北京军娃2016年高考最新消息息

军娃高原看爸爸
来源标题:军娃高原看爸爸
5月26日,在西藏公安边防总队营区,小涛涛趴在父亲身上一起做俯卧撑。新华社发(郑永波 摄)
六一儿童节前夕,西藏公安边防总队司令部督察一队教导员许鹏的妻子宋海琳带着2岁半的儿子小涛涛,不远千里从新疆来到西藏看望长期驻守高原的他。
许鹏和儿子已有大半年没见面,来到拉萨看见爸爸的小涛涛非常兴奋,每天听到下班号声都会等在门口为爸爸开门,然后缠着爸爸讲故事、做游戏。
虽然工作很忙,但许鹏每天都会挤出时间陪孩子,希望在短时间里和每年只能见两面的儿子增进感情。
西藏公安边防总队的广大官兵中,像许鹏这样的家庭还有很多,他们长期驻守雪域高原,与家人两地分居,默默地奉献着。
责任编辑:龙娱平(QL0004)
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身体会生病,情绪也会生病,人们往往重视身体上的病症,而对情绪出现问题掉以轻心。谁来拯救军娃的高考
谁来拯救军娃的高考
文·沐天 一号哨位
今天,我们很多军人的朋友圈被这样一篇文章刷爆,是一位军嫂所写,题目叫做《我要立下家规,子孙后代永不参军》。
看到这个题目,读者的第一反应就是这位军嫂到底受了多大的冤屈,才能如此下笔行文。但看了文章内容,我们也就理解了这位嫉恶如仇的军嫂的心情。
想必大家对此事也有所了解。不赘述。
相信大家看完文章以后,也被军嫂及军娃的不幸遭遇鸣不平,也纷纷表达了自己的观点,为什么拥军的这些好政策就是落实不下去呢?为什么不能执行?难道这些好政策好措施都是白纸一张吗?难道我们军人做出的贡献换来相应的权利就这么难吗?
当然不是。我记得政法大学的郝劲松教授曾经说过,权利如果不争取,那权利就是一张废纸。
在我国,国家机关及其工作人员负有依法行政的义务,即遵守宪法和法律、按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率、全心全意为人民服务、接受人民监督等。同时,这也是《公务员法》对公务员的义务做出的具体规定。
显而易见,在这个军娃高考投档事件中,北京市招考办作为行政机关,在其履行职务职责时,存在重大过错,相关领导及责任人也存在违法行为。在此,根据《公务员法》第104条规定:公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权,玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分。另外,在公众熟知的《刑法》第九章(渎职罪)这一章节中,第418条规定:国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
那么读者要问了,你把法条说的头头是道,可是我们的军嫂和军娃到底该如何维权呢?法律到底会不会切实有效地保护军人及其家属的利益呢?如果不能有效解决问题,那岂不是让200多万中国军人寒心?如果再没人来当兵,谁来保家卫国呢?
我想说,问得好。在回答问题之前,我要强行给你们几句话:权利是我们自己的,我们如果不去争取?谁来争取?我们没有主观能动的去寻求法律的救济,又怎么能说法律不公正?审判权是具有被动性的,也就是说,不告不理。
还有,咱们什么时候见过法官上街发传单,求着人去法院告状的?用一位法学前辈的话说,“法律保护傻傻的人,但是不保护傻得冒泡的人。一种办法不行,要赶紧换一种,一棵树上吊死的心态是不利于你维权的。”
那么,文中的军嫂应该如何维权?谁又能拯救军娃的高考呢?首先,针对北京市招考办的行政不作为行为,有两种解决办法:
一、行政复议。这个词对于大多数没有接触过法律的人来说陌生至极。在中国目前的实际情况下,行政复议这一救济手段显得动力不足,因此不做过多赘述。
二、行政诉讼。这就是人们常说的“民告官”。在本案中,该军娃可以以考生考试办公室的设立机构即北京市教育局为被告,以被告北京市教育局行政不作为为由,向北京市相当于中级人民法院级别的法院起诉,请求人民法院判决被告单位承担责任,履行义务,使自身的合法权益得到保障。
其次,对于该单位的相关领导及责任人的渎职行为,可以向北京市相当于市人民检察院的分院的反渎职侵权局进行举报,请求检察院对其进行调查,如果一旦查证属实其有违法犯罪行为,那么他将承担刑事责任。
十八届四中全会已经明确通过了依法治国若干重大问题的决定,说明国家已经把依法治国推上了前沿。在我们中国,很少有人用法律解决问题,军人也不例外。但是现在我们必须要转变思维,你想,在一个倡导依法治国的大环境下,你不用法律维护权益,那么你的权益谁能保障呢?
