收发涉密人员保密管理指南载体有哪些保密要求

国家秘密载体的保密管理
国家秘密载体主要是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。
纸介质涉密载体是传统的纸质涉密文件、资料、书刊、图纸等。光介质涉密载体是指利用激光原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括CD、VCD、DVD等各类光盘。电磁介质涉密载体包括电子介质和磁介质两种类型。电子介质涉密载体是指利用电子原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括各类优盘、移动硬盘等;磁介质涉密载体是指利用磁原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括硬磁盘、软磁盘、磁带等。
国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。
在制作方面,要标明载体的密级和保密期限,注明发放范围、制作数量及编号;制作涉密载体要在机关、单位内部,或在保密行政管理部门审查批准的单位进行;制作涉密载体的场所应符合保密要求。
在收发与传递方面,要认真履行清点、编号、登记、签收手续;传递涉密载体要通过机要交通或机要通信部门;机关、单位指派专人传递的,要选择安全的交通工具和交通线路,并采取安全保密措施。
在使用方面,要根据涉密载体的密级和制发机关、单位的要求,确定知悉人员范围;阅读和使用涉密载体要办理登记、签收手续,并在符合保密要求的办公场所进行。使用绝密级涉密载体,除按以上要求外,还要对接触、知悉人员作出文字记载,因工作需要携带涉密载体外出,要经本机关、本单位主管领导批准,并采取保密措施,使涉密载体始终处于携带人有效监控之下;携带绝密级涉密载体外出,必须指定专人负责,并采取绝对可靠的安全措施;禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。
在复制方面,机密级、秘密级涉密载体复制,应当经过机关、单位负责人批准,不得改变密级、保密期限和知悉范围;要履行登记手续,复制件应当加盖复制机关、单位的复印戳记,并视同原件管理;汇编涉密文件、资料,要经制发机关、单位批准,不得改变密级、保密期限和知悉范围;未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄绝密级涉密载体。
在保存方面,要选择安全保密的场所和部位,配备必要的保密设备;定期对保存的涉密载体进行清查、核对,发现问题要及时向保密行政管理部门报告;机关、单位工作人员离岗离职前,要将使用和保管的涉密载体全部清退,并办理移交手续;被撤销或合并的机关、单位应当将涉载体移交给承担原职能的机关、单位或上级机关、单位,并履行登记、签收手续;绝密级涉密载体,必须存放在符合国家保密标准的设施、设备中。
在维修方面,要由本机关、本单位专门技术人员负责;需外单位人员维修的,要由本机关、本单位的管理人员现场监督;需要送外维修的,应当送保密行政管理部门审查批准的定点单位进行。
在销毁方面,要履行清点、登记手续,经机关、单位主管领导审核批准后,送交专门的涉密载体销毁机构销毁;机关、单位自行销毁的,应严格执行国家有关保密规定和标准。
机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为:
(一)非法获取、持有国家秘密载体;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;
(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境;
(五)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。
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.制作涉密载体应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,并编排序号。&&&&&& (& && )54.纸介质涉密载体应当在本机关、单位内部文印室或委托保密工作机构定点的单位制作。&&&&&&&&&&&&&&& (& && )55.国家秘密定点复制单位,使用电子方法排版印制或打印国家秘密载体的,复制完成后其磁盘内的载体内容可以自行删除。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )56.收发涉密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )57.传递涉密载体应当密封包装,装载涉密载体的信封或袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。&& (& && )58. 传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递;不得通过普通邮政渠道传递。&&&&&&&& (& && )59.国家秘密文件、资料可以通过普通邮政&特快专递&传送。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (&& & )60.不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )61.记录涉密内容应当使用保密本。&&&&&&&&&& (& && )62.单位收到绝密级载体后应当按照规定的范围组织阅读和使用,并对接触和知悉绝密级国家秘密的人员做出文字记载。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )63.单位内部复制涉密载体应当履行审批手续,复制机密级以上涉密载体须经部门或单位领导批准,加盖复制戳记,视同原件管理,并进行登记。&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )64.因公出差,且两人同行,可以携带密件到购物、餐饮、娱乐等公共场所。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (&&& )65.阅读、承办、使用密件,应当在符合保密要求的办公场所进行,严禁擅自携带外出。&&&&&&&&&&&&&&&&& (&&& )66.传阅秘密公文的人员很多,逐人逐份登记很麻烦,有时可以不登记,收回时自己在文件登记本上画个勾就可以了。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )67.某协作单位工作人员因工作需要借阅协作范围内的绝密级图纸。该单位接待人员电话请示有关领导同意后,就可以为其办理借阅手续。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (&& & )68.某领导携带涉密U盘参加行业工作会,会议要求报书面材料,因时间紧急,该领导使用涉密U盘连接营业性场所计算机打印了机密级汇报资料,作删除处理。&&&&& (& && )69.某单位进行文件汇编工作时,少量摘抄了某涉密文件,经办人员认为该文件汇编册不涉密,可不标注秘级。(& &)70.个人参加会议带回的秘密文件、资料,应交本单位的文秘部门登记、管理。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (&&& )71.阅读和使用涉密载体应当办理登记、签收手续,管理人员应当随时掌握涉密载体的去向。&&&&&&&&&&&&& (& && )72.传达国家秘密事项时,凡不准记录、录音、录像的,应当事先申明。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& && )73.不准在普通手机通话中涉及国家秘密。&&&&& (& &&& )74.普通手机处于关机状态下,不存在泄密隐患。(& )75.不得使用普通手机短信传送国家秘密信息。& (& &&& )76.不得将普通手机与涉密信息系统连接。&&&&& (&& && )77.不得在涉密场所使用普通手机。&&&&&&&&&&& (&&&& )78.个人因公外出,携带秘密载体应当采取严格的保密措施。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& &&& )79因工作需要随身携带密件、密品外出时,不得进入购物、餐饮娱乐等公共场所。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (& &&& )80.领导干部为了工作方便,可以将密件带回家中处理。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&n&&&&&&&&&&&制作和复制涉密载体有哪些保密要求
制作和复制涉密载体有以下保密要求:
(1)制作涉密载体,应标明密级和保密期限,注明发放范围、制作数量及编号;制作场所要符合保密要求,使用电子设备的应当采取防电磁泄漏保密措施;制作过程中形成的不需归档的材料要及时销毁。
(2)复制涉密载体,应当经过本机关、本单位负责人批准,且不得改变密级、保密期限和知悉范围;要履行登记手续,复制件加盖复制机关、单位复印戳记,并视同原件管理。
(3)制作、复制涉密载体,应在机关、单位内部或在保密行政管理部门审查批准的定点单位进行。
2006 年 1 月,某机关在转发其他部委涉密文件时,在文件印制过程中因校对人员疏忽,未标注文件密级,致使该文件以无密级的形式印发。该机关下属单位接到文件后,将其在互联网站上发布,造成泄密。事件发生后,该机关及时删除互联网上有关文件,收回已经印制的文件,并对相关责任人进行了严肃处理。& 上传我的文档
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&&&&&&(1)在市内传递机密级和秘密级涉密载体,可通过机要文件交换站进行,也可以派专人传递,绝对不能委托无关人员代为传递。&&&&&&(2)寄往市外的涉密载体,要通过机要交通或机要通信部门传递,不得通过普通邮政邮寄。&&&&&&(3)直接传递涉密载体时,应由专门人员负责,传递途中不能办理私事或进入无关场所。&&&&&&(4)传递涉密载体,应由收文(件)机关、单位的机要室或收发室签收,不能随意由无关人员代收。
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