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系统性风险和非系统性风险
  1、什么是系统性风险
  整体性风险或称系统性风险,是由基本经济因素的不确定性引起的,因而对系统性风险的识别就是对一个国家一定时期内宏观的经济状况作出判断。就是指对整个股票市场或绝大多数股票普遍产生不利影响。一般包括经济等方面的关系全局的因素。如世界经济或某国经济发生严重危机、持续高涨的通货膨胀、特大自然灾害等。整体风险造成的后果带有普遍性,其主要特征是所有股票均下跌,不可能通过购买其他股票保值。在这种情况下,投资者都要遭受很大的损失,其中许多人都要竭力抛出手中的股票。1929年发生的股市大崩溃就是系统风险的产物。
  系统性风险中的经济周期波动等因素对股市的打击是极其严重的,任何股票都无法逃脱它的打击,每个股市投资者承担的风险基本上是均等的。这种整体风险发生的概率是较小的。由于人类社会的进步,对自然和社会驾驭能力的提高,对整体性风险发生的防范手段及其发生之后的综合治理办法都有很大增强。系统性风险主要包括利率风险、购买力风险、市场风险等。
  2、什么是非系统性风险
  个别性风险也称做非系统性风险。指由于某种因素对某些股票造成损失的不利因素。这主要是指某些股份公司因管理不善,或市场供求关系变化,或某一行业因产业结构调整导致某种或几种股票价格的下跌。这类风险的主要特征一是对股票市场的一部分股票产生局部影响,二是投资者可以通过转换购买其他股票来弥补损失。
  这类风险由于与股份公司的经营状况、市场情况等有较密切的关系,所以它是经常作用于股市的风险,对每一个投资者来说,这类风险是时时存在的。因此,投资者应更多地注意这类风险,潜心研究这类风险发生的根源和与之相关的条件。非系统性风险主要包括经营风险、财务风险等。因整体性风险影响股票市场全局,投资者无法通过投资其他股票来分散,而个别性风险只对少数、局部的股
  票产生不利影响,投资者可以通过投资多元化来分散风险,通过主观努力来降低风险的程度,因此,在国外,常常把前者称做非多样化风险,把后者叫做多样化风险。在股市上,前面两种风险产生的原因,主要是由于客观经济、社会活动引起的,是商品经济社会中必然产生的规律性因素,在这个意义上,也可以把它们统称做客观性风险。由于某些公司或个人在股市上投机操纵某一公司股票价格,兴风作浪而引起局部动荡,可以看做是主观性风险,普通股民应对后者重点加以关注。
  3、怎样判断系统性风险
  股票投资中的系统性风险是由基本经济因素的不确定性引起的,对所有股票都会产生影响的风险。对系统性风险的识别就是对一个国家一定时期宏观经济状况作出判断。从总体上说,经济健康发展,政治稳定,股票市场上系统性风险的可能性就小;相反,经济持续低迷,政局不稳,股票市场上系统性风险的可能性就大。
  怎样判断系统性风险,一般可以从以下几个方面着手:
  1)国民经济增长率。国民经济增长率是反映国家经济活动和经济景气状态的最概括、最重要的经济指标。衡量国民经济增长率的指标有两个:一是国民生产总值。它是以货币表示的一个国家的国民于一定时期(年、季)内在国内和国外生产的全部产品和劳务的总和。这个总量,在生产方面表现为整个国民经济新增加的产品和劳务的价值总和;在分配方面表现为生产要素所有者得到的各种收入之和;在使用方面表现为居民、企业和政府为了消费和积累,购买产品和劳务的支出总和。二是国内生产总值。这是指在一国范围内生产的产品和劳务的总量。它是从国民生产总值中扣除了本国居民在国外生产的产品和劳务的净收入后的社会最终产值的总和。这两个指标具体数值不同,但变动的方向是一致的。
  2)国内投资动向。国内投资动向反映当前的经济活动,一般有三个指标:一是国内投资总额,指一国在一年内用于建造和购置固定资产的全部费用,以及原材料、半成品和在制品期末与期初库存增减的差额。二是固定资产投资额,指在一年内用于建造和购置固定资产的全部费用,不含原材料、半成品和在制品期末与期初库存增减的差额。三是新厂房和设备投资额,指向工业、交通运输业、商业等生产部门投入的用于添置固定资产的资金。这三项指标不同程度地反映出社会扩大再生产的规模和力度,投资旺盛表示资金总需求扩大,相反,则说明资金总需求减少。
