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《煤矿安全规程》解读-2016年版
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&&新​煤​矿​安​全​规​程​解​读​,​案​例​分​析
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你可能喜欢解读新《煤矿安全规程》的“九大亮点”
作者：admin
来源：中煤五建
发布时间： 11:19:52
　　新《煤矿安全规程》逐渐走入煤矿安全生产活动中，用于指导煤矿生产活动，与2011版《煤矿安全规程》相对比，新版《煤矿安全规程》中&九大亮点&就顿时跃然纸上。
　　亮点一：坚持以人为本，强化红线意识和底线思维。主要表现在以下两个方面，一是新《煤矿安全规程》突出以人为本，完善职业病危害防治;二是强化红线意识和底线思维，依法办矿，依法管矿与依法监察并重。
　　亮点二：明确煤矿企业安全生产主体责任。主要表现在以下四个方面，一是煤矿企业规定必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任。二是煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。
　　亮点三：强化煤矿致灾地质因素探测，提供生产建设全过程基础保障。主要表现在以下四个方面，一是加大权重，增加&地质保障&单独作为一编。二是从预防灾害事故出发，实现地质勘探、矿山建设、煤矿开采、闭坑整个过程的全覆盖。三是从地质勘察、补充勘探、预测预报、致灾地质因素探测等方面要求企业进一步加强地质保障工作。四是要求企业建立健全地质测量机构、规章制度，编制完备地质图件资料。
　　亮点四：规范矿井建设活动，加强劳动用工管理。主要表现在以下五个方面，一是煤矿建设单位参与建设的勘察、设计、施工、监理等单位必须具有与工程项目规模相适应的能力。二是突出抓好&三同时&工作，即煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必须与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三是对不同工艺、技术、装备、劳动组织等条件下的安全措施进行规定。四是建设单位必须落实安全生产管理主体责任，履行安全生产与职业病危害防治管理职责。五是煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构，配备满足工程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员。
　　亮点五：提高煤炭开采准入门槛，提升安全保障水平。主要表现在以下五个方面，采煤工作面必须正规开采，严禁采用国家明令禁止的采煤方法。二是严格矿井通风要求，新建、扩建矿井应当布置专用回风井。三是严格新建矿井生产规模，新建突出矿井设计生产能力不得低于90万吨/年。四是严格小型煤矿供电线路的要求，实现大小矿一个标准，有利于推动小煤矿淘汰退出。五是严禁使用专用排瓦斯巷，倒逼企业落实瓦斯先抽后采的要求，有效防范遏制煤矿重大瓦斯事故发生。
　　亮点六：提纲挈领，规范好露天开采的重大安全问题。主要表现在以下四个方面，一是露天煤矿部分的规定，由原来的204条简化为新《规程》的127条。二是增加了露天煤矿安全管理、地质保障、职业病危害防治、应急救援等部分内容。三是大幅简化工艺的内容。四是强化露天煤矿采装、爆破、运输、边坡治理安全措施。
　　亮点七：强化健康监护和职业病危害防治。主要表现在以下四个方面，一是作业人员必须正确使用防尘或者防毒等个体防护用品。二是煤矿企业应当为接触职业病危害因素的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。三是煤矿企业应当每年进行一次作业场所职业病危害因素监测。四是煤矿企业必须按照国家有关规定，对从业人员上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，建立职业健康档案，并将检查结果书面告知从业人员。五是煤矿企业应当为从业人员建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。
　　亮点八：加强救援队伍、装备建设，强化企业应急处置能力。主要表现在以下四个方面，一是将&煤矿救护&拓展为&应急救援&，单独作为一编，从法规层面进一步要求企业强化应急处置能力，加强救援队伍、装备的建设和配备。二是煤矿必须建立矿井避险系统，对井下人员进行安全避险和应急救援培训。三是煤矿企业必须建立应急救援组织、健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资、装备，并定期检查补充。四是煤矿企业应落实应急管理主体责任。
　　亮点九：体现科技进步，鼓励&四新&的推广应用。主要表现在以下四个方面，一是增加了建井期间反井钻机、伞钻、抓岩机、模板台车等要求，以及机械化充填采煤、连续采煤机采煤的安全规定。二是增加了提升机、架空乘人装置的安全保护要求。三是增加了井下连续采煤机、综掘机、无轨胶轮车、单轨吊、无极绳牵引车、连续运输机、卡轨车等装备的安全要求。四是增加了使用高分子材料进行安全性和环保性评估，并建立安全监测制度的要求。
