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托管班“脱管” 细说沈阳托管班四大乱象
来源: 未知&&&&查看次数：968&&&&
　　沈暑假托管班火爆，但呈现乱象，安全无保障，存监管空白——　　孩子放暑假，在家没人带，在外怕“放羊”，咋整？　　不少家长可能会回答：送到托管班！　　然而记者日前走访发现，社会上的假期托管班硬件良莠不齐，师资有高有低，收费也很随意，成了“脱管班”……　　家长有需求：没处托管，孩子放假等于“放羊”　　一周前，胡女士刚给一年级的女儿报了个暑假托管班，30天一共1400多元，中午管饭。“除了托管班真没地方送孩子！”她说，“老人都在外地，孩子从小就是我们带，平时孩子下午放学我们都没空管，都由托管班老师带走，晚上6点我们再去接！”　　昨日记者随机采访20名小学生家长，关于暑假孩子的安排，有13人选择送托管班，而其他人表示，要么家里有老人带，要么上一些补课班。　　选择上托管班的大多家长都表示无奈，“条件好点的托管班一个月得两三千块，这个月我等于给托管班打工了！可也不能把孩子扔家里吧？”　　也有家长是有人帮带孩子但宁愿送托管班的，肖女士家四位老人都在沈阳，平时接送孩子，但她最近正找合适的托管班：“这一假期要是光跟老人在家，那孩子心都野了！上托管班最起码老师能督促写作业！”　　而家长崔先生觉得，孩子在家没有小朋友一起玩儿。“送到托管班最起码还能跟大伙一起玩呢，省得孤单！”　　记者调查：托管班混乱繁杂　　托管班已成为不少家长的必选。　　7月1日下午，宁山路小学门口有不少举“托管班”牌子接孩子的人。一举牌女士表示，他们班平时来托管的孩子能有一半左右报假期托管班了。　　在沈阳市珠江五校周边200米内，各种辅导机构有20多家，其中多数都有暑期托管的服务。“我们既是托管也教课，班型有10人内的，也有20人左右的。人数越少收费越高。如果是一对一上课费用就更高了，得100元/小时。”一培训机构课程顾问说。　　对于教学效果，该课程顾问解释说：“假期学习新课只是为了保持孩子的学习状态，对新的课程内容有一个大致了解，不要寄予成绩大幅度提高的希望。”　　走访中记者发现，各种托管班的服务项目各不相同。有的课程排得很满，更类似补课班，收费偏高；有的则开设国学、音乐、书法、美术等兴趣班；还有的托管班只负责督促孩子写作业并做简单指导，相对便宜。　　事实上，根据教学条件、午饭标准等的不同，各托管班的价格差异较大，从八九百元到数千元不等。某些大型连锁教育机构的收费标准为每天70~90元，临时单日托管为50元/天，一次性付清30天学费有9.5折优惠。个别教育机构一堂语文、数学、外语课甚至达120元/小时。　　而一些小托管班收费则相对较低。在暑期中，25个工作日的托管班价格在900元~1200元之间，包括两荤两素的午餐及水果，若在托管期间提前讲授新课内容则每天另增20元。　　托管班存在刚性市场需求　　不少家长对记者反映，托管班有三大好处：　　1.现在孩子多为独生子女，更需要同伴的氛围。在学校里学生受拘束，托管班更生活化，更磨炼性格，也更能改善个性，去除娇气。　　2.在无特殊关照的同伴氛围里，儿童可以通过互相教育从而产生较好的生活习惯。很多在家挑食的孩子在托管班中都会胃口大开；在家不好好写作业的孩子，在托管班中受同伴影响反而会自觉地完成作业。正因为缺少了家长过分关注带来的压力和排斥，反而令孩子的各项行为更加自发地进行。　　3.孩子在托管班会先写作业，老师答疑，作业完成后还会组织学生自查或由老师检查，因此家长可以省去很多督促孩子学习的麻烦。　　目前托管班的四大乱象　　条件　　简陋　　记者发现不少学校附近居民区里有作坊式的托管班。松花江街附近一老小区居民楼一楼就存在两家托管班，其中一个占了两套住房共5个教室，负责人王女士介绍：“我们这就收一到三年级的学生，每个班不超过10人，每月2300元。”王女士解释：“别的托管班只管午饭，我们管中午、晚上两顿，费用自然贵些，同时我们的老师都特别有经验。”　　