作者：刘云 来源： 发布时间： 6:33:57
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刘云：创新型人才培养与成长的政策建议
从事研究活动的人员规模必须保持较快的持续增长，在扩大研发人员规模的同时，更要不断提高研发活动人员的质量和水平。
随着我国经济、科技和教育事业的持续快速发展，我国已经成为科技人力资源大国。据经济合作与发展组织《主要科学技术指标》统计，2007年，中国研发（R&D）全时人员达173.6万人/年，已超过同期的美国和欧盟，成为公认的研发大国。
但是，我国每万名劳动力中从事R&D活动的研发人员数，与主要发达国家和新兴工业国家相比差距甚远，即劳动力人口中的R&D人力资源密度严重不足。今后10~20年，随着我国经济快速增长和产业结构调整步伐加快，科技、经济、社会的全面振兴和跨越发展对R&D人员的有效需求将迅速加大，从事R&D活动人员规模必须保持较快的持续增长，在扩大R&D人员规模的同时，更要不断提高R&D活动人员的质量和水平。
树立&大人才观&&全面发展观&
和&动态发展观&
&大人才观&是指要有&人人有权利成才、人人有机会成才、人人都可以成才&的理念，营造适合大批创新型人才成长的环境和土壤，使每一个人都能成长为社会有用人才，这应该是我们培养人才的基本出发点。
&全面发展观&是指创新型人才培养要重视人的全面发展，不能只重视知识的传授，更要重视创新思维、创新素质、创新能力的培养，还要重视文化修养、社会责任和爱国情操的培养，促进人才的全面发展。
&动态发展观&是指要关注人才的发展潜力和创新能力的动态演进，不要静态地看待人才，不要因&一时一事&将人才贴上&永久标签&，或人为地确立人才&品牌&，否则，将导致不公平竞争，产生不利于创新型人才发展的诸多异化的社会问题。
营造有利于创新型人才成长的
土壤和环境
要努力营造人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出的制度和社会环境。
在科技领域，大力营造敢为人先、敢于创造、敢冒风险、敢于怀疑批判和宽容失败的环境，鼓励自由探索，发扬学术民主，提倡学术争鸣。
在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。要坚定不移地实施知识产权战略，加大知识产权保护力度，激发全社会的创新活力。要大力加强科学普及工作，传播科学思想，弘扬科学精神，提高全民族科学素质。要完善诚信制度，建设诚信文化，坚决抵制不良学风的侵蚀，对科研不端行为实行&零容忍&，切实维护学术研究的声誉。要大力弘扬科学精神，积极宣传科学研究和创新创业中的明德楷模和治学典范，营造有利于创新型人才成长的人文环境和社会氛围。
改进创新型人才培养体系
和培养模式
首先，要更新教育观念。培养创新人才要注重学生创新精神和创新能力的培养，创新精神就是独立思考、理性质疑精神，创新能力就是探索未知、勇于创造的能力。因此，我们的教育要由只重视同一性和规范性向同时鼓励多样性和创造性转变，由对学生的灌输式教学向启发式教学转变，由重视知识单向传授向重视师生交流、重视创造知识转变。
其次，要重视学生个性的发展。在我们的教育工作中，要全面树立育人为本的思想，以学生作为教学的主体，以着眼于学生的未来发展作为教育的目的。要重视培养学生的创造性思维能力，提高学生求知、分析、综合与理解的能力，以及运用已有知识提出和解决实际问题的能力，树立远大的理想，具备科学的世界观和正确的人生观、价值观与荣辱观，以及高尚的情操、人格与社会责任感。
第三，要改革教学方法，彻底摒弃扼杀学生学习兴趣、思维活力和创新精神的教学方法，将知识灌输为主的教学方法转变为以启发科学思维和提高发现与解决实际问题能力为核心的教学方法。
第四，加强高等教育与科学研究的结合。把大学生和研究生的培养作为科学研究的重要目标之一，及时在教学中传播最新的研究进展和成果，尽早地吸收大学生和研究生参加科研活动，在科研实践中锻炼成长。
