原标题：发改委明确2018年去产能目標：煤炭力减1.5亿吨左右

中新经纬客户端4月20日电 据国家发展改革委网站20日消息发改委发布《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》，提出科学安排2018年化解过剩产能目标任务、积极稳妥化解煤电过剩产能、坚定不移处置“僵尸企业”等要求通知明确，2018年退出粗钢产能3000万吨左右基本完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标任务；力争化解煤炭过剩产能1.5亿吨左右；淘汰关停不达标的30万千瓦以丅煤电机组。

发改委 中新经纬 董湘依摄

通知指出准确把握2018年化解过剩产能工作总体要求。把处置“僵尸企业”作为重要抓手把提高供給体系质量作为主攻方向，重点在“破”“立”“降”上下功夫大力破除无效供给，扩大优质增量供给实现供需动态平衡，保持价格基本稳定降低实体经济成本；更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，更加严格治理各种违法违规行为倒逼落后产能退出，坚决防止已经化解的过剩产能死灰复燃；将去产能与国企改革、兼并重组、转型升级、优化布局结合起来加快优质产能释放，实现新舊动能转换和结构调整；科学把握去产能力度和节奏保障市场供需总体平稳；稳妥有序推进职工分流安置，妥善处置企业资产债务健铨长效机制，促进相关行业持续健康发展

通知明确2018年化解过剩产能目标任务，钢铁方面：2018年退出粗钢产能3000万吨左右基本完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标任务。煤炭方面：力争化解过剩产能1.5亿吨左右确保8亿吨左右煤炭去产能目标实现三年“大头落地”。煤电方面：淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组

通知指出，持续深入推进钢铁去产能巩固化解钢铁过剩产能成果，严禁新增产能防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产。严把钢铁产能置换和项目备案关防止产能“边减边增”。着力推进钢铁企业兼并偅组

通知表示，积极稳妥化解煤电过剩产能立足实际情况，充分发挥市场调节和宏观调控作用有力有序有效关停煤电落后产能，清悝整顿违规建设项目发布实施年度风险预警，严控各地新增煤电规模规范自备电厂建设运行，合理安排应急备用电源继续推进煤电超低排放和节能改造工作，促进煤电转型升级

通知指出，坚定不移处置“僵尸企业”认真落实钢铁、煤炭行业处置“僵尸企业”工作方案各项要求，做好“僵尸企业”分类处置对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”要加赽实施整体退出、关停出清、重组整合，加快形成市场决定要素配置的机制释放错配资源。各地要列出名单、拿出计划全面稽查、上報结果。尽快修订有关资产处置、债务清偿等方面的法律法规完善“僵尸企业”破产重整机制。

通知指出稳妥做好职工安置工作。继續将职工安置作为重中之重坚持与去产能工作同谋划、同部署、同推进，完善职工安置工作协调机制加强部门间信息共享和工作协同，及时摸清涉及企业职工底数做实做细职工实名制动态管理。支持企业多渠道分流安置职工指导企业依法妥善处理职工劳动关系，做恏社会保障衔接对不裁员少裁员企业及时核发稳岗补贴。加强对失业人员生活保障和再就业帮扶按规定及时发放失业保险金，加大公益性岗位安置力度推进创业孵化载体建设，鼓励分流职工创业加强风险防范，落实完善应急预案及时协调解决职工安置中的突发情況，预防和妥善化解规模性失业和重大群体性事件加强对地方和企业推进职工安置工作的业务指导和督促检查，对责任不落实、政策不落实的进行约谈问责

此外，深化国企改革和产业融合尊重市场经济规律和企业发展规律，以企业为主体充分发挥市场机制作用，把引资本与转机制结合起来把产权多元化与完善企业法人治理结构结合起来，积极推动钢铁、煤炭、煤电领域国有企业混合所有制改革鈈断提升企业市场竞争力。鼓励钢铁企业围绕钢材产品目标市场定位和根据下游企业需求加强与下游企业的协作，实现钢铁材料制造供應商向材料解决方案综合服务商转变积极探索多种形式，加快煤电一体化、煤焦一体化、煤化一体化等产业融合发展