  3)信贷资金供给。由于银行信贷资金是社会资金总供给中的主要组成部分,也是影响货币供应量和物价水平的重要因素,所以,对股票市场的资金供求有较大的影响,从而影响股价的涨跌,银行统计公告每季度公布这个数字。
  4)中央银行贴现率及银行利率。中央银行的贴现率是商业银行向中央银行寻求短期资金融通时接受的利息率。中央银行是商业银行的最后贷款人,贴现率的变动能够引起其他商业银行的利率连锁反应。利率水平与股票价格之间有至关重要的关系,我国的银行利率是由中国人民银行统一制定的,各商业银行必须严格执行。银行利率提高,从理论上讲,股价应下降;银行利率下降,从理论上讲,股价应上升。
  5)通货膨胀。有三个衡量指标:批发物价指数、消费物价指数、国民生产总值平均指数。由于批发物价指数和国民生产总值平均指数编制时间较长,一般主要用消费物价指数的变动判断通货膨胀的状况。我国定期公布社会商品零售物价指数,投资者应根据这个指标判断宏观经济状况和购买力风险。
  6)国际收支与汇率。国际收支是以货币形式表现的一国对外经济活动的结果。国际收支的变动直接关系到本国货币与外国货币的汇兑比率,逆差过大,可能会引起本国货币贬值,反之,则可能导致本国货币升值。
  7)政府财政收支。这是通过每年公布的预算和决算表反映出来的。政府财政状况好坏直接影响国债的发行,也影响通货膨胀水平。
  8)综合性经济指标。为了及时掌握宏观经济发展的动向,有的国家编制了综合性经济指标,对经济发展进行监控,投资者从中可及早发现一些经济发展中的倾向。
  9)政府经济政策。政府经济政策对股市的影响是不言而喻的,为了促进经济的发展,调控经济,政府经常发布一些经济政策,投资者应及时了解这些政策,使投资避免盲目性。
  总之,当国民经济健康发展,各项经济指标正常,国家政治形势稳定,股票市场投资者的投资热情就会较高,投资风险较小;反之,投资风险就较大。
  防范系统性风险的方针,是了解宏观经济运行的周期性变化规律,一般应在经济萧条时期即将结束,而股市又有见底回升迹象时,进入股市分批购买股票进行长线投资。当经济繁荣已近顶点,而股市也已经过长时间大幅上涨,股市人声鼎沸时,应逐渐抛出股票,退出股市。而且,中国股市是一个新兴股市,管理层会根据股市发展情况,适时用政策来对股市加以调控,为有效回避政策风险,还需深入研究国家的有关政策。如某一时期股市涨幅过大,投机性太强,管理层有意对股市加以调控时,应及时抛出股票,退出股市,等待新的买进时机。
  4、怎样判断非系统性风险
  非系统性风险一般是由企业因素和市场因素的不确定性造成的。非系统性风险是单个企业的风险。识别非系统性风险要对企业的基本情况进行研究,辨别企业素质的高低,主要通过以下几个方面:
  1)公司章程。公司章程是反映公司基本情况的基本资料,根据《公司法》、《股份有限公司规范意见》等规定,公司章程应包括以下几个方面:
  (1)名称、住所;
  (2)公司的宗旨、经营范围;
  (3)公司的设立方式、股份发行范围;
  (4)公司注册资本;
  (5)主要股东出资方式;
  (6)股份转让办法;
  (7)股东、权利、义务;
  (8)公司利润分配办法;
  (9)公司财务审计制度、原则;
  (10)劳动管理、工资福利、社会保险等;
  (11)公司法人代表及其职责;
  (12)公司董事会、监事会、管理机构的组成;
  (13)公司股东大会权力、章程修改、终止与清算办法及程序等。投资者从章程中能了解到企业的经营范围、实力、管理人员等方面的情况,对企业有一个大概的了解。
  2)招股说明书和上市公告书。这是公司发行股票必须出示的法律文件。与公司章程相比,它的内容更加详细,可以提供公司近年来的经营业绩和财务状况。这两个文件必须经公司负责人、会计师、律师、工程师、证券承销商签名确认,是投资者投资的最重要依据之一。
  3)上市公司年报。上市公司的生产经营情况是对股价影响最大的因素之一,虽然上市公司在公开发行股票之时经过了严格的审查,投资者仍然应该通过对上市公司的经常性分析,掌握企业的经营和财务状况,为投资提供依据。
  上市公司每年年初都要将上年的生产经营、财务状况等情况公诸于众,年中还要公布中期报告,对于重大事项随时进行公布。投资者要认真分析研究这些资料,从中得到有益的信息,以利于正确地决策。