另一个方面,地方人员确实对于军人和军属存在不重视,军人优先事件最近两年也一直在发酵,社会上对于军人的认同感不一致,但这个问题的产生是多方面的,一时间我们也确实解决不了,我们能做到的只有两点。有良心的人,知道军人辛苦的人继续支持我们的军人,并把这种拥军精神广泛传播;我们广大的军人战友,继续用自己的行动捍卫军人的尊严,践行我们的使命。
我们的国家建设如同一列飞速向前的火车,四个全面就是火车头,依法治国就是两条铁轨,列车之所以能够飞奔向前,一是靠车头的强大动力,二就是要靠两条铁轨的规范作用。
所以,文中的嫂子,我建议你暂时消消气,可以理性的分析问题,用法律手段挽救军娃的高考。另外,也希望广大的军人朋友们,遇到违反政策的事情不要急,毕竟我们是一个法治国家,要用好法律这个武器保护我们自己。
最后,希望兵娃的事件能够合理解决,希望冷了军人心的事件不要发生。
作者:沐天(公众号质迪有声)、公子景行:yao
来源·谁来拯救军娃的高考_一号哨位-爱微帮 &
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让人意想不到的是,其中还有产妇和6个月孕妇。
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  培养教育孩子是天下父母应尽职责,播种希望,收获梦想。今天,丹东市实验小学2014级二年二班学生冯奕睿小朋友带着爸爸妈妈手捧希望怀揣梦想走进丹东都市频道《全家总动员》的直播间,和主持人小帅姐姐一起与广大听众朋友交流一下。
  Q我们来做个自我介绍?
  宝宝:我叫冯奕睿,今年8岁了,来自丹东市实验小学二年二班。我的兴趣爱好,古筝,朗诵,手工,画画。
  妈妈:我是冯奕睿的妈妈,是个体工商户。
  爸爸:我是冯奕睿的爸爸,是一名现役军人。
  Q让宝宝说说爸爸妈妈的优点和缺点?
  宝宝:爸爸,凡事都给我讲道理,但爸爸要求太严格。妈妈,满足我的任何要求,但妈妈脾气暴躁。爸爸妈妈都很爱我。
  Q谁是家里老大?爸爸妈妈谁在家做主?
  宝宝:我是家里老大。现在妈妈很多事都要听爸爸的意见。
  Q在家挨过打没有?记忆里有什么事挨过打?
  宝宝:因为我不听爸爸妈妈话,有时候挨打。有一次,我不听话赖急,妈妈说我不听话,爸爸罚我站,就是面壁思过,我还是赌气,爸爸就打我屁股,最后爸爸心疼,又抱着我给我讲道理,我才明白自己错了。
  Q在家怕爸爸还是妈妈?
  我害怕爸爸。我犯错了,爸爸很严厉,妈妈会跟我说没事。
  Q你理解爸爸妈妈吗?
  爸爸妈妈非常关心我,但是他们很辛苦。妈妈卖肉很辛苦,现在又怀孕了,妈妈很不容易。爸爸很忙,平时很少回来休息,爸爸回来还要帮妈妈干活。
  Q你热爱学习吗?
  宝宝:热爱学习。
  Q为什么?
  宝宝:学习可以增长知识,明白道理,懂得礼仪。
  Q有什么学习方法?
  宝宝:每当学到新知识,我就很兴奋。
  Q你能谈谈爸爸妈妈的职业?
  宝宝:好,爸爸是现役军人,平时需要值班战备,有时一个电话就要马上离开。妈妈是个体商户,每天早出晚归,每天匆匆忙忙,事业压力很大。他们平时陪我的时间少,我理解他们都在为这个家拼搏奋斗,听爸爸妈妈说我们家的生活在一点点的向好改善。
  Q有什么事让你感动过?
  宝宝:就是参加公益实践活动,卖报纸,并用挣来的钱捐款,而后是小记者采访,知道爸爸妈妈挣钱养家辛苦,感恩爸爸妈妈。那一次我感动的哭了好久。
  Q爸爸妈妈不开心你怎么逗他们开心?
