全国中小学学籍系统意见汇总(征求意见稿)_百度文库
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全国中小学学籍系统意见汇总(征求意见稿)
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<em id="authorposton15-9-10 17:53
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我是在北京生活的外地人，为了孩子上学在天津买房落户，现在孩子在北京一个私立校上学，想让他小升初的时候考天津的初中，这样以后就不用头疼高考的问题了。
请教哪位大神知道外地学籍能否升天津初中，要走什么样的手续？
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<em id="authorposton15-9-11 09:21
没有办法择校，只能自己联系片区内的收底校看看能不能收。
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<em id="authorposton15-10-6 23:14
我的情况跟楼主一样，户口落在和平区，收底校是什么学校。。。
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<em id="authorposton15-10-7 11:40
我也是，我在东丽蓝印户口
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<em id="authorposton15-10-7 12:43
想让孩子参加天津的高考，说白了就是想以后在天津上学，很简单，把学籍转回来，现在就得转，天津这边比北京小六学的深多了。转回学籍，找个小学读，按照划片流程走就行。但是转学籍是必须的。个人意见，仅供参考，有问题私信。
Powered by中学生学籍“一生一号” 转学不能再降级
　　从本学期开始实施的《中小学生学籍管理办法》将对学生转学、择校等带来一定影响
　　今日是各中小学开学的日子。从本学期开始，全国中小学生学籍信息管理系统将实现全国联网并试运行。该系统将为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。
　　记者在采访成都中小学教师时了解到，&一生一号&将让学生跨市转学不能再降级，客观上对择校也有一定影响。
　　新/闻/背/景
　　规模最大学籍信息管理系统年内建成
　　按照教育部的要求，从这学期起，我国将实施第一部全国性的《中小学生学籍管理办法》。新生入校后，学校就要为他们建立学籍，并通过电子学籍系统申请学籍号。这个学籍号，是以学生身份证为基础的，在全国范围内是&一人一号、籍随人走、终身不变&的。该项制度涉及全国1.9亿名中小学生，而这个世界上规模最大的学籍信息管理系统将在年内全部建成。
　　先培训 学籍资料要填73项
　　在拿到学籍号前，每位新生都要填电子学籍。昨天，各校都先召集新生家长们上了一课：如何准确登录网上系统，填写学籍资料。成都市胜西小学校长王春介绍说，由于每个新生需要填73项资料，相当繁复，所以学校专门为家长举行了培训会。据了解，一个月内，每个一年级新生也将拿到自己的学籍号。
　　在电子学籍资料中，包括了学生本人基本信息、学生综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等)、体质健康测试及体检信息、预防接种信息、在校期间的奖励信息、享受资助信息，乃至农村学生的营养改善计划管理、校车管理等方面的信息。
　　新变化 今后转学不能再降级
　　新的学籍号对学生来说可能只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却将发生很大变化。它对解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册等问题有着积极作用。
　　王春校长表示，新的学籍系统最大的影响是，学生跨市、省转学将不能再降级。此前，常有学生从外市、省转到成都读书，在学生年龄不大的情况下，家长往往会选择让孩子降一级进入成都的学校，保证孩子能跟上学习进度。但按照规定，义务教育阶段的学生是不能降级的，如今新的学籍号全国联网并跟随学生直到大学，娃娃到底该读几年级一目了然，所以跨市、省转学降级的可能性已被完全堵死。
　　有影响 择校必须放弃学籍
　　按照教育部规范学籍管理的初衷，全国统一的电子学籍化管理也将对择校起到一定抑制作用。这也是家长们最为关心的话题。城西一位知名初中的校长介绍，学籍管理的规范化，客观上会对择校带来一定的影响。因为学生的学籍可能很难迁入所择学校，只能保留在对应入学的学校，那么择校就必须放弃学籍，只能到名校借读。对于一些家长来说，这一点无法接受，就可能放弃择校。