  (1)阅读中报、年报重点要了解公司的赢利能力;上市公司的发展潜力即成长性;上市公司的资产及财务状22;上市公司的有关重大事项;上市公司股本变动情况等。
  (2)上市公司的赢利水平包括净利润总额和每股收益率c净利润总额是上市公司的绝对赢利水平,每股益反映上市公司的相对赢利水平。
  (3)上市公司的赢利是否稳定,主要看其利润来源。如果其利润大多是依靠其主营业务,那么,其赢利就是比较稳定的。反之,如果利润大部分来源于副业收入,则其赢利是不稳定的。
  (4)上市公司的获利能力主要通过主营业务利润率和净资产收益率来体现。主营业务利润表明其在主营业务上的获利能力如何。净资产收益率则表明上市公司的资本获利能力。
  (5)上市公司的成长性主要看其主营业务有无市场发展潜力;上市公司的主营业务的市场占有份额是否巩固或有所提高;产品在市场中有无竞争力;上市公司的赢利水平和赢利能力是否逐年提高。
  (6)上市公司的资产状况主要看股东权益比率高低、每股净资产数额大小、长期资产与长期资金来源、短期资产与短期资金来源比例是否适当。股东权益比率是指股东权益与总资产的比率,表明上市公司的总资产中,属于非负债部分的比例大小。股东权益比率低,说明上市公司善于利用杠杆经营,具有开拓性,但经营风险较大;股东权益比率较高,说明上市公司经营比较保守,但经营风
  险较小。每股净资产数额表明每股收益的保证程度。长期资金来源有股东权益和长期负债,短期资金来源就是短期负债。如果短期资金来源于长期资金,形成长期资产,公司容易出现债务问题,长期资金来源于短期资金,说明筹资不当。
  (7)上市公司的财务状况主要包括上市公司在经营中是否存在资金困难,有无债务风险。主要有流动比率、速动比率、现金比率。这三个指标较高,说明偿付债务能力较强,债务风险较小;反之,债务风险较大。
  (8)上市公司的重大事项主要指上市公司有无法律纠纷,有无对公司发展具有重大影响的投资项目,有无大的股权变动等。
  (9)上市公司的股本变动情况也是一个重要的方面。因为国家股、法人股始终是困扰证券市场发展的难题,而流通股的多寡对股票价格的高低和股票活跃程度起着十分重要的作用。同时应密切注意董监事持股的情况,因为它从一个方面反映了公司的经营状况。
  (10)应注意财务报表附注内公司的应收账款和投资收益两项。应收账款增加表明企业的产品销售不佳,出现赊销,影响企业资金周转。投资收益是公司投资于其主业的收入,投资得当的话可以降低公司的经营风险,增加利润。通过有重点地阅读上市公司的年报(中报),留意公司的重大事项公告,投资者就可以基本了解上市公司的经营情况、财务状况、发展目标和存在的问题,有的放矢地进行投资,提高成功的概率。防范非系统性风险的方针,主要是通过持有股票的多样化和正确的投资组合来减少甚至基本消除非系统性风险。从理论上讲,持有股票的种类越多,就越能消除非系统性风险,但在实际操作中,投资者不可能把资金平均分配到每一种股票上去,一是资金有限,二是股票种类太多,不利于操作。根据统计分析,增加持股种类,可以减少非系统性风险,但这种减少的速度是递减的。
  所以,要防范风险,就要认真学习股票投资的各种知识。买卖股票时,首先要分析投资环境,经济发展状况,再进行股市循环周期的分析,最后才是选择个股,提高预测股市发展方向的能力。在人气低迷时买人股票,尽量避免在股市高潮时买股票。综合运用基本分析和技术分析的方法,既重视企业的发展前景,又重视人市时机的选择。以中长线投资为主,减少短线操作的次数,培养良好的心理素质,促使投资走向成功。
我国系统性金融风险因素分析和防范对策
  作者:李德
  一、系统性金融风险的定义
  金融风险对经济活动的影响错综复杂,造成金融风险的因素很多,金融风险的种类也多种多样。目前,国际经济金融界对系统性金融风险(systematicfinancialrisk)尚没有一个规范、公认的定义,但系统性金融风险应该包括这样几层含义。
  第一,系统性金融风险是指一个事件在一连串的机构和市场构成的系统中引起一系列连续损失的可能性,其表现形式是因一个金融机构的倒闭,而在整个金融体系中引发的&多米诺骨牌效应&。
  第二,金融风险可以划分为三个层次:一是微观金融风险,是指个别金融机构在营运中发生资产和收益损失的可能性;二是中观金融风险,是指金融业内部某一特定行业存在或面临的风险;三是宏观金融风险,是指整个金融业存在或面临的系统性金融风险。
