民间投资可以投资中学和小学军事学院吗

张亚丽 绘 “我个人理解,办学体制改革是解决当前很多教育问题的抓手。”近日,在深圳举行的体制高峰论坛上,深圳教育科学研究院院长叶文梓说,“办学体制改革没有大的突破,多样化的教育需求就不可能满足,课程改革的空间也有限。” 在中国教育界,这种观点不乏拥趸——有人认为,办学体制改革的瓶颈不突破,其他方面的改革就如无源之水。 2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》中提出,要健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。 21世纪教育研究院发布的《中小学办学体制改革研究报告》(以下简称《报告》)指出,当前中国办学体制改革的三个基本方向是:一是改革公办中小学办学体制,二是发展民办教育,三是开放教育,扩大社会参与。 “对办学体制改革有一些系统的思考,应该是教育界的共同期待。”叶文梓说。在当天的论坛上,多地介绍了在政府购买服务、公私合作办学等方面的探索。中小学办学体制改革,要向何处寻路? 购买教育服务,政府如何当“甲方”? “公办学校培养一名小学生,市本级财政需要投入1.4万元。如果补助30%,只需要5200元。”教育局副局长戚德忠介绍了温州市委书记给各部门“一把手”算的一笔账,“通过补助民办学校,可以节约三分之二的公共财政。” 数据显示,2014年全国学校共接纳随迁子女1294.7万人,10%由政府购买学位在民办学校就读。 据上海市教育科学研究院民办教育研究所高教研究室主任周翠萍的研究,购买教育服务正在逐步成为上海市、重庆市、浙江省、江苏省等地公共教育服务供给的方式之一。各地政府通过购买教育服务解决特定的政策问题,并在探索中形成了政府购买教育服务的基本流程与制度体系。 “从2014年到2015年,在教育资源不足的地区,购买了2万多个学位,并对每生每年提供元不等的补助。”成都市教育局副局长介绍,为补上随迁子女流入带来的学位缺口,采取补助购买、全额购买的方式与民办学校合作,缓解公办幼儿园偏少、中心城区义务教育段学位紧张的矛盾。 在当地,42%的学生非成都生源,却只有60%的教师属于公办教师编制。说,此举是教育局联合相关部门,改革传统人事制度,通过购买岗位服务的方式,解决中心城市突出的教师编制障碍和教师紧缺的矛盾,“武侯区建立了购买服务聘请无编制教师的机制,只有管理人员团队的4个人有编制,其他教师都没有编制,但因为所有教师待遇一样,就可以调动老师的积极性”。 “这是政府在义务教育基本学位不足情况下采取的一个阶段性举措。”上海市教委原副主任尹后庆表示,上海探索非营利制度,扶持民办学校发展,意在提供充足的学位解决地段生入学和来沪务工就业人员随迁子女就学问题。 东沟是上海浦东新区的一所公办农村中学,曾因为基础薄弱、办学质量不理想,师生流失严重。自2005年委托给具有较高教育管理能力的第三方管理后,师生满意度、学生学业成绩和办学整体水平有了很大改观。 据报道,截至2015年底,上海市的委托管理已实施四轮,托管学校主要涉及发展相对缓慢学校、郊区新城新建学校和大区学校等,已累计托管农村学校158所,覆盖3300个班级,惠及12万余名学生。被委托管理公办学校的机构主要有第三方专业机构、大学、民办教育机构、社会组织等类别。 “在当下,如果没有民办教育,大量外来人员子女将被迫回乡就读,造成更多留守儿童现象;大量家长对优质教育资源的需求也无法满足。”戚德忠说,“在将来,即使公共财政比较充足,但在公办保基本、民办供选择的格局下,民办教育依旧是不可或缺的部分。” 2016年2月,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,其中指出公办义务教育学校要普遍对未成年子女开放,要通过政府购买服务等方式支持未成年子女接受义务教育。 “十三五规划提出,推动供给方式多元化,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。”