　　但另一位校长则表示，这一影响可以说是微乎其微，放弃学籍对于学生升学实际并无太大的影响。因此，这一新规对于择校的影响也可以说微乎其微。
　　专/家/看/法
　　跟踪学籍可控制学生辍学
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，如果这个庞大的学籍信息管理系统能做到全国中小学生的信息&一个都不少&，那么它不仅将在管理学籍上发挥作用，还可以控制农村学生辍学、解决进城务工人员随迁子女城市求学等问题。
　　他表示，一般说来，义务教育阶段适龄孩子要转学，必须有另一所学校的转入证明，原学校才能出具转出证明。但事实上，有的学生拿到转出证明后，却不去转入学校注册报到，而学校也不跟踪追究，辍学现象时有出现。随着人口流动加剧，这一问题更加突出。为保障每个适龄学生接受义务教育，这套全国联网的学籍跟踪机制十分重要。
　　同时，熊丙奇还认为，这套系统还为实现进城务工人员随迁子女城市求学的经费投入、流动机制提供了技术保障。我国义务教育阶段的经费多数由县乡财政负担。如果能建立学费随学籍走的经费管理体系，随迁子女就会把学费带进城市，减轻流入地的负担。
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石家庄市普通中小学学籍管理规定
作者：zhengzhong&&&&
图片来源： &&&&
点击数：499&&&&
发布时间： 11:25:38
为全面贯彻党的教育方针，加强和改进学校管理，提高教育教学质量，根据《中华人民共和国义务教育法》、《河北省普及义务教育条例》和《河北省普通中学学籍管理暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第一章　入学
第一条　凡年满六周岁，具备学习能力的学龄儿童，不分性别、民族，经户口所在地审核，即可入学，同时取得小学学籍。
第二条　取消初中招生考试，小学毕业按户口所在地就近升入初中，同时取得初中学籍。
第三条　初中毕业生根据本人报考志愿，经考试合格学校录取后即可取得高中学籍。
第四条　小学、初中新生凭&入学通知书&（高中新生凭&录取通知书&）按时到学校报到，并办理入学手续。
第二章　注册与备案
第五条　新生入学后一个月内，由学校负责填写&新生花名册&和&中学生学籍表&、&小学生综合评价手册&。
第六条　高中学籍表和市教委直属学校初中学籍表加盖市教委&石家庄市普通中学学籍管理专用章&（钢印）；县（市）区属初中学籍表加盖&县（市）区普通中学学籍管理专用章&（钢印）。
第七条　&新生花名册&要填写清楚，并在花名册背面贴上相应的学生近期一寸免冠照片。学生的一切档案表格姓名用字必须与户口一致。
第八条　小学由乡镇（市内由区）负责备案，新生花名册一式两份，一份学校保存，一份报乡镇中心校（市内报区）备案；中学学籍备案实行文字注册与电子注册相结合的双重注册制度，由市、县（市）区实行双重管理，中学新生花名册一式三份（市直属学校一式二份），其中一份学校保存，一份留县（市）区备案，一份报市教委备案。市属学校直接报市教委。电子注册按照省教育厅和市教委的专项要求，由专业人员输录完毕后，向市教委报盘。
第三章　转学
第九条　因家长工作调动，户口迁移及家庭住址搬迁等原因，学生可申请转学。学生转学由家长负责联系学校，办理转学手续必须有转学证明（加盖学校及相应级别教育行政管理部门的学籍管理专用章）和学生档案。
第十条　小学生转学。农村由乡镇，市内由区负责办理有关手续。
第十一条　初中生转学。在我市范围内跨县（市）区转学，经转出县（市）区教育局批准，转入县（市）区的学校同意接收后，持原所有县（市）区、学校开据的转出证明及本人档案，到转入县（市）区教育局审批，转入县（市）区同意后，到市教委备案。外省、市初中学生转入我市，学校同意接收，需持户口迁移证（或复印件）、转学证明及学生档案到市教委审批后，各县（市）区、学校才能接收学生入学。
第十二条　高中生转学。外省、市转入我市的普通高中生，学校同意接收，应持学籍、考籍、省级会考部门的成绩证明及转学证明到市教委办理转入手续；我市范围内高中生跨县（市）区转学，持县（市）区、校转学证明、学生档案，到市教委办理转学手续。
第十三条　各县（市）区正常转学备案手续，由转入县（市）区在每学期开学后一个月内统一办理。
第十四条　有下列情况之一的不予办理转学手续：
1．借转学之际复读、择校、留级、休学的。
2．普通高中转入重点高中。
3．私立高中转入国办高中。
4．职业中学转入普通中学。
5．各学段一年级的第一学期原则上不得转学。
第十五条　任何学校和个人不得强迫或变相强迫学生转学或退学。
第四章　借读
第十六条　中小学生符合下列条件之一者可以借读；因丧失父母，随有关部门或监护人居住者；学生与父母户口不在一地（义务教育阶段京津沪下乡知青子女除外），继续在学生本人户口所在地就读确有困难者；父母均从事流动性工作，随家长就读确有困难者。