  第三,系统性金融风险是指由于某种因素给所有金融机构带来损失的可能性,因此,系统性金融风险将对整个金融市场的参与者都有影响,而且该风险通常是难以规避和消除的。
  第四,系统性金融风险又可称之为市场风险,是指市场的全局性风险。
  二、系统性金融风险的主要因素
  (一)金融机构的系统性风险
  金融机构的系统性风险是指由于金融机构的内在脆弱性所引起的系统风险,它甚至会引发金融危机。引发金融机构系统性风险的因素包括以下几种。
  1.金融体系的流动性风险
  金融机构资产负债表的结构特征是导致其脆弱性的重要原因。银行的负债大都是流动性极强的,而资产则往往有一定期限,资产负债有着天然的不匹配的特点,因此,银行的首要风险是流动性风险。此外,由于信息不对称等原因,银行发生流动性问题时容易产生挤兑,并且一家银行的挤兑可能导致存款人对整个银行体系丧失信心,导致全面的挤兑,引发系统性风险。而且由于电子技术和信息处理的发展,以及金融自由化使居民更容易变换银行储蓄的货币组合,因此银行体系更容易受到攻击。国际性大银行的流动资产中,除了现金资产与在中央银行的超额储备金资产外,还有大量短期性的有价证券以及商业票据,保证了资产的流动性。目前,我国商业银行被动负债大量增加,而投资渠道缺乏,过多的流动性投向资金和货币市场,导致货币市场主要投资工具利率持续走低,甚至和存款利率倒挂。在证券业,一些证券公司通过挪用客户保证金、违规国债回购交易、保底委托理财等形成大量违规负债,所得资金主要用于证券自营甚至做庄,或被大股东占用,形成了巨大的资金缺口,潜伏着严重的支付风险。
  2.金融机构过度不良债权和资不抵债的风险
  依据IMF的统计,从1980年以来,发生严重金融问题的108例中,由于银行不良贷款引发的有72例,占67%;发生金融危机的有31个国家共41起,其中由不良贷款引发的有24起,占50%以上。因此,威胁金融系统安全运行的主要风险仍然是不良贷款问题。[1]
  长期以来,我国系统性风险的潜在因素主要表现为国有商业银行对国有企业的巨额不良贷款。截至2005年12月末,四家金融资产管理公司已经累计处置第一次剥离的不良资产8397.5亿元,处置进度已完成66.74%。国有商业银行财务重组、股份制改革、处置不良资产取得了较快进展,但仍然潜在较大风险,主要表现在银行系统的不良资产比率仍然偏高和盈利水平偏低&#年四家国有商业银行总资产收益率(ROA)普遍低于一些国际大银行。[2]此外,我国银行业贷款集中度过大,对集团企业客户多头授信和对重点行业集中授信的现象普遍存在,不利于分散经营风险和防止关联交易风险,往往会导致风险扩散和放大的负面效应,从而产生系统性风险。中小金融机构资本实力较弱,存在着较大的信贷风险。
  3.金融机构的利率风险
  许多国家利率市场化以后,银行之间吸收存款的竞争更加激烈,使各种金融机构或金融工具间利率水平差距缩小。我国商业银行的中长期贷款执行&合同利率、一年一定&的政策,而定期存款利率则执行合同利率,在这种情况下,利率的下调往往会减少银行的净利差收入。目前这种风险在外币市场已出现。由于大额外币存款利率由银行自行定价,银行将利率水平的高低作为争取市场份额的契机,从而造成存款利率上升幅度大于贷款利率的上升幅度,利差收入明显下降。
  4.金融机构操作失误引起的风险
  金融机构操作失误会导致经营困难,并有可能影响整个金融市场,形成系统性金融风险。近年来,我国金融机构内控机制逐步完善,但由于操作风险引发的损失也较大&#年6月,审计署审计长李金华公布了对2002年以及之前年度对中国人寿总公司以及全系统3400多个分支机构的审计结果。审计发现各类案件线索28起,涉案金额4.89亿元&#年银监会及其派出机构通过现场检查,共查出金融机构违规金额7671亿元,处罚违规金融机构1205个,违规人员6826人,取消高级管理人员任职资格325人。[3]
  5.金融混业经营的风险