国家教育发展研究中心体制室主任指出,深化教育体制改革正在面临公共教育服务由政府提供拓展至政府、、私人合作提供的新形势。 《报告》显示,通过委托管理、购买服务、扶持办学等方式,一些地区正通过中小学办学体制的改革,释放办学活力,拓展教育服务供给方式。 “将社会优质教育资源导入公办学校,促进社会优质教育资源增殖,提供更多优质教育产品。”《报告》对此作出评价。 “但是目前针对政府购买教育服务的专门性文件尚未出台,关于政府购买公共服务的相关政策文件并不能应对购买公共教育服务过程中的复杂性与特殊性,也不能有效指导政府购买教育服务的过程。”周翠萍在研究中指出。同时,由于市场中承担公共服务的社会组织发育不成熟,购买服务在实践中更多是内部化购买,即政府部门直接选择教育事业单位或选择刚与政府部门“断乳”的“近亲”社会组织承担公共服务事项。 “这可能导致在购买服务过程中,政府随意性较大,社会组织在委托代理过程中寻求自我利益最大化。”周翠萍表示。 “政府出资民间出智”的第三条道路,如何走? “深圳明德实验学校是公办的,还是民办的?”没有人可以对叶文梓的提问作出准确的回答。他口中的这所十二年一贯制学校学校成立于2013年,由深圳市福田区政府与慈善会合作举办。 “明德学校不是民办,它由腾讯公益基金提供经费支持,但是公共财政也有保证。”它由慈善基金会出资5000万元,福田区教育局配套5000万元共同成立。叶文梓介绍,该校由福田区政府配置学校用地、校舍建设和教学设施设备,每年按生均经费标准拨付教育费用,义务教育阶段学校不收取任何费用,“但它也不是公办,老师的管理和工资待遇并非完全按照公办学校的机制运作”。 叶文梓将此形容为:改革公办中小学办学体制和进一步发展民办教育外,中小学办学体制改革的第三条道路。 “它不是教育内部的资源整合,不是委托教育内部的中介机构、或是刚刚退休的知名校长办学,而是由企业来办学。”深圳明德实验学校校长说,这是办学由教育的“内循环”走向了“外交会”。 走在这条路上的还有温州翔宇集团。2013年,经过全国公开招标,温州市永嘉县政府与翔宇教育集团签约,将永嘉县投资4亿元兴建的原瓯北高级中学新校园交由翔宇教育集团兴办温州翔宇。 翔宇教育集团总校长卢志文认为,这是一种管办评分离的办学体制改革模式——校舍产权国有,政府依法管理,社会第三方评价,办学主体独立办学。 民办教育研究中心主任吴华在研究中指出,以政府出资和民间出智为基本特征,“能够更好地发挥民办教育的体制和机制优势,特别是开辟了‘教育家办学’的现实路径,并能够有效规避当前分类管理转型期的政策风险”。 如何走第三条道路?在这些办学者眼里,关键在于尝试跨过这些“路障”。 “一个校长是发动机,用权的关键在于如何明确自己的权力边界,激发教师的权力。”明德学校实行董事会领导下的校长负责制,由教育行政部门向明德学校董事会下放权力,董事会向校长为首的管理团队(经理团队)赋权,再要求以校长为首的管理团队规范使用权力。对于走在第三条路上的这所学校,各级权力主体如何确定权力边界,也是一个“路障”。 “建立现代学校制度的前提是落实与扩大学校的办学自主权。我们的优势就是在一定程度上实现了办学自主。”介绍,学校通过规范加效益实现用钱自主,聘用契约型教师探索用人自主,同时校长也有课程领导权。 改革办学体制,是又要办一所传统“名校”吗? 对于平民阶层的学生来说,美国教育家杰佛瑞&加纳达就像一个超人。 20世纪90年代中期,美国K—12(从幼儿园到12年级)公立学校系统广受诟病,因为体制原因,大量教师工作怠惰,导致教育质量低下。为打破僵局,杰佛瑞&加纳达开办特许学校,获得自由办学权。通过开除不合格教师、加大学习强度等方式,撬动公立学校体系改革,许多平民阶层的学生因此获得更高质量的教育。 “通过教学和课程改革、有学制的弹性、自治的学校,杰佛瑞&加纳达放松了公立学校体系里面对教育捆绑的力量,让贫困家庭也能选择好的学校。”教授曾晓东在论坛上向观众推荐了这部介绍美国特许学校的《等待超人》。 