第十七条　借读生的学籍仍在原学校。就读学校可建&借读档案&，长期借读的，可统一编号，但需在学号后边注明&借读生&字样。借读结束时由借读学校将&借读档案&转回原学校。借读学校按有关规定收取借读费。
第十八条　户口在我市，需到外地借读的初中学生，须报县（市）区教育局批准。无正当理由，未经县级教育局（市属学校经市教委）和学校批准，私自转到外地借读的初中学生，转回我市后，毕业时不允许报考普通高中。
第五章　休学与复学
第十九条　在校学生因病或其他特殊原因在一定时期内不能坚持学习者；学生在一学期内累计病假时间超过总授课时数三分之一以上者，由学生家长持县级以上医院证明（市区中学需持市级以上医院证明）向学校提出书面申请，学校同意后，小学由县（市）区教育局批准备案，中学由市教委批准备案。
第二十条　休学的学生由学校发给休学证明。休学期间保留学籍。休学期一般为一年。
第二十一条　初中毕业班最后一学期原则上不准休学。
第二十二条　学生休学期满申请复学，应持县级以上医院证明（市区中学需持市级以上医院证明），经学校批准，编入与休学时相衔接的班级学习。如提前申请复学，应持县（市）级以上医院证明，经学校核准，按其实际程度编入适当班级。
第六章　退学
第二十三条　义务教育阶段在校生不允许中途退学。个别适龄儿童少年在校期间，确实丧失学习能力的，必须由父母或其他监护人申请，并经县以上医院证明（市区学校经市级以上医院证明），报乡中心校及县（市）区教育局（市属学校报市教委），办理有关手续，并报市教委备案。
第二十四条　高中学生有下列情况之一者可以申请退学；累计休学时间超过两年仍不能复学者；学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况不能在校继续学习者。经学校批准退学的学生，学校发给&退学证明&。
第二十五条　高中学生有下列情况之一者，按自动退学论处，由学校除名，书面通知学生及家长：
1．一学期内连续无故旷课超过一个月或累计旷课一个半月者。
2．休学期满，一个月内仍未复学也不办理继续休学手续者。
第二十六条　高中退学的学生，由县（市）区教育局报市教委注销学籍（市属学校直接报市教委）。
第七章　留级
第二十七条　根据有关规定和我市实际情况，义务教育阶段取消留级制度。高中学生留级由学校严格控制（原则上不超过年级人数的5%），并及时上报。
第八章　奖惩
第二十八条　学校对德、智、体、美、劳诸方面兼优或有其它模范行为的学生，应予以表彰或奖励。凡获市级以上表彰和奖励的学生，其有关资料要装入学籍档案。
第二十九条　学校对违反纪律的犯错误的学生，要耐心教育和疏导，帮助他们改正错误。对个别确实犯有严重错误的，视情节轻重，可给予处分，分为警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、开除。
第三十条　对义务教育阶段学生给予处分只适应警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分，不得勒令学生退学或给予开除。给予学生处分须经班委会通过，学校研究批准；对给予留校察看处分的，要报市教委普教处批准备案。
高中阶段，给予留校察看或开除学籍处分的，须经过校务会议讨论决定，校长签字，呈报市教委普教处批准、备案。受行政处分的学生改正错误后，在期中、期末经班主任报请校长批准，宣布撤销处分。受留校察看处分的学生，察看期限一般为一年，一年内经教育不改的，经校务会讨论决定，报市教委普教处批准，可以勒令其退学或开除学籍。凡被处分的学生，学校必须书面通知家长。
第九章　毕业与结业
第三十一条　学生学习期满，成绩合格，即可毕业。
第三十二条　小学毕业证由乡镇中心校（市内由区）审核，学校发放，各县（市）区初中毕业证由县（市）区教育局审核并加盖&县（市）区初中毕业证专用章&（钢印）；市属学校初中毕业证到市教委加盖&石家庄市教育委员会普通中学毕业证专用章&（钢印）。高中毕业证粘贴会考成绩，并由县（市）区、学校到市教委统一加盖&石家庄市教育委员会普通中学毕业证专用章&（钢印）。
第三十三条　非普通高中在校生，参加会考成绩合格，可依据&会考合格证书&，经县级教育主管部门审核，报市教委批准后，由市教委颁发全省统一的&普通高中同等学力&证书。同等学力证书相应位置粘贴会考成绩。
第三十四条　毕业证书由省教育厅统一印制。
第十章　管理
第三十五条　各学校学籍管理由校长负责，教育（教导）处具体主管，班主任配合。学籍档案要由专人管理。
第三十六条　学生死亡要注销学籍。学生非正常死亡，所在学校、县（市）区要在24小时（市属学校12时）内将详细情况以书面形式报市教育局普教处。