　　从新《煤矿安全规程》中&九大亮点&可以看出新安全规程更加体现了科学性、合理性和进步性，体现了现代科技的进步，鼓励应用新工艺、新技术、新材料、新装备，保持了安全规程的连续性、权威性、稳定性的特点。这将对进一步防范遏制煤矿特重大事故的发生，保障煤矿企业安全生产和职工人身安全。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &(刘 洋)
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地址：中国江苏省徐州市淮海西路241号天雅书店煤矿安全规程》专家释义(2016) 解读新修订版
开&&&&&&本：页&&&&&&数：字&&&&&&数：I&&S&&B&&N：售&&&&&&价：48.00元
原书售价：56元品&&&&&&相：运&&&&&&费：北京市朝阳区
至快递：6.00元上书时间：购买数量：（库存99件）商品分类：关 键 字：品相描述：全新正版详细描述：量大全国可货到付款&,需要货到付款的客户.请来电把地址告诉我们就可以发货了订购热线:&010-&值班手机：！咨询Q&Q:郑重诚诺：本店所有图书均由出版社直接配送，保证正版全新，不必担心，请大家放心购买基本信息煤矿安全规程》专家释义(2016)&主编：周连春&赵启峰&书号：1开本：大32&开&定价：56.00出版时间：2016&年4&月&出版社：中国矿业大学出版社&第一编&总则第二编&地质保障第三编&井工煤矿第一章&矿井建设第一节&一般规定第二节&井巷掘进与支护第三节&井塔、井架及井筒装备第四节&建井期间生产及辅助系统第二章&开采第一节&一般规定第二节&回采和顶板控制第三节&采掘机械第四节&建(构)筑物下、水体下、铁路下及主要井巷煤柱开采第五节&井巷维修和报废第六节&防止坠落第三章&通风、瓦斯和煤尘爆炸防治第一节&通&风第二节&瓦斯防治第三节&瓦斯和煤尘爆炸防治第四章&煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治第一节&一般规定第二节&区域综合防突措施第三节&局部综合防突措施第五章&冲击地压防治第一节&一般规定第二节&冲击危险性预测第三节&区域与局部防冲措施第四节&冲击地压安全防护措施第六章&防灭火第一节&一般规定第二节&井下火灾防治第三节&井下火区管理第七章&防治水第一节&一般规定第二节&地面防治水第三节&井下防治水第四节&井下排水第五节&探&放&水第八章&爆炸物品和井下爆破第一节&爆炸物品贮存第二节&爆炸物品运输第三节&井下爆破第九章&运输、提升和空气压缩机第一节&平巷和倾斜井巷运输第二节&立井提升第三节&钢丝绳和连接装置第四节&提升装置第五节&空气压缩机第十章&电气第一节&一般规定第二节&电气设备和保护第三节&井下机电设备硐室第四节&输电线路及电缆第五节&井下照明和信号第六节&井下电气设备保护接地第七节&电气设备、电缆的检查、维护和调整第八节&井下电池电源第十一章&监控与通信第一节&一般规定第二节&安全监控第三节&人员位置监测第四节&通信与图像监视第四编&露天煤矿第一章&一般规定第二章&钻孔爆破第一节&一般规定第二节&钻孔第三节&爆破第三章&采装第一节&一般规定第二节&单斗挖掘机采装第三节&破碎第四节&轮斗挖掘机采装第五节&拉斗铲作业第四章&运输第一节&铁路运输第二节&公路运输第三节&带式输送机运输第五章&排土第六章&边坡第七章&防治水和防灭火第一节&防治水第二节&防灭火第八章&电气第一节&一般规定第二节&变电所(站)和配电设备第三节&架空输电线和电缆第四节&电气设备保护和接地第五节&电气设备操作、维护和调整第六节&爆炸物品库和炸药加工区安全配电第七节&照明和通信第九章&设备检修第五编&职业病危害防治第一章&职业病危害管理第二章&粉尘防治第三章&热害防治第四章&噪声防治第五章&有害气体防治第六章&职业健康监护第六编&应急救援第一章&一般规定第二章&安全避险第三章&救援队伍第四章&救援装备与设施第五章&救援指挥第六章&灾变处理附&则附&录&本规程主要名词解释正文：（以下是部分正文内容示例）第一条&为了保障煤矿从业人员的人身安全与健康，保障煤矿安全生产，防止煤矿事故与职业病危害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程。【释义】本条是对《煤矿安全规程》制定的目的和依据的规定。《煤矿安全规程》制定目的：保障煤矿从业人员的人身安全与健康，保障煤矿安全生产，防止煤矿事故与职业病危害。我国煤矿绝大多数是井工开采，井下地质条件复杂，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、高温、顶板、冲击地压等多种自然灾害的威胁；工人作业环境特殊、条件艰苦，劳动强度大，职业危害严重；井下生产系统复杂，多工种、多工序交叉作业，生产工艺复杂；煤矿安全装备水平和工人素质偏低，等等。导致我国煤矿事故频发，造成人员伤亡、财产损失，产生职业病危害。根据卫生部职业病防治工作情况的通报，煤炭行业2012&年新增13399&例，2013&年新增15078&例，2014&年新增11396&例，煤炭行业职业病新发病例整体呈现大幅增长趋势，煤矿职业病防治形势严峻，每年职业病患病人数远大于事故伤亡人数。