曾晓东认为,《等待超人》呈现了教育改革可以收到的成效是:通过办学体制改革,可以推进课程和教学改革的进步。 《报告》显示,除了的特许学校,推进办学体制改革后,的自由学校,香港的直资学校、私立学校都在课程安排上都有一定自主权。 “进行办学体制改革,我们是要引进一些名校长打造传统意义上的重点学校吗?”21世纪教育研究院院长发出疑问。 “从长远的角度来看,办学体制改革应该是要解决培养多样化人才的问题。”叶文梓说。 今年两会上,民进中央提交了深化教育供给侧结构性改革的提案。全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新对此解释,化解当前存在的教育供需矛盾,要通过改革的办法,形成丰富、多元、可选择的供给侧结构。研究指出,民办教育分享改革红利——“公办学校财政”正在转向“公共教育财政” 本报讯(记者 陈少远)“政府对公共财政的教育职能的理解和制度设计,正在从‘公办学校财政’转向‘公共教育财政’。”在近日举行的《中国教育发展报告(2016)》发布会上,教育学院民办教育研究中心主任吴华表示,2015年公共财政对民办教育的资助,在政策上实现了较大突破。 2015年末,国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。相关解读指出,这是(首次)在国务院文件中明确规定将义务教育阶段的民办学校完全纳入“两免一补”政策范畴。 “这个文件传递了重要信息,这是第一次在国家层面把民办教育纳入公共教育财政资助体系,具有里程碑意义。”吴华分析,“在‘公办学校财政’的意义上,只有公办学校才是公共财政资源配置的合法主体,而在‘公共教育财政’的意义上,无论是公办学校还是民办学校,只要它们是公共教育的组成部分,就拥有获得财政资源的合法权利。” 据《2014年全国教育事业发展统计公报》,截至2014年底,全国共有各级各类民办学校(教育机构)15.52万所,招生1563.84万人。 吴华的研究还透露,在目前还没有发布的《关于鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育发展的若干意见》(“30条”)中,充分体现了本届政府深化市场取向改革的“放宽办学市场准入”“拓宽办学筹资渠道”“开展混合所有制办学试点”“保障依法自主办学”等放松管制的政策导向,并在收费问题上明确提出“营利性民办教育机构收费实行市场调节价,具体收费标准由民办教育机构自主确定”等规定。 “地方政府在放松民办学校收费管理上迈出了步子,近年来有温州市、山东省、江西省、长春市等10个以上省(市、县)出台和预备出台放开民办学校收费管制的政策。”吴华说。 报告指出,十八届三中全会确立市场取向的改革方向以来,放松管制成为体现本届政府执政理念的重要特征,民办教育也因此分享改革红利。办学体制改革重在简政放权 深化中小学办学体制改革,就是要简政放权,把政府控制得过多的权力放给学校、放给社会。改革之难,就在于它要改变的是政府行为,是一场自我革命。因此,与地方教育官员的价值观和精神状态关系特别大。改革的动力很大程度上源于地方政府治理者的觉悟和改革动机。 因此,首先是价值观的问题,愿不愿意做这件事,是否认识到促进办学体制改革的意义。在基本普及了义务教育之后,公众对教育服务是否满意,很大程度上是能否满足公众对选择性、多样化教育的需求。教育的丰富性、高质量、有特色,只能产生在多样化的办学体制中,在大一统的办学体制中是很难实现的。发展民办教育的意义,除了在教育资源上的拾遗补缺,本来是希望它能够提供不一样的教育;但现在不少地方把民办教育管死了,民办教育与公办教育同质化,都在搞应试竞争,甚至应试更厉害,这就偏离了初衷。 深化办学体制改革,需要吸取上世纪90年代改革“走偏”的教训。当时在教育财源不足的背景下,把一批优质公办学校“改制”为民办学校经营创收,造成教育不公平、教育乱收费、学校“向钱看”等严重后果。这一做法从2005年后被国务院整顿和纠正。