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HTTP Error 503. The service is unavailable.　　b e t 3 6 5 3 6 5 体 育农民反映强烈的“一高、一低、一重”是相互关联的，再加上少数干部作风有问题，引起农民不满。有的地方甚至发生农民抗粮抗费、集体上访、围攻干部、冲击县乡政府的事件（当然，其中也有个别坏人煽动、挑唆），这要引起我们高度重视。各级领导同志都应当深刻认识、正确处理对农民给与取的关系。毛泽东同志在延安时期就讲过，对农民是给予的多，还是索取的多，是一个很大的问题。给予的多，农民就会拥护你；索取的多，农民就不拥护你。我们一定要从密切党同农民的关系、保持农村稳定和发展的高度，来认识这些问题。要按照党中央、国务院的指示精神，有针对性地提出解决的办法。
农民反映强烈的“一高、一低、一重”是相互关联的，再加上少数干部作风有问题，引起农民不满。有的地方甚至发生农民抗粮抗费、集体上访、围攻干部、冲击县乡政府的事件（当然，其中也有个别坏人煽动、挑唆），这要引起我们高度重视。各级领导同志都应当深刻认识、正确处理对农民给与取的关系。毛泽东同志在延安时期就讲过，对农民是给予的多，还是索取的多，是一个很大的问题。给予的多，农民就会拥护你；索取的多，农民就不拥护你。我们一定要从密切党同农民的关系、保持农村稳定和发展的高度，来认识这些问题。要按照党中央、国务院的指示精神，有针对性地提出解决的办法。
救助困难学生。民族地区经济发展水平较为落后，少数民族群众的收入相对较低，孩子上学的费用成为很多家庭的沉重负担，一些孩子因此上不起学或中途辍学。2001年起，国家实施"两免一补"政策，对农村义务教育阶段贫困家庭学生"免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费"。这项政策首先在西部地区开始推行。在西藏，国家对农牧区义务教育阶段的学生实行包学习、包吃饭、包住宿的"三包"政策。在新疆，56个边境县全部率先实行"两免"政策。2006年，率先在西部地区全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费。此外，国家对22个人口较少民族还给予了更为特殊的照顾，义务教育阶段的学生全部免收杂费、免收书本费，中央补助寄宿生生活费，对89个人口较少民族聚居县的近10万学生给予的生活补助每年近2500万元。2008年国家开始在全国全面实行城乡免费义务教育，同时提高西部民族地区义务教育经费补助和校舍维修补助标准。
春秋战国至秦汉时代（公元前7世纪～公元3世纪），是我国社会生产力大发展、社会制度大变革的时期，农业进入了一个新的发展阶段。这一时期农业发展的主要标志是，铁制农具的出现和牛、马等畜力的使用。可以认定，我国传统农业中使用的各种农具，多数也在这一时期发明并应用于生产。当前农村还在使用的许多耕作农具、收获农具、运输工具和加工农具等，大都在汉代就出现了。这些农具的发明及其与耕作技术的配套，奠定了我国传统农业的技术体系。在汉代，黄河流域中下游地区基本上完成了金属农具的普及，牛耕也已广泛实行。中央集权、统一的封建国家的建立，不时兴起的大规模水利建设，使农业生产率有了显著提高。
民族凝聚力是促进民族团结、维护社会稳定的强大力量。我们伟大的祖国有56个民族、13亿人口。只有超越民族、血缘、语言、地域等方面的差异，超越阶层、行业、职业、利益等方面的差异，形成民族团结和睦的牢固精神纽带，增强对中华民族大家庭的向心力和归属感，才能把各族人民的思想和行动统一起来，智慧和力量凝聚起来，各民族相互依存、休戚与共的紧密联系才会更加巩固，安定团结、繁荣发展的大好局面才能得到有力保障。
各级党政领导干部要率先真抓实干。主要领导亲自抓，主管领导着力抓，几套班子合力抓。在生态环境恶劣、治理任务艰巨的地方，要建立强有力的组织领导体系。延安宝塔区成立了生态农业建设指挥部，由区委书记任政委，区长任总指挥，其他领导班子负责同志为成员。乡镇也建立相应的领导机构，上下对口，齐抓共管。治山治水的关键季节，各级领导成员上第一线，与群众一起干，既当指挥员又当战斗员，做到一级带着一级干，一级干给一级看，工效大为提高。江西省兴国县的领导成员也都分工包乡镇，乡镇干部包村。对所包的单位，亲自部署、督促、检查，搞样板山、示范点，带头上山劳动。县级机关从县委书记到一般干部，每人每年包治半亩荒山。十几年来，兴国换了四任书记、县长，几任书记一本经，几任县长一道令，几大班子一股劲，带领群众苦干实干，终于改变了山秃、水恶、田瘦、人穷的面貌。延安和兴国的做法，值得借鉴。那些水土流失和风沙危害严重的地方，应当把带领群众向穷山恶水作斗争，作为经济建设的首要任务，作为图生存、求发展的根本大计，每年至少抽出1/2的干部，到治山治水治沙第一线，和群众一道苦干，并长期坚持下去。