  宝宝:我在家是爸爸妈妈的开心果,经常会逗爸爸妈妈开心,做各种各样搞笑的动作,尽量不让爸爸妈妈担心我。
  Q你的理想是什么?
  宝宝:我的理想是做一个医生。
  Q为什么?
  宝宝:因为我上次生病去几家医院检查发现中医号脉非常奇妙,并且觉得做医生可以帮助病人解除痛苦,对社会有用。
  父母眼中的军娃教育问题
  ?Q爸爸妈妈说孩子的优点和缺点?
  孩子的优点,小脑瓜反应快,学习知识快,热爱运动,记忆力强,爱阅读喜欢看书,喜欢做手工,画画,独立生活能力强,很诚实,善于沟通,自制能力也很强(爸爸妈妈经常不在家,孩子能自理生活,早起床只要闹铃响就主动起床、穿衣、洗漱,收拾书包。有时自己一人在家也能独立完成作业,自觉看书,看电视)。缺点,做事有点拖拉,讲卫生坚持不经常,饮食上不吃青菜,喜欢吃肉,去饭店吃大餐,脾气急,有不如意的时候动手打人,学习有点马虎不认真,有时候会撒个小谎。
  ?Q让爸爸说妈妈的优点,缺点?
  爸爸:妈妈的优点很多,做事很有魄力,细心关心孩子,舍得向孩子投入。缺点,有时候易怒,不理智,做事拖拉,没有计划性,教育孩子没有足够的耐心。
  ?Q让妈妈说爸爸的优点和缺点?
  妈妈:优点,考虑周全,思量深远,冷静,独立思考,见解独到,没有难倒他的事,再难的事到他这就会迎刃而解。缺点,懒惰,行事慢,有时会话声音大。
  ??Q从小如何培养教育孩子?平时怎么照顾孩子?
  爸爸:从小培养孩子独立特行的性格和沟通交流的能力。因为工作关系,爸爸经常因为工作繁忙缺少对孩子的照顾,平时主要是她妈妈照顾孩子,爸爸尽量利用节假日休息时间陪孩子参加活动,培养她良好的生活习惯。
  ??Q家里有什么规章制度没有?
  爸爸:家里管理制度还真有,为了避免不和谐,我们家从孩子出生开始就约法三章,(其实是适于自己家的四条小约束)一是不吵闹,有事心平气和去沟通,没有谈不好的事;二是尚民主,尊重孩子兴趣爱好,听取并激发孩子表达意见;三是家庭和睦,有事家长自己关门解决,不影响到孩子;四是重诚信,诚实重诺不随便许诺,但不容忍撒谎。
  ??Q爸爸在教育孩子方面起到什么关键作用?
  爸爸:在孩子教育中尽量是把握大方向,比如培养习惯,塑造性格,学习特长,生活安排,品质品格,责任担当,这些在生活中小节上体现出来看似平常的小问题,长期积累又对孩子成长影响深远。
  ??Q有时候会不会觉得孩子突然长大了?
  妈妈:有时候会突然觉得孩子真的长大了。会要求民主,平等,会指出父母的优缺点,会关心长辈照顾弱小,会有一定的评判是非能力。其实很多时候不要把孩子简单看做什么都不懂,有时候父母主动承认缺点错误对孩子的影响也非常大,这样能教会孩子责任感和担当精神。我们班是朗文班,最近,班主任王若溪老师组织一次有关四月主题颂诗会,在孩子选择诗篇时候爸爸妈妈和孩子出现分歧,最终还是通过家庭会议举手表决的方式一致通过朗诵林徽因的著名诗篇《你是人间四月天》,还取得不错的效果。
  ?Q教育孩子有什么感想没有?
  爸爸:生活中注重培养孩子完善的性格,良好的习惯和学习能力,沟通能力,让孩子知道什么是感恩,理智,责任,善良,爱心。父母要在孩子教育上统一思想,行动一致,有事尽量沟通,从关注孩子细小的变化入手影响孩子成长。对孩子少讲大道理,尽量用身体力行去感染孩子,疏导孩子成长中的疑惑,让孩子自己去认知事和物,对比自我,比如将来想怎么样,现在应该怎么样;自己这么做考虑到别人的感受没有;正误对比让孩子明辨是非等等,让孩子知道自己将来应该是什么样,给自己画像。人的社会属性决定孩子教育要适应社会主流发展趋势,与人无障碍沟通交流是必备技能。
  ??Q妈妈在孩子学习和特长是怎么权衡的?