同时,也要警惕一些名校打着“改革”的旗号,行“掐尖”之实。 深入开展办学体制改革,必然涉及资源配置、经费、人事编制等问题,这些都是制约体制改革的实质性问题。如果坐等全国出现整体性变革的大环境,这个过程就会非常漫长。所谓改革就意味着打破现状,突破不合理的制度束缚。温州市推进民办教育的制度改革就是一例。为了改变工资待遇、退休保障明显低于公办教师的不合理现状,采取变通的办法,将民办学校定义为“民办事业单位”,搞了个“地方粮票”,使得可以享受与事业单位教师的同等待遇。这些问题如果在局部获得突破,然后为其它地方所效仿,就有可能生长成为新的模式。因此,深化教育领域综合改革,需要因地制宜的实践和探索,需要自下而上的试点和突破,并通过对有效经验的提升,推动政策和制度的改变。 (本报记者 陈少远 采访整理) 国家教育发展研究中心体制室主任王烽: 应开放配置教育要素资源陈少远 “未来制定教育预算的依据是什么?应该是年龄、人口,而不是公办学校教师数和公办学校学生数。”在体制高峰论坛上,国家教育发展研究中心体制室主任王烽说。 王烽是依据十三五时期深化办学体制改革的政策背景作出的判断:“十三五规划提出‘创新财政支出方式,引导社会资本参与公共产品服务’。”他认为,在重大支持项目不跟国民生产总值挂钩的后4%时代,保证教育经费的投入,首先应该推进教育财政预算与支出改革。 “年龄和人口有什么样的教育需求?政府财政又能满足多少?满足不了的由谁来提供?发展的思路应该是打破公办和民办的限制,甚至营利和非营利的限制,让社会投入办学。”王烽认为,深化办学体制改革的一个关键问题是教育要素资源的开放配置。 “以来,教育发展的趋势就是教育的社会化,呈现办学主体多元化、学习方式多样化、学习资源社会化等特点。学生掌握了学习选择权和主导权,教育权力发生改变,学习者自主学习、自我塑造。”王烽认为这是21世纪教育最深刻的变化。 数据显示,全国现共有各级各类民办学校(教育机构)15.52万所,招生1563余万人。“公办学校、民办学校、合作学校经费资源来源不同已经是一个事实。”王烽指出,公共教育服务不断拓展,教育的提供方式已经由政府提供转向政府、、私人合作提供,教育的生产主体也由公办学校转为公办学校、民办学校、混合制学校和虚拟学校。此外,基本的教育服务在义务教育外,还有贫困学生和特殊群体资助、普惠性非、学习资源共享、学分积累转换个人账户。 “十三五”发展规划提出,推动公共服务供给方式多元化,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。王烽说,《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的意见》中提到的健全政府补贴、购买服务、奖励、学生资助、捐资激励等五项制度,对于鼓励社会力量兴办教育,推进办学体制改革非常关键。 《关于深化人才发展体制机制改革的意见》于近日出台,其中提到去行政化,扩大用人主体自主权,改革人才评价、人才流动、人才激励机制,健全社会化、市场化的人才服务体系等重要问题。王烽认为,“十三五”时期对于开放的公共人事制度的探索将继续推进,“对于教师资源来讲我们急需打破体制内外界限,让人才资源自由流动成为一个基本形态”。 “现在是按编制人头费下拨教师的工资,和民办幼儿园的教师就无法享受工资,所以财政只能推动专项经费、购买服务来支付他们的工资。”表示,教育领域的公共人事制度的方向是改革编制管理和按编制支付工资的制度,实行岗位聘任制,推动统一的、经费来源不同的社会保障制度。(本报记者 陈少远)将为您减少类似内容我要收藏369个赞不感兴趣分享到分享到:相关文章还可以输入140字热门频道18.5万人订阅15.3万人订阅124.8万人订阅8.9万人订阅29.4万人订阅你还可用第三方账号来登录请输入你注册的电子邮件地址绑定密保手机*您可用使用此密保手机找回密码及登录*请勿随意泄露手机号,以防被不法分子利用,骗取帐号信息手机号码发送验证码确定电子邮件请输入您的意见和建议请您输入正确的邮箱地址,以便我们和您联系,帮您解决问题。扫描下载手机客户端热门搜词揭秘军队学校:北京军办中小学已归属地方多年-中新网
