“黑户”可以落户先办《出生医学证明》
&&&&近日，国务院办公厅印发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。《意见》还明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员等八类无户口人员依法登记户口的具体政策。&&&&其中，关于在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。&&&&南山区妇幼保健院负责办理出生证的信息科表示，自今年1月1日全面放开二孩政策以来，电话和现场咨询《出生医学证明》办理事项的孩子家长明显增多，普遍为“二孩”政策实施之前出生的超生儿童家长，具体可分为4类：1、很久没有办出生证；2、化名未办理出生证；3、化名已办理出生证想要修改；4、单亲办理出生证现要求添加父亲信息。国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台以后，对以上这些儿童及家属来说，是一个重大利好，待深圳市根据本地具体情况出台详细措施后，医院将按照《深圳市出生医学证明管理办法》相关条例，为以上人员发放出生医学证明。没有出生证明如何上户口? 湖北网友咨询得答复
没有出生证明如何上户口? 湖北网友咨询得答复
人民网北京12月29日电 “二胎女孩现在马上就要到上幼儿园年龄了,还没有户,主要是没有出生证明 ”。前不久,湖北省十堰市郧阳区一位网友给区委书记留言,询问如何给自己没有出生证明的孩子上户口。针对此留言,郧阳区公安局、卫计局回复称,如果孩子是在家里出生,根据《湖北省出生医学证明管理办法》规定,非助产技术服务机构出生的婴儿,其《出生医学证明》由出生地区级《出生医学证明》管理机构签发,并将婴儿父母应该提供的证明材料详细告之；如果婴儿是在医疗保健机构出生,因特殊原因出生后3个月以上仍未办理《出生医学证明》,申请首次签发《出生医学证明》的,必须由新生儿母亲申领,并把申领需要的材料详细告知网友。(实习生 刘丽平)
网友留言:小孩没有出生证明可以上户口吗?
留言时间: 17:59
您好!我家小孩是2013年出生的,二胎女孩现在马上就要到上幼儿园年龄了,还没有户口,主要是没有出生证明。 家是农村的也没什么经济来源 。生完小孩后已经在计生服务站上环了,我该怎么做才能给小孩上上户口呢?求帮忙……
回复单位:郧阳区公安局、郧阳区卫计局
回复时间: 10:18
网友你好!根据湖北省《出生医学证明管理办法》、湖北省公安厅湖北省卫计委《关于依法加强全省出生人口登记管理的十二条规定》等规定,公安机关依据《出生医学证明》办理小孩出生登记。
由于你没有说清楚你的孩子是在家里出生还是在医疗机构出生。如果你的孩子是在家里出生,根据《湖北省出生医学证明管理办法》规定:非助产技术服务机构出生的婴儿,其《出生医学证明》由出生地区级《出生医学证明》管理机构签发,婴儿父母应提供以下全部证明材料,证明材料由管理机构永久保存。
1.由婴儿父母亲笔签署的“亲子关系声明”。
2.婴儿出生情况的旁证。旁证为接生人员出具的接生情况证明(同时附接生人员身份证复印件),或婴儿父母户籍所在地居民(村民)委员会出具有关情况证明。
3.法定鉴定机构出具的DNA亲子关系鉴定书。
4.婴儿父母的身份证、户口簿原件验证后的复印件。
如在医疗保健机构出生,因特殊原因出生后3个月以上仍未办理《出生医学证明》,申请首次签发《出生医学证明》的,必须由新生儿母亲申领。原则上凭当时分娩的医疗保健机构出具的相关《出生医学证明首次签发申请表》和新生儿父母身份证件或户口簿复印件及新生儿父母户口所在地派出所出具的新生儿未入户证明材料,还需补充提供接生机构办证时限告知情况说明、原始病历复印件(包含首页、分娩记录、出院记录)、逾期原因说明等材料,由区妇幼保健院申领签发。
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　　“黑户”问题由来已久,成为我国社会治理的“盲点”。1月14日,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》),全面解决无户口人员的户口登记问题。　　根据人口普查数据,目前,全国约有1300万人口没有户口,成为俗称的“黑户”,其中60％以上是超生人员。对这些长期以来望“户”兴叹的无户口人员来说,《意见》的一大亮点,是针对无户口人员的不同情况分别提出落户方案:　　――不符合计划生育政策的无户口人员。“超生”、非婚生育的,可凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、结婚证或非婚生育说明,自愿选择随父或随母落户。申请随父落户的,还需提供亲子鉴定证明。　　――未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的,本人或者其监护人可向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的,本人或者其监护人需提供亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。获得《出生医学证明》后,再提供父母一方的户口簿、结婚证或者非婚生育说明,申请落户。　　――未办理收养手续的事实收养无户口人员。当事人可向民政部门申请按照规定办理收养登记,凭《收养登记证》、收养人的户口簿申请落户。1999年《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前收养子女未办理收养登记的,当事人可向公证机构申请办理事实收养公证,经公安机关调查核实尚未办理户口登记的,可以凭公证书、收养人户口簿申请落户。　　此外,《意见》还为被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员,农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员,户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员,我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员,以及其他无户口人员等规定了详细的落户政策。这意味着,凡是无户口人员,不管是什么时候、什么原因产生的,都要及时为他们依法办理户口登记。　　公安部治安管理局副局长黄双全表示,《意见》出台之后,各地公安机关将抓紧研究制定具体实施办法,清理户籍管理相关政策文件,与《意见》规定不一致的及时修改或废止。　　　　　　(据新华社北京1月14日电)
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