  妈妈:尊重孩子选择的权利,培养孩子兴趣爱好,不强迫孩子。父母尽力满足孩子正当需求,不扼杀孩子的小小希望,倾注精力塑造孩子完善性格,既满足兴趣爱好又不影响学习,增长才艺。因为她一天天懂事,要让孩子知道感恩,会明辨是非,会独立思考,不要凡事都要家长来安排,尽量让孩子慢慢累积知识,丰富阅历。
  ?Q爸爸妈妈会吵架吗?
  妈妈:会吵架,有时候会,主要是凡事慢慢来,多想想自己不足,多为对方考虑,换位思考,知足知不足,幸福生活需要人一点一点去创造,吵闹破坏幸福,要积累正能量,不暴躁少愤怒,无论多大的事,静下心来想想,最终解决问题的不是靠蛮横、愤怒、争吵,最终还是要回归理智。
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亲爱的军娃
人皆养子望聪明, 我被聪明误一生。 惟愿孩儿愚且鲁, 无灾无难到公卿。苏轼_&洗儿诗&怀胎八月,一朝分娩,呱呱坠地时的啼哭还在耳边荡漾,清脆朝气充满活力。如今,你已满一岁,我还从来都没有给你写过一字半句,亲爱的小孩,我实在是太词穷了,我找不出任何的语言来描述你。你的可爱,你的聪慧,你的调皮,你的小小忧愁,你的一切的一切。36w你就来到了我们身边,是因为我老是跟你爸爸念叨着预产期过九月的你要晚一年才能上学么,所以你就傲娇着不按规则出牌?还是因为你爸爸不在家你不想妈妈再辛苦,你要早早的出来给妈妈分担?不管是有意还是无意,妈妈都得谢谢你,谢谢你平安的到来,那么快速果敢。第一个月里,小小的你大多数的时候并不是在认知这个世界,你每天只做三件事,吃奶!睡觉!!拉便便!!!要么就是,吃奶,拉便便!!睡觉!!!很少很少会听到你哭。?第一个月?忽然有一天我发现抱你在怀里吃奶的时候份量有点不一样了,我的小孩在睡觉吃奶中长大了一丢丢,有肉了。又忽然有一天你的大脑袋上长了好多湿疹,好难看,我还跟你爸爸抱怨来着。十月初,国庆长假,爸爸请了几天假千里迢迢的往回赶,披星戴月日夜兼程马不停蹄的赶呐,给了我们好大好大的一个惊喜。爸爸回去的那天你小闹了半天才睡觉,你跟妈妈一样都讨厌分别是吧,我也是!?第二个月?我的小孩一天天的长大了,白了,圆了,退了湿疹,小小子的模样出现了,一家人给你过一百天,你也知道咂嘴了,一样的,一百天的时候爸爸依旧缺席。!天天盯着你看,怎么都看不够。这个时候的你会笑会跟我学着吐舌头尖了。?第三个月?经过前面几个月的磨合,我们娘俩配合的越来越默契了,有时候甚至你能一口气睡五个小时了。这时候开始给你舔苹果,吃香蕉泥了,第一次吃香蕉,给你舔了一下,再给你喂奶你就不干了,跟我对着干了几小时就是不吃奶,最后还是我赢了,你小子对自己也挺好的舍不得自己饿着。这几个月你都是自己睡的。这个月里你会抓拨浪鼓了。这个月里你会咧嘴笑了。这个月里你应该已经认识我了吧。?第四个月?好开心好开心的一个月过年,这不是最重要的,重要的是爸爸回来了,爸爸休假了你会翻身了,会表达情绪了,会假咳来吸引我们注意了,会抓更多的东西了,也会咽口水了。带你去游泳你不害怕,也不认生,到哪里都扑闪扑闪着双眼探究着这个世界。天气冷了,你不愿意自己睡了,就跟我睡了,爸爸回来的第一天,你不让爸爸躺你边上,左边看看我,往右边看到爸爸就叫。你爹很生气。这个月里你的吃货本质再一次表露无疑,爸爸喝酸奶,趁我不注意给你喂了点,后来我给你喂奶你就不吃了,给你吸管你就开心,不给你吃,你坚决不喝奶,很罕见的跟我闹到了十一点多,平时你九点就会睡了的。后来,哭累了困了饿不行了你才吃奶睡觉,小小的你,好倔强。这个月,爸爸把平日里我做的事情都做了去,带着你玩,抱你哄你,给你洗澡,带你打疫苗,带你出去玩,给你讲故事。你会翻身了。?第五个月?