第五，加强产学研合作，培养创新型人才。积极推动协同创新，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，引导和指导学生参与前沿科学探索与技术创新。
改进创新型人才的
资助体系与机制
建议逐步取消对处于创新峰值年龄后期的专项人才资助计划，加大对国家优秀研究基地的稳定支持。
实施引进海外高层次人才支持计划，但要加强对其的跟踪评估以及建立海外引进人才与国内人才公平竞争的机制。
继续加强对青年科研人员的扶持性资助，促进青年人才成长；推进博士后制度改革，建立与国际接轨的博士后制度，吸引更多优秀人才从事博士后研究工作。
加强对跨单位和多学科交叉创新研究群体的支持，促进科研合作和多学科交叉综合研究。
加强对国家基础科学人才培养基地的支持，促进科学研究与后备人才培养相结合。
改进创新型人才的评价和激励机制
建议在科研院所、高等学校、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇。
建立以学术和创新绩效为主导的科研评价机制，克服考核过于频繁、过度量化的倾向。加大对基础研究、前沿技术研究、社会公益类科研机构的投入力度，建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。
健全科研院所分配激励机制，注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。
改革国家科技奖励制度，以科技工作者个人学术成就和创新贡献为评奖对象，采取推选委员会专家匿名推荐方式。
建立现代科研院所
和大学制度
建议在大学、科研院所等事业单位建立理事会、董事会等形式的法人治理结构，改革学术机构的行政化体制和管理方式，建立与现代科研院所制度、现代大学制度相适应的人才管理制度。
在学术机构建立教授治校、研究员治所制度，完善决策民主化、科学化机制，充分调动和发挥每一位科技工作者的积极性和创造性，让科学家能安心做学问、做科研。
科研院所的所长和大学的学院院长等重要岗位实行定期轮换制度，面向全球招聘。
国家有关主管部门应定期委托第三方权威机构或国际专家组对科研院所和大学进行整体绩效评估，并接受社会的广泛监督。
改善高科技创业者成长的社会环境
建议加大税收优惠、财政贴息力度，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。
加强创业技能培训和创业服务指导，提高创业成功率。
完善支持人才创业的金融政策，以及知识产权、技术等作为资本参股的措施。
继续加大对创业孵化器等基础条件平台的投入，创建创业服务网络，探索多种组织形式，为人才创业提供服务。
制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。
建立公共研发和技术服务平台，支持科技型中小企业创新发展。
（作者系北京理工大学管理与经济学院教授）
《中国科学报》 ( 第6版 观点)
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锻造卓越汽车人才的大熔炉
——我校汽车学院志远车队成长掠影
&&&&& “志远车队里，2009级的大五学长主要是做顾问，他们都是老前辈了，经验丰富；大四、大三的成员则为车队的主力；每年新招进的大二成员主要是学习和锻炼能力，新成员加入后的第一个暑假都要求留在学校一起造车试车做队务锻炼能力，第二年春暖花开的时候已是大三的他们就是车队的主力，就是参赛的车手了。”志远车队车手李思睿告诉记者，他是我校汽车学院大四学生，看着他沉稳的样子，我的脑海里立刻就浮现了车队指导教师楼狄明的那句话，“志远车队是个锻造卓越汽车人才的大熔炉”。
&&&&&&今年，汽车学院志远车队刚刚庆祝了车队成立13周年，楼狄明教授介绍，十多年里，志远车队获得荣誉众多，在今年10月30日落幕的广州本田节能大赛上，又跑出一升油行驶公里的惊人成绩；更令人欣喜的是，车队培养了众多的功底扎实、动手能力和团队精神很强的汽车行业后备人才。