  我国加入WTO以后,银行业、证券业和保险业面对巨大压力积极寻求在金融业务上开展合作,出现了一批以银行与证券、银行与保险、证券与保险合作为背景的跨行业交叉性金融工具。如国内证券机构和银行机构进入银行间同业拆借市场进行短期融资,证券公司的股票质押贷款以及&银证转账&和&银保合作&等。另外,我国境内已形成了一些类似于集团混业经营、子公司分业经营的金融控股公司,并不断创造出跨行业的交叉性金融工具。跨市场、跨行业的金融风险对金融系统的危害不仅体现在其风险特征的复杂性,而且风险有可能在各个市场、各行业之间快速转移、传播、扩散,形成系统性风险,并对整个金融体系产生灾难性的冲击。
  (二)宏观经济波动对金融体系的影响
  我国金融业在改革开放后得到了快速发展,但在新的宏观经济发展形势与市场环境中,金融系统出现了一些新情况和新问题,成为影响金融稳定和安全的重要因素。
  1.金融发展格局不协调和风险向银行集中。一些学者认为,金融深化的一个重要指标是广义货币M2和GDP的比率上升,然而并不是所有这些上升都是对银行有益的。需要值得注意的是,如果银行负债的增长相对于经济规模和国际储备的存量上升很快,而且银行负债在流动性、期限和货币构成方面显著不同于银行资产,银行资本以及损失的储备不能够弥补银行资产的波动,经济也面临着重大的信心冲击等,银行体系的脆弱性将上升。
  目前,我国M2/GDP比例居高不下,2003年&#年和2005年为别为187%,186%,164%,远高于美英日等发达国家和一些亚洲新兴工业化国家。银行业吸收了大量储蓄存款,且主要依靠发放中长期贷款来释放储蓄增长的压力,导致全社会的融资风险过度集中于银行体系。[4]从长期看,过多的货币供给可能冲击物价和资产价格的稳定,不利于金融体系的稳健运行,同时也挤压了货币政策的调控空间。
  2.隐形赤字的货币化压力增大和通货膨胀风险增加。根据历史经验,各类金融风险最终都会逐步向央行和财政集中&#年末,我国短期外债余额为1561.4亿美元,比2004年末增加329.4亿美元,占外债余额的55.6%,占比高于国际公认的25%警戒线。我国有相当大的隐形财政赤字,这包括国有商业银行部分政策性不良贷款、社会保障&欠账&以及地方政府债务等。这种财政综合负债占GDP比例约90%,财政总债务率已超过国际公认45%的警戒线。如此高的财政负债率,容易导致财政风险,最终影响币值稳定。中央银行资金运用的准财政性支出增多,贷款回收率低,不良比例高,形成了国有企业、地方政府和金融机构大量占用中央银行资金的局面,容易造成中央银行财务状况恶化,削弱中央银行调控能力。[5]
  3.宏观经济波动较大,经济的扩张和收缩,可能使企业大量债务拖欠,导致银行风险出现的频率和强度都比较高&#年上半年,我国宏观经济出现过热苗头,固定资产投资实际增长率仅次于年,成为历史上投资增长最快的时期之一。我国投资增长明显过猛,使经济运行中的一些矛盾和问题进一步显现,导致金融系统性风险加大。
  (三)金融市场的系统性风险
  由于历史、体制等多种原因,我国金融市场发展存在一些不平衡的状况,包括整个融资结构中直接融资与间接融资的不平衡;直接融资中债券市场与股票市场发展的不平衡;债券市场中国债、金融债与企业债发展的不平衡等。
  1.货币市场的风险
  我国的货币市场与发达国家的货币市场相比,其深度和广度不够,货币市场的内在功能还有待于提升。一是货币市场交易工具和品种过于单一。目前在货币市场上采用的交易工具只有拆借、回购和承兑汇票,货币市场中可供交易的工具偏少。票据市场只有交易性票据,没有融资性票据。在交易性票据中,银行承兑汇票所占比重远高于商业承兑汇票。债券品种也只有国债和政策性金融债券,发行主体过少,期限偏长,缺乏短期债券品种,不利于货币市场基准利率的形成。二是货币市场流动性有待提高。市场缺乏流动性既有债券供给和需求方面的原因,也有交易方式单一、做市商和经纪人等竞争性市场交易中介空缺、市场透明度不高等方面的原因。三是货币市场中交易的集中度偏高,一定程度上影响了市场的竞争性和效率。在拆借和回购交易中,商业银行为主要的资金融出方,占比一般为80%以上,形成了一定的垄断性。四是票据市场一些主体行为不规范、法制信用观念淡薄、违规经营票据业务的现象屡禁不绝。
  2.资本市场的风险