爸爸回新疆了,我们又恢复了往日的平静你慢慢的成长,越来越好看了,头不晃了,会自己玩了,也开始加辅食了,我各种试验你各种尝试,我们乐此不疲,只是我看着你吃进去是啥样的拉出来也是啥样的便便好忧伤。?第六个月?日子依旧参照着第六个月的时候过着。你开始有脾气了,会笑出声了,我也忘了我有没有揍过你了,我想应该没有,你还是个相当乖巧的小孩。只是,你太懂事了,竟然一点都不黏我,我在与不在你都一个样,谁抱都一样,晚上也不找我。我很忧伤!!?第七个月?流了很长时间的口水,突然有一天我们发现你长牙了,上面两颗,下面两颗同时露了头。这个月里,你外婆住了几天院,我把你交给了我的婶也是你的另一个外婆,我早上出去晚上才回来,你不哭不闹,该吃吃,该玩玩,也不找我,只是,我晚上回去喊你你就是不理我,别人一喊你就抬起头来看。小孩,我知道你是爱我的,就像我那么那么的爱你一样。?第八个月?带你去参加同学婚礼,我发现你只喜欢男的抱,不喜欢女的抱于是,我带着你,你带着你的奶瓶,我们跨越了几千公里坐着火车转了四五趟车来到了爸爸的身边。你好开心,我满心欢喜。你很喜欢爸爸的迷彩,你很喜欢爸爸带你玩,你很喜欢很喜欢你爸爸。也是似乎从这时候开始,我发现你慢慢的开始转变了,喜怒哀乐有了色彩,有爸爸有妈妈,性格慢慢的也开朗了。?第九个月?爸爸要上班,不过也比隔着几千公里要好的多得多了。小区里有很多很多的小朋友,你有了很多新朋友,你会跟人互动,牙在继续长着。我每天都会给你喝酸奶了,你好开心,那种开心我能感觉得到。在这个月里,我的疏忽,你生病了,反反复复的发烧,最高的快四十了,天天带着你跑医院,即使是病着我也不曾听你大哭,终于捱过去了,看着生龙活虎的你,我深深的自责,以后得要以你为重。你会爬了,只不过是越爬越往后。?第十个月?爸爸在这边的工作已接近尾声了,我们擅长迅速的在某地安营扎寨,当然,我们也擅长迅速的搬家!!!你终于会爬了,三翻六坐九爬爬你是五翻八坐十一爬,那也没什么关系,我们学东西快呀,我们会自己吃西红柿吃桃吃馒头吃很多可以吃的,我们会跟人一起分享,我们会用杯子喝水,会灵活的运用各种吸管。?第十一个月?亲爱的小孩,不着急,慢慢的成长,妈妈陪着你呢。亲爱的小孩,谢谢你来到了我们身边,你教会了我很多很多。亲爱的小孩,妈妈最近每天都在绝望跟希望中痛苦的煎熬着,妈妈的妈妈已经被医生判处了死刑,我无能为力,只能眼睁睁的看着她一点点的消逝,我好绝望,太痛苦了。只是看着你,孕育过生命以后明白了,此消彼涨才能生生不歇,谁生谁灭,那都是命中注定,就像你那么神奇的到来一样。亲爱的小孩,你是我的小孩,我是我妈妈的小孩,我爱你,我亲爱的妈妈,我也爱你,很爱很爱,永远永远无可替代。儿子,生日快乐!!!惟愿你愚且鲁,就像你爸爸一样,无灾无难到公卿!!!-The end-原创作者 | 张红玉本期编辑 | 兔 兔
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让人意想不到的是,其中还有产妇和6个月孕妇。
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  文/彼岸花
  这两天,有两条关于“军嫂”的消息刷爆了朋友圈,一条是央视发布的军嫂公益广告让人泪流满面,另一条是军嫂关于子女教育问题的长微博令人扼腕。这两个消息摆在一起,一方面似乎成了一个绝妙的讽刺,另一方面也深深折射了军嫂这个光环下饱含心酸的现实。
  对军嫂来说,两地分居、吃苦受累、一人挑起全家的重担,这些话就不说了,也说得太多了。对军人来说,摸爬滚打、雪域高原、荒凉海岛这些话也不说了,也同样说得太多了,这些都是大人的事,既然选择了军人、选择了军嫂,那都是有思想准备的。但是为人父母,谁又愿意让孩子因为自己的职业而要比别的孩子承受更多辛苦、付出更多艰辛?谁又愿意让孩子从生下来就站在了一个不公平的起跑线上?