"三股势力"的种种暴行和劣迹，对我国的国家统一、民族团结、社会安定产生了极大危害。"三股势力"，造谣惑众，颠倒黑白，企图煽动人们对共产党领导、社会主义制度、人民民主专政的不满的仇视，搞乱人们的思想，严重危害了我国的政治安全。"三股势力"煽动民族仇恨，挑起民族争端，制造民族分裂，严重损害了我国各民族的大团结。"三股势力"无孔不入地对青少年灌输他们的反动主张，严重污染了民族地区广大青少年健康成长的社会环境，严惩毒害了我少数民族青少年的心灵。"三股势力"挑起宗教内部矛盾，破坏宗教内部团结，严重伤害了宗教界人士和信教群众的感情。"三股势力"无视人民生命财产安全，肆意践踏法律尊严，蓄意制造暴力恐怖事件，严重破坏了正常社会秩序和发展环境，破坏了各族群众的幸福生活。
民族凝聚力是战胜前进道路上各种风险和挑战的强大力量。越是困难时刻、越是挑战面前，民族凝聚力越能彰显其独特作用。近年来，各族人民在中国共产党领导下，万众一心、众志成城、和衷共济，夺取抗洪抢险、抗击非典、抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾等重大斗争的胜利，生动展现了伟大的中华民族精神，展现了社会主义中国坚不可摧的伟大力量。前进的道路不可能一帆风顺，还会遇到各种可以预见难以预见的风险和挑战。必须大力加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，大力建设中华民族精神家园，不断增强中华民族的凝聚力。
在漫长的历史发展过程中，少数民族文化与汉文化相互交流，相互影响，形成"你中有我，我中有你"的关系，不断增强了中华文化的活力和影响力。少数民族受汉族文化的影响巨大，回鹘诗人坎曼尔曾作诗说:"古来汉人为我师;而汉族则有"回鹘衣装回鹘马"的现象，从战国时代就有赵武灵王的"胡服骑射"，到后来黄道婆向黎族人民学习织锦技术。各民族文化的相互交流，始终贯穿中华文化的形成和发展的全过程。在长期的民族文化交往中，少数民族不仅给汉族带来了胡琴、胡瓜、大宛马等看的见的物质成果，更主要的，他们为长期生活在农耕文化状态下的汉族人民增加了一种锐意进取的开拓意识和兼容博纳的文化胸襟，使汉民族的民族性格不断得到丰富与升华。正是周边少数民族文化的新鲜注入，中华文化才不断焕发出新的生机活力。特别是每一次民族大融合之后，便会迎来中华文化的空前发展，从而造就了宏阔豪迈的"秦汉雄风"、雍容大度的"盛唐气象"、强健有为的"康乾盛世"，成为中华文明发展的几个辉煌时期。
第四，明确了治理路子。大家认为，以大流域重点治理为骨干，以小流域综合治理为单元，统一规划，综合治理，生物措施和工程措施相结合，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一，是生态环境建设经验的科学总结，是符合客观实际的治理路径。具体到一个地方如何治理，要因地制宜，找到切实具体的路子。大家认为，这次会议交流的经验证明，只要认识和把握好客观规律，就能找到生态环境治理的途径和办法，多么难啃的硬骨头也能啃下来。
党的十一届三中全会是在党和国家面临向何处去的重大历史关头召开的。１９７６年１０月粉碎“四人帮”之后，广大干部群众强烈要求纠正“文化大革命”的错误，彻底扭转十年内乱造成的严重局势，使党和国家从危难中重新奋起。但是，这一顺应时势的愿望遇到严重阻碍，党和国家工作在前进中出现徘徊局面。与此同时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，国家建设百业待兴，真理标准讨论热潮涌起。国内外大势呼唤我们党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择。
十年树木、百年树人。青少年是祖国的未来，民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。他们能否牢固树立民族团结意识，直接关系到国家前途和民族命运，关系到我国民族团结进步事业能否后继有人。要不断加强对青少年的民族团结宣传教育，把民族团结教育纳入国民教育全过程，贯穿青少年成长成才各阶段，引导各族青少年准确掌握党的民族理论和民族政策，牢固树立正确的民族观和国家观，不断增强对中华民族大家庭的认同感和维护民族团结、反对民族分裂的责任感，努力培养造就千千万万民族团结进步事业的建设者和接班人。学校是对青少年进行民族团结教育的主阵地、主渠道。要加快民族团结教育课程体系建设。