  我国资本市场是在经济转轨时期建立和发展起来的新兴市场,转轨时期的体制问题与新兴市场的基础缺失相互关联,存在着一些深层次的矛盾、结构性缺陷和风险隐患,影响了市场稳定运行,使得资本市场的发展与经济发展的需求不协调。一是市场信息不完全和不对称。证券市场整体上发展滞后,除了交易工具和结构性问题外,存在着严重的信息不对称问题。上市公司披露的经营业绩与其承诺或其注册会计师预测的指标相去甚远,其业绩往往不会维持很长,而且也难以作为投资者投资的依据。二是投资者结构不合理以及投资者违规操作行为造成的风险。我国证券市场主要以中小投资者为主,缺少多元化的、具有竞争性和互补性的、拥有长期稳定资金以及长期投资理念的机构投资者,不利于抑制证券市场的短期投机行为、提高证券市场的流动性和有效控制系统性风险。三是市场融资功能萎缩,产品结构和监管制度等存在缺陷。股票发行监管仍存在较多问题,发行和上市审核体制分工与衔接不合理。新股发行和再融资渠道不畅通,优质上市资源外流,直接影响资本市场的国际竞争力。四是市场交易和结算制度不能满足市场迅速发展和控制风险的需要,缺乏对投资者直接保护的制度。五是监管机构缺乏管理经验而对证券市场干预不及时、不果断或进行不正常干预而造成的证券市场的震荡。
  3.保险市场的风险
  目前我国保险业务快速增长,但保险业仍处于发展的初级阶段,还存在着一些突出的问题和风险。一是保险业的偿付能力较低。占市场份额超过70%的国有保险公司长期以来偿付能力处于不足的状态。二是保险业在快速发展中存在着道德风险。当前我国保险业在社会上的信誉度不高,保险公司诚信状况存在着不少问题。少数保险公司培训和管理代理人不严格,存在唆使、误导代理人进行违背诚信义务的活动。保险公司缺乏诚信记录披露制度,消费者无法考查保险人的承保能力、赔付实力、资产质量、经营状况、风险管理、发展前景等与诚信相关的信息,投保人购买保险时缺乏充足的诚信信息支持。三是保险产品的结构风险。当前我国保险产品结构单一的问题比较突出,保费收入主要来自少数险种,而且各家保险公司险种结构的相似率达90%以上。四是保险资金运用风险。目前,保险可用资金已超过1万亿元,但由于资本市场还不成熟,保险资金运用渠道仍偏小,保险公司资产负债匹配难度较大。寿险业资产负债匹配风险较高,5年以上中长期资产与负债不匹配的程度已超过50%,且期限越长,不匹配程度越高,有的高达80%,资产平均期限与负债平均期限相差10-15年,在偿付高峰到来时期可能集中爆发流动性风险。
  (四)开放经济条件下的系统性金融风险
  开放经济条件下,许多国家实行金融自由化政策,放松对利率和汇率的管制,导致市场波动幅度剧增,金融机构大量涉足高风险的业务领域,风险资产明显增加,游资的冲击有时也会造成巨大的危害。
  1.开放经济中的汇率风险
  开放经济中的国民收入的均衡公式为:Y=AD=A(Y,I)+NX(Y,Y*,ePF/P),式中,国内总需求A取决于国民收入Y与利率水平I;净出口NX作为国内收入Y、国外收入Y*与实际汇率ePF/P的函数。汇率变动对内在均衡和外在均衡的影响是很大的。
  日,我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进调节,有管理的浮动汇率制度。人民币汇率浮动有可能增大进出口企业以及商业银行的汇率风险。首先,此次调整将对热钱的流向产生一定的影响,从而间接地冲击国内经济。如果国际游资认为我国央行在短期内将继续调整人民币汇率他们很有可能会加大流入我国的速度;如果他们的预期不是这样,则有可能撤离部分热钱,将导致资本大量和快速流动,影响国内经济金融的稳定。其次,由于人民币汇率调整而引起的外贸出口企业利润的受损将间接地影响银行业的经营,银行在这一行业的不良贷款有可能增加。最后,企业和居民对人民币汇率的预期也将对银行经营产生影响。人民币进一步升值的预期有可能会导致结售汇的大量增加,银行一方面获得的中间业务收入会上升,但另一方面外币存款会因此而大量减少。另外,对人民币进一步升值的预期还可能导致外币贷款的增加,从而对银行外币头寸产生较大压力。由于存在人民币升值的预期,国内企业和金融机构可能过度举借外债进行低效投资。如果短期外债用于长期的国内投资,由于企业的收入是人民币,容易出现币种和期限的双重搭配问题,一旦汇率预期逆转,汇率大幅波动,容易引发债务危机。
  2.开放体系中资本流动的风险