  事实上,由于部队大多数驻在经济和文化不发达的偏僻地区,许多单位地处戈壁、沙漠等边远艰苦地区,无社会依托,自办学校教学质量低,子女升学难,有的边防海岛部队驻地没有学校,子女无处上学,有的子女要到离驻地较远的学校上学,有的学校班级课程不全,教学质量低于一般水平……这都给子女入学带来了许多实际困难。
  为让子女接受良好教育,有的人把孩子送回老家“隔代养子”,有的家属辞退工作到城市租房成了“陪读妈妈”,更有甚者不得不动了转业念头,只为给孩子提供一个良好的教育环境。
  如果军人子女不能受到良好的教育,军人如何能安心岗位?军嫂如何能安稳家庭支持丈夫工作?这势必会给部队的稳定和全面建设带来一些不好的影响。
  对此,2011年7月总政治部、教育部联合下发了《军人子女教育优待办法》,军人子女教育接受良好的教育从制度上有了一定的保障。但是在执行中,军人子女教育优待工作落实起来难度依然很大,特别是地方政府、教育部门执行却并不都是那么“爽快”。
  多年来,部队在拥政爱民方面做到了地方政府有求必应、上级指示有令必行,无论是重要活动安保、抢险救灾还是双拥共建活动,都为地方建设做出了突出贡献。但当军人涉及子女入学等需要地方帮助解决的问题上,地方相关部门却不够“给力”。因为军人职业的特殊性,军人子女教育问题己经让军人十分焦虑,如果地方教育部门再次以“特殊”的条件,限制军人子女这个“特殊”的群体,不去严格和主动的落实拥军政策,使“子女入学”变成了军人家庭的“烦心事”、“忧心事”和“闹心事”,这也必将成为军人难以安心服役的重要因素,进而影响部队战斗力水平有效提升。
  军娃上学有“七大难”
  笔者作为一名军嫂,这么多年来,听到了也见到了家属院里太多太多军嫂为孩子上学而奔波的辛酸事,加上自身的一些工作经历,梳理了当前《军人子女教育优待办法》在执行中存在的一系列问题,现任举几个例子:
  一是政策规定操作性不够强。
  《办法》中提到“各级人民政府按照有关规定,加强监督检查,保证军人子女教育各项优待政策规定的落实。地方各级教育行政部门应当根据本行政区域内军人子女教育需求,按照有关规定,积极组织协调有关幼儿园、学校做好军人子女教育优待工作。各级人民政府应当把落实军人子女教育优待政策纳入双拥模范城评选内容。”
  但就目前来看,地方政府和教育部门相互推脱,拿各种地方文件说事,公对公很难行得通。踢皮球的现象比较普遍,政府让部队联系教育部门,教育部门说看学校有没有指标,而学校理由是没有上级批准一律不能接收。
  二是沟通协调工作难。
  《办法》中明确“解放军总政治部根据国家教育改革发展形势,会同国务院教育主管部门完善军人子女教育优待政策规定,拟制军队幼儿园和子女学校发展规划,部署指导军人子女教育优待工作。军队团级以上单位根据上级指示要求,协调地方落实相关政策规定,加强所属幼儿园和子女学校建设,办好军人子女食宿站(点),协调解决军人子女教育优待有关问题。省军区系统负责牵头协调本地区军人子女教育优待工作,定期了解掌握军人子女教育需求,会同同级人民政府拟制军人子女教育优待的具体方法,并督促抓好落实。”
  但军、地双方如何统计上报需求、如何协调入学指标、省军区如何督促抓落实,没有清晰的职责分工,实际上是让地方各级教育行政部门有借口、有理由制定条条框框来限制军人应该享受的子女入学优待。让军人对地方各级教育行政部门落实制定的军人子女优待办法不敢奢望。
  三是优先录取很难落实。
  《办法》第十一条中明确:“平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女,一至四级残疾军人的子女,因公牺牲军人的子女,驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区,解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女,在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女,在飞、停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人的子女,从事舰艇工作满20年的军人的子女,在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人的子女,参加高考并达到有关高等学校投档线的,应予优先录取。”