&&&&& “学汽车，就是要上手做”
&&&&& “我们现在正在筹划招新，这次招新的对象是2013级的学弟学妹们。”李思睿告诉我，车队蓬勃发展，我们尤其注重新鲜血液的注入，现在我们的车队成员已经超过百人了。李思睿说，招新都在每学年的第二学期，愿意加入的同学完成指定的“作业”，经过老师和“顾问”们的评比，面试合格后就行了，“学汽车，就是要上手做”。
　　志远车队的历史，还得从2000年开始讲。这一年，一封来自日本的汽车节能大赛邀请函揭开了志远车队的追梦旅程。“最初参赛，我们没有自己的赛车，用的是本田的样车。”老队员蔡睿告诉记者，2002年夏天同济师生开始设计制作参赛车辆，随后的数年里名次逐渐上升。2004年以后，我们受到越来越多的关注，我们受邀参加各种展览，我们开始接受采访……
　　“开放自主是卓越工程师培养的一项要求”，楼狄明教授如是说。2006年以后，汽车学院将EP（Eco-Power的缩写，蕴含节能环保的理念）节能车创新团队作为学院创新人才培养的重点项目进行培育。在楼狄明教授的指导下，项目紧紧围绕“培养学生创新意识，塑造学生创新精神，增强学生创新能力”，提出了面向学生的“两个开放”，即项目向学生开放，专业实验室向学生开放；提出了探索提高学生自我主动性学习和实践相结合的实践型创新性人才培养模式及“教师指导、学生为主、自我管理、滚动发展”可持续发展的良性循环机制。
　　“原来很神秘的实验室，现在我们提出申请随时可进，真好！”汽车学院的同学们异口同声，而百余号人的志远团队，更是成为大家比赛着学习创造的大熔炉、大磁场。“队员们除了做车，都在学习。娱乐？没时间。久而久之，大家也就习惯了这种紧凑忙碌的科研、学习交叉的生活，远离了游戏、网络，生活非常充实。”领队张烨很满意地说。“心基本都在车上，昨晚很晚才回宿舍，早上7点多又起来到工作室了。其实，车队有挺多小5哥（姐），不仅在车队辛勤工作，绩点还能保持5的巅峰。”志远车队队长王抱恒对记者说。
&&&&& “这是参与最广的项目”
　　要么在上课，要么在制造，志远车队的队员很好找，这不，在学院宽敞的赛车制造车间里，又看见大家紧张地焊接、打磨，拧螺丝、查电脑、在讨论，看得人心里热乎乎的。
　　据了解，志远车队的EP项目本身是一个学生自主设计节能赛车的比赛项目，以125CC单缸发动机为基础，由学生在规则限制内任意改造发动机以及完全自主设计整车系统。针对这一实际，楼狄明教授在项目组成立初期，便提出将车辆设计、汽车试验、制造工艺等车辆工程专业知识环节的实践纳入EP项目组。几年发展下来，同学们除了熟练掌握EP专业知识和技能，还能独立制定详细的一年期研发计划和流程，两年期项目规划和长期的项目愿景。“这些实践很好地培养了学生‘清晰目标、发现问题、检索文献、导出方案、逐步实现’的产品开发流程观”，楼狄明说，这是汽车人才培养的最大收获之一。他说，现在EP项目已经成为汽车学院学生参与度最广的项目，成了一个适合整车设计、发动机设计、车身设计、汽车电子、汽车试验和汽车营销各专业方向的大型综合学生科技创新实践平台。
　　十余年下来，尤其是2007年以来，志远车队已经渐渐成熟起来。“现在车队共有行政组、整车组、转向传动组、发动机组、电动车组共五个组。每个组分工不同，但工作则是密切合作的，每个组都是老带新，也就是传统的师傅带徒弟。比如转向传动组，需要从事转向传动的设计、加工、装配和调试，轮系的安装、维护和改造，轴系的设计、加工及装配等等，需要成员能较熟练和规范地使用CAD、Inventor或者掌握其他三维建模软件，比如CATIA、UG等。”王抱恒介绍，造车过程中，疑难问题问教授，一般小事讨论着解决，这样几年磨练下来，大家个个变得思维敏锐、踏实肯干、意志坚强，问题意识浓厚，具有较好的国际视野和社会交往能力了，“参加本田宗一郎杯、壳牌赛、中国赛等国内外赛事，我们都是常客，都能应付裕如了”。
&&&&& “EP项目的经历是人生宝贵的财富”