在辽河小区一托管班内，记者发现，该班三个小房间每个10平方米左右，室内只有挂在墙上的小黑板和几套桌椅，没有空调，挂在墙上惟一的电风扇只有三片风扇叶裸露在外。　　安全　　隐患　　在一家托管班，当记者以家长身份询问“如果孩子在班期间发生受伤”怎么办时，一名女性员工表示：“我们的老师会尽心尽力保证孩子安全，不过孩子自己摔伤什么的没法百分之百避免，我们肯定会第一时间通知家长。”　　当记者提出是否可以签订“安全协议”时，对方表示从来没签过这方面的协议。　　师资　　堪忧　　记者在某大型培训机构看到，其任课教师多为省内师范院校在校生或毕业生，且有多位老师具有硕士及以上学历。还有个别机构宣称“有公立学校的在职老师授课”。同时，这类培训机构环境相对较好，教室干净明亮。　　相比之下，一些开在居民楼内的小型托管班的老师则多是在校大学生，且大部分为非师范专业，并无教学经验。　　而在另一家托管班里，一名负责人说：“你找哪家（托管班）都不会跟你签协议的，安全问题，也只能是做个口头协议，毕竟谁也不希望孩子出什么事情。”　　监管　　空白　　沈阳市教育局一名工作人员介绍，该局并没有专门负责审批或监管托管班的部门。“托管班并不在教育部门的管辖范围内。”他介绍，教育部门只审批补课机构等，但如果增加“托管”内容就不在教育局管辖范围内，有些机构又托管又补课，很难界定。　　一培训机构的负责人说：“目前，相关法律对托管班确实没有严格的管理规定。做补课班，成本和门槛高，卫生、工商等都要审查，所以很多托管班成监管盲区。”　　辽宁百联律师事务所主任崔修滨认为，政府部门出台相应办法来引导、管理托管班，比方设定入门条件，并对安全等问题进行监管，才能使广大家长和孩子安全受益。否则一旦发生纠纷时，找教育、工商部门都不一定有效。　　老师提醒：　　选托管班要看三条　　现有情况下，如何选一个合适的托管班？　　一小学班主任提醒：家长选托管班，首先要考察其是否有卫生许可证及营业执照；其次看托管场地是否安全；再次可以试上一天课看老师的素质或孩子是否喜欢等；最后，家长要与托管班签订详细合同，明确责、权、利。　　家长建议：　　学校、社区、单位能否办托管班？　　采访中，除了目前的私人托管班外，受访家长们还提出了“集体托管班”的想法：　　■学校办托管班　　“学校如果能把孩子留到晚上5点半到6点左右是最好的了！”一名家长说。　　但有老师对此表示，这样会给老师增加工作量，学校管理也会受影响。 　　■社区办托管班　　家长方女士认为，社区离家近，更受信赖，可以让孩子多接触别的孩子。　　方女士建议社区把退休教师、厨师、医务人员及待业大学生组织起来，实行集体管理。　　■单位办托管班　　家长韩女士建议，家长单位也可以组织托管班，这样员工也会安心工作， 减少后顾之忧。家长支持学校课后托管老师反对(图)_新浪教育_新浪网
家长支持学校课后托管老师反对(图)
课后托管要不要学校管? 家长支持 老师反对
　　家长没空接娃，可申请学校托管。昨日，《广州市小学生课后在校托管工作指引(征求意见稿)》(下称《指引》)面向公众征求意见，此事一出即引发热议。在法制办征求意见栏，截至昨日下午5点，已经超过500人参与留言，而且留言出现“两边倒”――家长支持、学校反对。
　　昨日，新快报记者对话多位家长和老师，课后托管和午休一样，该不该由学校来负责，也成为讨论的焦点。有校长直言，应该鼓励社会化服务，由政府为真正有需要的家长提供支持与服务。
　　家有学童，就有操不完的心，孩子的接送、午休都是问题。昨日记者也随机询问了多所学校。对于学生托管，虽然此前并未有明文规定学校一定要负责，但在实际操作中，也有不少学校在课后开放活动室、图书馆供没有及时回家的学生活动。
　　比如沙面小学，对于下午放学没有及时被家长接走的孩子，学校是允许学生在校内做作业或复习功课，最迟到下午5时30分。天河区龙口西小学，对于放学没有回家的学生，学校亦不会强制学生离校，而是安排音乐、美术、体育老师给有特长的学生免费上课，其他学生则安排老师看管完成作业，或者到图书角看书。当大部分学生被接走后，学校也会专门安排保安等陪着剩余的学生，直到家长来接走为止。