故本次《煤矿安全规程》修订，不但强调煤矿从业人员的安全，而且强调健康；不但强调防止煤矿事故，也强调防止病危害。《煤矿安全规程》制定的依据：《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规。&《煤矿安全规程》是我国安全生产法律体系中一个重要的行政法规，它与矿山安全生产法律的基本精神是一致的，是矿山安全生产法律的具体化。第二条&在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。【释义】本条是对《煤矿安全规程》适用范围的规定。《煤矿安全规程》适用于中华人民共和国主权领域，包括领土和领海。领海是指12&海里以内的领域。从事煤炭生产和煤矿建设活动的主体，包括不同所有制形式：全民所有制煤矿企业、城镇和乡镇集体煤矿企业、中外合资（合作）经营煤矿企业、股份制煤矿企业等的所有煤矿企业。所有煤炭生产和煤矿建设活动都必须遵守本规程的相关规定，依法组织生产和建设。第三条&从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下简称“煤矿企业”）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。【释义】建国以来特别是改革开放以来，我国的立法工作发展较快，煤矿安全法律法规体系已基本形成。主要有四个部分：一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律;二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规;三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规;四是国务院有关部委、省级夫民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。我国煤矿安全法律法规体系主要内容有：⑴&法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。⑵行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。⑶地方性法规有《××省矿山安全法实施办法》、《××省煤炭法实施办法》等。⑷部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。2015&年12&月22&日新修订的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定，煤矿企业必须依照该实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。煤矿企业未取得安全生产许可证，擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10&万元以上50&万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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海淀分局备案编号2016新修订《煤矿安全规程》正式颁布_本质安全网-爱微帮
&& &&& 2016新修订《煤矿安全规程》正式颁布
　　日，国家安监总局公开了第87号安监总局令。正式下发了新修订《煤矿安全规程》。
中安华邦（北京）安全生产技术研究院，是一家专注服务于安全生产领域，为安全生产宣教培训行业提供内容、平台和服务支撑的知识型、智慧型、科技型的专业研究机构和高新技术企业。是中国安全生产教育培训行业的领军机构和行业支撑机构，是国内安全宣教培训行业最大的内容供应商、平台提供商和服务供应商。　　针对本次修订，中安华邦(北京)安全生产技术研究院组织了数十位煤炭行业专家，为煤矿从业人员精心编制了《煤矿安全规程》系列配套产品。
新修订《煤矿安全规程》解读与实施系列教材　　《&煤矿安全规程&解读与实施》系列教材分为《&煤矿安全规程&解读与实施》(地下矿)和《&煤矿安全规程&解读与实施》(露天矿)。　　本系列教材以理论性、系统性和实用性为原则，对新修订《规程》进行逐条解读。文中的“条文解读”栏目以实用性强为标准，用通俗易懂的文字对相应的条文内容进行解读。对于文中首次出现的名词设置了“名词解释”栏目，便于读者理解。另外，文中还设有“典型案例”栏目，用于进行警示教育。开本：16开估价：98.00元(地下)、68.00元(露天)作者：中安华邦(北京)安全生产技术研究院一、权威。中安华邦（北京）安全生产技术研究院组织了数十位煤炭行业专家，历时三年，在深入研究国家新近制修订法律法规及有关标准的基础上，并结合现场实际情况，编写了《&煤矿安全规程&解读与实施》系列教材。二、全面。新修订的《规程》共721条，《&煤矿安全规程&解读与实施》系列教材按“地下矿”和“露天矿”两部分对其进行了逐条解读。三、简明。本系列教材语言简练，通俗易懂，在解读《规程》条款内容的过程中，附以近年来发生的数百个煤矿生产安全事故典型案例，以加强警示教育。四、实用。本系列教材可作为新修订《规程》的宣贯用书，也可作为培训机构及煤矿企事业单位的科研人员、工程技术人员、基层管理者和各级煤矿监管、监察人员的培训教材或参考用书。订购联系：吴经理 电话：010- \