中小学按照《学校民族团结教育指导纲要（试行）》要求，在小学三、四年级开设《中华大家庭》课程，在小学五、六年级开设《民族常识》课程，在初中一、二年级开设《民族政策常识》课程，在普通高中一、二年级开设《民族理论常识》课程，在中等职业学校开设《民族理论常识实践教育》课程。高校在思想政治理论课和形势与政策课中充实民族团结教育的内容。要搞好民族团结教育课堂教学。民族团结教育课程按规定课时安排教学。将各阶段民族团结教育全国统编教材的教学内容纳入小学阶段考查、中考、高考和中职毕业考试范围，试题分值不低于政治科目分数的15%。高校在思想政治理论课、形势与政策课考试中加大民族团结教育内容的比重。要加强民族团结教育教师队伍建设。从各级各类学校的校长、政教主任、团队工作者和思想品德课教师及相关学科教师中，选拔优秀教师承担民族团结教育的教学工作。加大对民族团结教育课教师的培训力度，通过组织开展教学研究、集体备课、教学经验交流等，不断提高教师的思想素质和业务水平。通过各种方式，使民族团结教育真正做到进教材、进课堂、进学生头脑。
我们锐意推进各方面体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。我们建立和完善社会主义市场经济体制，建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。在不断深化经济体制改革的同时，不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制，为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定提供了有力制度保障。
我们坚持以经济建设为中心，我国综合国力迈上新台阶。从１９７８年到２００７年，我国国内生产总值由３６４５亿元增长到２４．９５万亿元，年均实际增长９．８％，是同期世界经济年均增长率的３倍多，我国经济总量上升为世界第四。我们依靠自己力量稳定解决了１３亿人口吃饭问题。我国主要农产品和工业品产量已居世界第一，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展，水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展，生态文明建设不断推进，城乡面貌焕然一新。
民族平等是民族团结的基石。只有坚持民族平等原则，充分尊重少数民族风俗习惯、切实保障少数民族合法权益，全国各族人民的大团结才能不断巩固和发展。
新中国成立以来，党和国家高度重视保护和发展少数民族文化，采取了一系列重要举措，取得了显著成绩。加强文化设施、机构和人才队伍建设。国家实施了两馆一站建设工程、万里边疆文化长廊建设工程、广播电视村村通工程、西新工程等，大大改善了民族地区文化设施状况。到"十一五"期末，民族地区将基本实现县县有文化馆、图书馆、乡乡有综合文化站的目标。目前，民族地区广播、电视覆盖率分别超过85%和90%。从中央到地方，国家建立了各级各类文化单位，包括文化馆（站）、图书馆、报刊社、出版社、博物馆、艺术表演团体、电台、电视台、民族语文翻译机构、文化艺术院校等从事少数民族文化工作的机构，创办了《中国民族报》、《民族画报》、《民族文学》等大批弘扬少数民族文化的报刊。目前，民族地区有艺术表演团体628个，文化馆和群众艺术馆703个，公共图书馆616个，博物馆208个，民族出版社38家。基本建成了功能较齐、语种较全、覆盖面较广的少数民族新闻出版体系和广播影视体系。为培养少数民族文化专业人才，国家在高等院校开设了少数民族语言文学、美术、音乐舞蹈等专业。在全国少数民族聚居的省区内，建有中、高等艺术学校，招收少数民族学生，培养少数民族艺术人才。通过这些举措，为保护和发展少数民族文化创造了良好的基础条件。
增加社会投入。国家已建立农业基金、林业基金和水利基金，并尽快建立森林生态效益补偿制度。这些制度要真正落实见效。近几年不少地方通过深化改革，转换机制，拓宽了融资渠道，缓解了投入不足的矛盾。要认真总结推广这方面的经验。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会投资主体向生态环境建设投资。
版面编辑：王丽
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日 21:58当中国经济新常态遭遇世界经济新平庸，国际经济观察人士读懂中国经济发展路径的新规律：进入“十三五”的中国，处于新旧发展动能转换期，最需要优化资源配置，培育新动能，形成新结构。
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