　　放学后，为学生提供活动场地，对于学校来说，这是一个主动选择的问题。有校长表示，如果以文件的形式确定下来，就意味着学校多了一份责任，“学校就必须统筹安排老师来负责，意义完全不一样。”
　　学校应不应该管托管，昨日这也成为各方讨论的焦点。昨日，记者查阅法制办征求意见栏的公众留言，有意思的是，参与留言的基本清一色为“家长”、“老师”，而他们也形成了截然不同的观点，家长支持，老师基本都反对。
　　家长 支持
　　校外托管成本高
　　双职工家庭有需求
　　记者了解到，目前广州小学放学时间在下午3时30分左右，这个时间对很多双职工的家长来说确实尴尬。如果家里没有老人接孩子，孩子只能送去校外托管。
　　因而，以文件形式确定学校托管，也得到这部分家长的支持。昨日，在法制办的留言栏，有家长直接晒出了自己的“难处”，她坦言自己是一名小学生妈妈，也是双职工，夫妻俩下班基本都在下午6时以后，孩子只能送校外托管，每月支出1200元，经济成本的背后，是对校外托管的不放心，“托管只是负责看孩子，孩子并不能得到很好的照顾，且有调皮的孩子在，偶尔学生还会打闹，学校托管更能让家长放心。”
　　留言中，有家长为政府行为点赞的同时，还提出新建议，希望能提供一顿营养晚餐。而更多家长支持学校托管，是觉得孩子不仅有了去处，而且留在学校做作业还能得到老师的额外指导，“在学校作业就写完了，回家孩子能早睡，这有助于孩子更好地学习。”
　　教师 反对
　　不要将教育孩子的责任
　　全部推向学校
　　“我坚决反对课后托管。”昨日，教师丽丽给出了自己鲜明的态度，她直言目前老师的工作已经不轻松，他们也希望正常上下班，能照顾家庭，“现在很多家长都是将教育孩子的责任往学校推，却忽视了与孩子的沟通。”
　　还有教师从孩子的成长来分析，认为学校提供课后托管，可能会纵容部分不负责任的家长，宁愿去做自己的事情，也不管孩子，这对孩子并不好。“学生从早上8时就来到学校，到下午5时，已经9个小时，孩子已经很累。”该老师分析，除了学校，孩子应该多回归家庭，父母要多与孩子沟通，注重亲子教育。
　　根据《指引》，课后托管与午休一样，每生每天有2元的补贴，但对于老师来说，他们并不看重，教师小眉直言，补贴是对老师工作的认可与肯定，但对于老师而言，宁愿多休息，“如果学校午休、课后托管都要老师负责，老师工作量太大，相比十几块的补贴，我们更愿意休息。”
　　鼓励政府 为有需求者提供服务
　　学校开展课后托管，对老师来说可能是牺牲休息时间；对于学校而言，则还需要考虑到实际的操作问题。根据《指引》，课后托管由家长自愿申请，学校根据实际情况自行审定。昨日，天河区某小学校长向记者表示了自己的担忧，“学校的标准怎么定，怎样才能让家长心服口服，如果家长闹出了意见，学校怎么解决？”
　　此外，学生安全问题也将是学校考虑部分。“以文件形式确定下来，就意味着学校多了一份责任，家长也会理所当然觉得学校有这个义务，要把孩子照顾好，这真不是钱能解决的问题。”
　　昨日采访中，也有校长提出，既然允许学校请专职人员照看学生托管，且由政府买单，那政府就应该将钱花在该花的地方，“应该鼓励社会化服务，通过购买服务为有困难的家庭提供支持与帮助，而让老师专心于教学。”
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青岛6所小学启动学校托管 招募家长退休老师
早报讯 孩子放学后谁去接孩子，这个问题一直困扰着双职工家庭，以后部分家庭的难题或许可以得到解决。昨天，我市正式启动实施市内三区小学生学校托管，嘉峪关学校等6所小学成为首批试点学校，各校托管方案将在9月13日前提报教育局。
孩子无人管是老难题
“快让接孩子放学的事愁死了。”市民陈先生向记者抱怨，他的儿子今年上小学一年级，早在入学前，他和妻子就曾因每天下午谁接孩子的问题吵过架，陈先生和妻子都是公交司机，家里没有老人可以帮忙照顾孩子，孩子每天下午3点放学时，两人都在路上开车，根本没有时间接孩子放学。
最后没办法，两人在学校门口找了一个托管班，每天放学后，由托管班的阿姨把儿子接走，但儿子似乎不喜欢这个陌生的托管班，每天回家都会搂着妈妈的脖子说，自己不想去托管班，“看着孩子哭哭啼啼的样子，真是可怜人。”陈先生说，如果孩子一个月还是适应不了托管班，他就只能让妻子辞职了。