  经济全球化和金融自由化的背景下,许多国家的资本账户逐步开放,资本大量和迅速地流入与流出,导致金融体系出现系统性风险的可能性增加。近年来,我国国际收支持续出现较大顺差,资本净流入占国际收支顺差的比重加大。到2005年12月末,国家外汇储备余额为8189亿美元,同比增长34.3%。[6]我国实行汇率改革有利于国际收支平衡,但国际收支的双顺差的局面仍然存在。一是国际收支&双顺差&可能给货币政策安排带来压力。从而使货币政策的独立性、灵活性和有效性面临巨大挑战。二是外汇占款的增加,引起中央银行被动投放基础货币,造成货币供应量的快速增长,形成通货膨胀压力。三是持有巨额外汇储备增加了机会成本和外汇管理的风险。外汇储备的数额越大,这些风险越大,外汇储备的收益越不确定。四是给进一步资本项目开放带来困难。在&双顺差&的情况下,当资本项目逐步开放时,资本流入的规模和速度快速增长,可能带来资产泡沫,形成一定金融风险。
  三、防范和化解系统性金融风险的措施
  我国维护金融稳定的任务还非常艰巨,要求按照科学发展观的要求,通过深化改革、加强调控、强化监管、改进服务、优化环境,防范和化解系统性金融风险。
  (一)建立和完善金融法律框架
  我国将进一步完善金融业内部的法律体系,理顺银行业和证券业、信托业的法律边界,明确不同金融机构的市场定位,分清机构监管和功能监管的特征,对有关法规中的金融各行业禁止性规定和肯定性规定进行统一,并与各行业的法规保持协调。金融监管部门应进一步简化对创新的审批程序,建立高效的审批制度,及时提示承办此类业务的金融机构应具有的基本条件。
  (二)稳步推进资本项目开放
  从各国的相关实践来看,资本账户的开放模式大致可以分为两种,即&渐近模式&和&激进模式&。相关研究显示,目前我国除了外汇储备充裕、对外贸易自由化可在未来几年内基本实现外,其他条件均未充分具备。因此,需要继续实施&渐进模式&的资本账户开放策略,稳步推进外汇管理体制改革。一些学者认为,我国资本项目开放的理想顺序安排是:首先推动强制结售汇制向意愿结售汇制过渡;其次先放宽对资本流入的限制,再放松对资本流出的控制;再次先放开债市,后放开股市(即A.B股并轨),但要求非居民必须申报购股数量,并严格执行申报制度;最后在外汇市场上,逐步扩大交易主体,由指定银行扩大到大企业,再到非居民,但限制交易品种。我国将根据市场发育状况和经济金融形势,不断完善有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支平衡,维护宏观经济和金融市场的稳定。
  (三)加强宏观调控和金融监管
  经济金融界的研究表明,在宏观经济和金融稳定之间有一定的相关关系,一国可以通过加强货币和财政政策的纪律约束来减少波动。我国目前开放经济的特点是准固定汇率制度、资本管制和持续的&双顺差&。这些特点的组合造成了我国经济金融宏观调控的复杂性。我国为了保持内外政策的平衡,除了采用传统的财政、货币和外汇政策外,还可以考虑选择其他一些政策工具用于政策组合。一是可以采取增大汇率浮动区间的政策,以减少外汇储备的积累,减缓资本流入对货币供给的扩张效应。二是推动远期外汇市场建设。中央银行对远期人民币汇率的干预不仅可以稳定远期汇率水平,而且有助于稳定即期汇率。三是发行储备债券。储备债券指的是中央银行为吸收外汇资金而发行的一种以人民币计值的债券。当中央银行需要控制基础货币的发行,而为稳定汇率、防止人民币汇率升值又必须在外汇市场上吸纳外汇资金时,可以在国内债券市场上发行储备债券,将发行所获人民币资金用以收购外汇。四是可以考虑征收&托宾税&。征收&托宾税&的积极意义在于中央银行不需要调整利率或介入货币和外汇市场进行干预就可以影响资本交易的流动方向与规模,从而影响到市场汇率。
  近些年来,中国人民银行执行稳健的货币政策,主要运用经济手段加强总量调控,调节货币供给,同时积极配合国家产业政策加强信贷投向引导,促进信贷结构改善,支持了经济增长和金融稳定。然而,中央银行需要特别注意正确处理防范金融风险与促进经济增长的关系;进一步推进货币政策决策的民主化,增强透明度,提高货币政策的决策水平;提高金融宏观调控的科学性、前瞻性和有效性;加大货币政策工具的创新力度,完善货币政策传导机制,充分发挥货币市场、资本市场、保险市场在金融宏观调控中的作用。
  (四)完善市场和加强金融机构风险防范能力