第三十七条　建立学生流失报告制度。义务教育阶段学生流失，由学校负责报乡镇政府和县（市）区教育主管部门（市属学校报市教委）。每期开学一个月内，学校必须将&在校学习流动情况统计表&、&增减学生登记表&交县（市）区教育局（市属学校报市教委）。
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<em id="authorposton15-2-28 12:56
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跨省入学、跨省转学的孩子现在越来越多了，尤其是在咱“帝都”。那么好多问题来了：小学入学年龄截止日期到底该如何确定？跨省转学需要哪些单位核办，流程是什么？……现在，这些棘手的复杂问题有“标准答案”啦！教育部基础教育一司近日就中小学生电子学籍管理中的一些常见问题做出了解答。
1、处理中小学生学籍管理问题的依据是什么？
2013年教育部印发了《中小学生学籍管理办法》，对学籍信息管理体制、学籍建立、学籍变动管理等提出明确要求。各省份按照《中小学生学籍管理办法》，均已制定或完善本省学籍管理实施细则，明确了本省学籍管理的具体规定。《中小学生学籍管理办法》和各省出台的实施细则为处理学籍问题的依据。这些文件已经在教育部门户网站基础教育一司主页公布，广大家长也可以向相关学校和教育行政部门咨询，其有义务进行答复。
2、小学入学年龄截止日期如何确定？电子学籍系统是否对入学截止日期进行控制？
《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二条规定：“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定”。因此，学生入学年龄的截止日期由各省依据法律设定，全国未做统一规定。全国中小学生学籍信息管理系统提供了入学截止日期控制功能，但已经授权省级教育行政部门自行设置截止日期。
3、义务教育阶段学生可以留级、跳级吗？
义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。
全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级教育行政部门统筹管理。
4、在输入地无学籍的义务教育阶段随迁子女是否可以返回原籍就学？如何建立学籍？
可以。根据《义务教育法》和当前有关规定，符合输入地规定条件的义务教育随迁子女，可以在输入地就读也可以返回原籍就读。不符合条件的，应返回原籍就读。在未经批准的“学校”就读的，将无法建立学籍。
教育部基础教育一司《关于做好无学籍流动学生管理工作的通知》要求，各地应按照法律规定，妥善安排返回原籍的无学籍学生入学，并为其建立学籍，不得以无学籍为由拒绝接收其入学。
5、普通高中能否招收往届初中毕业生？
学籍是招生的结果，而不是招生的条件。对于普通高中能否招收往届初中毕业生，国家没有限制性规定，根据《中小学生学籍管理办法》，招生问题属于具体的学生管理问题，由省级教育行政部门作出规定，如省级没有作出规定的，依次由地市或县级教育行政部门作出规定。
如果地方允许高中招收往届初中毕业生，则可在全国中小学生电子学籍系统中进行相关招生操作。
6、跨省转学需要哪些单位核办？流程是什么？
跨省转学与省内转学一样需要四方核办：转入学校、转入学校学籍主管部门、转出学校、转出学校学籍主管部门。其流程依次是：转入学校发起跨省转学申请（需要正确输入学生姓名和学籍号，输入有错的，将无法办理而退回转入学校，需要重新发起），转入学校核办，转入学校学籍主管部门核办，转出学校核办，转出学校学籍主管部门核办。四方核办无误后，由转入学校调取学生档案。办理完成后，转入学校应告知家长。
整个过程均在网上进行，家长只要确认转入学校已经正确发起转学申请即可。需要注意的是，一些省份对转入学生的时间有规定，家长为孩子转学时应了解相关省份的要求。
7、学生在外省小学（初中）毕业后，如何回户籍地就读初中（高中）？学校以无法调转学籍为由不接收学生怎么办？
根据《义务教育法》规定，小学毕业后回户籍地就读的，当地县级教育行政部门应统筹安排入学。教育行政部门或学校不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。确定接收学校后，对有学籍的，由接收学校发起相关流程调转学籍。无学籍的，参照第七条的答复建立学籍。
初中毕业就读高中，需要按照规定参加相应的考试招生。招生的条件由省级教育行政部门确定，但不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。凡是户籍地教育行政部门和学校同意接收的，均可通过中小学电子学籍系统办理学籍转接。有转回户籍地就读计划的，学生和家长应及早了解户籍地高中报名考试招生的有关政策，按时参加当地高中招生考试。
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