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新修订《煤矿安全规程》动画版集数：20集时长：500分钟估价：3800元介质：移动硬盘作者：中安华邦(北京)安全生产技术研究院　　近年来，我国煤矿生产安全事故多发频发，教训十分深刻。为了加强煤矿安全生产，提升煤矿从业人员安全意识和安全技能，中安华邦(北京)安全生产技术研究院依据新修订《煤矿安全规程》制作了《煤矿安全规程动画版》系列片。　　该系列片由专业的3D动画制作人员、专业的影视配音演员和专业的影视后期制作人员历时2年精心制作。该系列片在表现形式上进行了大胆的创新与突破，主要通过生动形象、通俗易懂的3D动画形式加以表现。除此之外，该系列片还加入了漫画、实拍、虚拟现实、歌曲和快板等表现形式，在最大程度上把表现形式做到了丰富而不失乐趣，真正做到了寓教于乐。同时，又对煤矿职工起到了应有的指导作用，彻底摆脱了枯燥难懂的读本模式。　　该系列片开发有多个平台的版本，可以满足VCD、DVD、智能电视、电脑、手机等多个平台播放。播出系统可以广泛地分布在各大煤矿企业的机关办公楼、培训中心、班前会仪室、井口候车室、职工宿舍等人员比较集中的地方，让大家可以随时随地的观看学习。订购联系：吴经理 电话：010- \
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新版《煤矿安全规程》正式发布
&&来源：中国煤炭报&&日期：
新版《》修订完成，正式发布了，将于日起实施，这是的一件大事。生产工作有了新的要求、新的指南、新的规范。
煤矿安全生产，是一门科学。抓好煤矿安全生产，须遵循规律。《煤矿安全规程》正是工作之规、行为之范。
现行《煤矿安全规程》2001年发布，施行已经十余年，对煤炭行业安全生产形势持续稳定好转作用显著，但随着时间的推移、形势的变化，也逐渐产生了不适用、不够用等问题。
十余年来，作为科学发展的基本内涵之一，安全发展观念坚定确立。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，以人为本、安全第一理念深入人心。与此同时，安全生产法律法规体系逐步完善，新《安全生产法》《职业病防治法》等先后颁布实施，200多部煤炭标准出台、修订，一批新工艺、新技术、新装备、新材料广泛应用，一批不符合发展需要的落后技术、工艺逐步淘汰。站在&十三五&起点，步入全面建成小康社会关键历史阶段，全社会对煤矿安全提出了新要求，煤矿死亡人数要大幅度下降，重特大事故得到有效遏制，职业危害得到控制，煤矿百万吨死亡率达到中等发达国家水平，煤矿安全生产形势实现根本好转。
法规因时而立、因时而进。新版《煤矿安全规程》正是在这样的背景下应势而修、应时而出。
本着&从实践中来，到实践中去&的精神，《煤矿安全规程》的修订，邀请了安全、法律等方面专家和煤炭行业工程技术方面资深工作者，同时，从相关部门、企业和科研院所收集，面向社会公开征集，累计收集意见和建议6000多条。新版《煤矿安全规程》结合经济社会发展、科学技术进步，结合煤矿安全生产实践经验、教训，遵循煤矿安全发展的客观规律，进行了全面修订，具有更强的适用性、针对性和可操作性。
《煤矿安全规程》是在总结以往的事故教训和工作经验的基础上不断修订完善的。此次修订，更为科学地明确了煤矿企业应当做什么、如何做，以及禁止事项的负面清单，是预防和管控事故风险、排查治理事故隐患的重要依据，对推动企业安全生产标准化建设和煤矿安全生产形势根本好转具有重要意义。因此，从煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，煤矿安全监察机构到各个煤矿企业，必须认真学习宣传贯彻落实，学好规程、用好规程、守好规程，有规必依、执规必严、违规必究。
煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，煤矿安全监察机构是管理和执法主体，在学好用好新规程的同时，有责任、有义务抓好宣传和教育普及等方面工作，使新规程切实得到尊重、落实。
煤矿企业是抓好安全生产的责任主体，同样是学好新规程、用好新规程，扎扎实实把新规程用于安全生产实践的责任主体。因此，企业要深入开展新规程的宣传、学习培训和规程执行的监督检查考核工作，不走形式，不打折扣，讲认真，求实效，使相关岗位人员均能知规守规，形成依法依规上岗从业的良好职业习惯。
抓好煤矿安全生产，要打人民战争，要依靠管理、执法、从业各层面每一个人的艰苦努力。具体到个人，要有履行责任的意识，要有素质提升的愿望，也必须有守法依规的观念。所谓&天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效&，只有坚持不懈、坚定不移地把新规程学习宣传到位，落实到煤矿安全生产实践之中，才能在推进煤矿安全生产形势实现根本好转的进程中，充分发挥其应有的效用。
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文章解读在煤炭供给侧改革攻坚阶段，煤炭价格持续上涨，媒体上不断出现煤炭企业业...[]
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