揭秘军队学校:北京军办中小学已归属地方多年
  资料图:蓝天幼儿园是北京市示范幼儿园、全军示范幼儿园、北京市陈鹤琴教育思想研究会实验基地,1952年建园。
  为实现军队子女学校和幼儿园健康可持续发展,解除军队子女教育后顾之忧,促进部队战斗力建设,近日,经国务院、中央军委批准,教育部、人力资源社会保障部、财政部、总政治部、总后勤部印发《关于军队子女学校和幼儿园改革发展的若干意见》(以下简称《意见》),要求军地各级认真贯彻执行。
  《意见》指出,军队子女学校原则上移交地方人民政府举办或撤销停办。位于营区外的军队子女学校,原则上整体移交地方人民政府举办。位于营区内的军队子女学校,驻大中城市的,原则上撤销停办;驻县以下城镇或艰苦边远地区的,原则上移交地方人民政府举办。
  《意见》强调,移交学校整体纳入地方教育行政部门管理的公办学校序列,离退休教职工一并移交;撤销停办的学校,学生、教职工(含离退休)由部队驻地的地(市)级教育行政部门统一接收,正式教职工纳入当地公办学校教职工事业编制。军队子女学校移交地方后,继续接收原保障体系内军人子女入学,驻地人民政府应对此类学校给予特殊帮扶政策。
  《意见》明确,军队子女学校移交或撤销停办,所需费用由中央财政承担。《意见》还对移交学校的资产、债权债务划转和经费补助办法等作了相应规定。
  《意见》同时对军队幼儿园的管理作出规定。军队幼儿园由军队继续举办,部队驻地学前教育资源能够满足军队人员子女教育需求的,原则上不再新办幼儿园;确需新办的,在军区级单位现有编制内调剂解决。同一营区内举办两所以上幼儿园的,应当合并。《意见》还对军队幼儿园的经费保障、接收地方人员子女入园的收费情况以及幼儿园教师培训、教科研活动、职称评定、争先创优和督导评估等作出规定。对自愿到中西部和艰苦边远地区县以下部队幼儿园任教的高校毕业生,明确应享受学费补偿和国家助学贷款政策。
  作为“蓝天幼儿艺术团”的主体园,从1982年“蓝天”成立至今,幼儿园曾多次参加人民大会堂、中央电视台的重要演出,受到党和国家领导人的亲切接见。“蓝天”已成为社会公认的幼教知名品牌。
  ■北京情况
  军办中小学已归属地方多年
  记者了解到,北京的部队单位较多,但所办的中小学早已经归属地方多年。
  北京的部队在海淀区和石景山区较为集中。如海淀区的十一学校、育英中学、翠微中学、八一中学等多年来都接收了很多周边部队的子女。石景山区的六一小学、北师大励耘试验学校等都与北京军区有着深厚的关系,但这些学校的管理方都是当地区教委。
  在北京军区的大院外,便是石景山区六一小学和北师大励耘试验学校。记者从北师大励耘试验学校了解到,学校于1958年建校,最初由北京军区建设,当时叫八大处中学。学校一直归石景山区教委管理,早年间与部队是共建单位,部队子女会在学校就近就读,但学校一直归属区教委管理。
  石景山区教委相关人士表示,目前石景山区没有部队管理的中小学,只有两所幼儿园由部队直接管理。对于部队的幼儿园,其校长来自部队单位直接聘任,老师的培训和考核则由区教委管理。幼儿园评选一级一类幼儿园的标准则同地方幼儿园一样参评。该相关人士表示,目前部队幼儿园大多设在营区内,“教委管得很少”,但是,部队幼儿园除了招收部队子弟,也接收周边居民的子女。他表示,部队幼儿园的老师都没有军籍,即便最终要划归地方教委,也不会有太大的问题。
  ■曾经的军队学校
  海淀区六一小学
  前身为中国人民解放军公安军子弟学校,学生来源由全国大单位分配名额(当时都是师以上干部子弟),由学校统一接收。学校前几任领导都是由老红军、老干部担任。1958年改名为“武装警察部队六一小学”;1960年改为“公安部六一小学”;不久又改为“总参警备部六一小学”。1964年移交海淀区教育局,但仍由原部队的职工部领导。
  石景山六一小学