  但在实际操作中,优先录取是一个响亮的口号,使各级有了脸面,但无法操作。符合条件的军人子女会因为“可以”“应予”这样的模糊概念造成无法入学就读。更有甚者,由于当前军官证、军人身份证、保障卡等军人身份证件中无法体现军人的具体岗位和工作性质,需要部队相关部门出具证明材料。现实情况中,某些地方政府、教育部门对军队各级出具的上述高危害岗位证明不予接受,导致符合条件的军人子女不能享受应有的待遇。
  四是异地入学无政策支持。
  《办法》通篇没有提及到军人子女异地入学优待问题。但随着部队改革不断深入,一大批单位转隶、调整,许多军人子女面临异地入学、入托问题。受随军政策的限制大部分中级以上士官不能办理家属子女随军随队,以及部分干部没有办理随军随队,致使部分官兵子女必须在异地接受教育,而异地教育部门往往不买非本地部队的帐。
  五是军人子女入学经济负担较重。
  《办法》规定“军人子女入公办幼儿园和中小学,免交国家和地方规定以外的任何费用”,但随着社会经济的发展和改革不断深入,在效益利益驱动下,各类学校教育费用不断攀升,尤其是声望高、教学质量好、地理位置优越的学校增加高额择校费和附加费用,军人家庭负担较重;有的地方幼儿园还增加了园舍建设赞助费,如果不交这些费用,地方就会以种种借口加以限制,最后导致军人子女入园困难。到了非义务教育即高中阶段,教育消费、学校选择问题凸显出来。因高中更逼近高考,系学生的冲刺阶段。
  以某地为例,非本地户籍学生到重点高中就读低需6万。有些地方明文规定“能摆到桌面上的”重点学校择校费3年(少则)2万、学费4800元(800元/学期*6学期),房租27000元(因远离城市,在子女就读学校就近租房最低60平米、750元/月*36月),供子女高中3年最低要6万。初中前呢?军人家庭一般为农家子弟多,多为“白手”起家,衣、食、住、行、医,两地分居、赡养老人等等经济负担较重。
  六是军地无教育方面专门沟通机制。
  《办法》规定由省军区协调地方,联合驻军单位和有关学校成立军人女子教育工作领导小组,负责日常组织协调工作,解决军人子女教育工作中存在的问题和矛盾,并督促抓好落实。但从实际情况来看,地方政府与部队联系除了重大节日进行相互走访外,其它时间交流较少,地方教育部门为解决军人子女教育想办法、出主意不多,有时甚至根本就不出主意,不主动为部队提供教育信息,而军人驻地的局限性决定了教育信息的有限性,部队与城市越远,信息越闭塞。
  此外,军人的交往圈小,不可能有更多的教育信息资源。以中考为例:一是目标学校信息。到了高中阶段的学校一般分省重点、市重点、区(县)重点、普通高中四个层次,部队驻地有多少学校、学校层次、目标学校,这些信息我们需要知道,但能否知道,怎么知道,都是问号。
  二是录取相关信息。录取结果受中考成绩、成绩公布时机、填报志愿技巧、目标学校录取分数线等等信息影响。是中考成绩公布前填报志愿,还是中考成绩公布后填报志愿?选择学校结果大相径庭。特别是有些省份是公布成绩前填报志愿,搞不好事与愿违,只得高分低就。
  三是潜规则信息。无论我们承认与否,感情上是否愿意接受,教育系统潜规则存在是客观事实。例如,子女成绩超过某重点学校录取分数线,但由于填报志愿没有填报该重点校或调剂志愿为该校,该校有理由拒绝录取,哪怕是高分,想继续上学,只有两种选择,要么屈就于一般高中学校(考大学的几率低),要么选择择校(考大学的几率高),择校需要找关系,另收高额择校费。孩子一辈子的事情,何去何从,作为家长做何选择?不言而喻。
  七是借读模式问题多多。
  根据某些城市入学要求,因随军、户口等原因不符合到教学质量较好小学入学条件的军人子女,只能由部队费尽心思,协调以借读方式到驻地教学质量较好小学就读。这种借读方式表面上解决了军人子女择校问题,但从实际情况看,因借读的儿童在就读学校没有学籍,无论其成绩是100分,还是0分,对授课教师均没有影响,导致教师不会投入过多精力,对‘借读生’进行教育和管理,‘借读生’甚至会被其他同学歧视。
