找家的游戏，他们正得欢，忘记了回家。聪聪对明明说：我们来帮助他们，好吗？明明说：这容易，他们就是58-16、56-18、……。同学们，你们能帮他们找着自己的家吗？引导学生有序地思考，并随机板书：61-58、
81-5668-51、
81-6568-15、
85-6165-18、
85-1686-1586-51你们帮数字娃找到了家，他们非常高兴，聪聪、明明也夸奖大家是爱动脑筋的好孩子。【设计意图：编制低年级学生喜闻乐见的数学童话，使抽象的数学知识儿童化，既激趣，又有引起学生主动参与新知识的产生和发展的过程，培养科学精神，激发创新意识。】2、明确课题。58-16等于几？你会算吗？学生口答后教师说明，这是我们上节课学习的两位数减两位数不退位的减法。56-18等于几？你能猜想一下吗？学生猜想后引导学生比较58-16和56-18有何异同？【通过编题、比较、讨论、交流等活动，引导学生参与知识发生过程，主动感知和明确问题，为进一步解决新知识问题的探索活动作好准备。这是创造性教学的第一个环节。】二、展开：1、
猜测活动。怎样列竖式计算58-16和56-18。2、
试一试。用竖式计算58-16和56-18。不会做的可以先用小棒摆一摆，再做。（指名板演、随练）3、
你在计算时遇到了什么问题？请学生小组讨论，再汇报讨论结果【这里的尝试练习实际上是对猜想的计算方法的验证。】4、
大家讨论。怎样计算56-18的？（这里讨论一定要充分，随机板书：个位不够减，从十位退1。）（1）借助表象：理解从十位退1。竖式计算时，首先遇到“6减8不够减，怎么办？”这个问题，教师引导学生摆小棒，突破难点。（2）讨论：怎样表示从十位退1，你有什么好办法？尝试让学生发现要在竖式中被减数的十位数上面点一个退位点。（3）十位要算几减几？引导回忆操作过程，弄清从十位上退1，十位上的数就少了1的道理。 [“从十位上退1”的含义及原因和“从十位退1，十位上就少了1”的道理，学生不易理解，且易出错，是教学中的难点。通过借助学具操作的表象，类推出笔算时的方法和道理，充分运用表象作理解算法、算理的支柱和桥梁，揭示自然，学生易于理解，能较好地突破教学中的难点。] 5、比较58-16和56-18的异同。6、阅读教材。7、小结：以学生为主。【展开阶段是创造性教学的核心环节。在这个教学阶段，组织和指导学生积极主动地参与解决新知识所提出的问题的猜测、探索、验证、阅读、讨论、交流、概括等到一系列活动，并在活动中理解和掌握知识经验，发展数学素质。】三、目标检测。5、
专项练习。不用计算，判断开始时的10道题是否要退位，若要退位就拍掌三下。6、
选择其中4道题进行计算。（对比练习）分小组练习，指名板演，教师巡视。65-18＝
61-58＝85-16＝
85-61＝练习后比较：85-16 和85-61所得差的十位为何不同？7、
请你当医生。树林时里有许多树生病了，你会帮它们治吗？出示树上写的式题的练习。课本第21页第7题。4、聪明题。83 －4□减数的个位上填哪些数时，是不退位减法，填哪些数时，是退位减法？ [这道题有一定的思考性和趣味性，能激发兴趣，活跃思维，同时也能进一步加深对退位减法和不退位减法的理解，明确其区别，使学生原有的认知结构进一步扩展。]四、总结：学习了今天的知识，你有什么问题想提醒同学们？五、作业 。用“1、4、7、9”这四个数字，组成两位数减两位数的减法式题，现把它们分分类，找一找它们之间的联系和区别，可以和你的小伙伴一起算一算。【布置课外活动题的目的是减轻课业负担，以动激趣，发展智力。本题旨在让学生通过编制和排列算式、分类、比较与合作交流，讲讲算算的活动，进一步满足学生成功的心理需求，从而培养和发展学生学习数学和智力水平，激发创新意识。】
范文十：《三位数减两三位数（退位）》课后反思
新课前面我安排了两组口算题：一组旨在唤起学生对口算减法方法的记忆及相同数位才能相减。第2组旨在唤起学生对加减法之间的关系的记忆想为例题打好基础
这节课的教学内容，是在学生学习并掌握了三位数笔算加法的计算方法的基础上进行教学的，学生在二年级已经学习了几百几十减几十的不退位减法，本节课主要学习三位数减两三位数退位减法，这是学生学习笔算减法的难点。通过本节课的学习，使学生探索并掌握退位减法的计算方法，学会用列竖式的方法进行计算。能根据具体情境进行估算，判断计算结果是否正确，并逐步养成验算的好习惯。培养并发展学生发现问题，解决问题的能力。
这节课存在的不足：
1、存在细节处理不够严密，就是每一个环节之间不是很紧凑，总感觉联系不是很紧密。还要给予学生充分的独立思考的时间，交流时要让学生更清楚的知道发言同学的观点产生的原因。
2、课后发现学生对于连续的退位减法还有一些问题，需在今后多加练习，同时继续培养学生的互帮互查的学习习惯。
3、在利用数学的方法解决数学问题的意识方面还有待今后不断提高
本节课的教学，我也深深的感到，作为一名教师要有耐心，要把机会让给每一个学生，让每一个孩子在启发中互相创新，在启发中激起探究的热情。因为这种动态生成的效果正是我们所追求的。虽然对一时的“创造发明成果”还没有马上转化，但在这过程中学生思维的发展，共同促进学习氛围的形成。对学生今后的发展，都会有意想不到的收获吧。}