  学校于日在宣武区龙泉寺建立,全名“中国人民解放军北京军区直属队六一小学”,1964年底学校迁移到石景山,并移交北京市教委,更名为“北京市石景山区六一小学”。
  人民大学附属小学银燕校区
  前身为银燕小学,1958年成立,原系空军指挥学院子弟小学,后接收周边居民子女入学。日,海淀区教委宣布由人大附小承办银燕小学。
  十一学校
  创办于1952年,原为中央军委子弟学校,是海淀区改革试点校。2004年被评为北京市示范性普通高中。2009年底,学校回归公办。
  八一学校
  更名前为八一中学,前身是中国人民解放军晋察冀军区荣臻学校。日,北京市八一中学合并北京市海淀区彩和坊小学,同时更名为北京市八一学校。
  五一小学
  始建于日,原是中国人民解放军总后勤部干部子女寄宿制学校。日,海淀区将原永定路一小、永定路二小撤销建制,归并五一小学统一管理。
  京华时报记者郭莹
【编辑:高辰】
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直隶巴人的原贴:我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
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首先,他们会跟你说,开始投资的69800元,下个月会返还给你19000元,做完行业有这个19000元就够了。原因是民间互助理财是国家项目,吃住是国家的,不用自己花钱的。(实际情况是吃住行等一切费用都是自己承担的)
其次,行业每个级别都有保底工资的,主任是千元保底工资,经理是万元保底工资,老总是六位数的保底工资,这些都是有的。(实际情况
朋友,在我们去考察民间互助理财的时候,他们会告诉你,民间互助理财只需要发展三个人就成功了,就等着拿几百万的钱就行了。真的是这样的吗?这么好的事情居然让自己给碰到了,这真的是前世修来的福分呀?行业真的有这么好么,你有没有认真思考过呢?
在我们考察民间互助理财的时候,经常会听到复制好你的三个人就好,这就是你要做的事情,为什么会这么说呢?
民间互助理财是靠倍增来赚得财富的,1变3变9变27这样的倍增下去,自己所拿到的钱也越来越多。如果当中有一个人不能这样的倍增下去,也就是说1不能变成3,或者是3不能变成9,9不能变成27等等这样下去,那自己就赚不到钱。所以你要复制好你叫来的三个人,让他们也同样每个人也能叫来三个个。这样一代一代复制下去
朋友,当你去异地考察第三代民间互助理财的时候,是不是感觉一切都好,看什么都顺眼。他们对自己是那么的真诚,大鱼大肉的免费招待自己。可以这么说,在考察的几天时间里面,他们是让自己玩好吃好住好。如果说第三代民间互助理财不能赚钱的话,他们还会这样招待自己吗?再说了,就算自己投资了,万一三个月没有发展,还可以退款,有了这个制度做保证,自己还有什么不敢投资的呢?
也许第三代民间互助理财吸引你最大的地方,不在于投资几万元回报几百万,有可能最吸引你去投资的是三个月没有发展可以给你退款。于是乎你就心动了,就有打款加入的冲动了。也许你心里还在打一个小算盘,大不了浪费三个月时间,就算发展不了,还可以退款的嘛,自己也不会亏什么的。
但是你知道第三代民间互助理财的钱是怎么
&考试,对于我们大家是再不熟悉不过了。小学到中学到高中,再到大学,那一年不要经过几次考试呀。高中升大学的考试,那种万人挤独木桥的场面,参加过高考的朋友们一定会一辈子都记得吧。
当我们走入社会,参加工作前,是不是也要经过考试呢?如果达不到用人单位的要求,还不会被用人单位录取呢?就连我们考各种驾照,也得参加好几次的考试,才能拿到的,有的好多年都拿不到驾照。
那么对于民间互助理财这样一个36行业之外的37行,是不是也要经过考核呢?或者说考核的过程,和传统行业的考核有什么不一样的呢?
民间互助理财的考核分为二种情况,对于
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