“我家住在市北区平安路，上班在香港中路、老公上班在西镇，你说谁能下午3点钟下班回家接孩子。”市民宋女士说，无奈之下，儿子放学后只能去托管班待着。
市民孙女士家住德县路附近，工作单位在周边，相比于上两个家长，孙女士每天下午可以抽空到学校把孩子接回家，孙女士女儿今年读4年级，接回家安排女儿写作业后，孙女士需要继续回单位上班，可最近发现把女儿自己放家里根本不行。“最近几天我发现，她根本没在写作业，不是看电视就是玩电脑，要么就是玩玩具，就是不写作业。”孙女士说，为此她已经取消女儿这个月的零花钱，“如果她继续不听话的话，我就只能把她送到托管班里了，最起码有人能看着她写作业。”
学校托管尝试新模式
现在小学正常的放学时间是每天下午3点15分，而企事业单位的下班时间则在5点半，这之间存在着两个多小时的时间差，如果工作单位管理严格，家长根本没有时间接孩子放学，拜托老人或者委托托管班就成了很多家庭解决这一问题的方法。
昨天，记者从市教育局获悉，为切实解决广大群众关注的小学生托管问题，为学生家庭解除后顾之忧，我市将启动市内三区小学生学校托管，不管这一托管不是由学校承担，而是由学生家长组成的家长委员会负责实施，市、区家校合作促进会负责指导，各学校负责提供托管必要的场所和设施。
市家校合作促进会会长孙增信介绍，时下社会上托管形式较杂，经过反复论证，多方一致认为家长委员会适合解决托管难题。目前我市有1100多所中小学生家长委员会，几乎占到全校学校总数的九成以上，市区中小学几乎是全覆盖。
据介绍，此次学校托管将从小学一二年级切入，从中小学生家长委员会、老年教育工作者协会来招募学生家长义工、退休教师为主体，或由家长委员会聘任学校教师参与托管工作。关于托管班的经费来源，孙增信表示，各校家委会可根据实际，采取企业赞助、家长义工、适当收取费用等方式，解决经费问题，用于聘任托管人员的补贴及其他合理支出。费用由各校家委会统一收取，统一支配。
三区6所学校首批试点
据介绍，启动小学生学校托管工作后，我市先期将从市内三区各选两所小学试点，其中市南区试点学校为嘉峪关学校、莱芜一路小学，市北区的四方小学、山东路小学，李沧区的李沧区实验小学、东川路小学试点。按照市家校促进会的要求，6所试点学校需要在9月13日前提报各校托管的具体实施方案。
托管对象为市内三区确有困难需要托管的一、二年级小学生（如放学后无人照顾、父母下班较晚等）。托管时间原则上每周一至周五（寒、暑假及法定节假日除外）学校下午放学后，具体时间安排由各学校和家委会协商确定。
想参与托管的孩子每学期初，由家长向本校家长委员会提出托管申请，家委会审核申请并与家长签订《托管协议》，明确双方权利义务和责任分工。学生在学校托管期间，可采取合班的方式，组织各年级托管学生到教室、操场等场所进行集中自主学习、游戏、体育活动，或开放图书馆、阅览室等专用教室供学生读书、阅览和自主学习。
市家校促进会表示，严禁利用托管时间组织学生集体上课或补课。
在2007年以前，我市各学校均办有托管班，学校放学后，有条件接孩子的家长可以把孩子接回家，没有家长接的孩子，则统一在学校托管，由老师组织孩子写作业，或者进行体育活动。
2007年我省出台规范办学文件，明确要求小学阶段学生在校时间不能超过8个小时，如果孩子在学校托管到下午6点，明显超过这一时间规定。学校托管随即在一些区市、学校被叫停。经过与省教育厅协调后，学校托管不计入在校时间，学校托管再次被合法化，但从每月8元到10元不等的收费变成学校义务服务，不能在放学后接送孩子的家长可以向学校提出申请，学校提供短期的义务托管。
2009年我市曾出台过相关文件，希望将学生托管由学校转移到社区，但除了个别社区建立了托管班，大部分社区都不提供帮社区居民看孩子的服务，“现在社区的工作量很大，如果不收费，没有人愿意干这个活。”一名社区负责人表示。
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