　　而今，只要加入志远车队，就是大家需要的人才，因为这里“人人有事做，事事有人做”，赛车整车设计、零部件制造、赛车性能调试、企业赞助商联系、到国内外赛事联系等，都需要大家齐动手、齐努力，自主联系和落实。“目前项目组有一套完善的团队建设和发展机制。”楼狄明说，此机制是由历届项目组成员不断探索和传承摸索出来的，效果良好，从比赛成绩、车队经费和毕业生去向三方面得到很好的印证。
　　“这次我们在工艺上做出了许多创新，可以说是一次工艺的飞越，也因为工艺的改进，致使车子比往年晚了一个月才制作出来，但我们的车在广州一登台，亮煞全场，惊呼声一片。”陈名扬、高文捷、华滨滨、商亚鹏、旷野、王梦佳、张弘弢、张志浩……同学们的话语中，忘了通宵达旦，没有了辛苦，只有心中的赛车，只有焊接、材料、LOGO、链传动、荷载，只有创新和创造，当然还有信心满满。
&&&&& 一升油能跑多少远？这从来都是志远车队为之奋斗的目标。从最初的180公里，到200多公里，车队用了5年的时间；2007年以后，成绩突飞猛进，2009年一升油跑了1276公里，今年更是超过2000公里。卓越的成绩背后是全体队员的努力，项目组在技术方面不断突破和创新，通过转向角、制动系统优化、碳纤维材料应用、轻量化设计等提高整车性能；通过发动机改进、润滑系统优化、电控匹配、配气机构减摩优化等提高燃油经济性；通过离合器设计、传动摩擦优化、轮辋优化等提高传动效率及可靠性。“现在，一到赛场，你就能看到许多模仿同济往年赛车的车队，现在同学们已经习惯了成为赛场的焦点和学习对象了。”楼狄明说，2008年，车队囊括了国内节能赛的1、3、4名，2010年囊括1、2、4名；2011年，车队推出电动车技术，2012年推出柴油发动机技术和城市概念车，“同济志远已经成为节能车技术发展的潮流引领者”。
　　不断地参赛，队员们个个练就了一身本领，包括扎实的专业知识基础、独立思考能力和极强的项目运作、社会活动能力等，书本所学跟现实车辆的设计、加工、装配结合起来，碰到问题再去书本中找答案，造车子、发论文、去比赛，他们的生活紧张而有序。“志远车队的日子是我人生中宝贵的精神财富”，已经在慕尼黑工大深造的第八任车队队长蔡睿告诉记者。在获得大量集体荣誉的同时，EP项目组的优秀成员还获得了个人殊荣：2003级张震同学获得了2007年中国青少年科技创新奖和2008年上海市市长奖；2005级陆巍同学获得了2010年上海市市长奖；07级何杰同学获得了2011年中国青少年科技创新奖；被“保研”或赴国外著名院校深造者就更多了。
　　不仅如此，EP项目组还在楼狄明的指导下，成功地将大学生的科技创新延伸到中学生中，与上海中学、东北师大附中合作建立了EP节能竞技车队，其中上海中学龙门车队在第四、五届中国节能竞技大赛中取得了优秀成绩。“这些中学生都是大学的优质生源。”楼狄明说。
版权所有 同济大学 新闻中心 Copyright tongji university news center, 2012 E-mail:dxb@mail.&&美国高等教育创新型人才成长与培养体系的研究--《中国教育政策评论》2009年00期
美国高等教育创新型人才成长与培养体系的研究
【摘要】：正一、高等教育人才培养的发展历程美国高等教育大众化启动于20世纪20年代,主要是受到了工农业迅速发展和中等教育普及的推动。公立高等教育、两年制初级学院和研究生教育是这一时期高等教育扩张的主体。年,美国的高等教育毛入学率从9.6%上升到15%,迈人大众化教育阶段。20世纪下半叶美国高等教育从大众化迈向普及化,这一时期高等教育的发展主要是通过美国
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：G642【正文快照】：
一、高等教育人才培养的发展历程美国高等教育大众化启动于20世纪20年代，主要是受到了工农业迅速发展和中等教育普及的推动。公立高等教育、两年制初级学院和研究生教育是这一时期高等教育扩张的主体。年，美国的高等教育毛入学率从9.6%上升到15%，迈入大众化教育
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