  从某种程度上讲,军人子女是一个很特殊的弱势群体,因为军人家庭聚少离多、流动性大等因素,决定军人子女兼具离散家庭、留守儿童、流动儿童、寄管儿童于一身,缺少普通孩子应有的关爱,但是这些军人子女却是部队官兵家庭的核心,如果让这些本来缺少关爱的子女,得不到良好教育,必将导致部队官兵本来歉疚的心理雪上加霜。
  我的建议
  部队是由一个个人组成的,一个个人的背后是一个个的家庭,他们的分量一样重要,部队里每一个人的发展都离不开来自家庭的支持。尽可能的把工作和家庭都照顾周全,军队这个环境才平衡,才能更少负担,更加向上,如此才是一个正面的、持续的发展模式。
  军嫂控诉教育部门事件的孰是孰非我们暂且无法得知,不管情况到底如何,这都是一位焦急的母亲为了孩子的前途争取权益的一次发声。随着她贴出道歉信,事件看似已经告一段落,但其中暴露出的军人优待政策并未落实这一问题不容忽视。我们更希望以这件事为契机,能让有关部门真正重视起军人子女教育问题,让军人投身改革强军大业的时候,不再为孩子上学分心,让军嫂默默支持丈夫事业的同时,不再委屈地流泪。这里,结合近几年工作经验,提几点建议:
  一是要将军人子女入学纳入地方人大执法检查内容。
  《中华人民共和国现役军官法》规定,军官子女入学享受国家和社会优待,为做好军人子女入学优待工作提供了法律依据。从近几年国防建设实践看,以落实军官法为主题的执法检查内容还不多。特别是涉及军人切身利益的随军家属就业、子女入学等工作尚未纳入地方执法日程。军人子女入学优待工作仍然停留在政策文件上,具体的协调沟通工作也往往是靠感情,对一些执行政策不力的地区、单位还缺乏应有的约束力度。
  建议由大单位牵头,组织省军区协调地方人大、人事、教育等部门每两年开展一次联合执法检查,推进军人子女教育优待等工作的深入健康发展,对一些国防观念不强、支持力度不大、执行规章制度不严的教育部门和学校,制定出台一些具体的、操作性强的处罚措施,实现军人子女入学优待工作的法制化、规范化和社会化。
  二是建立军人子女未成年期间教育保险制度。
  按照军官法和《抚恤条例》有关规定,在国家和社会全面启动军人子女教育优待工程,尽快建立军人子女未成年期间教育保险制度。
  1、应本着着眼长远,坚持标本兼治的原则,着手在干部工资福利项目中,建立干部子女教育专项补贴,解决好艰苦边远地区部队、特殊岗位干部子女接受良好教育的问题(具体补贴经费数额可以中等以上城市普通学校中小学生年实际开支的月平均数为基数,随干部工资逐月发放到干部手中)。
  2、减免特殊群体费用。对伤残军人、因公牺牲及烈士子女,建议国家出台政策减免所有费用,不要出现牺牲时各级关怀,时间长了没人管、没人问的现象。
  3、建立升学考试加分制度。参照国外作法,对于军队人员荣立三等功以上奖励,可以在子女升学考试时给予一定程度的加分。
  三是要进一步规范和推进军人女入学优待工作。优待标准要规范。
  各省军区协调省教育部门,对省会城市、地级市、县级市的小学、初中、高中及重点学校的优惠标准予以明确,各地对照执行,以免造成各地优惠标准不均衡。军地共同选定一些教育质量好、升学率高的学校,无条件接收军队干部子女上学,也可根据实际,协调有关部门采取计划分配、划片就读的办法,解决干部子女入学难问题。
  优待范围要拓宽。将优惠政策延伸到退休干部及士官子女,对入幼儿园的军人子女优待政策要加大协调指导力度。典型引导要加强。多表彰一些地方教育系统关心军队子女教育工作的先进单位和个人,加大宣传教育力度,加深对军人子女入学优待工作的理解和支持。落实政策上要有检评。省军区要加大统的力度,每年或每两年要深入各省、市进行抽检。省教育部门和省军区政治部应在每年的九月至十月间,对各地优待政策落实情况进行统一检查评比。
  孩子都是当妈的心头肉
  上学难这事,我不说谁说?!
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