  一是加快发展和完善金融市场。我国将大力发展包括资本市场、货币市场、保险市场、外汇市场、期货市场、金融衍生产品市场在内的多层次金融市场体系,加强金融市场的基础性制度建设,健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统,加大金融产品创新,完善市场功能,满足不同主体投融资需求,加强市场透明度建设和规范化运作,推动金融市场全面协调可持续发展。二是促进金融机构改革和提高风险防范能力。我国需要进一步推进国有金融企业和国有工商企业的产权制度改革,通过股份制改革,使国有部门产权实现多元化,解决出资人缺位的问题,增强出资人的经济理性,发挥应有的作用。从建立责权分明的法人治理结构、完善有效的内部控制机制、明确的经营发展战略、科学的激励与约束机制、先进的企业文化和良好的职业操守等五个方面着手,逐步建立现代化金融企业。有必要在有效实施金融监管的前提下,主要通过金融控股公司和其他适合我国国情的综合经营组织形式,发展综合类金融业务。通过设立正面清单和负面清单的方法,将防范金融风险和鼓励金融创新有机结合,通过金融创新调整金融机构资产负债结构;鼓励金融业在制度、机构、产品等方面加大创新力度,推动金融企业面向市场、树立以客户为中心的经营意识,提高综合服务水平和盈利能力;加强金融机构的产品定价能力、重视发展银行业的中间业务,开发证券公司的卖方业务,加快保险产品结构调整,培育可持续的盈利模式,提高金融机构的经营能力和竞争实力。
  (五)建立金融风险预警机制
  在借鉴国际经验的基础上,我国可以进行研究和开发金融风险预警系统,其主要由指标体系、预警界限、数据处理和预警显示四部分组成。首先是选择一套能够科学、合理、敏感地反映金融风险状况的监测指标体系,并要遵守实用性、系统性、全面性、规范性原则;然后根据经济金融发展的历史经验,以及参考不同发展阶段的特征,确定各指标的预警限值;再用事先确定的数据处理方法或模型,对各指标的取值进行综合处理,得出风险的综合指数和相应的风险等级,最后显示风险状态。
  (六)完善市场退出机制和风险补偿机制
  我国需要建立和完善金融机构市场退出机制和风险补偿机制,制定和颁布有关金融机构市场退出的法律法规,最大限度地降低社会成本。通过发行次级债券、特别国债、原有股东增资、新股东出资、以及中央银行再贴现和有担保的再贷款等途径,开辟多样化的救助资金渠道。在加强日常监管和监管部门信息沟通的基础上,对金融机构进行准确的财务状况评级,监测风险;建立危机救助机制和市场退出问责制,根据风险和危机的不同情况,制定明确的危机救助标准,并通过问责制度,严厉追究有过错的高级管理人员的责任;建立与《破产法》相衔接的,对有问题金融机构实施行政接管、重组、撤销、关闭清算的制度;建立和完善存款保险制度、证券投资者保护基金制度、保险保障基金制度,保障存款人利益、保护公众投资者权益。针对金融一体化加深和金融不稳定性增加的形势,需要加快建立金融危机应急处理机制,以控制突发性事件的发生。
  参考文献:
  [1]中国人民银行研究局课题组.金融资产管理运营模式谋求新发展[DB/OL].http://www.21our.com/readnews/772/772018-3.html.
  [2]王卫平.中国商业银行不良贷款率首次降为一位数![DB/OL].http://www.stockstar.com/GOLD/darticle.asptid=SS2006012830327272&columnid=1223.
  [3]全国人大听取审计工作报告.国家体育总局挪用中国奥委会专项资金1.31亿[DB/OL].http://www.people.com.cn/GB/jingji/1037/2594651.html.
  [4][5]我国金融业总体风险状况分析和对策[DB/OL].http://www.chinairn.com/doc/70270/36501.html.
  [6]央行月度金融报告中国外汇储备达8189亿美元[DB/OL].http://finance.eastday.com/eastday/finance/node77285/node77756/node112681/userobect1ai1795437.html.
                         
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